论英国街区改造中的城市设计

凤凰涅槃——论英国街区改造中的城市设计

在近代田园城市理论等现代城市规划理论的指导下，英国城市汲取了古典主义的恢宏与优雅，其特点是由环形路网加轴向干路、环形的林荫大道、中央公园等创造出的宜居的环境。在历经去工业化与内城衰败、郊区化与边缘城市、全球化与城市竞争等主要城市发展阶段过程中，城市设计作为英国的国家政策之一，对英国的城市更新进行了全方位的推动。通过促进产业转型，美化城市面貌以及提升郊区功能等方式，城市设计在英国街区改造中发挥了至关重要的作用。其中，伦敦国王十字街与利物浦一号是两个比较经典的案例。

作为英国的政治、经济、文化、金融中心和世界著名旅游胜地，伦敦是一座多元化的大都市。19世纪中叶，优越的地理位置，繁忙的运河贸易以及发达的仓储转运使得国王十字街在当时成为重要的城市节点。然而，随着伦敦步入后工业时代，中产者纷纷逃离，城市面貌只剩下倒闭的工厂，遗弃的空房和萧条的街道。20世纪末，全球化所带来的少数族裔群体更是让国王十字街地区犯罪率持续上升。就在英国议会和居民束手无策之时，1995年国王十字街成为新“欧洲之星”停靠站，伦敦欧陆铁路公司获得了周边土地开发权。2006年，在圣潘克拉斯国际火车站改造完成之后，整个街区开发正式开启。

在国王十字街再开发的过程中，城市设计的首要任务是提升区域可达性，以便实现路网与街区的互相渗透。主要的公路，桥梁，非机动车道，步行道和交通

枢纽等被优先考虑来串联整个街区。同时，经过精心设计的公共交通，一方面确保居民能够毫不费力地到达街区各个角落，另一方面确保街区路网发挥最大效力。其次，国王十字街的历史建筑多为维多利亚时期风格，与当时的铁路和工业发展相呼应。通过翻修改造，地标性的建筑展现出不同文化的创意形态。各式各样的街区精品零售商业也成为聚集人气的重要手段。更重要是，公共空间的创造令国王十字街充满了多样与趣味的气氛，围绕三个街区中心点营造不同街区景观的社区感。开放性全时段的公众活动促进了人群聚集的效应（图1）。特定商户的吸引，例如艺术学校和文化品牌，能够创造独到的街区氛围。从社会学角度来说，不同于大多数街区，国王十字街还通过住宅所有权混合，避免造就一个纯粹的高档社区，倡导不同阶层的融合。最终，这一切所营造出的安全洁净的街道、广场和公园颠覆了伦敦人对街区的不良印象，增强了当地居民的信任感。

图1 改造后的公共空间

总的来说，国王十字街的再开发项目（图2）以提供便利的交通设施为核心，在此基础上，搭建一个功能复杂的生态系统。其旨在进一步保护伦敦城的历史风貌，扩大商业发展、旅游业、娱乐业、教育、民宅、社区设施的利用范围，同时也尽可能增加就业机会。如今，作为伦敦市中心150年来最大规模的区域开发项

目之一，国王十字街区占地27万平方米，每天的旅客量超过14万人。

图2 改造后的国王十字街前广场

利物浦，英国第四大城市，一个由奴隶贸易兴起的城市，在后工业社会的转型中面临内城不断萧条的问题。利物浦一号，位于默尔西河附近，面积17公顷，该地区衔接了艾伯特港和利物浦的老城中心区。这个区域在早期用于生产航船的绳索，大量的就业岗位把人们从城市引到海滨区。此后，随着利物浦航运码头的衰败，整个地区被废弃。实际上，由于利物浦一号整个场地占市中心城区的近三分之一，是市中心的重要片区，在改造之前，这个区域治安情况不容乐观，紧急萧条，犯罪率高，交通混杂，环境恶劣，为了改善这种状况，更新之路迫在眉睫。

渗透性作为利物浦一号改造计划中最基本的要求，在城市设计方案中体现了足够的复杂性，增加了人们行进路线的随意性。这种要求的优势在于，创造了不同的公共空间和具有渗透性的通道，城市设计能够以一个大型的中心公园为核心，通过绿色步行廊道贯通滨水区域，串联了周边区域一系列的小型公园，并在主要公共建筑内部提供小型活动广场。同时，功能的混合用途，例如购物、休闲和居

住，也是城市设计的一个重要组成部分，把这些功能连接起来，使得它们相互渗透，从而增添活动性。在建筑设计的考虑上，利物浦一号保留了原有的空间肌理及建筑尺度，依托数座重点历史建筑的风貌和其历史街区的形态来凸显城市的历史底蕴，对新建及改造建筑的设计也融合了相应的造型元素，从而在建筑风格上实现了新建与古建之间的视觉平衡。目前，利物浦一号的已建成商业空间已经超过约16万平方米，超过160个商铺空间已建成，从而吸引了更多种类商户入驻，不仅包括时尚品牌店、同时也有一些小众品牌的商户进入利物浦一号，完善了已有的“高街购物”商业排布（图3）。在这里，新方案不仅提供给人们享受最新颖休闲购物环境的体验，同样规划了全新的居住区域和办公区域。为了在景观和视觉参考上建立一套白天和夜间环境的新格局，夜间照明同样确保与更广泛的城市设计相协调，突出每一个特色片区，具体节点或重点建筑特征。

图3改造后的利物浦一号商业街

通过一个街区到另一个街区的慢慢更新转变，利物浦一号最终成为由城市化的、宜人的步行系统和中心公园绿肺组成的品质街区。虽然不同国家的零售业在不断地走向同质化，但是一个精心设计的，渗透和有吸引力的、城市居民为主导的模式使得利物浦一号迄今为止的表现是相当成功的（图4）。

图4 改造后的利物浦一号俯瞰

上述案例表明，英国街区更新改造的实施是较为明显的设计导向型。在国家政策及框架的指引下，城市设计能够较好地推动消费与创意产业、美化内城环境、提升郊区物质及产业形态、塑造标志性场所与建筑、策划城市与事件营销。许多地区的公共空间及城市风貌得到有效提升，街区呈现出不同程度的焕然一新和生机勃勃的特质，由此带动了整个英国城市的可持续发展，值得学习借鉴。