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7城市绿地系统规划
一. 城市绿地系统规划的概念
城市绿地系统规划对各种城市绿地进行定性、 定位、定量的统筹安排，形成具有合理结构的绿 色空间系统，以实现绿地所具有的生态保护、游 憩休闲和社会文化等功能的活动。
城市绿线：在城市规划建设中确定的各种城 市绿地的边界线。 《园林基本术语标准（JJ/T91-2002)》
纽约中央公园 340公顷
公园系统
基本想法：城市区域中，公园间进行相互连接形成一 个系统，其发挥的效果远远大于单独散在的公园。
基于这种想法形成公园系统的的城市有，肯萨斯、双 子城、波士顿、芝加哥等。
肯萨斯
双子城
波士顿
二 . 城市绿地系统规划的任务
1. 选择和合理布局城市各项园林绿地，确定其位置、性质、范
c.绘制绿地现状图 、搜集现状照片 d.表达方式：图纸、图表、文字
规划依据
城市园林绿地系统的规划依据由相关法律、法规；技术 标准规范；相关各类规划和当地现状基础条件等四个方 面的内容组成。
1）法律、法规: a.《中华人民共和国城市规划法》 b. 《中华人民共和国土地管理法》 c. 《城市绿化规划建设指标的规定》城建 [1993]784
现场调查
规划方案或纲要
规划草案 中期汇报
评审 规划成果
主要包括现场踏勘，文字、图纸、电子 文件、音像等资料收集，座谈访问，现 状问题分析研究，绘制现状图等内容。
对规划建设现状评价分析、确定规划基 本原则、目标、规划控制指标、基本布 局结构、各类绿地规划要点、投资框算 等。
在规划方案或规划纲要确定之后，对规 划内容进行调整修改、深化完善，按照 有关技术规定，形成评审成果和最终成 果。
a.勘察城市各类绿地的绿化状况、绿地性质及其管理水平， 进行数据的统计分析
公园----级别、性质、特色 生产绿地----面积、位置、生产状况 防护绿地----类型、规模 附属绿地----城市用地内绿化现状 其他绿地----类型，规模，分布情况， b. 分析城市绿地发展优势与动力，存在的主要问题与制约因 素等。
号 d. 《城市绿化条例》中华人民共和国国务院第100号 e. 当地的《城市绿化管理条例》等
f. 《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》
2）标准规范： a. 《城市用地分类与规划建设用地标准》中华人
民共和国国 家标准GBJ137-90 b.《城市绿地分类标准》
3）已获批准的与绿地系统相关的规划（多指上一层次 规划）
2）因地制宜，从实际出发
重视城市内外自然山水地貌特征，发挥自然环境条件 优势，同时深入挖掘城市历史文化内涵，结合城市总体 规划用地布局，对各类园林绿地综合考虑，统筹安排， 形成城市园林绿地系统布局结构与特色。
3）合理确定各类园林绿地类型与规模
按照国家有关城市园林绿地指标的规定，根据城市游 憩要求、景观建设、改善生态环境、城市避灾防灾等需 要，考虑城市现状建设基础条件和经济发展水平，合理 确定各类园林绿地类型与规模。
经济与社会资料：国民经济情况、人口情况
c.环境状况:
城市的主要污染源、重污染分布区、污染治理情况和环保情况等
d.城市基本概况: 城市结构、城市建设现状与规划资料、用地布局与人口规模、道
路现状与规划断面、城市用地评价等
e.技术资料: 城市总体规划及已完成的相关规划 相关的法规与文件 城市绿地建设、经营与管理现状 相关图纸 (1:5000--1:10000)
专门编制的绿地系统规划作为有一定深度的专项 规划，既把相关规划作为规划依据，又要根据绿地系 统规划内容的深化，对相应的规划提出修改或调整意 见，以使相关规划更加完善。
4）当地现状基本条件，是绿地系统规划的基础依据， 贯穿整个规划的全过程，一般情况下，不作为基本规 划依据写入文字说明书中。
规划期限、范围与规模
7.树种规划
8.生物多样性保护与建设规划 9.古树名木保护 10.分期建设规划 11.实施措施 12.城市主要规划植物名录等附录、附件 避灾绿地规划
1） 城市概况
a.自然条件: 气象资料、土壤资料、地质资料、植被资料、各类自然灾害资料 b.社会条件
历史与文化资料：历史资料、城市发展史料、民族与民俗情况
2） 绿地现状与分析 城市园林绿地系统规划中的现状调查与分析是整个规划
工作的基础，所收集资料要求准确、全面、科学，通过现场 踏勘和资料分析，了解掌握城市绿地空间分布的属性、绿地 建设与管理信息、绿化树种构成与生长质量、古树名木保护 等情况，找出绿地系统的建设条件、规划重点和发展方向， 明确城市发展的基本需要和工作范围，作出城市绿地现状的 基本分析和评价。
规划成果一般由规划文本、规划说明 书、规划图则和基础资料汇编等4部分 组成 。
五. 规划工作内容 1. 调查城市绿地概况，进行绿地现状分析 2. 制定总则，包括规划范围、依据、指导思想与原则、 规模期限与规模
3.制定规划目标与指标 4.制定市域绿地系统规划 5.确定规划布局与分区 6.城市绿地分类规划（包括公园绿地、生产与防护绿 地、附属绿地、其他绿地等）
围、面积及内容。
2.根据城市性质及城市经济发展规模，研究城市园林绿地建设的 发展速度与水平，拟定城市绿地的各项指标。
3.对总体规划中城市园林绿地系统进行调整、充实、改造、提高 的意见，并提出园林绿地分期建设及重要修建项目的实施计划， 以及划出需要控制和保留的绿地的红线。
4.编制城市绿地系统的图纸和文件。
5.对于重点地、大型的公园绿地，还需提出意向图和规划方案。
6.城市园林绿地树种规划。
三 . 城市绿地系统规划的层次
城市总体规划
城市绿地系统规划
城市分区规划
城市绿地系统分区规划
城市控制性详细规划
பைடு நூலகம்
城市绿地系统 控制性详细规划
修建性详细规划
城市各类绿地详细规划
方案设计、初步设计、施工设计
四. 规划步骤
城市园林绿地系统规划的期限、范围与规模应与城市总 体规划相一致。
规划原则
1）城市园林绿地系统规划应与城市其他规划协调 •与城市总体规划的用地类型相一致,使用性质可调整。 (时间顺序) •在城市用地分类中，许多绿地是分布在其他用地之中， 它的规划建设是随着其他各类用地的规划建设进行的。 因此，绿地系统规划不能孤立地进行，要与工业布局、 居住区规划、公建、空间的开辟建设，道路交通的规划 密切结合。如：卫生隔离林带、滨水绿地、居住区配套 绿地、街道绿化等。
一. 城市绿地系统规划的概念
城市绿地系统规划对各种城市绿地进行定性、 定位、定量的统筹安排，形成具有合理结构的绿 色空间系统，以实现绿地所具有的生态保护、游 憩休闲和社会文化等功能的活动。
城市绿线：在城市规划建设中确定的各种城 市绿地的边界线。 《园林基本术语标准（JJ/T91-2002)》
纽约中央公园 340公顷
公园系统
基本想法：城市区域中，公园间进行相互连接形成一 个系统，其发挥的效果远远大于单独散在的公园。
基于这种想法形成公园系统的的城市有，肯萨斯、双 子城、波士顿、芝加哥等。
肯萨斯
双子城
波士顿
二 . 城市绿地系统规划的任务
1. 选择和合理布局城市各项园林绿地，确定其位置、性质、范
c.绘制绿地现状图 、搜集现状照片 d.表达方式：图纸、图表、文字
规划依据
城市园林绿地系统的规划依据由相关法律、法规；技术 标准规范；相关各类规划和当地现状基础条件等四个方 面的内容组成。
1）法律、法规: a.《中华人民共和国城市规划法》 b. 《中华人民共和国土地管理法》 c. 《城市绿化规划建设指标的规定》城建 [1993]784
现场调查
规划方案或纲要
规划草案 中期汇报
评审 规划成果
主要包括现场踏勘，文字、图纸、电子 文件、音像等资料收集，座谈访问，现 状问题分析研究，绘制现状图等内容。
对规划建设现状评价分析、确定规划基 本原则、目标、规划控制指标、基本布 局结构、各类绿地规划要点、投资框算 等。
在规划方案或规划纲要确定之后，对规 划内容进行调整修改、深化完善，按照 有关技术规定，形成评审成果和最终成 果。
a.勘察城市各类绿地的绿化状况、绿地性质及其管理水平， 进行数据的统计分析
公园----级别、性质、特色 生产绿地----面积、位置、生产状况 防护绿地----类型、规模 附属绿地----城市用地内绿化现状 其他绿地----类型，规模，分布情况， b. 分析城市绿地发展优势与动力，存在的主要问题与制约因 素等。
号 d. 《城市绿化条例》中华人民共和国国务院第100号 e. 当地的《城市绿化管理条例》等
f. 《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》
2）标准规范： a. 《城市用地分类与规划建设用地标准》中华人
民共和国国 家标准GBJ137-90 b.《城市绿地分类标准》
3）已获批准的与绿地系统相关的规划（多指上一层次 规划）
2）因地制宜，从实际出发
重视城市内外自然山水地貌特征，发挥自然环境条件 优势，同时深入挖掘城市历史文化内涵，结合城市总体 规划用地布局，对各类园林绿地综合考虑，统筹安排， 形成城市园林绿地系统布局结构与特色。
3）合理确定各类园林绿地类型与规模
按照国家有关城市园林绿地指标的规定，根据城市游 憩要求、景观建设、改善生态环境、城市避灾防灾等需 要，考虑城市现状建设基础条件和经济发展水平，合理 确定各类园林绿地类型与规模。
经济与社会资料：国民经济情况、人口情况
c.环境状况:
城市的主要污染源、重污染分布区、污染治理情况和环保情况等
d.城市基本概况: 城市结构、城市建设现状与规划资料、用地布局与人口规模、道
路现状与规划断面、城市用地评价等
e.技术资料: 城市总体规划及已完成的相关规划 相关的法规与文件 城市绿地建设、经营与管理现状 相关图纸 (1:5000--1:10000)
专门编制的绿地系统规划作为有一定深度的专项 规划，既把相关规划作为规划依据，又要根据绿地系 统规划内容的深化，对相应的规划提出修改或调整意 见，以使相关规划更加完善。
4）当地现状基本条件，是绿地系统规划的基础依据， 贯穿整个规划的全过程，一般情况下，不作为基本规 划依据写入文字说明书中。
规划期限、范围与规模
7.树种规划
8.生物多样性保护与建设规划 9.古树名木保护 10.分期建设规划 11.实施措施 12.城市主要规划植物名录等附录、附件 避灾绿地规划
1） 城市概况
a.自然条件: 气象资料、土壤资料、地质资料、植被资料、各类自然灾害资料 b.社会条件
历史与文化资料：历史资料、城市发展史料、民族与民俗情况
2） 绿地现状与分析 城市园林绿地系统规划中的现状调查与分析是整个规划
工作的基础，所收集资料要求准确、全面、科学，通过现场 踏勘和资料分析，了解掌握城市绿地空间分布的属性、绿地 建设与管理信息、绿化树种构成与生长质量、古树名木保护 等情况，找出绿地系统的建设条件、规划重点和发展方向， 明确城市发展的基本需要和工作范围，作出城市绿地现状的 基本分析和评价。
规划成果一般由规划文本、规划说明 书、规划图则和基础资料汇编等4部分 组成 。
五. 规划工作内容 1. 调查城市绿地概况，进行绿地现状分析 2. 制定总则，包括规划范围、依据、指导思想与原则、 规模期限与规模
3.制定规划目标与指标 4.制定市域绿地系统规划 5.确定规划布局与分区 6.城市绿地分类规划（包括公园绿地、生产与防护绿 地、附属绿地、其他绿地等）
围、面积及内容。
2.根据城市性质及城市经济发展规模，研究城市园林绿地建设的 发展速度与水平，拟定城市绿地的各项指标。
3.对总体规划中城市园林绿地系统进行调整、充实、改造、提高 的意见，并提出园林绿地分期建设及重要修建项目的实施计划， 以及划出需要控制和保留的绿地的红线。
4.编制城市绿地系统的图纸和文件。
5.对于重点地、大型的公园绿地，还需提出意向图和规划方案。
6.城市园林绿地树种规划。
三 . 城市绿地系统规划的层次
城市总体规划
城市绿地系统规划
城市分区规划
城市绿地系统分区规划
城市控制性详细规划
பைடு நூலகம்
城市绿地系统 控制性详细规划
修建性详细规划
城市各类绿地详细规划
方案设计、初步设计、施工设计
四. 规划步骤
城市园林绿地系统规划的期限、范围与规模应与城市总 体规划相一致。
规划原则
1）城市园林绿地系统规划应与城市其他规划协调 •与城市总体规划的用地类型相一致,使用性质可调整。 (时间顺序) •在城市用地分类中，许多绿地是分布在其他用地之中， 它的规划建设是随着其他各类用地的规划建设进行的。 因此，绿地系统规划不能孤立地进行，要与工业布局、 居住区规划、公建、空间的开辟建设，道路交通的规划 密切结合。如：卫生隔离林带、滨水绿地、居住区配套 绿地、街道绿化等。