生物多样性保护及中国履行《生物多样性公约》简报

生物多样性保护及中国履行《生物多样性公约》简报2011年第1期2011年12月18日

履约行动

《中国生物多样性保护战略与行动计划》（2011—2030年）成果鉴定会召开

来源：环境保护对外合作中心项目四处

《中国生物多样性保护战略与行动计划》（2011—2030年）（以下简称《战略与行动计划》）成果鉴定会于2011年2月27日在北京召开。由环境保护部万本太总工程师、环境保护部金鉴明院士、中国科学院地理科学与资源研究所李文华院士、东北林业大学马建章院士、中国农业科学院刘旭院士及中国科学院资源生态环境研究中心傅伯杰研究员组成的专家组出席了会议并听取了《战略与行动计划》编写人员代表对《战略与行动计划》的编写思路、基本内容和项目成果进行的介绍。专家组对《战略与行动计划》的科技成果进行讨论评审后，认为项目意义重大、项目参与面广、项目研究成果丰富，一致同意该项目通过验收。

《生物多样性公约》秘书处号召各成员国响应联合国大会65/161号决议，为生物多样性十年

（2011-2020）做出新贡献

来源：《生物多样性公约》秘书处网站编译：项目四处

在《生物多样性公约》第10次缔约方大会后，联合国决定宣布2011-2020年为联合国生物多样性十年，以支持“生物多样性保护战略行动计划”在2011-2020年期间的实施。决定要求联合国秘书长，在咨询各成员国的基础上，在生物多样性公约秘书处以及联合国相关基金和机构的帮助下，代表联合国系统领导和协调生物多样性十年的各项活动，同事邀请各成员国在自愿的原则下为生物多样性十年的活动资金做出贡献。

生物多样性十年支持同期的“生物多样性保护战略行动计划（2011-2020）”。该计划由在日本名古屋召开的《生物多样性公约》第10次缔约方大会审议通过。生物多样性十年庆祝活动计划将很快出台并提供给各成员国。《生物多样性公约》秘书处于2011年1月11日发出通知，鼓励所有成立了国际生物多样性年国家委员会的成员国再接再厉，为生物多样性十年做出新的贡献。

中国政府代表团参加第26届联合国环境规划署理事会会议

来源：新华社记者郭倩 2011-2-22

2011年2月21日，第26届联合国环境规划署（UNEP）理事会会议暨全球环境部长论坛在联合国内罗毕

办事处环境规划署总部开幕。本届理事会会议讨论了世界环境状况、国际环境治理、环境与发展、包括汞在内的化学品管理、生物多样性和生态系统服务政府间科学-政策平台（IPBES）等政策性议题以及其他常规议题。本次部长级论坛主题为“绿色经济：利益、挑战与向绿色经济转型相关的风险”和“国际环境治理”。来自约１４０个国家、２０个政府组织及一些非政府组织的代表共１０００多人出席会议，其中包括８７位部长级代表。

受中国环境保护部长周生贤委托，中国常驻联合国环境规划署代表刘光源大使率由环境保护部、外交部、国家发改委等部门派员组成的中国政府代表团出席了会议。中国代表团在部长级环境论坛上分别就绿色经济和国际环境治理的议题发言。

在国际环境治理方面，国际社会已就改善国际环境治理、加强各环境机构的联系与协调、提高办事效率等内容达成共识，但对于改革的方式仍存有分歧。中国代表团在发言中指出，中国认为对国际环境治理的改革是一个长期的过程，应在已有成果的基础上循序渐进，改革方案应透明并按合理程序进行充分讨论，务实地加以推进，加强后的国际环境治理体系应能切实满足发展中国家在能力建设和技术援助方面的需求。中国代表团的发言得到与会代表的积极响应。

会间，中国代表团分别与联合国环境规划署区域合作司、早期预警与评估司、欧盟及英国环境部官员举行了双边会谈，就本次理事会的主要议题、双边环境合作和共同关心的其他环境问题交换了意见。

亚洲区域更新国家生物多样性战略与行动计划研讨会将在我国西安举行

来源：环境保护对外合作中心项目四处

亚洲区域更新国家生物多样性战略与行动计划研讨会（Regional Workshop For East, South and Southeast Asia on Updating National Biodiversity Strategies and Action Plans）将于5月9-16日在西安举行。此次会议是《生物多样性公约》秘书处按照缔约方大会第十次会议相关决议举办的系列区域研讨会之一。会议将就东亚、南亚和东南亚各国更新本国生物多样性战略与行动计划进行经验交流。预计将有来自东亚、南亚及东南亚共20多个国家代表参加会议。

部委动态

我国参加国际野生动植物专项打击行动取得丰硕战果

来源：国家林业局政府网 2011-3-1

我国近期多次参加国际野生动植物专项打击行动，取得丰硕战果，获得各方面好评。

2010年8-9月，国际刑警组织联合60多个国家，开展了旨在打击破坏两栖爬行类动物资源犯罪活动的“悬梯行动”和打击涉虎犯罪的“老虎行动”。在国家濒危物种进出口管理办公室的协调和配合下，公安部会同国家林业局森林公安局和海关总署缉私局，组织全国地方公安、海关公安和缉私警察，参加了上述行动。行动期间，共查获野生动物案件800余起，打击处理违法犯罪人员近900人，收缴野生动物17余万头（只），未发现涉虎犯罪。

2011年1月14日-2月6日，世界海关组织也发动非洲、欧洲和亚洲的30多个国家，开展了旨在打击走私类人猿（黑猩猩、大猩猩等）、象牙和犀牛角等濒危动物及其制品的“类人猿联合打击行动”。在国家濒危物种进出口管理办公室的协调和配合下，海关总署组织25家直属海关的监管和缉私部门参加了这次行动。行动期间，我国海关面对春节长假，克服种种困难，共查获16起走私濒危物种案件，缴获5.16千克象牙、3.5千克犀牛角、4.39千克鳄鱼皮制品以及10.6千克珊瑚。

通过这些活动，不仅表明了我国重视国际合作保护濒危物种的态度，密切了我国与其他国家和国际组织的关系，宣传了我国的野生动植物执法成就，还提高了执法水平，打击了野生动植物犯罪，遏制了走私濒危物种高发势头，树立了负责任大国良好形象。

我国启动第二次陆生野生动物资源调查

来源:中国绿色时报记者：温雅莉 2011-1-14

继1995年开展全国首次陆生野生动物资源调查之后，国家林业局于今年1月11日召开了全国第二次陆生野生动物资源调查专家委员会全体会议，成立了全国第二次陆生野生动物资源调查技术指导委员会和专家技术委员会，并审议通过了调查总体方案、技术规程和技术细则。

草原生态保护补助奖励今年实行

来源：农民日报 2011-1-13

财政部和农业部2011年1月13日联合发布《关于做好建立草原生态保护补助奖励机制前期工作的通知》，从2011年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团，全面建立草原生态保护补助奖励机制，对牧民实行草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧业生产补贴等政策措施。

通知要求，扎实做好前期工作，推进草原承包。草原禁牧补助和草畜平衡奖励按照已承包到户（含联户）的草原面积发放。农牧部门要加强草原承包管理，尚未实行草原承包的，要尽快落实到户，签订承包合同；已承包到户的，要进一步规范承包合同内容，特别要明确承包经营者落实草畜平衡、保护草原生态的义务