黄河陕西段简介.doc

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黄河壶口瀑布[1]
黄河经内蒙古托克托至陕西潼关河段称黄河北干流，全长 716.6 公里。

内蒙古托克托到龙门镇，俗称“大北干流”，该河段位于晋陕峡谷，落差较大，水力资源丰
富。

黄河出了龙门，就进入了开阔地带，龙门至潼关这一段俗称“小北干流”，
该河段河床宽浅，水流散乱，主流游荡不定，东西摆动频繁，为典型的堆积游
[1]
荡型河道，素有“三十年河东、三十年河西”之说。

机构概况
（一）基本概况
陕西黄河河务局是黄河水利委员会派出的具有行政职能的基础公益类事业单位，机关设办公室（审计监察处）、工务处、水政水资源处（水政监察总队）、财务
处、人事劳动处（党群工作处）、防汛办公室六个处室。

下设黄河北干流管理局（陕西黄河北干流水政监察支队）、陕西黄河专业机动抢险队、韩城、合阳、大
荔、潼关四个河务局及机关服务处、陕西黄河工程局、陕西黄河水利工程维修养
护有限公司九个单位。

全局现有职工 326 人，在职职工 244 人，大专以上学历 175 人，中高级职称 58 人，助理级 79 人。

（二）历史沿革
陕西黄河河务局前身为陕西省三门峡库区管理局，隶属于陕西省水电局。

1985 年 2 月，为了加强黄河小北干流河道管理，解决山、陕两岸滩地纠纷，黄委成立了
黄河小北干流陕西管理局，隶属三门峡水利枢纽管理局， 1988 年由黄委会直接领导，1996 年更名为黄委会黄河小北干流陕西河务局。

2009 年, 更名为陕西黄河河
务局，同时升格为副局级单位。

（三）主要职能
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陕西黄河河务局是黄河水利委员会派出机构，在黄河陕西侧行使水行政管职理能，管理长度为 716.6 公里，涉及榆林、延安、渭南三市。

陕西黄河河务局履行对陕西省境内黄河干流河道统一管理职责，对黄河防洪工程建设规划、项目审批、落实地方匹配资金等工作实行统一组织和管理。

负责管辖两省境内黄河河道范围河段的水行政执法、水政监察、防汛抗旱、水资源管理、水利工程建设项目的建设与管理及河道管理工作。

治黄工作
1、确保了黄河安澜
作为河务管理部门，陕西黄河河务局始终把防洪保安作为第一要务。

坚持“安全
第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，确保了黄河小北干流
防洪安全。

先后战胜了 1988 年、 1994 年、 1996 年龙门站超过 10000 立方米 / 秒的大洪水，战胜了 1996 年元月份的特大凌汛，保证了沿黄群众生命财产安全。

2003 年、2005 年，两次支援渭河抗洪抢险，为战胜“ 03.8 ”、“ 05.10 ”洪水做出了应有的贡献 .
为了缓解渭河下游防洪压力，探索降低潼关高程新途径，自2006 年开始，全力配合黄委做好利用并优化桃汛洪水过程冲刷降低潼关高程试验工作 , 保证了实验顺
利进行，经过试验，潼关高程累计降低 56 厘米，达到了预期目标。

2、黄河小北干流河段防洪工程体系进一步完善
建局以来，组织实施并完成了“八六”、“九五”两次河道整治规划，修建了韩城桥南、合阳榆林、大荔华原、潼关七里村等 13 处护村护岸、控导工程，工程总长度 65.85 公里 , 坝垛 552 座, 累计完成投资 4 个多亿。

这些工程保护了沿黄 4 个县（市），涉及人口 15 万， 60 万亩滩地及相关企业的安全。

2010 年，为了疏导渭河洪水入黄流路，使黄河、渭河中常洪水在三门峡水库上
游形成合力，冲刷降低潼关高程，进一步缓解渭河下游防洪压力，实施并完成了渭河入黄流路调整工程一期建设任务，工程建成后，已经历了黄河、渭河三次中常洪水，观测效果非常好，如期发挥了投资效益。

3、工程管理水平不断提高
多年来，始终坚持把加强工程安全管理作为提升工程防洪能力的重要内容，按照国家标准，逐步推进工程示范段建设，共建成南谢、七里村、雨林工程及东王管
护基地等全河示范工程 7 处，占全局工程总长度的 14%。

其中，以七里村工程为
主体的“潼关黄河金三角水利风景区”被水利部命名为“国家级水利风景名胜
区”。

黄河工程已成为沿黄一道亮丽的风景线，正吸引愈来愈多的游客前往观光
旅游。

它们在发挥防洪保安作用的同时，也成为沿黄旅游的宝贵资源。

4、水政水资源管理进一步加强
为了确保河道行洪安全，确保依法开展涉河项目建设，不断加强河道管理，协调处理水事纠纷，严格建设项目管理。

建局 26 年来，共处理水事案件 150 起，协调水事纠纷 10 起，发放河道内建设项目施工许可证 10 张，在确保黄河小北干流
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河段正常水事秩序的同时，也为涉河建设项目的顺利实施提供了保障，为沿黄地
区合理开发利用黄河资源，大力发展社会经济做出了应有的贡献。

水资源管理以确保黄河不断流为前提，以服务地方经济社会发展为目的，严格执行水量调度条例。

特别是2009 年和去冬今春的特大旱情，为确保农业生产用水，我局积极协调各取水单位，最大限度地满足沿黄人民生产生活用水，有力的支援了地方抗旱工作。