加强农田水利建设与管理 提升粮食生产保障能力
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题 ，加 上 大 多 数 Ｔ 程 都 已运 行 了 ３ ～ ０ ５ Ｏ年 ， 理 维 护 主 体 不 明 确 ． 修 养 管 维
年 维 修 养 护 及 管 理 以保 让 正 常 运 行 约需 经费 ４ Ｏ亿 元 ， 实 现 “ 二五 ” 要 十
全 省 农 田 水 利 发 展 规 划 目标 ， 年 约 每
南 于 多 种 素 ， 徽 农 田 水 利 基 安
涝 旱 灾 频 发 的省 份 。加 强 农 叫 水 利 建
没 与 管 理 ． 于 确 保 粮 食 安 全 、 快 对 加 农 业 农 村 发 展 、 进 礼 会 主 义 新 农 村 推 建 设 至 关 重 要 ， 全 省 经 济 社 会 发 展 在 中具有 极其 重要 的地 位 。
２２ ０多 鹰 小 水 库 急 需 除 险 加 ：Ｉ ０ ｔ Ｉ 等 ］旱 年 份 全 省缺 水 ６ ０多亿 ｍ ； 外 ， 此 水 土 流 欠 、 污 染 等 问 题 也 十分 突 。 水 二 是 工 程 建 设 投 入 弱 化 。 Ｋ期 以 来 ． 徽 省 农 田 水 利 建 设 发 展 主 是 安 依 靠 农 民 群 众 的 投 Ｔ投 劳 。农 村 税 费 改 革 前 ， 省 每 年 投 入 的 劳 动 积 累 全 约 为 ５亿 个 Ｔ 日 ， 按 每 个 Ｔ 日 ２ ０元 折 算 ，年 投 入 相 当 于 １ ０亿 元 。 ２ ０ ０ ０３
一
、
农 田水利建设现状分析
新 中 罔 成 立 以 来 ． 徽 省 通 过 大 安
础 没施 依 然 落 后 ． 是 影 响 全 省 农 业 仍 稳 定 发 展 和 粮 食 安 全 的 最 大 硬 伤
一
时 ， 的 政 策 小 管 用 、 的 “ ・ 一 老 新 事
议 ’ 策 义 难 执 行 ． 之 中 央 财 政 对 ’ 政 加
保 障 了 国 家 粮 食 安 全 。 新 中 成 立 之 初 ． 徽 省的有 效灌 溉面 积仪 有 １ ５ 安 ０ ２
品 粮 生 产 基 地 ， 农 村 Ｔ 作 最 具 典 型 是
意 义 的 地 之 一 。 南 于 长 江 、 河 横 淮 跨 省 境 ， 殊 的 地 理 位 置 ， 杂 的 气 特 复 象 和 水 文 条 件 ， 定 ｒ安 徽 是 一 个 洪 决
农 田水利 基 础 设 施 的 不 断改 善 ．
２ １ 年 巾 央 一 号 义 什 指 ｍ ， 把 ０１ 耍
农 田 水 利 尤 其 是 小 型 农 刖 水 利 １程 设 施 薄 弱 的 突 … 问 题 。 目 前 ， 省 大 仝
灌 的 １ 程 配 套 牢 小 足 ４ ％ ； 部 ： ０ 大 分 巾 小 河 道 没 有 得 到 有 效 治 理 ； 有 还
年 农 村 税 费 改 全 面 收 消 “ … ” 两 １ 以 后 ， 织 农 群 众 投 入 农 田水 利 建 设 组
万 亩 （ ３ 万 ｈ ， 食 总 产 量 只 有 ８３ ｍ ）粮 ６ ４亿 斤 （２亿 ｋ ） 随 着 农 田 水 利 的 ３ ｇ， 发 展 ．至 ２０ ０ ８年 全 省 有 效 灌 溉 面 积 超 过 ５１０万 亩 （４ ． ８ ３ ５３万 ｈ ， 食 ｍ ）粮 产 量 突 破 ６ ０亿 斤 （０ ０ ３ ０亿 ）２ １ ，０ ０ 达 到 ６ ６亿 斤 （０ １ ３ ８亿 ） 年 农 业 ， 总 产值 增加 近 ６ ０亿 元 。
农 田水 利 作 为 农 村 基 础 设 施 建 设 的
重 要任 务 ．着力 加 快农 Ⅲ水 利 建设 。 安 徽是 农 业 大省 ， 是 全 同重 要 的商 也
农 业 防 御 自然 灾 害 的 能 力 不 断 增 强 ，
农 民生 产 、生 活 条 件 得 到 ｌ ｒ明 显 改
善 ， 安 徽 省 粮 食 连 续 ７年 丰 收 、 为 ５年 产 量 创 新 高 作 Ｊ突 贡 献 ， 有 力 地 ，
防 近 ２万 ｋ ｇ ｆ 电 井 １ ｍ；； Ｌ ＇ ９万 眼 ； 修 整
塘 坝 近 万 处 ： 展 同 定 机 电 排 灌 没 发
备 装 机 ２ ０多 万 ｋ ． 开 发 利 川 小 水 ０ Ｗ 电装机 ７ ５万 ｋ 。截 至 ２ １ Ｗ ０ ０年 年 底 ．
标 准低 、 套 不 全等 “ 天 不 足” 配 先 的问
： ： 虫垦
窒查童室重 全全 墅
堕堇垄垦宣星 塑全： ： 童塑
２ １ ． 中 国 水 利 ０ １６
加 强农 田水 利 建 设 与 管理 提 升粮 食 生产 保 障能 力
纪 冰
（ 徽 省 水 利 厅 ，２ ０ ２ ， 合 肥 ） 安 ３ ０２
关 键 词 ： 田 水 利 建 设 ； 粮 食 生 产 ；保 障 能 力 ； 目标 任 务 农 中 图 分 类 号 ：２ ￥７ 文献 标识 码 ： Ｂ 文 章 编 号 ：０ ０ １ ２ （０ １ ０ — ０ ３ ０ １ ０ － １３ ２ １ ）６ ０ ６ — ３
测 算 分 析 ， 省 现 有 农 田 水 利 Ｔ 程 每 全
wk.baidu.com
有农 田水 利Ｔ 程 大 多 建 于 ２ ０世 纪 六 七 十 年 代 ．依靠 群 众 筹 资 投 劳兴 建 ．
受 当 时 条 件 所 限 ， 遍 存 Ｔ 程 建 设 普
ｌ６亿 Ｉ ： 治河 道 ４ ０多 条 ． ９ ｎ 整 ０ 修筑 堤
力 开 展 农 田水 利 基 木 建 没 ． 步 形 成 初 防洪 、 涝 、 溉 、 水 Ｔ程体系 ， 除 灌 供 全 省 共 兴 建 水 库 ４８ ４座 ， 总 库 容 ６
是 工 程 基 础 设 施 老 化 。安 徽 现
而 上 小 农 水 投 入 足 、 方 财 政 存 地 客 观 难 、 融 资 渠 道 小 畅 ． Ⅲ 利会 农 水 利 建 设 投 入 的 新 机 制 尚 未 健 伞 ．据 ．
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农 田水 利 作 为 农 村 基 础 设 施 建 设 的
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２ １ ． 中 国 水 利 ０ １６
加 强农 田水 利 建 设 与 管理 提 升粮 食 生产 保 障能 力
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测 算 分 析 ， 省 现 有 农 田 水 利 Ｔ 程 每 全
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有农 田水 利Ｔ 程 大 多 建 于 ２ ０世 纪 六 七 十 年 代 ．依靠 群 众 筹 资 投 劳兴 建 ．
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