如何进一步发挥好党代表作用

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如何进一步发挥好党代表作用

党代表是中国共产党联系广大群众的纽带。努力提高代表素质，发挥代表作用，是我党依法行使职权的重要基础和依托。随着近几年农牧村经济建设步伐的加快和党组织建设的不断深入拓展，党代表的作用尤为突出。为此，我以xx镇党代表工作为例做了一些调研，现在与大家交流如下，不

一、

来是

党代表持证开展视察活动提供了便利。除此，还紧紧围绕代表学习、活动、审议、联系选民等方面制定了多项制度，建立了活动室，使代表工作有章可循。规范了代表小组活动内容，使每次代表活动都有计划、有专题、有报告、有效果；针对党的工作和党代表知识面不足的实际，完善了代表学习制度，通过集中培训、以会代训等方式，将组织代表学习与开展视察检

查调研等活动相结合，召开代表经验交流会、代表工作座谈会等形式，组织代表认真学习地方组织法、选举法、代表法和党的路线方针政策等有关业务知识和法律知识，加强对代表履行职务的业务指导和培训，提高了代表的履职能力；加强党代表对于党的各项活动的参与力度，为代表订阅了《国务院公报》、《党的建设》等业务性刊物，定期邀请党代表列席镇党委会，

积极性。

二、影响代表作用发挥的主要因素及原因分析

虽然我镇在党代表工作方面做了积极的探索和努力，有效的完成了各项工作，但是还是存在一些影响党代表工作开展和发展的因素，在调研中，我们对这些问题进行了梳理，主要有以下几点：

（一）少数党代表参政议政意识不强，自身素质有待提高。一是少数代表“代表意识”淡薄、缺少履职责任心。每届党代会都有不参加代表培训、不提建议、不参加闭会期间代表活动的“三不代表”。二是部分代表的素质不高，他们的法律知识以及经济建设等方面的知识不能满足代表工作的需求，使履职能力受到限制。

宽、

要工作议程经常研究，帮助其解决问题，从政治上、经济上积极支持党代表开展工作。要充分创造条件，通过精心组织党代会闭会期间的代表视察和评议等形式多样的活动，充分调动广大代表依法参与支持党务事务的积极性。

（二）完善代表结构，保证代表作用的有效发挥。要正确处理代表结构与

代表素质间的关系，找准代表构成、代表履职能力和发挥代表作用间的结合点，一方面要考虑党代表的代表性，科学界定代表的界别和条件，力求做到职业结构多面化、知识结构合理化、结构多元化、年龄结构阶梯化，以保证各阶层的利益和诉求通过其在党代表大会中的代表反映到决策中来。另一方面，不能降低代表的标准，要考虑代表的政治素质、道德素质、

交流的平台和空间，为代表履职创造更好的条件。要结合代表履职中遇到的实际问题，开展个案讲解培训或专题培训，提高培训工作的实际效果。三是增强培训的时效性。要适时组织代表加强对党的路线方针政策，党的十七届六中全会、州县党代会议精神的学习，使代表及时将会议精神贯彻到履职当中，提高代表的政治敏锐性。四是保证培训的经常性。要把代表

的培训贯穿于代表任期的全过程，通过探索建立代表培训档案的形式，研究制定有利于提高代表素质，发挥代表作用的长效培训机制。

（四）落实代表知情知政权，充分发挥代表监督职能。一是实行工作通报制度。应尽量扩大政务公开度，通过规范的程序和形式，定期将工作情况寄发给代表，使其充分、及时地了解党情政情。二是建立重大事项听证会

利用代表个人持证视察的灵活性，深入基层和群众，就涉及民生、影响农牧民群众生活的具体问题进行视察调研，为提出代表建议提供可靠资料，提高代表活动的质量。四是建立党代表约见镇政府有关领导制度，加强代表与镇政府的交流和沟通，利于形成下情上知、上情下达的工作局面，增强工作的互动性，激发代表履行职务的责任意识。

（六）建立和完善党代表履职激励与约束机制，激发代表履职积极性。一是推行代表履职情况通报制度。发挥代表履职档案的作用，对代表任期内参加活动、专题审议、提出建议、开展视察等情况定期在全体代表或广大选民中予以通报，同时将代表履职情况进行通报，使代表置于社会、选民的监督之下。二是建立健全监督制度。制定代表履职目标管理考核制度，