刍议我国企业会计监督体系

国家监督是指财政 、 审计 、 税务等 政府
机关代表 国家 对各单 位 的财务会计 工作进 行的监督 ，它 是我国经济监督体 系的重要
督 即工商行政管理部 门在注册登记和年检 的过程中 ， 对工商企业会计报 表及其注册资 本情况 的检查 ： 其二 ， 证券监督 即国家证券
管理委员会对上市公司的财 务报 表的监督 ； 其三， 人民银行及保险部 门的有关监督。 （ ） 会监督 三 社
计 核算是否符合《 会计 法》 和国家统一 的会 计 制度 ；④单位从事会 计工作的人 员是 否
具备从业资格等。
构成
注册会计 师部 门有监督权。另外 ， 会计 在《
法》 四章第 三十 条还作 了相关规定 ， 第 任何
我 国现 行的企业会计监督体 系由以下
三个部分构成 ： （ ） 一 单位内部监督
计工作的手段之一。 ３税务监督。 主要是指各级税务机关在 税收征收 管理 过程 中，对纳税 人的纳税及
影 响 纳 税 的其 他 工 作 所 实 行 的 监督 。 税 务
会计 监督主要是监督者 利用会计信 息 对被 监督 者进行监督 ， 以 ， 所 会计信息 的真 实 性特别重要。只有会计信息真实， 监督才 有效 ， 否则 ， 会计监督就是无稽之谈 。 （ ） 位内部监督体 系中存在着 不现 一 单 实 的逆 向监督 《 会计法 》 了三条之 多强调单位 内部 用 监督 ，其 中虽然包括 了会计人 员和审计人 员对单位 负责人的监督 ，但是会计 人员和
谎报情况。国家监督 的具体构成是 ： １财政监督 。 ． 财政监督是指各级财政部 门在资金积 累、 分配和使用过程 中 ， 对企业 的经济活动及 其成果所实行 的监 督。它是 各级财政部 门根据 国家法律 、 法规 的规定 ， 主要监 督 ： ①单位是 否依法设置会计 账簿 ； ② 单位 的会计凭证 、 会计 账簿 、 财务报告 和
动， 单位 内部会计监督手 段是对本单位会
计核算 的全过 程实行监督 。由会计 人员承 担 的单位 内部会计监督 ，其 主要任务是在 单位 负责人的领导下 ，通过 对记账凭证的 审核 、 财务 收支 的审核 、 会计账 簿的登记 、 财务报 告 的编制等提 供合 法、 实、 确、 真 准 完整 的会计信 息 ，并保证财务会计 活动和 经济活动 在法定范 围之 内运行。
维普资讯 http://www.cqvip.com
刍议我 国企业会计监督体 系
广西财经学院 廖文龙
【 摘
要】 笔者认 为： 我国会计 监督力度不够的主要 原 因是我 国会计监督体 系缺乏相互制 约机制 ， 本文通过分析现行企 业会 计监督体
系存在 的主要问题， 出健全我 国企业会计监督 体系的措施。总体设想是 ： 提 财务会 计人 员独立化 、 管理会计人 员企 业化。
法 ， 塞 各 种 漏 洞 ， 正 和查 处 违 反 税 法 的 堵 纠
行 为， 保证包括 《 会计法》 《 、 规范 》 内的各 在
项财经法纪 的贯彻实施。 ４其他 方面的监督 。 包括 ： 其一 ， 工商监
审计 人员 不可能对 单位 负责人进 行监督 。
因为会计 人员和 审计人 员是 受单位 负责人
此外 ，会计 法》 《 第四章第三十 四、 三十 五条 中对 监督 者和被监督者 的权利 和义务
作 了相关规定。这样就 形成 了以国家监督、
财务收 支和企事业单位 的财务收支进行 审
计监督 。财政收支和财务 收支是会计工作
机构和会计人 员及单 位负责人 的职 责和义 务 、会计人 员和会计 机构应 当保证会计 账 簿记录真实完 整以及相互制约制度等方 面
作 了规定 。这几 条规定 ， 明确 了单 位内部会 计监督主体是会计机构 、 会计人员 ， 单位 内 部会 计监 督对 象 是本 单 位 的各项 经 济活
社会监督 、单位 内部监督为主要形式 的现
行会计监督体 系。 ＝、 现行企业会计监督体系存在的主要
问题
的重要 内容 ，因而审计监督 是国家监督会
关规定 ， 会计 工作 的外部 监督 ， 主要是 由注
册会计师依法承办 的社 会审计。注册会计
师依法接受委托 ， 有关会计事项（ 对 如财务 报告 ）进行审计并 出具 具有法律公证性的 审计报告 ， 以此为委托人和有 关方服务。注 册会计 师审计的基本对 象是被 审计单位的 财务会计 资料 ，其审计 工作具 有法律公证
性， 因此 ， 其监督也是会计监督体 系的重要 内容之 一。该条还强调 了国家财政部 门对
但是。 会计监督的力度还远远不够， 主要还是 我国会计监督体系缺乏相互制约的机制。会
计信息严重失真就是一个很好的例证。 我国现行企业会计监督体 系的基本
一
、
其他 会计资料是 否真 实完整 ；③单位 的会
（ ） 家 监督 二 国
机关根据 国家税收 法律 、 法规 ， 通过 日常税 收征管 工作 ， 一方面 ， 对纳税 人依 法建账 、 建立健全有利于正 确计算和反映纳税 所得
情 况的各项基础 工作进行监督 ，以推 动各 单 位加 强包括会 计工 作在 内的基础 管理 ；
另一方面 ，督促纳税人 依法纳税 ，遵纪 守
ｌ
【 关键词 】 企业会计； 监督体 系
我国 《 会计法》在 １ ８ 年颁布 后 ， ９５ 在
１ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ ９ ３年进行了修订 ，在 １ ９ ９ ９年再次修订， 目前我国虽然形成 了以国家监督 、 社会监督、 单位内部监督为主要形式 的会计监督体 系，
计资料 以及有 关情况 ， 不得拒绝 、 隐匿或者
单位和个 人对违反有关会计 法规 的单位和
个人有权进行监督 ， 并且受国家法律保护 。
２审计监督。政府 审计监督 ， 是各级人 民政府 审计部 门依据我 国宪法和法律对各
级 政府的财政收 支、国家的财政金融机构
我 国在《 会计 法》 四章 第二 十七 、 第 二
十八 、二十九 条对单 位 内部监督分 别作了 规定。主要对单位内部会计监督制度 、 会计