地下水开采整治方案.doc

地下水开采整治方案

近年来，我区水行政主管部门和相关取水单位采取积极措施，加强地下水管理，取得了一定成效。但是，我区地下水资源管理形势依然十分严峻，许多领域非法开采地下水的现象相当严重，导致区域地下水位下降，城市地区形成一定范围的地下水降落漏斗，容易引发地面沉降。等地质环境灾害。为了有效加强地下水资源管理，根据市政府的统一部署，区政府决定在全区范围内开展地下水专项开采。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本的原则，认真贯彻实施《水法》、国务院《水资源费征收管理条例》、省级水资源管理条例》等法律法规，深入开展整治行动，严厉打击非法使用地下水，规范地下水取水许可管理秩序，进一步提高全社会地下水保护意识，促进地下水资源可持续利用

二、补救范围

城市建成区、经济开发区。

三、修复对象

整治对象为未经水行政主管部门批准开采地下水的用水户，主要调查处理以下三类：类

1、整治范围内非法获取深层地下水；

2、整治范围内非法开采浅层地下水用于浴室、酒店、洗车、菜

市场等经营活动；

3、。在规定范围内的密集建筑区开采浅层地下水用于水温和空调

四、补救计划

(一)广泛宣传，组织调查和调查(7月15日至8月31日)。区政府组织新闻机构和相关部门，通过报纸、电视、广播、张贴公告、散发传单。等多种宣传形式，广泛宣传地下水整治的目的和意义一方面，通过公告，在规定的期限内向区水行政主管部门动员上述整治对象；另一方面，组织水利、建设、城管、公安等相关部门，深入该区域、经济开发区酒店、浴室、洗车点和农贸市场，现场检查用水情况，查明整治范围内所有非法用户的取水情况。9月5日前完成调查，形成阶段性总结，并书面报告市地下水开采专项整治领导小组办公室

(二)分类综合梳理实施整治(9月1日-10月31日)。区地下水开采专项整治领导小组办公室在申报调查的基础上，对非法使用地下水的用户进行了综合梳理，研究了地下水管理中的薄弱环节和存在的问题，区分了不同的用水情况，制定了对策，并依法进行了处理。不断提高地下水管理水平。相关情况在11月1日前形成阶段性总结，并上报市地下水开采专项整治领导小组办公室。对于非法抽取深层地下水、没有地表水等替代水源的用户、自来水，或因地下水超采区特殊行业生产需要抽取深层地下水的用户。责令停止违法行为，限期补

办取水许可手续，并在法定范围内实施较高罚款限额的行政处罚；

有替代水源的，责令限期实施改水工程，封井填深，补缴水资源费，并处以2+整治范围内非法开采浅层地下水的罚款，用于浴室、宾馆、洗车、菜市场、并按《地下水资源管理暂行办法》第二十一条、第二十二条、第二十三条的规定进行公告，办理取水许可审批手续；

逾期不批准的，责令限期封井。整治范围内的密集建筑区禁止开采浅层地下水用于水温和空调。整治范围内的密集建筑区水温和空调用户必须在9月1日前自行拆除取水设备，并停止开采浅层地下水；取水设备未在规定期限内拆除的，由水行政主管部门依照《水资源管理条例》第四十五条第二款的规定予以取缔，并可处以200元以上1000元以下的罚款。

(三)加强监督，推进依法行政(11月1日至11月15日)。各有关部门要认真组织，认真履行职责，严格依法行政、依法管理。确保地下水管理不缺失、不差。区政府组织水利、建设、城市管理、公安等相关部门开展本区地下水专项整治行动对先进单位和个人给予表彰和奖励。专项整治行动组织不力，或整治行动结束后仍有未经批准非法凿井和抽取深层地下水的，将通报相关责任人并追究相关责任。

五、组织领导

地下水专项整治形势紧迫，任务艰巨，涉及面广。要精心组织，加强领导，协调配合，步调一致。成立领导小组，组长由区政府分管

副县长担任，成员由区水利局、建设局、城管局、公安局等负责同志担任。区水利局下设办公室，具体负责指导清理调查、开展整改和执法、监督

地下水开采与治理方案