浅谈加强机关作风建设的几点思考
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浅谈加强机关作风建设的几点思考
机关作风是党的性质、宗旨在机关工作中的最直接体现,决定机关工作的成效。在新形势下,加强和改进机关作风建设,努力营造清新的工作作风,积极探索培育新作风的有效途径,是机关作风建设的一个重大课题。然而,面对新的治黄任务和要求,进一步加强机关作风建设,不断提高机关干部的政治素质和业务素质,具有十分重要的意义。
近两年来,东平黄河河务局机关全体党员干部认真贯彻落实各级关于加强机关思想作风建设的部署和要求,集中开展了党员先进性教育、机关纪律作风整顿等活动,认真查找和解决机关作风建设存在的难点和疑点问题,取得了明显的成效。一是从抓党员干部学习入手,发扬理论联系实际的学风,注重理论学习和研究,全体党员干部理论素质普遍提高。二是注重解决治黄工作中的突出问题和职工关心的生活问题,并以此作为加强和改进机关建设的切入点,为职工解难题办实事,受到职工一致好评。三是围绕黄河发展的关键问题,深入基层调查研究,提出切实可行的办法。四是克服形式主义、官僚主义,改进工作和领导作风,强化服务意识;注重转变机关职能,加强干部队伍建设和反腐倡廉工作,打造成一支思想、作风和业务素质过硬的干部队伍。
在取得成绩的同时,机关作风建设中还存在着一些不容忽视的问题。主要是思想作风方面,部分同志思想落后于不断发展的客观实际,工作缺乏主动性、创造性;在学风方面,部分同志存在着不太重视理论学习,以及学用脱节的倾向;在工作作风方面,或多或少地存在着工作不深入、作风不踏实和艰苦奋斗意识不强的问题。这些问题的存在,影响党的理论、路线、纲领和方针政策的贯彻落实,影响政府机关在人民群众中的形象,其后果不可低估。所有这些,决定了作风建设将是摆在我们面前长期而艰巨的任务,党的十七大指出:“要以保持党同人民群众的血肉联系为重点,加强作风建设。”所以通过一二次教育活动实现机关作风建设是不现实的,必须从理论和实践的结合上认识和把握加强和改进机关作风建设的前提和背景,在推进机关党的思想建设、组织建设的同时,自觉地、坚持不懈地抓好机关作风建设。下面就如何加强机关作风建设谈一点自己的看法。
1.以开展纪律作风整顿等形式,加强思想建设,转变机关作风
加强对机关党员干部的思想教育,解决机关和党员干部纪律作风方面存在的突出问题,使全体干部干部时刻胸怀大局,积极主动地开展工作,应该成为机关党建工作的首要任务。一是注重理论武装,切实抓好“三会一课”等组织制度的落实,解决机关党员干部的全局观念、大局意识不强、部门和个人利益至上的问题。坚持把主题教育、党课教育和警示教育紧密结合,组织党员干部系统学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,用党的十七大精神和科学发展观武装思想,指导工作。教育机关党员干部牢记“两个务必”,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,自觉规范从政行为,增强作风意识。二是注意抓好思想政治工作,解决机关党员干部责任心不强,服务意识淡薄,工作方法简单粗暴,以权谋私、作风散漫的问题。将科学有效的思想政治工作自然溶入到机关整体工作当中,及时发现作风建设中存在的苗头性问题和不良倾向,大力营造民主向上,团结共事的和谐工作氛围。形成讲团结、讲工作、讲奉献的良好风气。三是全面树立民生为本的工作理念,解决党员干部服务意识不强,服务效率低,服务质量差,服务态度不强等问题。十七大报告通篇谱写了关注民生的思想,倾
力民生,改善民生已成为衡量一个单位的重要方面。要教育机关党员干部始终把职工的利益放在首位,把涉及职工切身利益的问题作为工作中的重要问题来解决,真诚倾听职工的呼声,真实反映职工的愿望,真正关心职工的疾苦;多为职工办好事、办实事,做到时时处处为职工利益着想。
2.强化制度建设,形成长效管理机制,为机关作风建设提供保障
加强机关作风建设,树立良好的党风政风,提升机关公众形象,完善的制度保证是关键,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是重点建立和完善《机关干部考核制度》等以建设高效型机关为目标的管理机制。促进机关工作作风、服务意识、办事效率明显提高。二是重点建立和完善《党内监督制度》等强化党员干部管理监督为目标的责任机制。加强党管党员、党管干部力度,形成保持党员先进性的长效机制。通过好的作风制定并执行好的制度,以好的制度培育和弘扬好的作风。三是建立和完善《党员干部廉洁自律制度》、《述职述廉制度》等加强党员廉政建设为内容的反腐倡廉机制。着力解决机关党员干部作风上的突出问题,努力促进机关作风建设进一步转变。深入推进廉政文化进机关活动,教育机关党员干部严格执行廉洁自律的有关规定,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。要全力抓好监督检查。通过推行党力、政务公开以及行风政风评议活动,切实做到权力行使到哪里,活动就延伸到哪里,监督就跟踪到哪里。
3.在实践中求发展,不断探索有效途径,把机关作风建设提高到新的水平
机关作风建设是一个永恒的主题,既是一项复杂的系统工程,又是一项长期而艰巨的战略发展任务。需要我们始终坚持求真务实、以人为本,认真借鉴先进经验,选好突破口与切入点,才能扎扎实实推向深入。结合新的形势任务,当前应充分利用二个方面的有效途径:
一是夯实科室建设这个基础,使机关的每一个单元都处于最佳状态。科室是机关的基层和细胞,是加强机关作风建设的关键。在今后的工作中,我们应进一步重视科室及其负责人队伍的作风建设,探索建立培育、选拔优秀科室负责人的工作机制,建立健全科室的权、责、利、察制衡的制度体系,通过多种形式,充分挖掘、发挥每个成员的创造力和积极性,着力推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的新转变。二是把握机关文化建设这个核心,树立机关第一窗口形象。加强机关文化建设是推动机关从管理型向服务型转变的有效途径。为此,要积极学习吸收先进文化,从有利于促进人的全面发展,有利于营造干事创业的良好氛围,有利于增强机关活力出发,加强机关文化建设,形成符合机关自身特点和核心价值观的文化理念,内化于心,变成每个人的行为规范和价值准则。推进机关文化建设,在“化”而不在“文”,要把机关文化理念真正“化”到机关的各项工作中,“化”到每个工作人员的思想和行动中。要从机关特点和实际出发,深化机关品牌创建,努力营造干事创业的工作环境、政通人和的法治环境、社会稳定的治安环境、优质高效的服务环境,促进机关建设再上水平。