农村报账员会计业务知识培训

民主理财案例
这是一次特殊的表决！ 表决的内容看上去并不是什么大事，仅是给一张价值28元 的发票该不该报销做审定，表决的方式不是由哪位领导 “个人说了算”，而是由“五瓣梨木”来决定。 这张发票是村委会主任用出去的。“五瓣梨木”在审核时， 发现村委会主任记不清楚这张发票的开支用途，因此坚决 不予盖章，最后这笔钱由村委会主任个人自付。 故事发生在贵州省锦屏县平秋镇圭叶村。
培训内容
第一部分 农村会计工作的组织与管理 第二部分 原始凭证的管理要求 第三部分 村集体会计核算的基本方法 第四部分 村集体会计业务的处理方法
第一部分 农村会计工作的组织与管理
执行的制度：《村集体经济组织会计制度》 组织形式：“村级会计委托代理制” 什么是村级会计委托代理制？
指村集体经济组织成员大会（村民大会）或成员代表 大会（村民代表会议）讨论同意，将村级财务与村级 资金委托给代理服务机构，在确保村级资金所有权、 使用权、处置权、审批权、收益权、监督权和债权、 债务关系不变的情况下，由代理服务机构按照一定的 原则、方法、程序进行村级会计核算的一种管理形式。
一、村级会计委托代理制的意义
村 深化村级廉政建设，实行村级财务公开
级
会
计 委
规范会计核算，提高财务管理质量
托
代
理 坚持六权不变，维护村民合法权益
制
的 意
降低人员开支，减轻农民税费负担
义
所有权、使用权、处
置权、审批权、收益
分配权、监督权
二、村报账员的产生
村集体经济组织的报账员，通过 村民主选举产生。可由通过村民 主选举产生的村干部兼任或由通 过民主程序产生的村民担任。
（3）村集体经济组织负责人对原始凭证进 行签字审批，对原始凭证的真实性、合法 性、完整性、准确性和合理性负责。 重大事项必须先经过村民代表大会讨论通 过才予以执行。
五、会计机构设置
委托代理机构
会
计
出纳
会计
机
会计
构
设
岗
审核
位
其他
置
村级
村民理财小组
会计
岗
报账 会计
位
村 主任
六、民主理财与财务公开
报账工作内容
1.发生经济业务取得原始凭证 业务经办人员签名并确保原始凭证的真实 性、合法性、完整性、准确性和合理性。
2.审核审批 （1）报账员对原始凭证的真实性、合法性、完整 性、准确性和合理性进行审核； （2）村民主理财监督机构对财务收支的原始凭证 及有关资料、实物进行逐单、逐项审核签字，对 审核时发现弄虚作假，违法、违规、违理的票据 加盖“不予报销”印章；
村支书谭洪勇说，虽然作为村里第一把手， 但他并没有“一权在手，管理所有”。村 里的一切财务，一律不能由哪人说了算， 因为村里已经把“理财决定权”交给了 “五瓣梨木”。
“五瓣梨木”审定村财务 说起这“五瓣梨木”，谭支书饶有兴致地说，这是 他们村的“创新”，五瓣梨木其实就是由一枚印章 分解而成的，并由村里4名德高望重的村民和1名 支部委员分别“掌管”，村里的一切财务问题，一 律由这“五瓣梨木”说了算，任何个人都不能“专 权”。
四、村级财务委托代理的流程
签订委 托协议
统一 资金 账户
取得 原始 凭证
村级审核
填制报 账单
编制 村级 wenku.baidu.com务 决算
编制 村级 财务 预算
支取备用金
村民 办理 业务
代理机 构审核
统一 核算
归档 保管
输出 会计 资料
报账业务流程
发生经济业务取得原始凭证---审核审批（报账员 审核、村民主理财小组定期审核签字、村集体经 济组织负责人签字审批）---整理原始凭证---填制 报账单---结报（会计代理服务机构审核;退票情形 描述；办理资金结报）---登记备查账---进行会计 核算（会计代理服务机构编制记账凭证、登记账 簿、编制会计报表）---向村级反馈
农村报账员会计业务知识培训
主讲人：河南省学术技术带头人
前言
俗话说：农业丰则基础强, 农民富则国家盛, 农村 稳则社会安。党中央高度重视农业、农村、农民 工作，做出了推进农村改革发展的一系列重大决 策，各级财政加大对“三农”的投入，随着支农 资金规模的不断扩大，宣传支农政策，管好用好 支农资金，提高资金使用效益，加强村级财务管 理，提高村级报帐员业务能力水平，愈发重要。
•会计基础知识 •财务管理知识
•报账业务技能
政策水平：
•国家政策 •财经法规 •财务会计制度
村报账员的职责要求
×市×镇×村报账员工作十条
（1）办理备用金的领取、保管，保管有价证券、收款票据和支票。 （2）登记村集体经济组织现金日记账、银行存款日记账备查账，对本村发生的每一笔经济 业务进行逐笔登记。定期与会计服务中心会计核对现金、银行存款余额，做到账账相符，账 款相符。 （3）负责村集体经济组织固定资产备查账登记和保管工作。 （4）负责村会收入、支出原始凭证的收集整理。 （5）办理各项报账业务。初步核实每一笔支出业务，注明资金用途并签字证明。村级所有 的收入支出必须按月或按季报账。对各项收入的合法性、支出的真实性和合法性严格把关。 （6）负责村集体经济组织债权债务、合同等的管理，对发生的债权债务进行逐笔登记造表， 在报账时交到代理服务机构。 （7）负责村集体经济组织文件档案、财务档案、合同档案的归档整档工作。 （8）协助编制报表，将代理服务机构编制的会计报表传递到村主要负责人手中，及时将代 理服务机构下发的财务公布榜进行张贴公布。 （9）协助做好村会财务公开、民主理财工作。 （10）负责村集体经济组织的其他日常工作。
村报账员的产生
民主选举报账员须实行回避制度， 村负责人直系亲属不得担任村报账员。
三、村报账员职责要求
村报账员岗位职责及工作要求
1．村报账员岗位职责
2．对报账员的工作要求
报账员主要负责村级收入支出等各类原始凭证的收集整理 村级备用金的领取、保管 定期向代理服务机构报账
道德修养： •职业道德
业务技能：
农村财务问题是广大农村干部、群众最关 心的热点问题，也是影响农村稳定的一个 主要因素。村级财务管理的好坏，直接影 响到村级班子的团结，关系到党群、干群 的融洽和社会主义新农村建设工作的顺利 推进。
因此,加强村级财务监督和管理，可以促进基层党 风廉政建设，更好地为基层组织建设服务。通过 培训与学习，可以使各村报账员政治素质、业务 能力得到提高,管理水平得以提升,对“村账乡（镇） 代理”不再陌生，对村报账员应该做什么、怎么 做有更深的理解，从而在报账业务操作中更符合 程序、更符合法规制度、更加科学规范。