第五章竞争秩序维护法律制度.pptx

• 第五章 竞争秩序维护法律制度
• 第一节 市场竞争秩序维护法律制度概述 • 第二节 反不正当竞争法律制度 • 第三节 广告法律制度 • 第四节 产品质量法律制度 • 第五节 消费者权益保护法律制度
•第一节 市场竞争秩序维护
法律制度概述
• 一、市场经济与市场秩序 • 二、市场行为与市场规制
一、市场经济与市场秩序
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一、广告与广告立法
广告，其本意是指“广而告知”，即将信 息向外发布的一种宣传活动。
★广告是通过一定媒体，对外发布信息的 一种宣传活动。广告可以进行多种分类。
《中华人民共和国广告法》 对商业广告活 动作出了规定。
二、广告准则
★广告必须清楚、明白；真实、准确；不
得利用广告进行不正当竞争；发布广告 必须符合相关的规定，不得有法律禁止 性的情形。
二、产品质量的国家管制
★国家通过发布产品质量政 策、颁布产品质量法、建 立产品质量监管制度、开 展日常的产品质量检查等 方式，实施产品质量的国 家管制。
三、有关产品质量的主要制度
★企业质量体系认证制度 ★产品质量认证制度 ★产品标准化制度 ★产品计量制度 ★产品质量检验制度 ★产品质量表示制度 ★产品质量检查制度
★法律对于药品、医疗器械，农药，烟草制品，
食品、酒类、化妆品等广告有专门的规定。
三、广告活动的主体
★广告活动必须依法进行。 任何违反法律规定的广告 活动，广告主或者广告经 营者、广告发布者应承担 相应的法律责任。
•第四节 产品质量法律制度
一、产品及产品质量 二、产品质量的国家管制 三、有关产品质量的主要制度
市场经济要求有竞争，而 竞争需要秩序,秩序的维 护依靠法律和道德。因 此,市场经济又被称之为 竞争经济、法制经济和 道德经济。
二、市场行为与市场规制
★自由的市场，并不等 于无条件的自由行为。 ★市场行为，必须受到 相应的法律、道德的制 约。
•第二节 反不正当竞争法律制度
一、竞争 二、不正当竞争 三、垄断 四、不正当竞争行为的责任 五、反不正当竞争及反垄断立法
承担民事赔偿责任。
★只要损害事实存在，且与产品有直接的 关联，生产或经营者承担无过错责任。 诉讼中通常采取“举证责任倒置”。
第五节 消费者权益保护法律制度
• 一、消费者与消费者权益保护立法 • 二、消费者的权利 • 三、经营者的义务 • 四、消费权益争议及责任确定
一、消费者与消费者权益保护立法
消费，是指接受、使用生产的产品或 者接受服务的活动过程。
★对不正当竞争行为，可通过行政 查处方式制止；受害者还可通过 诉讼方式获得司法救济。
★不正当竞争行为人，根据情节应 承担行政、民事、刑事责任。
五、反不正当竞争及反垄断立法
★《中华人民共和国反不正当竞争法》 是我国反不正当竞争的基本法。
★我国的反垄断立法工作正在进行中。
•第三节 广告法律制度
一、广告与广告立法 二、广告准则 三、广告活动的主体
四、产品质量责任
一、产品及产品质量
产品，是指存在于自然之外的一切经 过人类劳动，使之具有使用价值的物 品。
产品质量，是指产品本身所具有的符 合人们需要的特征和性能之综合状况。
★产品质量法所称之产品，是指经过 加工、制作，用于销售的产品。
• 产品质量最基本的要求是：
①不存在危及人身、财产安 全的不合理危险；②有保障 人体健康、人身、财产安全 国家标准、行业标准的应当 符合该标准；③具备产品应 当具备的使用性能；④符合 产品或者在包装上注明采用 的产品标准或者说明状况。
第五章 竞争秩序维护法律制度
• 教学目的：通过本章的教学，使同学
们对市场竞争秩序维护的相关制度有 所了解，正确把握开展经济竞争活动 的基本要求。
• 主要内容：市场经济中的竞争法律规
制；反不正当竞争制度；广告法律制 度；产品质量法律制度；消费着权益 保护制度。
• 学习要求：认真领会竞争活动与市场
秩序的关系，了解营商活动主体权益 保护和尊重消费者权益的关系。
消费者，是指为满足日常生活需要而 接受和使用商品或者接受商业服务的 人。
消费者权益，是指消费者依法享有的权 利及行使该权利、该权利受到保护时 而给消费者带来的应有利益。
★ 消费是社会再生产的一个重要环节； 消费者与企业、政府共同构成了社会 的三大主体。
★ 从二十世纪五十年代开始，西方国 家爆发了全面的“消费者权利运动”。
★不正当竞争，其本身是一种竞争行为，只是 竞争的手段不合法，故称之为不正当竞争。 不正当，实质上就是不合法。
★典型的不正当竞争行为有：
混淆；商业贿赂；虚假宣 传；侵犯商业秘密；非 法有奖销售；诋毁商誉； 不正当价格销售；通谋 招投标。
三、垄断
★垄断有行政性垄断和经济性垄断，反垄断法主 要反的是经济性垄断行为。
★产品质量社会监督制度 ★缺陷产品召回制度
★产品质量纠纷解决制度
四、产品质量责任
★产品瑕疵（不符合美观要求）、 产品不合格（不符合等级要求）、 产品缺陷（不符合安全性要求） 的不同界定。
★“三包”责任 ★违约责任 ★侵权责任
产品质量侵权责任
★产品的生产者或者经营者，因其生产或 销售的产品之缺陷，造成消费者或者使 用者人身伤害和其他财产损失时，应当
一、竞争
★“并逐曰竞，对辩曰争”。 ★竞争，就是人们互相争胜的行为。 ★竞争，体现了市场规律，通过“优
胜劣败”的结果来优化市场主体。
二、不正当竞争
不正当竞争，是指经营者违反法律规 定，损害其他经营者的合法权益，扰 乱社会经济秩序的行为。
★中国的反不正当竞争法通过概念概 括和具体列举相结合的方式界定了不 正当竞争行为。
★主要的经济性垄断行为有：
协议垄断；滥用市场支配地位；合并；股份保有；董事 兼任；独家交易。
★垄断，实质上是通过垄断市场来排斥竞争， 它使得其他的竞争主体无法进入市场开展竞争。
• 垄断的除外领域
★公益事业 ★特殊扶持的产业或国家重点项目 ★银行与保险业 ★农产品 ★知识产权独占
四、不正当竞争行为的责任
★ 各国已经普遍将消费者权益提升到 了保护基本人权的高度来看待。
二、消费者的权利
★美国前总统肯尼迪于1962年3月15日提出 了消费者应当享有的四项基本权利（安 全保障权；知情权；自由选择权；提出 意见权）。