行政救济之行政赔偿概述

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甲被某区公安分局罚款 200元,甲不服申请行政 复议,复议机关市公安 局决定对其罚款400元。 后经确认,该区公安分 局所作的罚款处罚属违 法,下列说法正确的有
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A甲可以请求区公安分局赔偿 400元
B甲可以请求市公安局赔偿400 元
C甲可以请求区公安分局赔偿 200元,市公安局赔偿200元
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某县公安局协助某乡政府 强制收取农业提留,对该 乡拒不缴纳的30户农民处 以总额1万元的罚款,处罚 决定以某县公安局、某乡 政府和某乡党委3家名义做 出,如农民要求国家赔偿, 可如何提出赔偿要求
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A向某县公安局、某乡政府 和某乡党委要求赔偿
B向某县公安局和某乡政府要 求赔偿
C向某县公安局或某乡政府要 求赔偿
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兴汇公司以第一次征税行 为违法致使其未能将税款 纳入成本造成损失为由, 要求该海关赔偿,遭到拒 绝后,向人民法院提起行 政赔偿诉讼。
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请问:兴汇公司是否有 权单独提起行政赔偿诉 讼? 行政诉讼过程中谁应该 对兴汇公司的损失承担 举证责任?
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《最高人民法院关于审 理行政赔偿案件若干问 题的规定 》第四条第二 款
加强自身建设,增强个人的休养。202 0年11 月19日 上午10 时41分2 0.11.19 20.11.1 9
追求卓越,让自己更好,向上而生。2 020年1 1月19 日星期 四上午1 0时41 分9秒10 :41:092 0.11.19
严格把控质量关,让生产更加有保障 。2020 年11月 上午10 时41分2 0.11.19 10:41N ovember 19, 2020
重规矩,严要求,少危险。2020年11 月19日 星期四1 0时41 分9秒10 :41:091 9 November 2020
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第三章 行政赔偿请求人和赔偿义务机关 第一节 行政赔偿请求人 一、概念
依法享有取得国家赔偿 的权利,请求赔偿义务 机关确认和履行国家赔 偿责任的公民、法人和 其他组织。
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二、资格 (一)具体条件
1. 必须为行政相对人;
2. 合法权益受到侵害并 造成实际损害的人;
3. 所受损害与行政职权 行为有相当因果关系 的人。
国家行政赔偿责任的领域
第二种观点:
①行为范围:行政侵权行 为的范围
②损害范围:造成的哪些 损害
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《国家赔偿法》第二节 http://www.gov.cn/flfg/201004/30/content_1596468.htm
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第二节 行政赔偿的侵权行为范围 一、侵犯人身权的行政赔偿
1、人身自由权
受害人自己的行为
• 不可抗力 • 紧急避险 • 第三人过错 • 国家责任豁免
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根据《国家赔偿法》,行政机 关工作人员在行使行政职权时, 有下列行为的,受害人有取得 赔偿的权利
A违法拘留 B唆使他人以殴打等暴力行为
造成公民身体伤害的 C违法使用警械造成公民死亡
的 D剥夺公民人身自由的
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第三节 行政赔偿的侵权损害范围
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第二节 行政赔偿的构成要件
1. 侵权主体为行政主体
2. 行政主体行使职权的行为侵 犯了公民、法人或其他组织 的合法权益
3. 有损害结果的发生
4. 侵权行为与损害结果之间存 在因果关系
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第三节 行政赔偿的归责原则 《国家赔偿法》第二条第一
款 国家机关和国家机关工 作人员行使职权,有本法规 定的侵犯公民、法人和其他 组织合法权益的情形,造成 损害的,受害人有依照本法 取得国家赔偿的权利。
《最高人民法院关于行 政诉讼证据若干问题的 规定》第五条
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材料分析
村民林某、黄某因拒绝缴 纳所在乡政府摊派款,被 通知参加乡政府举办的学 习班,学习期间,不准回 家,不准亲友探望,不准 与外界通信或电话联系。 十天后,两人同意缴纳摊
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派款,才被准许回家。 请问:二人不服乡政府举办
学习班的行为,对其权益所 受损害可否请求行政赔偿?
A承担全部赔偿责任
B不承担赔偿责任
C承担一半的赔偿责任
D对加重部分承担赔偿责 任
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A省艺术学院治安联防队 接受慈云区公安分局委托 ,在执勤过程中联防队员 王某抓获正在行窃的张某 ,因张某出言不逊,王某 用警棍将其击伤。张某向 法院起诉,此案的赔偿义 务机关是:
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A王某 BA省艺术学院 C慈云区公安分局 D A省艺术学院治安联 防队
二人如申请行政赔偿,应向 哪个机关提出?还有什么救 济途径?
二人可以获得哪些赔偿?
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《国家赔偿法》第三条 、第九条、第三十三条
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本编小结:
通过本编的学习,掌握: 行政赔偿的概念 行政赔偿的归责原则 行政赔偿的构成要件 行政赔偿的范围 行政赔偿请求人的条件及资格转移 行政赔偿义务机关 行政赔偿的请求方式
代表国家接受行政赔偿 请求,参加行政赔偿诉 讼,履行行政赔偿义务 的机关。
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二、范围
1. 单独赔偿义务机关 2. 共同赔偿义务机关 3. 委托行政机关 4. 行政机关被撤销时的赔偿义务机
关 5. 经行政复议的赔偿义务机关 6. 法律、法规授权的组织 7. 派出机构、内部机构和临时机构 8. 批准机关
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责该地区社会治安、工商 行政、市容管理等。该处 成立后,以会议纪要的形 式对该区所辖红星村村委 会发出通知,要征用其茶 园旅社,要求该村委会7日 内收回并移交。同时,综 管处通知魏某,告知其租
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赁经营的茶园旅社已被征 用,限7日内办理交接并搬 离。魏某拒绝,综管处遂 查封了该茶园并扣押了店 内物品。魏某不服,以综 管处为被告向该区人民法 院起诉。区法院立案后认 为本案被告应为该区人民
D甲既可以请求区公安分局赔偿 400元,也可以请求市公安局赔 偿400元
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第四章 行政赔偿程序 第一节 行政赔偿请求的要件
1. 请求人具有行政赔偿请求权; 2. 有明确的行政赔偿义务机关; 3. 在法定期限内提出行政赔偿
请求; 4. 所提出的行政赔偿请求属于
法律规定的行政赔偿范围。
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第二节 行政赔偿的请求方式 一、单独提出行政赔偿请求
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通过本编的学习,了解: 1.行政赔偿与司法赔偿的关系 2.行政赔偿与行政救济的关系
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踏实,奋斗,坚持,专业,努力成就 未来。2 0.11.19 20.11.1 9Thurs day , November 19, 2020
弄虚作假要不得,踏实肯干第一名。1 0:41:09 10:41:0 910:41 11/19/2 020 10:41:09 AM
安全象只弓,不拉它就松,要想保安 全,常 把弓弦 绷。20. 11.1910 :41:091 0:41No v-2019 -Nov-2 0
重于泰山,轻于鸿毛。10:41:0910:41:0 910:41 Thursd ay , November 19, 2020
不可麻痹大意,要防微杜渐。20.11.19 20.11.1 910:41:0910:4 1:09No vember 19, 2020
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多元行政赔偿归责 原则: 违法归责原则 结果归责原则
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违法归责原则的要点
1. “违法”:积极作为的 违法和消极不作为的违 法;法律行为的违法和 事实行为的违法;
2. “法”:法律、法规及 具有普遍约束力的规范 性文件;法律的基本原 则和精神。
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第二章 行政赔偿范围 第一节 行政赔偿范围概述
第一种观点:
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要点分析
《警察法》第2条规定了人民 警察负有维护社会治安秩序 ,保护公民的合法财产,预 防、制止和惩治违法犯罪活 动等法定职责。某县公安局 接到报警后拒不出警,构成 行政不作为,是违法的;
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从主体要件、行为要件、 损害要件和因果关系要件 角度考量,尹某的损失应 得到国家赔偿,赔偿义务 机关为该县公安局,即使 其拒不答复,尹某还可通 过行政复议或行政诉讼予 以救济。
第五编 行政救济之行政赔偿 第一章 行政赔偿概述 第一节 行政赔偿的概念
国家行政机关及其工作人 员行使职权,侵犯公民、 法人或其他组织的合法权 益并造成损害,由国家承 担赔偿责任的制度。
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国家赔偿与行政赔偿
国家赔偿
行政赔偿
司法赔偿
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行政救济与行政赔偿
行政救济
申诉、控告 行政复议 行政诉讼 行政赔偿
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向该区公安分局提起行政 赔偿申请,对李某已支付 的费用公安分局同意赔偿 ,但双方就后续治疗费用 无法达成一致意见。该区 公安分局作出行政赔偿决 定,支付李某赔偿金共计 5000元,李某对此赔偿数
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额持有异议,于是向该区 人民法院提起行政诉讼, 要求区公安分局赔偿其后 续治疗费用8000元和精神 损失费2000元 。
D向某县公安局、某乡政府、 某乡党委之一要求赔偿
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赔偿请求人向共同赔偿义 务机关中的一个要求赔偿 的,该赔偿义务机关应如 何办理
A仅就自己所应承担的责 任范围内予以赔偿
B有权拒绝赔偿
CLeabharlann Baidu就赔偿总额先予赔偿
D应就赔偿总额先予赔偿 31
经复议机关复议的,最初 做出侵权行为的行政机关 为赔偿义务机关;复议决 定加重处罚的,复议机关
偿问题达成和解协议的做法 是否合法?
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《最高人民法院关于审理 行政赔偿案件若干问题的 规定 》第二十条、第三十 条、第三十一条
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材料分析
某市某区公安分局所属某 新村派出所民警赵某,为 查清一案件,通知原告李 某等到派出所,赵某与李 某发生冲突,将李某打伤 。致使李某损失医疗费、 误工费3000元。李某为此
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(二)资格的移转
1、受害公民死亡
继承人
其他有扶养关系的亲属
死者生前抚养的无劳动能力人
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在某一国家赔偿诉讼中, 受害人李某突然死亡, 有权要求赔偿的是 A李某所在工作单位 B李某的养子 C李某的父亲 D李某的姑姑
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2、受害法人 或其他组织终止
承受其权利、义务的 法人或其他组织
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第二节 行政赔偿义务机关 一、概念
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《国家赔偿法》第三十五条 有 本法第三条或者第十七条规定情 形之一,致人精神损害的,应当 在侵权行为影响的范围内,为受 害人消除影响,恢复名誉,赔礼 道歉;造成严重后果的,应当支 付相应的精神损害抚慰金。
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[材料分析]
2002年6月27日凌晨,原告尹 某位于某县县城东门外的“工 艺礼花渔具门市部”发生盗窃, 作案人的撬门声惊动了街道 对面某招待所的旅客吴某和 夏某,两人又叫醒了招待所 负责人任某,确认有人行窃 后拨打了110报警,
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二、一并提出行政赔偿请求
根据《国家赔偿法》, 行政赔偿请求人可以先 向赔偿义务机关提出, 也可以在申请行政复议 或提起行政诉讼时一并 提出。
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材料分析
某市人民政府因火车站地区 行政管理需要,由市委办公 厅、市政府办公厅以通知形 式联合发文,成立火车站地 区综合管理处。通知规定, 其机构设置、人员编制、人 员调配、干部管理均由某区 人民政府管理;其职责为负
违法拘留
违法采取限制人身自由的 行政强制措施
非法拘禁及 以其他方法非法剥夺人身自由
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2、生命健康权
以殴打等暴力行为(或 唆使他人) 导致 身体伤亡
违法使用武器、警械 导致
身体伤亡
其他违法行为 导致
身体伤亡
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二、侵犯财产权的行政赔偿
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三、国家不予赔偿的情形
国家不承担赔偿责任
加害人与行使职权无关的 个人行为
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政府,告知原告变更被告 ,原告同意。审理过程中 ,被告承认其行为违法, 撤销了征用茶园和查封、 扣押行政强制措施的具体 行政行为,并与原告就赔 偿问题达成和解协议,原 告撤诉,法院准许。
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请问:魏某是否有权要求行 政赔偿?
该案的赔偿义务机关是谁? 该区人民法院要求魏某变更
被告的做法是否合法? 该区人民法院允许双方就赔
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先后两次拨通并报告案 情,但该县公安局始终 没有出警,20多分钟过 后作案人将盗窃物品装 入一辆卡车驶离现场。 尹某被盗物品价值总计 24万余元,案发后尹某 向县公安局申诉,要求
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惩处有关责任人员并赔 偿其损失。对此该公安 局一直未予答复。 请问:该县公安局接到 报案而未出警的行为是 否违法?尹某的损失能 否获得国家赔偿?
请问: 李某单独提起行政 赔偿诉讼的做法是否合法 ?
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《国家赔偿法》第三条 、第三十五条 《最高人民法院关于审 理行政赔偿案件若干问 题的规定 》第二条、第 四条第二款
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材料分析
兴汇公司申报进口人工草 坪,某海关征收关税和代 征增值税后放行。后该海 关发现兴汇公司进口人工 草坪税则归类错误导致税 率差异,遂又向其补征关 税和代征增值税5万元。
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