第一章 进出口检验检疫概述PPT课件
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（三）国际组织制定的协议、公约中对检验检疫的 规定
三、出入境检验检疫工作的作用
（一）作为报关验放的有效证件 （二）买卖双方结算贷款的依据 （三）计算运输、仓储费用的依据 （四）办理索赔的依据 （五）计算关税的依据 （六）作为证明情况、明确责任的证件 （七）作为仲裁、诉讼举证的有效文件
实施法定检验的范围包括:
1.列入《种类表》的进出口商品的检验；2.对出口食 品的卫生检验；3.对出口危险货物包装容器的性能鉴 定和使用鉴定；4.对装运出口易腐烂变质食品、冷冻 品的船舱、集装箱等运载工具的适载检验；5.对有关 国际条约规定须经商检检疫机构检验的进出口商品的 检验；6.对其他法律、行政法规规定须经商检检疫机 构检验的进出口商品的检验。
重庆局成功截获一批非法入境植物种子
日前，重庆检验检疫局机场办事处工作人员在一
香港入境航班行李查验中截获火焰木种子一批，重达4.8
公斤，为该局近几年截获的最大一批植物种子。经调查，
该批种子未办理植物种子引进审批手续，同时当事人入境
时未主动向检验检疫机构申报，按规定该局工作人员当即
做出截留决定。
2. 买卖双方需要第三方检验机构对贸易成交的商品的数量、 重量、质量、包装等内容进行客观公正的检验鉴定。
西安咸阳机场口岸截获非洲大蜗牛
检验检疫人员对其进行了销毁处理。 非洲大蜗牛为我国禁止进境的植物检疫性有害生物，在国
际有“田园杀手”之称。该蜗牛食性杂，繁殖力强，抗逆 性强，可危害100多种草本、木本、藤本植物，甚至吃光 植物枝叶。此外，非洲大蜗牛还是重要寄生虫、植物病菌 的传播媒介，同时可传播肝吸虫、结核病、嗜酸性脑膜炎 以及人畜共患的广眼线虫病等。
9.用于包装出口家禽的包装纸须由出口国政府认 可的、于人体无害的、不造成情形污染的材料制 成。
12.出口家禽肉在运抵韩国的过程中，不得经由韩 国不许可进口家禽肉地域，不得被传染性家禽病 的病原体污染，须没有腐臭、变质等有关于公家 健康的问题，并需平安运输。
相关法律、法规和技术标准
“贸易中的技术性壁垒协议” “装船前检验协议” “实施动植物卫生检疫措施协议”
海关依据商检的检验证书决定商品可否进口或出 口。
二、出入境检验检疫工作的法律地位
（一）各国政府制定的有关法律，法规 食品、药品、化妆品和医疗器械的卫生法规 机电、电子设备、交通运输工具和涉及安全的消
费品、玩具的安全法规 动植物及其产品的检疫法规 检疫传染病的卫生检疫法规
（二）在国际贸易有关各方签署的契约合同中明确 了检验的地位(案例)
1.出口国在过去的3年间未发生过高致病性禽流感 （HPAl），但如经韩国农林官员认定，出口国国内对高 致病性禽流感（HPAl）的节制法子正得以有用实施，则 可将该刻日定为6个月。
7.禽肉须出自出口国政府兽医官员经实施活体或剖解检疫， 功效为健康的家禽。同时在包装物和包装上，须印有经无 害于公家健康的体例措置过的及格标识表记标帜。这一及 格标识表记标帜须事先向韩国政府传递。
二、进出口商品检验检疫工作的产生和发展
（一）进出口商品检验和动植物检疫
1660年，法国禁止小麦秆锈病传入 1664年，法国对150种商品制定了品质标准和工
艺规程 1850年意大利的生丝检验所 1874年德国的农产品病虫害检验所 1890年美国对火腿等肉品检验合格方准出口
（二）出入境卫生检疫
欧洲疯牛病
1986年，英国发现和确诊世界上首例疯牛病。2000年10 月份以来，疯牛病蔓延欧洲和其他大洲。
所谓疯牛病是一种致死性很高的神经系统疾病源自文库受病毒侵 害的牛大脑呈海绵状，因而发病，痛苦死去。人吃了带有 疯牛病毒的牛肉及制品，也可能患类似的病症，即“新克 雅病”。
一是严禁在配合饲料中混入肉骨粉； 六是严格海关检疫，禁止进口有嫌引起疯牛病的物品；
此外商检检疫机构对法定检验以外的进出口商品 ，可以抽查检验并实施监管。不须进行法定检验 的进出口商品，若对外贸易合同约定或进出口商 品的收、发货人申请商检检疫机构签发检验证书 则由商检检疫机构实施检验。
截至8月11日，质检总局所属出入境检验检 疫机构在入境口岸已发现698例甲型H1N1 流感确诊病例 。
验 对危险货物的安全性能，食品的卫生性能，装运食品的船
舱、集装箱实行强制性检验
法定检验
法定检验，是指商检检疫机构依据法律、法规的 规定对某些商品实施的强制性检验。国家商检局 根据外贸发展需要，对涉及社会公共利益的进出 口商品，制定调整并公布《商检检疫机构实施检 验的进出口商品种类表》，凡列入该表的商品， 必须实施法定检验。
14世纪初欧洲鼠疫 1851年，英、法、俄等为防止鼠疫、霍乱、黄热病 1965年《国际卫生公约》
第二节 出入境检验检疫工作的地位与作用
一、国际贸易和交往活动需要检验检疫工作 1. 防止传染病传播 国家对涉及人类健康、动植物生命和健康,以及环境保护
和公共安全的入境产品实行卫生检疫制度。 对规定的、涉及民生的重要商品实行强制性检验，法定检
第一节 进出口商品检验检疫的产生和发展
一、概念
在国际贸易活动中对买卖双方成交的商品由商品 检验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、 安全、卫生以及装运条件等进行检验并对涉及人、 动物、植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫 的工作。
欧洲疯牛病 中国的出口商品木制品包装曾被检出光肩星天牛 危害针叶树木的松材线虫
专业技术机构从事进出口商品检验，出具检验证明，作为 货物交接的重要证明文件
货物质量变异、重量短缺、数量不足、残损、海损等情况， 需要出具证明
3. 国际贸易活动各有关部门对商检工作的需要。
银行结算，需要依据检验的品质、等级、数量及 重量进行结算和付款。
货物发生残损及海损，保险公司根据检验的验残 结果理赔。
禽肉出口企业注意：韩国进口家禽 肉检疫新标准
韩国家禽肉市场的对外依存度很高。跟着平安健 康消费意识的增强，韩国政府对进口家禽肉的卫 生尺度越来越严。今朝，韩国针对在中国（以下 称出口国）孵化、饲喂 、用于出产加工向韩国出 口的新奇、冷藏或冷冻肉的鸡、鸭、鹅、火鸡、 鹌鹑、野鸡等家禽拟定了15项卫生尺度。
三、出入境检验检疫工作的作用
（一）作为报关验放的有效证件 （二）买卖双方结算贷款的依据 （三）计算运输、仓储费用的依据 （四）办理索赔的依据 （五）计算关税的依据 （六）作为证明情况、明确责任的证件 （七）作为仲裁、诉讼举证的有效文件
实施法定检验的范围包括:
1.列入《种类表》的进出口商品的检验；2.对出口食 品的卫生检验；3.对出口危险货物包装容器的性能鉴 定和使用鉴定；4.对装运出口易腐烂变质食品、冷冻 品的船舱、集装箱等运载工具的适载检验；5.对有关 国际条约规定须经商检检疫机构检验的进出口商品的 检验；6.对其他法律、行政法规规定须经商检检疫机 构检验的进出口商品的检验。
重庆局成功截获一批非法入境植物种子
日前，重庆检验检疫局机场办事处工作人员在一
香港入境航班行李查验中截获火焰木种子一批，重达4.8
公斤，为该局近几年截获的最大一批植物种子。经调查，
该批种子未办理植物种子引进审批手续，同时当事人入境
时未主动向检验检疫机构申报，按规定该局工作人员当即
做出截留决定。
2. 买卖双方需要第三方检验机构对贸易成交的商品的数量、 重量、质量、包装等内容进行客观公正的检验鉴定。
西安咸阳机场口岸截获非洲大蜗牛
检验检疫人员对其进行了销毁处理。 非洲大蜗牛为我国禁止进境的植物检疫性有害生物，在国
际有“田园杀手”之称。该蜗牛食性杂，繁殖力强，抗逆 性强，可危害100多种草本、木本、藤本植物，甚至吃光 植物枝叶。此外，非洲大蜗牛还是重要寄生虫、植物病菌 的传播媒介，同时可传播肝吸虫、结核病、嗜酸性脑膜炎 以及人畜共患的广眼线虫病等。
9.用于包装出口家禽的包装纸须由出口国政府认 可的、于人体无害的、不造成情形污染的材料制 成。
12.出口家禽肉在运抵韩国的过程中，不得经由韩 国不许可进口家禽肉地域，不得被传染性家禽病 的病原体污染，须没有腐臭、变质等有关于公家 健康的问题，并需平安运输。
相关法律、法规和技术标准
“贸易中的技术性壁垒协议” “装船前检验协议” “实施动植物卫生检疫措施协议”
海关依据商检的检验证书决定商品可否进口或出 口。
二、出入境检验检疫工作的法律地位
（一）各国政府制定的有关法律，法规 食品、药品、化妆品和医疗器械的卫生法规 机电、电子设备、交通运输工具和涉及安全的消
费品、玩具的安全法规 动植物及其产品的检疫法规 检疫传染病的卫生检疫法规
（二）在国际贸易有关各方签署的契约合同中明确 了检验的地位(案例)
1.出口国在过去的3年间未发生过高致病性禽流感 （HPAl），但如经韩国农林官员认定，出口国国内对高 致病性禽流感（HPAl）的节制法子正得以有用实施，则 可将该刻日定为6个月。
7.禽肉须出自出口国政府兽医官员经实施活体或剖解检疫， 功效为健康的家禽。同时在包装物和包装上，须印有经无 害于公家健康的体例措置过的及格标识表记标帜。这一及 格标识表记标帜须事先向韩国政府传递。
二、进出口商品检验检疫工作的产生和发展
（一）进出口商品检验和动植物检疫
1660年，法国禁止小麦秆锈病传入 1664年，法国对150种商品制定了品质标准和工
艺规程 1850年意大利的生丝检验所 1874年德国的农产品病虫害检验所 1890年美国对火腿等肉品检验合格方准出口
（二）出入境卫生检疫
欧洲疯牛病
1986年，英国发现和确诊世界上首例疯牛病。2000年10 月份以来，疯牛病蔓延欧洲和其他大洲。
所谓疯牛病是一种致死性很高的神经系统疾病源自文库受病毒侵 害的牛大脑呈海绵状，因而发病，痛苦死去。人吃了带有 疯牛病毒的牛肉及制品，也可能患类似的病症，即“新克 雅病”。
一是严禁在配合饲料中混入肉骨粉； 六是严格海关检疫，禁止进口有嫌引起疯牛病的物品；
此外商检检疫机构对法定检验以外的进出口商品 ，可以抽查检验并实施监管。不须进行法定检验 的进出口商品，若对外贸易合同约定或进出口商 品的收、发货人申请商检检疫机构签发检验证书 则由商检检疫机构实施检验。
截至8月11日，质检总局所属出入境检验检 疫机构在入境口岸已发现698例甲型H1N1 流感确诊病例 。
验 对危险货物的安全性能，食品的卫生性能，装运食品的船
舱、集装箱实行强制性检验
法定检验
法定检验，是指商检检疫机构依据法律、法规的 规定对某些商品实施的强制性检验。国家商检局 根据外贸发展需要，对涉及社会公共利益的进出 口商品，制定调整并公布《商检检疫机构实施检 验的进出口商品种类表》，凡列入该表的商品， 必须实施法定检验。
14世纪初欧洲鼠疫 1851年，英、法、俄等为防止鼠疫、霍乱、黄热病 1965年《国际卫生公约》
第二节 出入境检验检疫工作的地位与作用
一、国际贸易和交往活动需要检验检疫工作 1. 防止传染病传播 国家对涉及人类健康、动植物生命和健康,以及环境保护
和公共安全的入境产品实行卫生检疫制度。 对规定的、涉及民生的重要商品实行强制性检验，法定检
第一节 进出口商品检验检疫的产生和发展
一、概念
在国际贸易活动中对买卖双方成交的商品由商品 检验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、 安全、卫生以及装运条件等进行检验并对涉及人、 动物、植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫 的工作。
欧洲疯牛病 中国的出口商品木制品包装曾被检出光肩星天牛 危害针叶树木的松材线虫
专业技术机构从事进出口商品检验，出具检验证明，作为 货物交接的重要证明文件
货物质量变异、重量短缺、数量不足、残损、海损等情况， 需要出具证明
3. 国际贸易活动各有关部门对商检工作的需要。
银行结算，需要依据检验的品质、等级、数量及 重量进行结算和付款。
货物发生残损及海损，保险公司根据检验的验残 结果理赔。
禽肉出口企业注意：韩国进口家禽 肉检疫新标准
韩国家禽肉市场的对外依存度很高。跟着平安健 康消费意识的增强，韩国政府对进口家禽肉的卫 生尺度越来越严。今朝，韩国针对在中国（以下 称出口国）孵化、饲喂 、用于出产加工向韩国出 口的新奇、冷藏或冷冻肉的鸡、鸭、鹅、火鸡、 鹌鹑、野鸡等家禽拟定了15项卫生尺度。