社会保障概论(第五版课件
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第1章 社会保障的定义、体系 结构及功能
本章重点
社会保障的定义 社会保障的体系结构 社会保障体系基本组成部分及各自的特点
社会保障的功能
1.1 社会保障的定义及基本体系结构
• 社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过 国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由 于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保 障其基本生活的制度。
1.1 社会保障的定义及基本体系结构
社
会
保
社会保险
障
体
系
社会救助
的
基
本
社会福利
组
成
1.2 社会保险
• 社会保险是社会保障的核心部分：它是以国家为责任 主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动 能力，或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的 情况下，通过立法手段,运用社会力量，给予一定程度 的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。
福
利
局部性或选择性的福利措施
类
上述三种内容的综合
型
1.4 社会福利
社
未成年人福利
会
老人福利
福
利
残疾人福利
内
劳动者福利
容
1.4 社会福利
社
货币形式
会
福
服务形式
利
形
实物形式
式
1.5 社会保障的功能
人民生活的安全网 经济发展的助推器 社会矛盾的调节器 社会政治的稳定剂
关键术语
社会保障social security 社会保险social insurance 社会救助social succour 社会福利social welfare 社会功能social function
• 社会救助保障社会安全的“最后一道防线”
1.3 社会救助
社会救助对象：
（1）无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人,主要是 孤儿、孤寡老人、领社会保险补贴仍不能维持最低生活的人。
（2）有劳动能力,也有收入,但因意外灾害降临,遭受重大财产 损失、人身损伤,一时生活困难的人。
（3）有收入来源,但生活水平低于国家法定最低标准的个人和 家庭。
思考题
• 1.简析社会保障的定义包含哪些内容？保障“基本生 活需要”应如何理解？
• 2.简述社会救助、社会保险、社会福利有哪些不同特 点。
• 3.社会保障的社会功能表现在哪些方Βιβλιοθήκη Baidu?
1.2 社会保险
强制性
特
点
储备性
互济性 补偿性
1.2 社会保险
社
老年社会保险
医疗社会保险
会
保
失业社会保险
工伤社会保险
险
项
生育社会保险
残障社会保险
目
死亡社会保险
1.3 社会救助
• 社会救助是依据法律规定,政府和社会对因自然灾害或 其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入 的个人或家庭给予帮助,满足其生存需要的制度。
1.3 社会救助
• 社会救助内容
贫困救济 灾害救济
1.4 社会福利
• 社会福利是指政府和社会组织通过建立文化、教育、 卫生等设施,免费或优惠提供服务,以及以实物发放、 货币补贴等形式,向全体社会成员或特定人群给予帮助, 以保证和改善其物质文化生活的制度。
1.4 社会福利
社
公共福利事业
会
特别的、专门性的福利事业
本章重点
社会保障的定义 社会保障的体系结构 社会保障体系基本组成部分及各自的特点
社会保障的功能
1.1 社会保障的定义及基本体系结构
• 社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过 国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由 于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保 障其基本生活的制度。
1.1 社会保障的定义及基本体系结构
社
会
保
社会保险
障
体
系
社会救助
的
基
本
社会福利
组
成
1.2 社会保险
• 社会保险是社会保障的核心部分：它是以国家为责任 主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动 能力，或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的 情况下，通过立法手段,运用社会力量，给予一定程度 的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。
福
利
局部性或选择性的福利措施
类
上述三种内容的综合
型
1.4 社会福利
社
未成年人福利
会
老人福利
福
利
残疾人福利
内
劳动者福利
容
1.4 社会福利
社
货币形式
会
福
服务形式
利
形
实物形式
式
1.5 社会保障的功能
人民生活的安全网 经济发展的助推器 社会矛盾的调节器 社会政治的稳定剂
关键术语
社会保障social security 社会保险social insurance 社会救助social succour 社会福利social welfare 社会功能social function
• 社会救助保障社会安全的“最后一道防线”
1.3 社会救助
社会救助对象：
（1）无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人,主要是 孤儿、孤寡老人、领社会保险补贴仍不能维持最低生活的人。
（2）有劳动能力,也有收入,但因意外灾害降临,遭受重大财产 损失、人身损伤,一时生活困难的人。
（3）有收入来源,但生活水平低于国家法定最低标准的个人和 家庭。
思考题
• 1.简析社会保障的定义包含哪些内容？保障“基本生 活需要”应如何理解？
• 2.简述社会救助、社会保险、社会福利有哪些不同特 点。
• 3.社会保障的社会功能表现在哪些方Βιβλιοθήκη Baidu?
1.2 社会保险
强制性
特
点
储备性
互济性 补偿性
1.2 社会保险
社
老年社会保险
医疗社会保险
会
保
失业社会保险
工伤社会保险
险
项
生育社会保险
残障社会保险
目
死亡社会保险
1.3 社会救助
• 社会救助是依据法律规定,政府和社会对因自然灾害或 其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入 的个人或家庭给予帮助,满足其生存需要的制度。
1.3 社会救助
• 社会救助内容
贫困救济 灾害救济
1.4 社会福利
• 社会福利是指政府和社会组织通过建立文化、教育、 卫生等设施,免费或优惠提供服务,以及以实物发放、 货币补贴等形式,向全体社会成员或特定人群给予帮助, 以保证和改善其物质文化生活的制度。
1.4 社会福利
社
公共福利事业
会
特别的、专门性的福利事业