理论文章：以创新驱动引领XX新区高质量发展的几点建议

以创新驱动引领XX新区高质量发展的几点建议

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是实现高质量发展的关键。只有紧紧抓住这个关键，才能从根本上实现质量变革、效率变革、动力变革，从而开辟一个繁荣发展的新周期。

近年来，XX新区坚持把创新驱动发展作为核心战略，部署实施了一系列具体措施，在发展方式转变和发展动力转换上迈出了坚实步伐，新区发展的质量和效益正在提升，向优向好的趋势比较明显。但是，新区长期以来以传统制造业为支柱，国有企业、外资企业为主导的经济产业格局，决定了在高质量发展方面还面临着科研投入积极性偏低、企业核心竞争力不足、创新生态有待提升等问题。推动高质量发展，破解新区发展深层次结构性问题，最根本的是要转换发展动力，实现从要素驱动向创新驱动的根本转变。

把握一个核心。当今世界，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、

赢得优势。推动高质量发展，必须把科技创新摆在发展全局的核心位置。XX新区要牢牢把握科技创新这个核心，着力实施一批科技专项和示范工程，努力推动重大技术突破和关联技术升级，取得一批原创性、突破性科技成果；着力培育一批新型企业家和科技型企业，注重推进科技型企业升级发展，构筑“科技型企业—高新技术企业—标志性领军企业”的金字塔形发展体系；着力打造一流创新平台，探索企业主导、院校协作、成果分享的创新发展模式，推动产业链、创新链、资金链、人才链和政策链深度融合，构建高效协作创新网络和高端特色产业园区，促进科技成果转化成市场价值，推动科技创新支撑产业发展。（弘利教育）

突出两个支撑。当前，XX新区正处于传统优势产业发展动能减弱，战略性新兴产业发展动能尚未形成的阵痛期。以创新驱动高质量发展，要坚持做强增量和调优存量并举。一方面，要突出创新对战略性新兴产业的支撑作用，注重培育发展新动能。XX新区要以创建“中国制造2025”国家级示范区为契机，聚焦自主可控基础软硬件、航天装备、动力与储能电池、生物制药四大产业，打造在全国乃至全球有竞争力的先进制造研发基地；要积极抢抓以智能经济为代表的第四次新经济革命的制高点，

重点围绕人工智能、5G、物联网等驱动产业变革的核心技术，加快在智能制造领域形成产业链、打造新引擎。另一方面，要突出创新对传统产业转型升级的支撑作用，注重再造发展新优势。XX新区要以绿色化、安全化为发展方向，充分发挥化工、冶金、粮油轻纺等传统产业的比较优势，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平，推进传统产业产业链和价值链向高端延伸；要以深化制造业与互联网融合发展为重心，引导企业加快数字化、网络化、智能化改造，大力发展个性化定制、网络化协同、云制造，促进形成数字经济时代的新型供给能力。

推动三大变革。推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，是实现高质量发展的基本路径，是转变发展方式、优化经济结构、转换发展动力的突破口。高质量发展以质量变革为核心，以效率变革为目标，以动力变革为重点，推动三大变革，其着力点和落脚点都在创新。第一，要以创新改善供给质量。XX新区要着力提高产品生产质量，引导企业积极开发新产品，不断提高产品性能，持续改进生产工艺，实现优质制造，创新经营模式，更好地适应和引领消费需求；要着力提升服务业发展质量，要加快发展现代服务业，推进生产性服务业和先进制造业融合发展，大力发展现代金

融、现代物流、电子商务、总部经济等，培育新的经济增长点。第二，要以创新提升经济效率。XX新区要着力提高要素配置效率，加快推进劳动、资本、土地和技术等要素资源的市场化配置，强化数据、信息、知识等新要素支撑，大力破除无效供给，降低实体经济运营成本；要着力提高企业运营效率，创新企业的组织方式和经营方式，实现企业内部资源和生产方式的有效组合，使企业更好地适应个性化、多样化的需求变动，有效实现供需动态平衡。第三，要以创新实现动能转换。XX新区要立足京津冀协同创新，强化供给侧结构性改革，整合行业内、区域内创新资源，推动一批新兴产业集聚发展，培育壮大经济发展的强大新动能；要主动融入“一带一路”建设，创新外贸发展思路，转变外贸发展方式，在向世界输出新区的资本和产能的同时，引进世界的知识资本、技术资本和人力资本，以开放的发展助力新旧动能的转换。

强化四个保障。第一，强化人才保障。创新驱动实质上是人才驱动。XX新区要面向全球集聚人才，构建“政策惠才、平台聚才、产业引才、金融助才、开放纳才、服务留才”六位一体的人才发展体系，加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。第二，强化市场保障。创新的实质效果是优胜劣汰、破

旧立新。XX新区要着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，注重发挥企业家才能，形成完整、有效的创新价值链，形成自主创新的整体合力，切实激发市场活力和社会创造力。第三，强化体制保障。体制机制变革释放活力和创造力。XX新区之新，新就新在体制机制。在全国政策环境趋同的情况下，新区要以创新驱动高质量发展，就要进一步深化科技体制改革，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，推动科技创新和经济发展深度融合，着力营造和构建充满活力和竞争力，有利于大众创业、万众创新的生态环境。第四，强化资金保障。创新驱动发展离不开金融强有力的支持。XX新区要整合好全区科技金融资源，创新投融资渠道，形成集银行信贷、风险投资、信用担保、引导基金和科技租赁为一体的投融资服务体系，注重发挥财政资金的引导和杠杆作用，使资金形成资产，资产变成资本。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。XX新区要把创新驱动作为高质量发展的根本途径，加快建设现代化经济体系，奋力开启创建繁荣宜居智慧新城的崭新篇章。