审判流程管理工作情况汇报材料
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审判流程管理工作情况的汇报材料
根据工作安排,现在由我代表澄迈法院向调研组汇报我院审判流程管理工作情况的情况。
一、审判流程管理部门及管理队伍建设情况
(一)审判流程管理机构的名称、人员配置及工作职责
我院负责审判流程管理的部门是审判事务管理办公室(简称审管办),办公室现有主任一人、副主任一人和内勤一人,共三个人。审管办的工作职责主要有以下几个方面:1、协助院领导对审判工作进行量化管理和协调本院审判工作。2、负责审判委员会会议准备记录和决定事项的督办。3、评查监督案件是否超审限。4、审查监督法律文书的质量。5、管理、监督、推进网上办案系统。6、负责网上公布裁判文书的组织协调工作。7、组织协调“法律六进”法官进乡村工作的实施方案。
(二)关于建设合格的审判流程管理人员的建议
我院目前从事审判管理的人员基本上是法官和书记员,他们在知识结构、专业背景方面与法院其他工作人员并没有什么区别。审判管理是一项不同于审判工作的专门工作,它需要法律知识之外的专门化知识涵养,如数学、统计学、管理学、经济学等。审判管理人员不仅要懂法律,而且要懂其他方面知识。1、要具备超强的组织协调能力和分析综合能力,具备良好的全局意识和协调能力,能在全局的角度协调、处理好审判流程管理的各方面关系;2、要经过法律专业相
关知识的学习,有扎实的法律理论基础,又有丰富的审判经验,熟悉各庭室的审判流程,还要有一定的统计知识基础。
(三)关于加强审判流程管理队伍建设的建议
1、强化各审判业务庭的内勤的审判流程管理职能,负责各庭的案件登记、结案、上诉案件移送等工作,夯实流程管理的基础。
2、加强审判流程管理人员的业务培训力度,集中学习流程管理有关方面的知识。各级法院针对审判流程管理先后制定了不少文件,但仍有一些审判流程管理人员对相关内容了解不够。客观上,他们中的有些人至今还不能熟练地使用电脑,不知道各个程序中应当输入什么信息;主观上,他们缺少学习和了解相关规定的动力,对新的管理政策不作认真的研究,对审判流程管理工作的重要性认识不到位。
(四)法院人员结构情况
目前我院在编人员共80人,聘用人员共21人,法官31人,一线办案法官25人。法官中,审判员26人,代理审判员5人。一线法官中,审判员22人,代理审判员3人。我院干警平均年龄为40岁,法官平均年龄为45岁。30岁以下25人,其中法官人数占12%。31岁至35岁7人,其中法官人数为0人。36岁至40岁6人,其中法官人数占66.67 %。41岁至45岁11人,其中法官人数占72.73%。46岁至50岁10人,其中法官人数占60%。51岁以上21人,其中法官人数占47.62%。
我院干警中,大专学历人数比例占全院人数的23.75%,本科学历人数比例占全院人数的60%,硕士以上学历人数比例占全院人数的6.25%。法官中大专学历人数比例为25.8%,
本科学历人数为54.84%,硕士以上学历人数比为9.68%。我院工作人员中法律专业毕业人员的比例为73.75%,法官中法律专业毕业人员比例为77.42%,一线法官中法律专业毕业人员的比例为76%。法官男女性别比例为26:5。法官与审判辅助人员(法官助理、书记员)的配置比例为31:22。
二、审判流程管理制度建设情况
(一)制定的制度
我院制定了《澄迈县人民法院案件审判流程管理规定》,各业务庭室这个规定进行审判流程管理。审判流程节点按照收案、立案、分案、排期、开庭、送达、上诉、退卷、归档等环节设置。每个节点之间、各业务庭室之间的案件流转均由各个业务庭的内勤负责。
(二)推动和落实审判流程管理的具体措施
我院推动和落实审判流程管理的具体措施主要是:进行审限预警、通报制度。对审限届满前15日尚未办理结案手续的案件,立案庭应向有关责任业务庭进行审限警并发出《督办令》,由立案庭进行通报并抄送纪检监察室备查。对审限届满但未办理结案手续的案件,未按规定办理审限扣除、延长审限的,一律按超审限处理。对超审限办案的有关责任人,纪检监察室要及时按照最高人民法院“两个办法”的相关规定进行严肃处理。案件审限管理的执行情况,纳入法官、审判庭的岗位目标管理考核。案件审限的延长,由院长审批。
(三)裁判文书的签发流程
裁判文书一般由组成合议庭审理案件的审判长或独任审理案件的独任审判员签发,由承办案件的审判庭庭长审
核。疑难、复杂、重大、发回重审、再审以及上级督办的案件,由分管院长审核后由审判长并签发。
(四)案件审判流程
我院立案庭共4名法官及2名书记员,4名法官分别负责刑事、民事、行政、执行等案件的立案审查工作。刑事、民事、行政、赔偿案件及其他类型的案件工作模式及审判流程都是由立案庭立案后,统一进行案号编排,并排定案件承办法官、合议庭成员以及书记员。诉讼文书在不同阶段分别由法警、书记员送达。立案环节完成后,由内勤将案件移送其他业务庭内勤。再由业务庭的内勤统一登记后,将卷宗移送给承办人。案件审结后,由书记员将裁判文书交给内勤报结案,各业务庭内勤在每月22日前向研究室上报结案情况。案件生效后,书记员将卷宗装订完整再移送档案室保存,各庭室移送案件给档案室均有移送清单和专人签收。各业务庭室的上诉案件由内勤移送立案庭,立案庭由专人负责统一登记并移送上级法院。上级法院退回上诉案件后,由立案庭负责统一登记二审结案情况,并将案件卷宗退还各业务庭室的内勤。
三、案件在执行、信访、反馈情况
执行案件执行局一般向原承办案件的业务部门、承办人反馈案件进入执行程序的信息。案件审限预警工作由立案庭负责。
由立案庭专人负责具体的信访工作。一般向原承办案件的业务部门、承办人反馈申诉、信访情况。
由审监庭负责申诉及再审工作,一般向原承办案件的业务部门、承办人审反馈申诉、信访情况。进入再审程序的案
件一般向原承办案件的业务部门、承办人反馈情况。
对建立和完善审判流程管理制度的建议:加快审判流程管理信息化建设,建立三级法院审判流程管理信息系统,做到对每个案件的审判流程进行监督,力求做到案案上网,时时监控。
四、审判流程管理信息化软件使用情况
现在办案工作没有使用审判流程管理信息系统。之前由于软件问题,高院曾要求停止使用该软件。我院目前实现了法官及审判辅助人员人均一台台式电脑,全院干警人均一台笔记本电脑。打印机和扫描仪在各个业务庭都配备了一台,设立了专门人员对计算机软、硬件系统进行管理,维护。
(四)司法公开德信息化情况
1、对外提供案件信息查询渠道。
2、依靠人工手段进行查询。
3、基本可以了解到规定范围内允许告知的信息。
4、配备了LED电子屏。
5、对审理信息和超审限等情况进行经常性滚动显示。
6、裁判文书能够上网。上网标准依照《海南省高级人民法院裁判文书上网公布管理办法》实行。上网比例是60%。
(五)网络化办公情况
1、20—35岁人员使用计算机的接受程度,使用程度,熟练程度较高。35—45岁人员使用计算机的接受程度,使用程度,熟练程度一般。45岁以上人员使用计算机的接受程度,使用程度,熟练程度较差。
2、目前尚有大约30%左右的法官依赖传统纸面办公,不能熟练使用计算机进行办公。