立法语言的规范化

会的成员大多是法学方面 的专 家 ，注重 的是立法的 内容 ，而 非形式 。这是我 国现行 的立法 制度 ，而这样的立法制度存在 显而易见缺 陷，即对立法语 言的重 视不 足。因而 ，语言审查 制度 的建立显得尤 为重要 。语 言审查制度是指在立法草 案起 草完成后 ，根据上 文所述立 法语言规范化技术要求 ，首先利 用法律语言库对草 案的词 汇使 用 、句子结构和语体 风格做 出 评价 ，再利用立法语 言的语法规则检验其是否规范 。立 法语 言 的审查按照审查 主体 的不同可以采取不 同的方式 。这 种方
原 则就是语言 的准确性 ，即要求法律语 言务 必清晰 明确 ，不模棱 两可 ，以达 明确 各方权利 义务 的要 求。立法语 言的准确性 ， 是立法语言的 灵魂 ；而立法语言 ，则 决定 了法律的质量 。立法语 言文字是 准确表 述立法意 图、立法 目的和体现 立法政策的一 种 专 门载体 。它应 ＂ ３要 求比一般语 言文字规 范、严谨 、通俗 、简洁 、明确 、精 准 ，通过立 法语 言的规范性 ，实现 立法者 的立 － 法观 念，并且使执 法者、司法者、守法者能准确 、有效的遵从 、执行 、实施 。
的条件限制 ，到权利救济 的司法保 障 ， 立法语言都 以篇 、章 、 条 、款 、项 的组织结构 和清 晰的逻辑结构做 了明确 的规定 ， 是 公民 、法人和其他组织 的行为有 了确切 的指 引，以保证 法 律 精神的贯彻。 二、立法语言 失范化 的现状 由于长期 以来对立 法语 言缺少足够的重视 ，当前立法语 言的规范化 已成为我 国立法 实践 中还有待 解决 的问题 ，应当 引起相关部 门的高度重视 。所谓立法语 言失范 ， 是立 法语言 不规范 的一种 简略说法 。在 当今 世界 ， 立法语言不规 范的情 况 已经到 了非常严重 的程度 。失 范数 量比较大本文之所 以采 用立法语 言失 范化的概念 ， 是 因为世界各 国语言失 范的法律 条文 、法律 文件数量较 大。以中 国为例 ， 几乎在每一部 重要
法 的优 势是使公 民提前 知悉将要 对影响其行 为 的法律规 范， 并在该规 范具有 法律效力之前对其意义进行理解 和评 价 ，一
方 面对立法 的精 神有 所认 识 ，加深对法律 的理解一方 面也可 以通过 意见 反馈 使立法者修正一些不合理或者表述 不当的条 款 。在法律 草案 完成 后 ，也可将其递交语言学专家 审查 ，语 言学专 家审查的侧重点在于法律文本 的语言 表述。通过对词 语 的选用 、句式 使用 、修辞运用等方面 的考查 ，是立 法语言 的表述符合 规范化的语法规则。立法语言也可 以由专门的机 构 审查 ，即成立一个专 门的审查机构 ，对立法语 言作综合 的 审查 ，既兼顾 到语 言的表述规则 ，也重视法 律精 神的表 达 ， 意在寻求形 神兼 备的法律 文本。
青年与社会 ２ ０ １ ４ 年１ 月中 第２ 期总第５ ４ ８ 期
立法语言 的规范化
黄 气 虹
（ 湘潭大 学 法学院 ，湖南 湘潭 ４ １ １ １ ０ ５）
【 摘
要】 法律是语言的 艺术，长期 以来 ，律有一 个 目的是 “ 定纷止争 ”， 因而 ，作 为法律 外在形式的 法律 语言其 法定
【 关键词 】 立 法语言 ；立法语言规范化 ；立法语 言失范化
立 法 语 言 的 内涵 法律精神 的内涵是追求公平和正义 ，立法语言将其用文 字 系统 的表 现 出来 。首 先 ，立法语 言明文表述 了法律精 神 ， 如在根本法中规定了公 民的基本权利 ，将 “ 法律面前人人平 等”明文 规定 于法律 中 ，从是法 律精神从原则 上得到 确立 。 其 次 ，立法语言保证了法律精神的实现。即在法律 的实 际应 用层面上 ，法律 “ 表达机制完善 ，法律的遵守和执行也就有
法律是规范社会全体成员行 为的一套 规则 。法律是通过 语 言表达和阐释 的，法律 的意义是 由语 言建构的 ，在这种意 义上 ，语言规则是法律 的元规则 。立法语 言的规范对法律规 范而言 ，具有举 足轻重 的意 义 。何家 弘认为 ： “ 法律 是普遍 适用于社会成员 的行为准则 ，其本 身就应该具有统一性 和规 范性 ，因此 ，法律语言 的统一和规范具有 了较其他学科更 为
一
、
了保 障。执 法者 、 司法者 以及其他人员能够用 一套 准确 的 ‘ 法 言法语 ’处理事务 ，完成法定行为 。公众通过立法语言 ，理 解 法律为 自己所规 定的行为 标准。 ”再 次 ，立法语 言是保证 和贯彻 法律精神实施最为直接和有效 的表现形式 。从对公 民 权利和义务的规定 ，对行政执法机关职权 的赋予 、行使 职权
重要 的意义 。 ” 有 法 学 家 认 为 ，语 言 是 泥 潭 、泥 坑 ，立 法 语 言的规范是做不到 的，研究立法 语言规范就会陷人语 言的泥 潭而不能 自拔 。这是 因为 ，语 言既是对象语言也是解 释语 言 即元语 言 。哲 学家万德 勒认为 ： “ 语 言同象棋 、桥牌 、藏 猫
Hale Waihona Puke Baidu
如此 ， 其他法律 就更 不用说 了 ， 比如 《 中华人民共和 国刑法 》
（ １ ９ ９ ７ ） 中的语 言失范 问题就 比宪法严重得多失 范的普遍性立 法语言 的失范化问题绝不仅 仅在 中国存在 ， 在西方发达 国家
四 、结 语
的法 律文件 中 ， 都 有 比较 严重 的语言失 范问题 ； 行政法规 、
地方性 法规和 部门规章 中的语言失 范问题更 加严重 。《中华 人 民共 和 国宪 法 》（ １ ９ ８ ２ ） 共１ ３ ８ 条， 语法 、修 辞和语 言逻辑 上的失范就有大约 １ ４ ０处之多 。 如果对这部宪法进 行更 严格 、 更细致 的研 究 ， 可能会 发现更多 的语言失 范问题。宪法 尚且