大豆食品安全_机遇与挑战并存_访中国食品工业协会豆制品专业委(精)

大豆食品安全:机遇与挑战并存

■本刊记者赵玉洁

《食品安全法》颁布实施已有两年多,目前各项配套的规范和标准也在陆续出台。作为近年来飞速发展的大豆食品行业,已成为我国食品工业新的增长亮点,目前行业的生产和质量安全管理情况如何?在执行标准时遇到了哪些问题?近日,本刊记者就相关问题采访了中国食品工业协会豆制品专业委员会秘书长吴月芳。

记者:近年来,我国大豆食品行业发展快速,企业规模逐年壮大,产品质量显著提高,从各地抽查的结果来看,合格率明显提升。您认为这主要应该归功于哪些方面?

吴月芳:我国大豆食品行业经历了从计划经济时代到市场经济时代的转变和发展,特别是近几年,出现了一个爆发性的增长,无论在产量、产值,还是企业规模和产品质量上,都在大幅度、稳步提升。这可以从硬件和软件两方面体现出来。

硬件设施方面,目前我国的传统大豆食品已完成了从手工、半自动化操作向机械化、自动化流水线生产的转变。过去,豆腐、腐竹、豆腐干等产品的生产工序全凭手工操作,以豆腐干制品的最后一步包装为例,一家豆

腐干企业包括后勤行政人员在内的全体员工,仅在包装车间工作的工人就要占到一半以上,可以说这是个既让人头疼却又是不可或缺的环节。如今,利用现代化的

大豆食品加工设备,已有效解决了泡豆、磨浆、煮浆、压榨、卤制等工艺过程的智能化自动控制,尤其是人工密集的操作环节,其自动化程度比以往有了迅猛的突破。硬件配套设施的日渐完善,使传统大豆食品在生产工艺上实现了流水线标准化控制,大幅度减轻了员工的劳动强度,减少了人为控制对最终产品品质的影响程度,使产品质量上升到了一个新的台阶,同时对我国传统大豆食品行业的规模化、产业化和标准化的发展起到了积极的作用。

从软件方面来看,传统大豆

食品工业化速度的加快,规模化程度的提高,自动化步伐的不断深入,使得市场供应更加规范,企业的安全意识和规模化生产理念均有了明显提高,在河北、山东、山西、陕西等地,取得食品生产许可证的企业越来越多,发展成为上规模的品牌企业已成为新的目标。在国家和地方监管部门的各项检验、抽查中,豆制品产品的抽检合格率均在显著攀升。2010年,国家质检总局在对北京、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽等17个省、自治区、直辖市179家企业生产的200种豆制品产品进行监督抽查,结果显示合格率达到91%。而在浙江省的一份民意调查中显示,豆制品已成为该地区消费者最放心的食品。

此外,为了切实提高大豆

——访中国食品工业协会豆制品专业委员会秘书长吴月芳

食品质量水平,保障人民群众的饮食安全,各地方政府也以政策引导、联合管理、集中规范等多种形式和措施开展了专项整治工作,并取得了一定成效。江苏、浙江、山东、广东、安徽等地纷纷建立了大豆食品生产基地,对散装豆制品生产企业进行了统一规划、统一建设、集中管理。这些监管办法的出台和专项整治措施,让企业明确了食品安全的要求和所必须承担的法律责任。

现在,大豆食品企业的品牌建设已有较快发展,大中城市规模化豆制品企业已占领了市场主流。可以预见,随着我国政府监管制度的日益完善,企业责任意识不断加

强,我国大豆食品工业发展的基本面将越来越好,大豆食品行业将面临新的发展机遇。

记者:毋庸置疑,我国大豆食品产业已成为快速健康发展的产业之一,但是,在发展的过程应该还有一些不容忽视的问题,就整体行业而言,您认为目前需要进一步深化改革和着力解决的有哪些方面?

吴月芳:不可否认,在高速发展的同时,大豆食品行业也面临着一些问题。首先表现在行业整体发展不均衡,管理难度较大。十年前,行业尚未出现年销售额上亿的企业,但现在情况已经发生了变化。根据去年我会对全国豆制品行业品牌企业50强统计数据显示:2010年总投豆量合计为97.53万吨,与2009年相比增长了31.4%;年销售额合计为102.98亿元,比2009年增长了21.4%;年销售额上亿元的企业达到27

家,2009年为24家;大型豆制品生产企业(年销售额上亿元的年耗用大豆量合计为84.6万吨,占规模企业总耗豆量的86.7%(09年为85.8%;年销售额合计为88.52亿元,占规模企业总销售额的85.96%(09年为83.7%。可以看出,这样的

发展速度是非常快的。但是从行

业整体来看,豆制品企业工业化

的规模还不够,产业集中度还不

高,短时间内前店后厂的小作坊

不会消失。这是过去一直存在,

并将长期存在的一个问题。

第二,在标准制订、执行过

程中存有偏差。豆制品行业过去

主要是前店后厂的加工形式,企

业工业化程度不高,现在产品生产加工逐渐规范,发展的过程中相对于标准存在一些问题,如大豆食品产品种类很多,需要制订分类标准,对企业进行引导。此外,由于过去在管理上以及法律法规方面的交叉冲突,导致现存标准中存在一些问题,没有得到及时的修正,这是亟需解决的。同时,我国传统大豆食品

行业基础比较薄弱,从业人员的专业理论素养相对偏低,尤其是中小型企业对标准的敏感度有待提高。对于大豆食品的生产和经营企业来说,一方面应该认真

学习、熟悉、执行国家的政策、法律法规和标准,在研发新品时切不可只注重效果和市场效益, 而等到产品经过相关部门查处

后,才发现问题的严重性。另一

方面,企业还要积极跟踪国家法规,标准的制、修订过程。对于

相关法规、标准,从一开始就进

行跟踪,分析其可能给自己生产

经营带来的影响,及时调整生产

经营的思路,适时提出自己的意见,这样比等到法规、标准颁布

之后被动适应要好很多。以2007 版的《食品添加剂使用卫生标准》为例,该标准的制、修订过

程持续了2年多的时间,一些企

业不跟踪、不提意见,等标准颁

布后,执法部门提出他们存在问

题时,这些企业才去认真研究,

但是为时已晚。这是企业应该尽量避免的现象。

第三,大豆食品行业发展

潜力很大,但百姓消费意识需要