解读朝核问题

专题四：解读朝核问题

教学目的和要求：

通过本专题的学习，使学生对朝核问题有一个基本的了解，并通过对朝核问题由来和中美朝三方立场的分析，从中去体会朝鲜半岛“核”去“核”从的趋势以及明确国际社会在解决朝核问题上应有的新思路。

教学重点、难点：

▪重点：

1、朝核问题的由来

2、中美朝三方立场的分析

▪难点：

朝鲜半岛“核”去“核”从的趋势以及明确国际社会在解决朝核问题上应有的新思路。

教学时间：2学时

教学手段和方法：

讲授、网络课件、自学

教学内容：

一、朝核问题简述

（一）朝鲜现状––内忧外患中维持政权

1、改革面临诸多阻滞

一言总括之，朝鲜就是改革开放前的中国。当前，朝鲜正在推行一系列经济和社会改革，但有很多复杂的因素和顾虑。一方面是国内自身原因，

比如政权和一些复杂的因素，另一方面还有来自外界的安全压力。

2、半岛南北实力悬殊

1994年金日成去世后，朝鲜内忧外患。加上严重的自然灾害和体制困境，大量人口因缺少粮食被饿死。同时，朝韩两国的实力对比也在发生变化。60年代，朝鲜的实力要强于韩国。经过几十年的发展，韩国已经在经济和军事上远远把朝鲜甩在后面。韩国的经济总量目前是朝鲜的30倍以上。

3、美韩等外界安全压力

在这样的一种实力对比下，美国和韩国对朝鲜确实是有非分之想的。而

朝鲜来说，如何维持现有政权稳定，是摆在眼前的首要问题。

（二）何谓朝核问题？

朝鲜核问题，始于20世纪90年代初，是指朝鲜开发核应用能力而引起的地区安全和外交等一系列问题，相关方为美国、中国、韩国、俄罗斯和日本。

二、朝核问题的由来––孤立无援中寻找核庇护

（一）历史渊源

1、朝核问题总体来说是冷战结束后的遗留问题。

冷战时期，东北亚的大格局是北三角（中苏朝）和南三角（美日韩）两个阵营的对垒。这两个阵营也代表着社会主义和资本主义的对立。虽然敌视，但由于势均力敌，战争得以避免。

2、冷战结束，东北亚的局势也产生了巨大影响。

一方面北三角瓦解，另一方面南三角不仅没有削弱，反而得到加强。这种加强主要体现在三点：第一，美韩同盟得到加强；第二，驻韩美军仍然存在；第三，美国对韩国实施核保护。

3、中俄外交的变化对朝鲜产生了巨大影响。

俄罗斯新生政权实行全面西化，在韩朝问题上一边倒地转为亲韩；中国也于1992年8月宣布与韩国建交。来自同盟国家的后盾支援日渐瓦解了，敌对势力却越发强大。朝鲜陷入了空前的孤立状态。加上半岛统一一直是朝韩两国的各自目标，不安全感促使朝鲜迫切希望通过发展核武器来维持政权。

美朝长期对峙争议，朝鲜以小搏大

1985年12月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》，利用国际原子能机构迫使美国撤走部署在韩国的核武器，却一直拒不接受原子能机构的核查。美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。

美国对朝鲜实行多年的制裁和围堵，给朝带来巨大的生存压力。弱国无外交，美国对核扩散问题的高度敏感，给了朝以小搏大的筹码。

（二）三次朝核危机

1、第一次朝核危机

蜜月期––美部署战略转变促成朝鲜半岛达成协议

1991年底，朝鲜半岛北南双方签署了互不侵犯协定；韩国政府宣布韩国不存在任何核武器，表明美国已经完全撤除其部署的核武器。朝韩双方签署了《朝鲜半岛无核化宣言》。

暗涌爆发

1992年5月至1993年2月，国际原子能机构对朝鲜进行了6次不定期核检查，进一步提出要进行强制性“特别检查”，大有不找到“罪证”誓不罢休之势，令朝鲜大为光火。1993年3月12日，朝鲜第一次宣布退出《不扩散核武器条

约》引发第一次朝核危机。

危机的化解

1994年6月，美国与朝鲜政府达成了《朝核问题框架协定》内容相对平衡公正，双方各有所得。原则上，这次核危机得以解决。实际上，双方仍有很多争执。

2、第二次朝核危机

起因：《框架协议》––第二次朝鲜核危机的直接渊源

《框架协议》的签订，美国国内保守势力盛传政府被小国朝鲜“核讹诈”，亏大了，于是对协议的落实处处掣肘。

过程：朝鲜基本履行协议，但美国缺乏诚意：

a、在安全上，虽取消美韩联合军演却又以各种名义举行多次大规模军演；而且以朝鲜导弹威胁为借口，同日本合作研发导弹防御系统。

b、在提升双边关系上，美国很小气，把美朝联络处的代表级别定为国际最低级别。

c、在消除贸易和投资壁垒上，拖拖拉拉，执意把朝鲜列为“支持恐怖主义国家”。朝鲜无法得到国际社会的投资，发展受阻。

结果：

2001年，小布什上台后，美国对朝政策变为强硬。2002年10月美国助理国务卿凯利访问平壤后，指控朝鲜正在开发核武器，以朝违背承诺为由停止向朝提供重油。随后，朝鲜宣布重启核设施。2003年1月10日，朝鲜政府发表声明，宣布再次退出《不扩散核武器条约》，朝核第二次危机正式爆发。

危机化解：

中国迎难而上，相继促成中、美、朝核三方会谈和中、朝、韩、美、日、俄六方会谈。

3、第三次朝核危机

危机概述

2009年4月5日朝鲜成功发射“光明星2号”，引发新一轮外交较量，美日韩三国文攻武吓，企图驯服朝鲜，迫其知难而退，然而朝鲜毫不示弱，越发抵抗。

5月25日，朝鲜成功实施二次“核爆”，引起国际社会强烈反应，使国际社会6年多的和平努力瞬间化为乌有，朝鲜半岛出现了新一轮危机。

二次“核爆”引起的反响

美国对待危机处理的玩味态度：

a、同意对话解决危机却迟迟不委派负责亚洲事务的助理国务卿（关键角色的职位居然空缺两个多月），至今未有明晰解决方案。