2018年支持先进制造业发展相关政策条款解读问答

2018年《合肥市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策实施细则》支持先进制造业发展相关政策条款解读问答

2018-05-31 09:24 来源：

【字体：大中小】打印

（市经济和信息化委员会2018年5月）

问1：2018年先进制造业发展政策支持方式有哪些？

答：共四种支持方式，分别为基金、金融创新类产品、“借转补”和“事后奖补”，共有17个条款。

问2：2018年先进制造业发展政策与2017年相比突出的变化有哪些？

答：

1.推行申报电子化。按照市统一部署，2018年政策将实行网上申报，申报网址：http://61.133.14

2.83/hfczxm/public/cyzcw/login。

2. 加大省市政策衔接力度。市级先进制造业政策对省政府“制造强省”政策相关条款予以补齐补差。

3. 加大对小微企业融资支持力度。将小微企业贷款贴息的补助范围由年度新发生流动资金调整为年度实际存续资金，同时，新增了“对企业流动资金贷款担保费按担保额1%给予补贴”。

问3：2018年先进制造业发展政策补助有资金门槛吗？

答：有的。“借转补”类原则上不低于100万元，“事后奖补”类原则上不低于50万元，招投标项目不受以上额度限制。

问4：引导基金的重点支持的产业有哪些？

答：重点支持智能语音、新型显示、集成电路、智能制造、智能家电、光伏新能源等产业发展。

问5：金融创新类产品与往年有什么区别？

答：前面说了，这是今年突出变化的一个条款。变化点有两个方面：一方面是将小微企业贷款贴息的补助范围由年度新发生流动资金调整为年度实际存续资金，另一方面新增了“对企业流动资金贷款担保费按担保额1%给予补贴”。

问6：鼓励新引进工业项目申报条件是什么？

答：新引进工业项目，将按照固定资产投资额的5%给予最高不超过1000万元补助。对我市工业企业向市域其它工业园区搬迁的项目，按本条款执行。对初建期入驻标准化厂房，后期自建厂房的工业企业，可按本条款执行。政策申报需要满足下面两个条件：一是已经列入《合肥市工业固定资产投资项目库》的项目；二是在建且已完成固定资产投资至少50%。

问7：实施“宽带合肥”工程政策是什么？

答：实施“宽带合肥”工程，是通过公开招标确定运营服务机构，在全市重要公共区域开展WIFI免费接入服务。市级招标项目由市本级支付，各县（市）区、开发区招标项目由市本级按招标金额给予50%的补贴。

问8：“标准化厂房补助”奖补对象有哪些？

答：共分为三类奖补对象。一类是四个城区国有投资主体，对建设符合条件多层标准化厂房，按照标准化厂房建设成本（不含土地）给予20%补助。第二类是自建自用多层标准化厂房的企业，按照固定资产投资额的5%给予补助，但厂房建设需纳入市年度建设计划。第三类是购置多层标准化厂房的生产经营性工业企业，对购置不低于1000平方米的，给予企业购房款5%最高不超过1000万元一次性补助。

问9：“百千万”培训工程实施意义？

答：由政府招投标确定的相关单位、学校及其它培训机构，免费为中小微企业和经济主管部门提供新技术、新产品、新业态、新模式等培训服务，力争通过5年的持续政策支持，培养百名领军人才、千名高端发展人才、万名经营管理人才。

问10：关于技术改造项目投资补助有哪些比例方式？

答：对列入《合肥市工业固定资产投资项目库》的技术改造项目，按设备投资额10%-20%给予最高不超过1000万元补助。补助比例分别为：①普通项目是按设备10%补助。②智能语音、智能制造、新型平板显示等新兴产业技术改造项目按设备投资12%给予奖补。③智能工厂、数字化车间以及总投资不低于200万元的“机器换人”项目给予设备投资（含软件）12%的奖补。④整生产线、整车间和整工厂的智能化改造项目，分别给予设备投资（含软件）12%、15%和20%的奖补。

问11：企业技术创新奖励有哪些？

答：针对工业企业的技术创新奖励包括两类，一类是对制造强省政策资金补齐补差项目，有：对当年新认定的国家级、省级技术创新示范企业，分别给予

100万元、50万元一次性奖补。对新认定的国家级、省级制造业创新中心，分别给予500万、100万元一次性奖补。对上年度认定为国家级工业设计中心、“质量标杆”工业企业等称号的，分别给予300万、100万元一次性奖补。

另一类是市级直接奖补项目，有：对获得国家“现场管理星级班组建设”称号的，给予企业星级班组管理团队50万元一次性奖励。对主持制定盾构机、叉车、挖掘机、摊铺机等机电产品及关键零部件再制造相关的推荐性行业标准（排名前三）、地方标准和团体标准（排名第一）的，分别给予25万元、25万元、15万元一次性资金奖励。对于经认定的再制造企业生产盾构机、挖掘机和叉车等工程机械并通过具有相应资质的第三方检验机构检测的，每个产品型号分别给予50万、20万、15万一次性奖励，单个企业的奖励总额不超过200万，再制造相关条款主要是推动合肥“国家级再制造集聚区”建设。

问12：工业设计的奖励今年变化点有哪些？

答：变化点主要是今年奖补的工业设计奖必须是金奖类，金奖以外的大奖由县（市）区、开发区根据实际制订政策。金奖类包括：红点至尊奖、IF设计奖金奖、G-Mark奖TOP100、IDEA奖金奖、红星奖金奖、中国优秀工业设计金奖，给予100万元一次性奖补。

同时，对获得“中国工业设计十佳创新型企业、中国工业设计十佳设计公司”称号、首次获得“中国工业设计示范基地”称号的，给予100万元一次性奖补。对专业性工业设计公司为本市工业企业提供设计服务，且设计服务为相应企业当年新增销售收入300万以上的，给予50万元一次性奖补。

问13：支持的公共技术服务平台有哪些？

答：公共技术服务平台必须是工业龙头企业建设的，有两大类：一类是科技成果转化、工业设计公共技术服务平台，对其年服务企业数达200户以上，按其投资规模给予不超过200万元一次性奖补；另一类是公共服务网络平台，年服务工业企业数达200户以上的，按其信息化投资额度的50%给予不超过200万元的一次性奖补。

问14：鼓励企业技术创新还有哪些政策条款？

答：1、开展企业技术改造、品牌建设对标诊断。通过政府购买服务方式，委托第三方机构对列入试点企业制订技术改造路径方案、品牌建设评价和品牌提升路径方案。2、支持首（台）套装备认定。通过省级以上首台（套）重大技术装备认定的工业企业，按照成套技术装备、单台设备、关键部件三种类别，给予省奖励资金的100%配套资金支持。3、推进智能家电技术。对通过《智能家用电器的智能化技术通则GB/T 28219-2011》（以最新标准为准）评价认证的、并已在我市批量生产的智能家电产品，给予100万元一次性奖励。同一企业的同类产品只奖补一次，单个企业补助金额不超过300万元，奖补资金总量控制，择优奖补。4、支持服务型制造。对评定为国家级服务型制造示范的企业，给予100万元一次性奖补（对制造强省政策资金补齐补差）。5、对获得国家2017年工业转型升级（中国制造2025）资金（部门预算）的项目，按总量控制原则，给予一定比例的配套奖补资金。

问15：推动绿色发展政策有哪些？

答：总共六小条政策，从“节能技改，淘汰落后产能，再到能耗在线监测和统筹建设能源管理体系、电力需求侧管理以及工业企业节水项目补贴”，全方位立体化打造绿色制造管理体系。具体条款为：1、支持企业（单位）节能技