湖南省信息通信业十三五-湖南省通信管理局

湖南省信息通信业“十三五”

发展规划

（2016-2020年）

湖南省通信管理局

二○一六年八月

目录

第一章“十二五”发展回顾 ......................................................... - 1 -

一、“十二五”期间取得的成绩 (1)

（一）行业平稳健康发展，服务广度显著提升............... - 1 -

（二）基础设施快速升级，宽带中国加速落地............... - 2 -

（三）设施投资稳健增长，普遍服务有效惠民............... - 3 -

（四）新兴业态不断涌现，创新能力稳步提升............... - 4 -

（五）服务水平持续提高，行业秩序持续好转............... - 4 -

（六）网络安全稳步增强，通信保障成效显著 .............. - 6 -

二、“十二五”期间存在的问题 (6)

（一）通信建设外部环境有待改善 .................................. - 7 -

（二）行业结构性矛盾仍然存在 ...................................... - 7 -

（三）产业发展不均衡现象明显 ...................................... - 7 -

（四）行业监管行政赋权有待强化 .................................. - 8 - 第二章“十三五”信息通信业面临的形势................................. - 8 -

一、政策红利持续释放，信息通信加速渗透 (8)

二、经济实虚结合增强，信息消费加速发展 (9)

三、区域发展趋于平衡，数字鸿沟逐步缩小 (10)

四、技术环境日臻成熟，行业展现全新活力 (11)

五、行业形态趋向多元，监管工作更为复杂 (11)

六、信息安全形势严峻，防护工作亟需提速 (12)

第三章指导思想、基本原则和发展目标 ................................... - 13 -

一、指导思想 (13)

二、基本原则 (13)

三、发展目标 (14)

（一）总体目标 ............................................................... - 14 -

（二）具体目标 ............................................................... - 15 - 第四章“十三五”期间主要任务与重点工程............................ - 17 -

一、加快网络基础设施建设 (18)

（一）加快光纤网络建设................................................ - 18 -

（二）推进干线网络优化升级........................................ - 19 -

（三）实现4G网络深度覆盖 ......................................... - 20 -

二、促进普遍服务普惠于民 (21)

三、营造开放公平行业环境 (22)

（一）推动行业监管方式的转型 .................................... - 22 -

（二）引入民间资本激发行业活力 ................................ - 23 -

（三）完善服务质量监管体系........................................ - 23 -

四、丰富信息通信业创新生态 (23)

（一）加快下一代互联网部署........................................ - 24 -

（二）鼓励物联网融合创新............................................ - 24 -

（三）促进云计算服务发展............................................ - 25 -

（四）助推大数据应用开发............................................ - 25 -

（五）支持应用示范建设................................................ - 26 -

五、助力行业内外深度融合 (27)

（一）拓展增值电信业“互联网+”服务创新............. - 27 -

（二）全面推进“三网融合”........................................ - 27 -

（三）加快信息通信与城市发展相融合 ........................ - 28 -

六、增强网络信息安全保障 (28)

（一）完善网络安全基础设施........................................ - 29 -

（二）扩展安全监管平台覆盖面 ......... 错误！未定义书签。

（三）加强安全保障体系建设........................................ - 29 -

（四）提高违法信息治理水平........................................ - 30 -

七、强化应急通信保障能力 (31)

（一）加大应急通信设施保障........................................ - 31 -

（二）提高“一案三制”管理体系化水平 .................... - 31 -

（三）优化应急体系共享协同...................................... - 32 - 第五章政策保障措施及建议 ........................................................ - 33 -

一、完善法律法规建设 (33)

二、强化政策支持力度 (33)

三、发挥规划引导作用 (34)

四、加大资金支持力度 (34)

五、优化行业监管体系 (35)

六、加强人才队伍建设 (35)

第六章规划实施 ........................................................................... - 36 -