顺德区促进会展业改革发展的若干意见

顺德区促进会展业改革发展的若干意见

为进一步规范和培育会展业市场，营造良好会展环境，促进会展经济健康有序发展，推动顺德先进制造业与现代服务业相互促进、共同发展，使顺德成为集工业装备制造、技术研发、会展、物流、文化创意为一体的工业展览标杆城市和全国数字会展创新地。按照《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》(国发〔2015〕15 号)与《广东省进一步促进展览业改革发展的实施方案》(粤府〔2016〕25 号)精神，现就促进会展业改革发展提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。

按照科学发展观的要求和“工业立区，三产旺区”的工作方针，深化改革创新，坚持“市场化、产业化、国际化、法制化、专业化、集约化”的方向，遵循“共享、创新、绿色”的理念，充分发挥我区产业优势和区位优势，整合中德工业城市联盟、中德工业服务区的国际资源，以提升质量效益为核心，以品牌展会为引领，以转型升级为主线，创新机制、优化环境、拓展市场，把会展业培育成我区现代服务业的战略先导性产业。

（二）基本原则。

1．立足产业，挖掘特色。

立足我区制造业产业配套完善、名企名牌众多、创新能力强、产业集群发展的优势，基于我区已形成的“一镇一品，一镇一业”的专业镇格局，把提升展会质量效益放在首要位置，把强化项目品牌建设作为重中之重，坚持改造提升一批、引进培育一批，挖掘特色，着力打造一批高质量专业展会。

2．错位竞争，智能升级。

与广东其他会展城市形成错位发展态势，借助制造业产业优势和《中国制造2025》政策优势，因地制宜突出制造业的行业展览优势。伴随新一轮高科技、智能化产业升级，以展览平台着力推进产业结构调整和转型升级，推动原有产业提升改造，新兴产业迅速发展。

3．依托平台，借势发展。

借力中德工业联盟城市、中德工业服务区的品牌价值，利用广东省内重大合作平台优势及对德、对欧资源优势，提升广东（潭洲）国际会展中心的品牌价值，

将其打造为国内甚至国际著名的工业类展览举办的展览中心，通过引进、合作或者自主培育打造品牌会展项目。

4．内外结合，融合发展。

立足自身优势，加强与国际会展巨头、行业协会的合作，与周边城市会展业的对接和国际合作，整合资源，促进会展、旅游、美食、商贸互动，推动文化、旅游、会展等产业的融合发展，坚持产业联动与专业化发展相结合。

（三）发展目标。

到 2025 年，全区全年举办会展活动达 100～120 个，展览总面积达 150 万平方米，其中展览面积 10 万平方米以上的展会 2 个，展览面积 5～10 万平方米以上的展会 10 个，展览面积 1 万平方米以上的展会 50 个。全区具有较强实力的专业会展企业（组展商与服务商，下同）30 家，其中年营业收入1000

万元的大型会展企业 5 家，扶持会展上市企业 1～2 家。培育形成具有区域影响力的自主品牌专业展会 10～15 个，引进全国性的大型知名品牌展会 3～5 个，将广东（潭洲）国际会展中心打造成以工业展为特色的国内外知名会展场馆，承接以装备制造业为主的工业类龙头展会，成为促进“珠西战略”先进装备制造业发展的重要平台，全面提升顺德会展业的综合竞争力和国内外影响力，打造成国内外有一定影响力的工业展览标杆城市。

二、改革管理体制

（一）加快简政放权。改革行政审批管理模式，逐步实行展会备案制。运用互联网等现代信息技术，推行网上备案核准，提高行政效率和便利化水平。进一步加强展览业事中事后监管，依托商务部“展览业管理信息系统”，完善展会信息采集和统计监测体系。

（二）推动展会市场化运作。转变以临时设立组委会及其下属临时机构为运作主体的政府主导型展会运作模式，通过招标、合作、委托等多种形式，逐步将较为成熟的展会推向市场，交给专业展览公司运作经营。

（三）建立会展业联席会议制度。建立由区领导牵头，区发展规划和统计局（发展改革统计）、经济和科技促进局（经济科技）、教育局、公安局、财税局、环境运输和城市管理局（环境保护、交通运输、城市管理）、文化体育局、市场监督管理局（食品药品监管）、佛山海关驻顺德办事处、区贸易促进委员会等部

门和单位共同参与的联席会议制度，统筹协调，分工协作，秘书处设于佛山中德工业服务区管理委员会，负责联席会议日常工作。

（四）发挥行业协会作用。与各级行业组织实现资源共享，在平台打造、载体建设、政策制定、人才培养、配套完善等方面建立起有效的会展战略联盟，共同开展行业发展规律和趋势研究，向企业提供经济信息、市场预测、技术指导、法律咨询、人才培训等服务。

（五）成立会展智库。邀请国内外会展行业的知名专家、学者、职业经理人组成顺德会展业专家顾问团，定期召开专家顾问团会议，为顺德会展业发展把脉会诊，出谋划策。

（六）加强协同配合。区直各有关部门、单位要充分发挥职能作用，积极配合和协助做好全区各项大型会展活动的组织工作，不断优化我区会展业发展环境，提升服务水平。

三、完善硬件设施

（一）重点打造广东（潭洲）国际会展中心核心功能区。

通过与国际顶尖会展运营商的合作，按照国际一流展馆的高标准进行广东（潭洲）国际会展中心的建设，完善文化、交通、食宿、商贸、娱乐、物流、办公等配套设施，提升广东（潭洲）国际会展中心的商务会展功能，把广东（潭洲）国际会展中心打造成举办国际性、综合性大型工业类展会及商务会议的承接地和聚集中心。

（二）尽快完善展馆配套设施及服务。按照会展综合区的理念，以场馆建设为重点，以北部片区建设为辐射点，按照市场化运作机制，鼓励扶持现有的酒店、餐饮、购物、娱乐等设施等改善设施功能和服务，提高接待能力，适应承接大型展会服务的需求。

（三）完善慧聪家电城、乐从家具城、陈村花卉世界、顺联机械城等展览设施，按展贸一体化和利用一定的优惠政策加以引导，大力发展家电、家具、农业、钢铁、塑料展览，形成“众星捧月”的市场态势。

四、繁荣会展市场

（一）推动会展专业化发展。鼓励支持B2B办展模式，依托顺德优势产业，举办与家具、家电、陶瓷、花卉、机械装备、木工机械、高端装备制造产业、互