引黄灌溉

引黄灌溉
中华人民共和国成立后，党和政府十分重视和关怀水利工作，黄河流域灌溉事业迅速发展。

现有灌区遍及大河上下，在约占耕地面积45%的灌溉面积上，生产了粮食产量的70%和大部分经济作物。

50年代初期至1957年，正值国家恢复经济和开展第一个五年计划时期，黄河流域的灌溉工程特别是宁蒙汾渭等一批老灌区得到恢复、整修和改建，同时在一些条件较好的河川谷地修建渠道，发展灌溉；并在黄河下游大堤上修建引黄涵闸，为下游引黄灌溉创造经验。

短短8年间，全河新增灌溉面积约1000万亩，且工程质量好，配套较完整，投资少，效益显著。

1958~1965年，其间在全国“大跃进”的形势下，掀起了兴修水利的热潮。

在黄河干流及主要支流上兴建了许多引黄闸、拦河闸坝和大中型水库，引水、蓄水灌溉，流域内设计灌溉面积增至8800万余亩，大中型灌区猛增。

但因许多工程仓促上马，边勘测、边设计、边施工，遗留问题很多，实际收益很少。

尤其是黄河下游盲目大引、大灌、大蓄，造成大面积耕地土壤盐碱化，到了1962年，在黄河下游除保留人民胜利渠20万亩引黄灌溉外，其余灌区全部关闸停灌。

此后，在中央“调整、巩固、充实、提高”的方针指引下，各地对许多灌区实行停建、缓建、整顿及停灌等措施。

1964年灌区，建设又由低谷开始回升。

1966~1976年，正值“文化大革命”期间，流域内许多灌区管理机构瘫痪，渠系工程甚至遭到人为破坏。

后来在“农业学大寨”活动中，不少地方因地制宜，大搞小型水利建设，又掀起农田基本建设高潮，并在上中游建成一大批电力提灌工程;陕西关中灌区有效灌溉面积猛增至1500万亩；黄河下游引黄灌溉也得到恢复和发展，抗旱灌溉面积超过20万亩。

1976年全流域有效灌溉面积增加到7600万余亩，当年实灌6600万余亩(其中地下水灌溉1500万余亩)。

当年引用地表水250亿立方米。

第八个五年计划期间，国家把水利作为基础产业，使流域内灌溉事业进入发展最快、投资最多、效益最好的时期。

截至1995年，全河灌溉面积已达亿亩，其中万亩以上灌区659处，灌溉面积7572万亩，约占全河灌溉面积的70%；30万亩以上灌区53处，灌溉面积5160万亩，占全河灌溉面积的47%。

一、灌区分布及现状
黄河流域现有灌区主要分布在了湟水两岸、甘宁沿黄高原、宁蒙河套平原、汾渭盆地、黄河下游平原、河南伊洛沁河及山东大汶河河谷川地。

其中，宁蒙河套灌区、汾渭灌区和黄河下游引黄灌区这三大片灌溉面积占全河的70%以上，用水量占80%。

宁夏和内蒙古引黄灌区，都是中国古老的大型灌区。

这里，土地平坦肥沃，但降雨稀少，气候干旱，本不利于农作物生长，但因黄河流经其间，水源充分，引水方便，却又成为发展引黄灌溉条件十分优越的地方。

早在2000多年前，这里就修建有著名的秦渠、汉渠和其他一些
渠道，号|黄灌溉，农业有很大发展，被誉为黄河“唯富一套”之地。

但是，长期以来，多数灌溉工程简陋，渠系紊乱，缺乏排水系统，加之大水漫灌，使得灌区内积水连片，盐碱化、沼泽化土地日益增多，农业生产一直处于较低水平。

1949年后，针对灌区存在问题，进行土地平整、调整渠系、维修配套、兴建排水工程等，灌区建设有很大发展。

特别是青铜峡、三盛公大型水利枢纽工程的修建，结束了无坝引水的历史，灌溉保证率有了很大提高，使有效灌溉面积增至万亩，约占宁夏、内蒙古河套灌区有效灌溉面积的95%，成为全国重要的商品粮基地。

汾渭盆地灌区，位于山西中部和陕西关中地区。

这里土地平坦宽阔，气候适宜，早在2000多年前，关中地区就修建了著名的郑国渠、白渠、成国渠、漕渠、龙首渠等工程，兴农富国；汾河流域也开始引汾河水灌溉，发展当地农业生产。

以后历经各代，灌渠时兴时废，且渠系不完整，设施简陋，水源无保证。

1949年后，维修扩建已有灌渠，并兴建水库，修建渠道，增辟新的灌区，采取“蓄、引、提并举，大、中、小结合”等综合措施，灌溉面积迅速扩大，并相互连成一片，成为晋陕两省的粮棉生产基地。

山西汾河灌区，根据盆地周围系山丘区的地形特点，已建成大中型水库15座，总库容达亿立方米，为盆地灌区提供了水源。

同时利用干支流河道修建引水闸坝，建成大中型灌区60余处，灌溉面积715万亩，占汾河流域耕地面积的%，集中分布在晋中盆地和临汾盆地，其中30万亩以上的灌区有汾河、文峪河、潇河、汾西等4处，有效灌溉面积达278万亩。

陕西关中灌区，位于渭河下游两岸的川台螺地，已建成万亩以上灌区112处，有效灌溉面积达1131万亩，主要集中连片分布在渭河北岸，其中30万亩以上的大型灌区，除东雷抽黄外，主要有宝鸡峡引渭、泾惠渠、洛惠渠、冯家山水库和交口抽渭等五大灌区，有效灌溉面积万亩，占陕西黄河流域灌溉面积1584万亩的%。

这些灌区面积和引水规模都很大，各级渠系工程及建筑物配套比较完善，管理机构健全，渠系有效利用系数较高，灌溉用水定额远较黄河流域其他灌区为低，成为黄河流域灌溉工程配套情况较好、粮食增产效益最高的灌区。

黄河下游引黄灌区；集中连片分布在河南、山东两省沿黄地区。

历史上黄河下游虽有过引黄淤灌工程，但未延续下来。

20世纪30年代，在开封、郑州、济南等地曾修建过引黄虹吸管工程，但由于洪水、泥沙等问题，没有发挥实际效益即行废弃。

1950年在山东利津建成秦家嘴引黄闸，1952年在新乡建成人民胜利渠大型引黄灌溉工程，从而揭开了河南、山东两省大规模引黄灌溉的序幕。

截至1995年，共建成万亩以上引黄灌区98处，其中30万亩以上灌区32处，引水能力约4100立方米每秒，灌溉补源面积3300万亩，涉及两省20个地市百余县，成为中国最大的自流灌区之一。

下游引黄灌溉工程，包括渠首工程和灌区工程两部分。

渠首工程是在黄河大堤上修建涵闸、虹吸管和扬水站，灌区工程包括沉沙池、灌渠及排水系统。

为了解决黄土高原地区干旱缺水问题，从70年代开始，黄河沿岸高扬程提水灌溉得到较快发展，灌区主要分布在兰州至青铜峡和禹门口至三门峡两个河段。

到1995年，全河已建成万亩以上提水灌区160多处，设计灌溉面积超过1200万亩，其中设计灌溉面积超过30万亩的大型提水灌区主要有甘肃景泰川，宁夏固海、盐环定，内蒙古锤口、麻地壕，山西尊村、夹马口，陕西东雷、交口抽渭和山东田山等。

高扬程提水灌区虽然成本较高，但提水上螺后，能根本改变这些地区的自然环境和生产条件，农业产值成十数倍增长，社会效益也十分显著。

黄河支流灌溉除汾、渭河流域外，湟水、洛河、沁河、大汶河等均有相当规模，且引水历史悠久。

到1995年，这些支流的灌溉面积已达1000万亩。

支流灌溉多仰赖水库调蓄供水和修建引水枢纽直接从河道引水。

甘肃引大入秦工程是大型跨流域调水工程，引大通河之水，到庄浪河，使干旱缺水的秦王川86万亩土地得到灌溉。

二、灌溉效益
黄河流域大部分是干旱半干旱地区，农业灌溉效益十分显著，灌溉比不灌溉一般增产3~7倍。

根据1996年灌溉效益分析计算，1950~1995年全流域(包括下游引黄灌区)农业灌溉工程总投入累计亿元。

灌溉工程水利分摊，农作物增产量累计:粮食亿公斤、棉花亿公斤、油料亿公斤、甜菜亿公斤。

灌溉效益价值量按当年价为亿元，是工程总投入的倍。

按1995年价格计算，灌溉效益价值量为45132亿元。