专业技术人才情况分析报告

**区专业技术人才情况分析报告

根据区委组织部《关于深入推进2012年**区人才工作的实施意见》（*委组发〔2012〕5号）精神要求，我局对全区事业单位专业技术人才队伍现状及紧缺人才需求情况进行了调查分析。现将有关情况汇报如下：

一、基本现状

近年来，区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市委关于人才队伍建设的一系列方针、政策，坚持以人为本的科学发展观，把培养、引进、使用好人才当作战略任务来抓，注重人才队伍素质建设,努力营造良好的人才环境,人才工作和人才队伍建设取得了明显成效,专业技术人才队伍不断壮大，素质不断提高，专业技术职务结构逐步优化。

1、专业技术人才总量逐年增长

2006年至2011年底，我区专业技术人才总量由5129人增长到6381人，总量增长1260人，年均增长约为4.9%。专业技术人才占各类人才总量比例达到的62.94%。

图1**区专业技术人才总量增长图

（单位：千人）

1

2

3

4

5

6

7

200620072008200920102011

2、专业技术人员队伍学历逐年提升

在专业技术人才队伍中，本科及以上学历人员比例逐年递增。2006年至2011年底，本科及以上学历人数由1703人增长至2366人，占专业技术人才总量的比例由33.20%增长到37.07%。全区事业单位各学历层次专业技术人才变化情况详见下图：

图2**区专业技术人才学历变化情况图

（单位：人）

本科及以上学历 专科学历 中专学历 高中及以下学历 2006年

1703 2543 705 178 2007年

1951 2293 1073 206 2008年

1999 2337 1073 206 2009年

2159 2730 1073 254 2010年

2266 2763 1077 175 2011年 2366 2763 1077 175

3、专业技术人才队伍能力素质不断提高

近年来，我区深入实施“人才强区”战略，不断加强专

业技术人才队伍建设，专业技术人才的知识水平和能力素质有了较大的提高，担任中、高级专业技术职务的人数逐年递增。2006年，我区聘任高级专业技术职务人员396人，占专业技术人员总量的7.72%，聘任中级职务人员2570人，占专业技术人员总量的41.84%，到2011年底，我区聘任高级专业技术职务人员907人，占专业技术人员总量的14.21%，聘任中级职务人员2989人，占专业技术人员总量的46.84%。

图3 高级职务专业技术人员数量增长图

（单位：人）

200

400

600

800

1000

2006年2007年2008年2009年2010年2011年

4、事业单位人事制度改革稳步推进

事业单位是专业技术人才最为密集的地方，是经济社会发展的重要力量，事业单位人事制度改革是落实科学发展观、构建和谐社会、建设服务型政府的重要举措。我区全力

推动事业单位人事制度改革工作，以聘用制作为基本用人制度，用岗位管理取代身份管理，逐步建立起有利于专业技术人才合理使用和科学评价的管理制度，激发了专业技术人才的工作热情和自我提高意识，促进人才之间的良性竞争，为我区建设“实力**、活力**、魅力**”提供了坚强的人才支撑和智力保证。

二、存在的问题

随着我区经济社会发展步伐的加快，对人才需求的不断增加，我区人才现状与经济社会发展的需求还很不适应，加快我区高层次人才、紧缺人才队伍建设显得尤为迫切，主要表现在以下几方面。

1、专业技术人才队伍总量不足，高层次人才数量不足。

我区专业技术人才队伍建设虽然有了长足发展，但人才总量任不足，人才密度仍较低。2011年底，我区专业技术人才总量为6381人，人口总量为60万人，每万人口专业技术人才的比重是106人，低于全省平均水平。截止2011年底，我区共有各类高层次人才907人，年增长率6.5%左右，远不能满足全区经济社会发展需求。高层次人才、开拓创新人才、经营管理人才数量不足导致了部分行业发展的滞后，特别是部分特色产业开发人才更为紧缺。

2、人才结构不合理。

从区域、行业分布看，人才相对集中和相对匮乏并存。

从区域分布上看，我区专业技术人才主要集中在城区及经济较发达的社区，而乡镇及乡镇以下基层单位专业技术人才保有量很低。从行业分布上看，专业技术人才主要集中在教育、卫生等少数事业单位，占全区专技人员的91.13% ，从事工程、农业、经济行业人才比例极小，且尚无从事科学研究、翻译、播音、艺术、美术等行业的专业技术人才。

图4 专业技术人才行业分布情况图

员

员

员

教育人员

3、人才整体素质偏低。

具体表现为学历偏低，高学历的专业技术人才短缺。截止2011年底，全区专业技术人才中，研究生学历人才只占专业技术人才总数的0.25%，大学本科学历的只占专业技术人才总数的36.83%，其中部分人员是通过函大、电大、自

学考试等渠道获得的学历，没有经过系统的正规教育，存在着先天性的“营养不良”。

4、人才的引进难度大。

近年来，我区在人才引进上下了不少功夫，制定了一系列优惠政策，积极参加毕业生供需见面会、人才招聘会，但吸引力不大，高层次人才引进难的问题没有得到有效解决。

5、人才培训投入不足,专业技术人才培养体系缺乏。

由于财力紧张，区级财政很难再拿出专项资金用于人才开发培养。多数单位又因自身经费困难，派遣业务骨干到高等院校、科研机构深造、到发达地区挂职锻炼的机会很少，使之知识更新速度减慢，锐意进取精神减退，不利于人才的成长。

三、几点建议

“十二五”是构建和谐社会，开创科学发展新局面的关键时期。做好人才工作，建设充满生机的专业技术人才队伍对于推动我区经济社会实现跨越式发展具有重大作用。针对我区目前专业技术人才队伍的现状与存在的问题，我们有如下建议：

1、提高认识，营造环境，树立人才资源是第一资源的观念。

把人才建设提高到关系实现经济快速发展的高度来认识，不能仅仅停留在“口号”上，真正做到抓发展从抓人才