兽用疫苗行业实施方案

兽用疫苗行业实施方案

行业发展实施规划

中国动物疫苗市场目前正处于快速成长期，行业各领域呈现出一

片欣欣向荣之势：动物疫苗市场规模出现了台阶式的跨越，企业开始

重视研发投入，研发费用不断增加，带动产品的创新与工艺技术的进步，同时，在销售模式上，中国特有的市场苗+政府苗的双轨结构也出

现了偏向市场化的优化趋势。

当前时期是我国以科学发展观为指导，实施新的国民经济和社会

发展规划的重要时期，也是我国经济结束WTO过渡期，加快融入国际

经济的关键时期。在这个时期，产业发展既要符合国家总体规划，满

足全面建设小康社会的要求，也要适应全球化过程中更为严峻的国际

竞争环境，不断提高竞争力，实现更快更好地发展。新的形势和任务，将对我国产业产生重要影响。

为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康

快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。

第一条规划思路

深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足国内需求，严格控制总量扩张，着力调整优化结构，大力发展高端产品，推

进一体化发展，延伸产业链，增加产品技术含量和附加值，提升发展质量和效益，促进产业加快转型升级。

第二条坚持原则

1、坚持创新发展。着力产品创新、工艺创新和商业模式创新，加快由规模扩张向质量、效益提升转变。

2、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求，鼓励产学研用相结合、上下游产业融合发展，促进发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调。

3、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。

4、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

第三条产业发展分析

中国动物疫苗市场目前正处于快速成长期，行业各领域呈现出一片欣欣向荣之势：动物疫苗市场规模出现了台阶式的跨越，企业开始重视研发投入，研发费用不断增加，带动产品的创新与工艺技术的进

步，同时，在销售模式上，中国特有的市场苗+政府苗的双轨结构也出

现了偏向市场化的优化趋势。

灭活疫苗是用菌(毒)种培养物或含毒组织或细胞培养物，经化学

灭活剂灭活或加热处理，使微生物失去活性而保持免疫原性，再加入

适当的防腐剂或加入免疫佐剂制成。

伴随着我国畜牧业由小农分散饲养的生产模式走向集约化，统一

防疫的生产模式，我国以疫苗为主的兽用生物制品产业得到迅猛发展。目前国内兽用疫苗销售规模呈稳步增长趋势，2018年中国兽用疫苗销

售规模121.96亿元，较上年增长0.48亿元，同比增长0.4%；2019年

中国兽用疫苗销售规模117.24亿元，同比下降3.87%。

近年来我国兽用疫苗进口数量呈波动趋势，2019年中国兽用疫苗

进口数量1016吨，较上年下降1181吨，同比下降53.75%；2019年中

国兽用疫苗出口数量448吨，较上年增加130吨，同比增长40.84%。

2014年以来我国兽用疫苗进出口贸易一直呈贸易逆差态势，2018

年中国兽用疫苗进口金额36364万美元，出口金额1323万美元，贸易

逆差额35041万美元；2019年中国兽用疫苗进口金额16498万美元，

出口金额1746万美元，贸易逆差额14752万美元。

疫苗制品是生物制药领域的一个重要组成部分，我国已成为世界上最大的疫苗生产国。

随着我国畜禽养殖规模逐渐扩大，动物疫病发生情况日益复杂，多种严重危害畜牧业发展的重大疫病相继暴发与流行，超强毒株和变异毒株不断出现，并处于动态发展过程中。因此，传统疫苗预防接种已经不能完全满足动物疫病免疫保护的需要。一方面，现有兽用疫苗产品的质量必须得到进一步的改善和提高，以应对强力毒株的危害；另一方面，某些毒性偏强的疫苗的使用应受到严格限制，需要应用新技术研发出毒性更弱、更为安全稳定的兽用疫苗。

第四条区域产业条件

初步核算，xx年本市生产总值xx万亿元、增长xx%，提前完成“十三五”规划目标任务；辖区公共财政收入xx亿元，其中地方一般公共预算收入xx亿元、增长xx%；居民人均可支配收入增长xx%，规模以上工业企业利润总额增长xx%左右。全年新登记商事主体xx多万家、总量超过xx万家，新引进人才xx万人，发展更具韧性和活力。今年是高质量全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。xx年来，一代又一代特区建设者发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的精神，艰苦创业，破冰开局，勇立潮头，推动城市发展成为一座充满魅

力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市，创造了举世瞩目的发

展成就，向世界展示了中国特色社会主义的勃勃生机和光明前景，彰

显了我国国家制度和治理体系的强大生命力和巨大优越性。今年经济

社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%左右，地方一般公共预算收入增长xx%左右；完成xx项民生实事，新增就业xx万人，城镇登记失业率控制在xx%以内；完成节能减排目标任务。

（一）发展机遇

当前，在全球产业变革深入演进、国家全面深化改革、创新创业

加快发展以及区域战略的不断升级的背景下，东北振兴、“一带一路”等多重机遇叠加，工业转型升级将持续获得政策、项目、资金方面的

有效支持。

———全球科技革命重塑产业发展态势，为打造工业升级版带来

良好机遇。当前，全球产业变革深入演进，新一轮科技革命正在兴起，新技术、新材料、新产品更新换代周期加快，科技创新成果层出不穷，特别是云计算、大数据、物联网、３Ｄ打印等新兴技术日趋成熟，催

生巨大新需求。在此背景下，全球产业发展态势发生深刻变革，跨界

融合成为产业发展的新趋势，基础研究、应用研究、技术开发和产业

化边界日趋模糊，科技金融创新、商业模式创新愈加频繁。科技创新