安徽省科普资源概况及发展机制研究

１ 安 徽 省 科 普 资 源 现 状 分 析
１ ． １ 科 普 人员
科普人员是科普活动的组织者、 科学技术 的转播者 ， 是我国人才 队伍 的重要组成部分． 按从事科普时间 占全部工作时间的比列 以及职业性质 ， 科普人员可以分为科普专职人员和科普兼职人员 ． 根据科技部发布的《 中国科普统计） ） ２ ０ １ ２ 年版， 截止 ２ ０ １ １ 年底 ， 安徽省共有科普人员 ９ １ ６ ４ ６ 人， 比上年 增加 ７ ０ ６ ４ 人， 占全 国科普人员总数的 ４ ． ７ ％． 其 中， 科普专职人员 １ ２ １ ０ ８ 人， 占科普人员总数的 １ ３ ． ２ ％， 其中
金占 １ ４ ％， 捐赠 和其他收入之和仅 占全年科普经费筹集额的 １ １ ． ６ ％． 虽然近年来 ， 安徽省人均科普投入持续 增长 ， 科 普 工 作 的经 费环 境和 支撑条 件 日趋好转 ， 但 是在 科普 经 费 的筹集 渠 道 中 ， 尚未 形 成社 会 捐 赠 的稳 定
机制 ， 科 普 工作 相关 单 位 自我 发展 的能 力 尚有不 足 ， 全社 会对科 普投 入 的重 视 程度仍 然有 待加 强 ． 通过对 ２ ０ １ １年 中部六省 科普 经费筹 集额 的横 向比较 （ 图４ ） ｔ 引， 安 徽省 当年 科 普经 费筹 集 额仅 与 河 南 省 相当， 落 后 于湖 南 和湖 北 ．
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安 徽 师 范 大 学 学 报 （自 然 科 学 版 ）
２ ０ １ ３正
水平 ＇ ２ ］ ， 科普专职人员中的职称及学历水平高于科普兼职人员 ． 安徽省是传统的农业大省 ， 历来重视农村地区的科普工作． 农村科普工作面广量大， 任 务繁重 ． ２ ０ １ １ 年 全省共有农村科普人员 ４ ９ ０ ３ ０ 人， 占全省科普人员总数的 ５ ３ ． ５ ％， 高于全国 ３ ６ ． ６ ％的平均水平 ， 其 中农村科 普专职人员 ５ ３ ８ ３ 人， 农村科普兼职人员 ４ ３ ６ ４ ７ 人． 与２ ０ １ ０ 年相 比， 全省农村科普人员增加 １ ２ ４ ９ ６ 人， 其 中科
但依然存在着投入单一 、 资源分配不均等问题 ， 如何高效配置科普资源 ， 引导社会各界资金投入科普资源建 设， 提 升科 普 资 源 使用 效率 和服务 能 力 ， 是落 实科 学 发展 观 ， 建设 创 新 型 国家 及 提 升公 民科 学 素质 的重 要 工 作， 也是提升我省科普工作能力建设的重要课题 ． ．
河 南
湖 北
湖南
江 西
省 份
图３ ２ ０ １ １ 年度安徽省科普经费筹集额
图４ ２ ０ １ １ 年 中部六省科普经费筹集额
２ ０ １ １ 年安徽省年度科普经费使用额 ３ ． ６ ７ 亿元 ， 其 中行政支出 ５ ０ ３ １ 万元 ， 科普活动支出 １ ． ６ ９ 亿元 ， 科 普场馆基建支 出 １ ． ３ ８ 亿元 ， 其他支出 ９ ３ １ 万元 ． 从２ ０ １ １ 年安徽省科普经费使用额 的构成来看 ， 科普活动 支 出 占比最高 ， 达到 ４ ６ ％， 科普场馆基建支 出占比 ３ ８ ％． 由于科普场馆硬件设施与发达省市相 比还有较大 差 距［ 引， 科普场馆 的硬件设施和软环境还需加强 ， 尤其是要充分发挥公益性科普场馆 的功能 ， 提高利用效率 ．
作 者简介 ： 冯高 阳（ １ ９ ８ ３ 一） ， 男， 安徽合肥市人 ， 硕士 ， 助理研究员 ， 主要 研究方 向为科技政策研究 ． 引用格 式 ： 冯 高阳 ， 黄进 ， 荣梅 ． 安徽省科普资源概况及发展机制研究 ［ Ｊ ］ ． 安徽师 范大学学报 ： 自 然科学版 ， ２ ０ １ ３ ， ３ ６ （ ６ ） ： ６ ０ ９ — ６ １ ２
１ ． ２ 科 普 场地
科普场地划分为科普场馆 、 公共场所科普宣传设施和科普（ 技） 教育基地三大类 ． 截止 ２ ０ １ １ 年底 ， 全省共 有建筑面积在 ５ ０ ０ 平方米以上的各类科普场馆 ４ ６ 个． 在这些场馆 中， 科技馆 １ ３ 个， 当年参观人数 １ ３ ． ４万 人； 科 学技 术博 物 馆 ｌ ３个 ， 当年参观 人数 １ Ｏ ． ５万人 ； 青少 年科技 馆 ２ ０ 个． 此外 ， 公 共 场所 的科普 宣传 设 施在 我省 的科 普工 作 中也发 挥 着 重 要 的作 用 ． 全 省共 有城 市 社 区科普 专 用 活动 室 ３ ８ ０ ９个 ， 农 村 科 普 活动 场 地 ２ ５ ０ ８ ４ 个， 科普画廊 １ ７ ９ ３ ４ 个． 根据科技部发布的《 中国科普统计｝ ２ ０ １ ２年版数据显示 ， 截止 ２ ０ １ １ 年底 ， 全 国 每省 平均 拥 有 １ １ ． ５个 科技馆 ， ２ ０个科 学技 术 博 物馆 和 ２ ３个青 少 年科 技 馆 ， 安 徽 省科 普 场 馆 总量 基 本 达 到 全国平均水平 ， 与此同时 ， 科普画廊总量在全国排名第二 ， 农村科普活动场地全 国排名第 四． 基本反映出科普 场馆资源 总量不高 ， 资源分散 的实际情况． １ ． ３ 科 普 经 费 科普经费投入是开展各项科普活动的重要保证． ２ ０ １ １ 年安徽省科普经费投入 ２ ． ６ ８ 亿元 ， 各级政府财政 拨款 １ ． ９ ８ 亿元 ， 占全省科普投入总金额的 ７ ３ ． ８ ％， 科普专项经费 １ ． １ 亿元． 根据 ２ ０ １ ２ 年第六次全 国人 口普
查 的结 果 ， 安徽 省 户籍 总人 口 ６ ８ ６ ２万 人 ， 由此计 算得 出安徽 省人 均科普 专项 经 费 １ ． ６元 ， 仅 为全 国平 均 水平 的５ ６ ％． 从２ ０ １ １年度 安徽 省科普 经费筹 集 额 的构 成来 看 ， 政 府 拨款 占全 年科 普 经 费筹 集 额 的 ７ ４ ％， 自筹 资
具 有 中级 职 称 以上 或大 学本 科 以上学 历 的人员 达 ７ ７ １ ９人 ， 占科 普 专职 人员 总数 的 ６ ４ ％， 高 于全 国 ５ ６ ％的平 均水 平 ； 科 普 兼 职 人员 ７ ９ ５ ３ ８人 ， 比２ ０ １ ０年 增 加 ４ ８ ０ ５人 ， 占安 徽 省 科普 人 员 总 数 的 ８ ６ ． ８ ％， 其 中具 有 中级 职称 以上 或 大学 本 科 以上学 历 的人员 达 ４ ８ １ ３ ７人 ， 占科普 兼职 人员 总数 的 ６ １ ％， 高于全 国 ４ ７ ％的平 均水 平 ．
安 徽省 科 普 资 源 概 况 及 发 展 机 制研 究
冯 高阳 ， 黄
（ １ ． 安 徽省科技厅 科学技术情报研究所 ， 安徽 合肥
进 ， 荣 梅 ２
２ ３ ０ ０ ２ ２ ； ２ ． 安徽师范大学 学报编辑部 ， 安徽 芜湖 ２ ４ １ ０ ０ ０ ）
Leabharlann Baidu
摘 要 ： Ｚ ｋ 科普人 员、 科普场地、 科普经费、 科普传媒和科普活动五个方面对安徽省科普资源现状进 行 了深入分析 ， 指 出了安徽省科普资源建设存在的主要 问题 ， 并对做好安徽省科普资源的建设和发 展 提 出若 干 对 策建议 ． 关键词 ： 科普资源； 科普工作； 发展机制 ； 对策
人次以上参加 的重大科 普活动 ８ ７ ８次 ； 举办科普 （ 技） 讲座 １ ７ ０ ４ ５次， 听众人数达到 ３ ７ ５ 万人次 ； 举办科普 （ 技） 专题展览 ５ ７ ３ ７ 次， 共吸引 ７ ５ ８ 万人次参观 ； 各类机构共举办科普（ 技） 竞赛 ２ ０ ７ １ 次， 参赛人数继去年后 再创新高 ， 为１ １ ５ ． ８ 万人次 ； 大学科研机构进一 步加大开放力度 ， 开放单位数量有较大 幅度上升 ， 达到 ２ ３ ９ 个， 全年共吸引 ５ ０ ． ４ 万人次参加 ； 举办科技夏（ 冬） 令营 ７ ９ ９ 次， ２ ４ ． ２ 万人次参加 ； 成立青少年科技兴趣小组 ８ ３ ０ ０个 ， ８ ８ ． ７万 人 参加 ． ２ ０ １ １年全省 共举 办 实用 技术 培训 １ ５ ６ ８ １次 ， １ ９ ３万人参 加 ．
普专 职 人员 增加 １ ６ ５ 人， 科普 兼职 人员增 加 １ ２ ３ ３ １人 ．
科普创作人员包括科普文学作 品创作人员、 科普影视作品创作人员、 科普展 品创作人员以及科普理论研 究人员等． ２ ０ １ １ 年全省专职从事科普作品创作 的人员 ３ ５ １ 人， 较２ ０ １ ０年相 比增加 ３ ４ 人， 总体 规模仍 然较 小， 仅 占全省科普专职人员的 ２ ． ９ ％， 尚不足全 国范 围内的平均水平 ．
从科普人员职称及学历水平来看 ， 安徽省科普专职人员及科普兼职人员 的职称及学历水平均高于全国平均
科普 学职
人员 ８ ７ ％
图２ ２ ０ １ １ 年安 徽省科 普人员构成
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３—１ Ｏ一１ ５
基 金项 目： 安徽省 软科学研究计划项 目（ １ ２ ０ ２ ０ ５ ０ ３ ０ ２ ０ ） ．
中 图分 类 号 ￣ Ｇ ３ ２ ２ ． ５ 文献标 志码 ： Ａ 文章编 号 ： １ ０ ０ １ —２ ４ ４ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ６ —０ ６ ０ ９ —０ ４
科 技 创 新 和科 技普 及是 科技 工作 的两个 重要 方 面 ， 普及 科 学 技术 ， 提 高 全 民科 学 素 质 ， 既 是激 励 科 技 创 新、 建 设 创新 型 国家 的 内在 要求 ， 也是 营 造创 新 环境 、 培育 创新 人才 的基 础工 程 ． 科普 资 源作 为科普 工作 的基 础 和工 具 ， 一直 受 到社会 各 界 的重视 与支 持 ． 经 过多 年 的发展 ， 安徽 省科 普 资源 建设 工作 已初 具规 模 和特 色 ，
出的频 率 上 也不 尽合 理 ．
１ ． ５ 科 普活 动
科普活动是普及科学技术知识、 倡导科学方法 、 传播科学思想、 弘扬科学精神的社会活动 ， 是科普工作的 主要 手段 和 载体 ． 科 技 活动 周作 为 重大科 普 活动 ， 继 续 产生着 越 来越 大 的社 会影 响 ．
２ ０ １ １年科 技 活 动周期 间安徽 省共 举 办科普 专 题活 动 ４ １ ７ ８次 ， 参加 人 数达 到 ２ ５ ３ ． ５万 人 次 ； 全 年 开 展千
３ ６ 卷第 ６期
冯高阳 ， 黄
进， 荣
梅 ： 安徽省科普 资源概况及 发展机 制研究
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版种数与 出版总册数 ， 还是单种科普期刊的平均发行册数 ， 科普 出版物总量从全 国范 围内看仍然偏小 ， 尚不 足全国的平均值 ． ２ ０ １ １ 年全省发行科普（ 技） 音像制品 ３ ２ ４ 种， 全省播放科普 （ 技） 类 电视节 目 １ ７ ０ ０ 小 时， 电 台播出科普（ 技） 类节 目３ ４ ３ ８ 小时 ， 各级政府 出资建设 的科普 网站共 ６ ９ 个． 近年来全省各级广电部门加大了 对科普事业的支持力度 ， 并开辟 了多个科普 （ 技） 专栏 ， 但是从总量上看任然稍显不足 ， 在栏 目的结构上和播
第３ ６卷 ６期 ２ ０ ｌ ３ 年１ １ 月
安徽 师范 大 学学 报 （ 自然科学版 ） Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ａｎ ｈ ｕ ｉ Ｎ ｏ ｒ ｍ ａ ｌ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ（ Ｎａ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ）
Ｖｏ １ ． ３ ６ Ｎｏ． ６ Ｎｏ ｖ．２ ０１ ３
１ ． ４ 科 普 传 媒
２ ０ １ １ 年安徽省共出版科普图书 １ ５ 种， 发行量 ３ ０ ． ５ 万册 ； 出版各类科普期刊 ９ 种， 发行 ７ ． ３ ６万册 ； 发行 科技类报纸 ２ ５ ２ ８万份 ； 发放科普读物和资料 ４ ２ ５ ６ 万份 ． 总体来看 ， 无论是科普 图书还是科普期刊， 无论是 出
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