滨海新区教育公共云服务平台建设方案

天津滨海新区教育公共云平台

浪潮建设方案V2.0

浪潮集团

2014年5月4日

1国家教育信息化背景

1.1.国家教育政策指导

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出：

1.把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，到2020年基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系。

2.充分利用优质资源和先进技术，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施，推进数字化校园建设。

3.加强优质教育资源开发与应用，加强网络教学资源体系建设，建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。

4.鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析解决问题能力。

《全国教育信息技术研究“十二五”规划》政策中研究重点同样提到：推进网络教学资源库的建设和应用，加强“数字化校园”建设、应用与评价研究，加强基于云服务的数字化校园建设与应用研究。

教育部关于印发《教育部2014年工作要点》的通知，指出：以教育信息化扩大优质资源覆盖面。充分发挥市场作用、调动社会各方面力量，加快促进信息技术和教育教学的深度融合。全面推进“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”和国家教育管理、教育资源公共服务平台建设，努力形成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，逐步缩小区域、城乡、校际差距。巩固“教学点数字教育资源全覆盖”成果，帮助边远、农村地区适龄儿童就近接受良好教育。加快全国学生、教师等重要业务信息系统的部署和应用。加快推进教育装备标准化建设，提高公共教育装备服务水平。

1.2.教育信息化现状

政府支持和建设机遇

教育信息化大投入大建设时代已经来临，国家和地方提高认知，经费保障，积极筹措，教育信息化提到前所未有的高度。国家系统已经开发，陆续部署到省级，省级的二次开发、教育数据中心建设箭在弦上，历史的机遇摆在面前。

历史建设薄弱，规范标准不统一

原来部省两级基本无信息系统，应用多在县校两级，建设标准规范不统一，为了适应未来需要，通过国家的推进统筹会推倒重来。

支撑体系薄弱

省级教育信息中心支撑力量有待于加强，各省基本无信息中心完整编制和支撑人员；教育行业没有大的业务系统承建商，大公司的生存空间有保障。

业务发展空间大

教育信息系统是倒金字塔业务模式，五级应用，越来越庞大，掌握了核心价值，就可以布局未来，空间无限想象，包括数据分析和增值服务。

数据应用的大集中、公共服务平台、智慧城市建设

教育缺乏真正的数据应用集中，所以也无真正的公共服务平台。教育卡应用、教育公共服务平台我们机会很大，教育公共服务是智慧城市的重要部分，是教育企业重点规划的方向

适合云计算建设模式

教育信息化的经费和应用模式，以及国家倡导方向，都明确了云计算是最适合的模式，同样是浪潮的重点规划的方向

发展机制明确

国家以政策文件形式明确了企业投资在教育信息化中的作用，通过机制创新保证教育信息化持续发展

1.3.教育信息化分类及进展

教育的信息化按应用划分

管理信息化、学习信息化：

⏹管理信息化（或教育管理信息系统或教育管理公共服务平台），如学籍管

理、教育卡、学校管理、教师管理、高考报名、高校监管、舆情监管、

学生资助资金拨付、体质健康、决策支持等。

⏹学习信息化如资源服务平台、电子书包等。

教育的信息化按服务对象划分

教育行政机构（学校、各级教委）、公众：

⏹教育行政机构，大部分现阶段的应用系统都是为教育行政机构决策服务

的。

⏹公众服务，部分管理信息系统收集上来的数据，经过梳理归纳升级，对

非涉密的数据，面向公众个人进行公众服务等。当然，学习资源也是公

众服务。

教育的信息化按关注个体划分

学生、教师、学校。

教育的所有信息化都是围绕着这三个维度在开展。

2教育部顶层信息化建设指导

国家教育管理信息系统采用“两级建设，五级应用”的建设模式。

国家教育管理信息系统纵向建设五个层次信息系统应用，分别是中央级（教育部为主，包括财政部等相关部委），省级（省、直辖市、自治区），地市级（地区、地级市），县市级（县，县级市、区），学校级（高等学校、成人高等学校、中等职业学校、中小学、幼儿园），学校以电子校务为基础，为本级教育机构及上级机构提供基础数据。

国家教育管理信息系统规划建立教育部（中央）级和省级两级数据中心，以教育资源各类数据为核心，依托成熟的数据库管理技术、数据体系架构、数据共享与交换平台、公共软件平台、统一用户管理与身份认证和门户系统、云计算平台、运维管理平台，按照统一的标准，建立具有信息管理、数据综合分析、数据

分类查询、综合统计分析及信息服务等功能一体化的教育数据管理体系。

逐步完成信息采集和汇总，为今后教育管理和公众服务提供信息基础包括中央统筹建设内容，省级建设配套内容，双方关系。管理公共服务平台、基础资源公共服务平台、终身教育服务平台：1+32+N(1是总部，32是省会，N是地市）

3教育信息化进展及浪潮跟进情况

3.1浪潮教育信息化规划

1-2年，短期重点建设方向

部署省级学籍相关应用、省级应用二次开发、省级教育数据中心建设软硬件、省级门户应用集成、省级总体方案规划设计和总集成、省级学习平台服务器存储、教育卡试点。

2-4年，中期方向

省级公共服务门户和智慧教育、省地两级数据交换平台、地市级全面应用和门户、教育卡局部推广、省级公共软件支撑平台建设。

长期方向

大数据增值服务、教育卡全面、高校数字校园网、智慧教育和智慧城市3.2全国应用支撑服务平台建设

门户与应用集成是大数据梳理归纳呈现的前站，是公共服务门户的前一代产品；浪潮承建总集成全国应用支撑服务平台的全国部署，能够抓住教育应用开发的事实标准以及服务封装接口，为教育APP store服务，是教育公共服务平台的后台重要支撑

类别内容对应情况

国家教育管理信息系统建设建立国家级教育管理基础数据库和信息系

统、推动地方政府建立教育管理基础数据

库和信息系统、推动省级教育行政部门建

设云教育管理服务平台、推动学校管理信

息系统建设与应用、实现系统整合与数据

共享。重点建设国家和省两级数据中心，

国家、省、地、县和学校五级应用的进展

思路，建设管理公共服务平台

已经中标教育部的“总集成商”、“应

用支撑服务平台”、“门户和应用集

成”、“部省两级数据交换”、“中

小学学籍业务系统”、“数据中心一

期、二期硬件平台“。

其中“门户系统与应用集成”、数据

交换、学籍已经在贵州省试点。

教育信息化基础能力建设是实现教育信息化的重要公共基础，将超

前部署教育信息网络、国家教育卫星宽带

传输网络建设、国家教育云基础平台建设

（云基础平台、云资源平台和云教育管理

服务平台）、开放大学信息化支撑平台建

设，为全国教育机构和相关人员开展教育

信息化应用提供基础支撑环境。实现网络

校校通、空间人人通

教育科研网络、网格等由教育科研

网负责，清华大学操盘

卫星宽带项目由教育电视台负责

教育云基础平台、云资源、云管理

由信息中心、电教馆、广播电视大

学等联合承建，正式起步的是云资

源，电教馆负责，湖北天喻和中移

动建设开放大学平台由广播电视大

学负责