三公经费相关制度财务问题解读山财培训网

告制度。 严格开支范围和开支标准，强化支出报销审核责任制，严格支出报销审核，
不得报销超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用，不得报 销未按要求审批报备、原始凭证不真实不完整的支出。
第一节 “三公”经费主要制度办法解读
党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法（鲁）
全面实行公务卡制度，健全公务卡强制结算目录，建立公务卡消费支出动 态监控和通报制度。党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、 公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出，除按规定实 行财政直接支付或者银行转账外，应当使用公务卡结算。对不具备 刷卡条件的公务支出，应当建立事前核准使用现金制度。
第一节 “三公”经费主要制度办法解读
预算决算管理
全面实行公务卡制度，省直各部门在国内发生的公务接待费、公务用车购 置及运行维护费等经费支出，除按规定实行财政直接支付或者银行 转账外，应当使用公务卡结算。
省级“三公”经费预算公开遵循公平、公正原则，保证公开数据真实、完 整，以公开促规范；遵循及时、便民原则，推进公开工作统一、有 序，以公开增强预算透明度。
公务接待费，指按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
第一节 “三公”经费主要制度办法解读
“三公”经费预算管理
“三公”经费预算管理按照综合预算的原则，省直部门各项收入安排的 “三公”经费支出应当全部纳入预算，不得以任何形式隐瞒、坐支。
“三公”经费预算按照省级部门预算工作程序和有关要求编制，随部门预 算一同上报、一同审核、一同批复。
2015年山东省会计人员继续教育
“三公” 财会业务相关制度办法
解读
韩跃 副教授
大学
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课程主要内容
第一节 “三公”经费主要制度办法解读 第二节 培训费主要制度办法解读 第三节 差旅费主要制度办法解读 第四节 会议费主要制度办法解读 第五节 因公临时出国经费主要制度办法解读 第六节 因公短期出国培训主要制度办法解读
党政机关应当大力压缩一般性支出，降低行政成本。严格控制国内差旅费、 因公临时出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、 培训费等支出。
第一节 “三公”经费主要制度办法解读
党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法（鲁）
建立健全预算绩效管理体系，形成“花钱必问效、无效必问责”机制。 推进政府会计改革，试编权责发生制政府综合财务报告，建立政府财务报
山东省省级预算单位实施公务卡制度监督管理暂行办法
第一节 “三公”经费主要制度办法解读
“三公”经费界定
“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公 务接待费。
因公出国（境）费用，指工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食 补助费、杂费、培训费等支出。
公务用车购置及运行维护费，指公务用车购置支出及租用费、燃料费、维 修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出。
公务用车管理
公务用车实行政府集中采购。 公务用车运行维护费预算按照编制内实有车辆数合理编制，省直部门应当
加强公务用车使用管理，执行公务用车加油、保险、维修费用政府 采购制度，建立健全公务用车油耗、运行费用单车核算和节奖超罚 制度，降低使用和维修保养成本。
第一节 “三公”经费主要制度办法解读
公务接待费
严格党政机关现金使用限额管理，建立大额提现财政核准制度，从严控制 现金使用。
党政机关应当建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度，明确审批责任， 规范审批流程。设立差旅审批单，并作为财务报销的凭证之一。
第一节 “三公”经费主要制度办法解读
党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法（鲁）
国内差旅人员应当严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐，费用由所在单 位承担。不得将应由个人负担，超范围、超标准的费用转嫁给下级 单位、企业或其他单位。不得向接待单位提出正常公务活动以外的 要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非 工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。
“三公”经费实行预算管理，总额控制。年度预算执行中不予追加，因特 殊情况确需追加的，应当由财政部门审核后按程序报批。追加经费 应当纳入部门决算如实反映。
第一节 “三公”经费主要制度办法解读
因公出国管理
严禁违反规定使用出国经费预算以外资金作为出国经费，严禁向下级单位 及其他单位、企业、驻外机构等摊派或者转嫁出国费用。
厅局级及以下人员出差，乘坐飞机不得乘坐商务舱和头等舱，乘坐火车 (动车、高铁)不得乘坐商务座。严格按规定的差旅住宿费标准选择入 住宾馆(包括饭店、招待所)，厅局级及以下人员不得住套间。国内差 旅人员应当在住宿宾馆或者公务活动地点自行用餐。凡是由接待单 位统一安排用餐的，必须按标准向接待单位缴纳餐费。
禁止在接待费中列支ห้องสมุดไป่ตู้当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费 用，禁止以举办会议、培训的名义列支、转移、隐匿接待费开支； 禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，禁止在非 税收入中坐支接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。
预算执行管理
省直各部门应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格按照财政部门批复 的“三公”经费预算执行。严禁超预算或者无预算安排“三公”支 出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。
课程主要内容
第一节 “三公”经费主要制度办法解读 第二节 培训费主要制度办法解读 第三节 差旅费主要制度办法解读 第四节 会议费主要制度办法解读 第五节 因公临时出国经费主要制度办法解读 第六节 因公短期出国培训主要制度办法解读
第一节 “三公”经费主要制度办法解读
党政机关厉行节约反对浪费条例（2013） 山东省实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》办法 山东省省级“三公”经费预算管理和公开暂行办法 山东省预算单位公务卡改革实施意见 山东省省级预算单位公务卡管理暂行办法
第一节 “三公”经费主要制度办法解读
党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法（鲁）
党政机关依法取得的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、捐赠收入、 主管部门集中收入，以及国有资产资源有偿使用收入等非税收入， 必须按规定及时足额上缴国库，纳入财政预算管理。
党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预 算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。