关于深化户籍制度改革新型城镇化调研报告【共8页】

关于深化户籍制度改革新型城镇化调研报告

关于深化户籍制度改革新型城镇化调研报告【内容摘要】

一、xxx市新型城镇化发展现状分析，近年来，xxx市城镇化发展已经进入加速发展阶段，呈现出稳定发展的态势，全市城镇化率高于全省平均水平，

（一）城镇人口规模不断扩大，城镇化率提升速度加快，

（二）20xxx年全国新型城镇化试点以来，城镇化率在全省位次逐步提升，

（二）20xxx年全国新型城镇化试点以来，城镇化率在全省位次逐步提升，

（三）建城区面积不断扩大，城镇承载力不断增强，

（四）城市基础设施不断完善，城乡人居环境质量得到改善，

二、禹州市新型城镇化过程中存在的问题，

（一）城镇化率质量还不够高，

（二）加快农业转移人口市民化相关政策落实还不够到位，（三）中心镇区规模偏小，辐射带动作用不强，

三、加快禹州市城镇化进程的几点建议，

（一）逐步扩大就业，为农民进城创造更多的就业机会。

为全面贯彻落实市委市政府《关于深化户籍制度改革加快农业转移人口市民化的实施意见》（许发（xx）5号）和《关于加快

推进百城建设提质工程的实施意见》等文件精神，不断探索城镇化发展的新思路，努力提高新型城镇化质量和水平，xxx市统计局近日组织相关人员对xxx市新型城镇化工作进行专题调研，认真分析xxx市新型城镇化发展现状、存在问题及对策，现将调研情况报告如下：

一、xxx市新型城镇化发展现状分析近年来，xxx市城镇化发展已经进入加速发展阶段，呈现出稳定发展的态势，全市城镇化率高于全省平均水平。xxx市在20xxx年被国家确定为首批新型城镇化试点以来，坚持以人为本，以城镇化发展为核心，在认真落实国家和省、市相关政策的基础上，结合xxx市实际情况，创新思路，大胆探索，推动试点工作有序开展，在推进农业转移人口市民化方面取得了阶段性成果，城镇化水平也得到明显提高。

（一）城镇人口规模不断扩大，城镇化率提升速度加快。

20xxx年，xxx市被确定为国家新型城镇化综合试点以来，当年就推进城区4个街道办事处的21个行政村全部改为居委会，涉及的

5、6万多农村居民就地市民化。20xxx年底再完成6个镇17个行政村的“村改居”工作，经20xxx年人口抽样调查结果，结合城乡属性变化情况，最终认定xxx市当年新增城镇人口

2、71万人。

20xxx年末xxx市常住人口1xxx、87万人，比xx年增加0、8万人，占xxx市新增常住人口

3、92万人的20、5%，其中城镇常住人口5

1、98万人，比xx年增加

2、71万人，占xxx市新增常住人口的2

7、71%，城镇人口增长明显高于常住人口的增长，城镇人口比重呈现明显提高的态势。

（二）20xxx年全国新型城镇化试点以来，城镇化率在全省位次逐步提升。近年来xxx市城镇化发展迅速，“十二五”期间xxx 市常住人口城镇化率年均增速为

1、98%。比xxx市“十二五”期间平均增速

1、7%高0、28个百分点，增速高于全市各县（市、区）。xxx市被国家确定为首批新型城镇化试点以来，城镇化加速发展，城镇化率明显提高。20xxx年城镇化率达到4

5、25%，增幅

2、06个百分点，在xxx市各县（市区）城镇化率连续三年增幅第一，增长速度连续两年居全省第7位，在全省各县城镇化率排名27位，常住人口城镇化率增速在全省提高3个位次。户籍人口城镇化率也在不断增长，xx年户籍人口城镇化率达到21%，较上年提高了

6、7个百分点，20xxx年户籍人口城镇化率预计达到2

9、8%，较上年提高

8、8个百分点。

（二）20xxx年全国新型城镇化试点以来，城镇化率在全省位次逐步提升。近年来xxx市城镇化发展迅速，“十二五”期间xxx 市常住人口城镇化率年均增速为

1、98%。比xxx市“十二五”期间平均增速

1、7%高0、28个百分点，增速高于全市各县（市、区）。xxx市被国家确定为首批新型城镇化试点以来，城镇化加速发展，城镇化率明显提高。20xxx年城镇化率达到4

5、25%，增幅

2、06个百分点，在xxx市各县（市区）城镇化率连续三年增幅第一，增长速度连续两年居全省第7位，在全省各县城镇化率排名27位，常住人口城镇化率增速在全省提高3个位次。户籍人口城镇化率也在不断增长，xx年户籍人口城镇化率达到21%，较上年提高了

6、7个百分点，20xxx年户籍人口城镇化率预计达到2

9、8%，较上年提高

8、8个百分点。

（三）建城区面积不断扩大，城镇承载力不断增强。20xxx年禹州市城区规划面积7

3、6平方公里，中心城区建成区面积达到52平方公里，市区常住人口达到47万人，新型城镇化试点三年来禹州市建成区面积增加

7、3平方公里，市区常住人口增加

4、9万人。随着新型城镇化的顺利推进，城市功能会更加完善，个性特色更加凸显。城区和中心镇区快速发展，城乡环境综合整治和“美丽乡村”建设成效显著，城镇承载力不断增强。

（四）城市基础设施不断完善，城乡人居环境质量得到改善。在经济社会平稳较快发展的同时，禹州市认真实施新型城镇化三年行动计划，坚持每年谋划实施一批城建重点项目，推动城市形象、城市功能、城市环境全面升级。中心城区建设方面，xx 至20xxx年，共实施城建重点项目xxx4个，累计完成投资8

7、94亿元。一大批城市基础设施和公共服务项目建成投用。教育、卫生、文化、体育等公共服务保障能力和水平不断提高。积极开展“五城联创”，市区园林绿地面积达145

8、02公顷，建成区绿地率达3

2、3%、绿化覆盖率达3

7、4%。城区空气优良天数达到210天。实施水系连通工程，完成“两沟一河”和颍河城区段综合治理，颍河水利风景区晋升为国家级水利风景区，禹州被列入河南省水生态文明建设试点市。深入开展城乡环境综合整治，建成人居环境先进村435个，美丽乡村143个，美丽乡村群17个，创建省级生态乡镇9个，省级生态村32个，连续两年荣获“全省改善农村人居环境工作先进县市”称号，努力把城市的美丽变成财富、变成增长动力、变成老百姓的幸福指数。

二、禹州市新型城镇化过程中存在的问题