基层党组织整改提高晋位升级工作方案

基层党组织整改提高晋位升级工作方案

基层党组织整改提高晋位升级

富东社区

按照基层组织建设年和镇“三抓三促强基础，服务转型当先锋”主题实践活动整体部署，社区党组织调查摸底、分类定级工作已结束，根据镇党委《关于做好全镇基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》文件精神，为认真做好全乡基层党组织整改提高晋位升级工作，结合我乡实际，制定如下方案，。

一、指导思想

紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优喜迎十八大”这一主题，全面落实中央和省、市、县、镇关于基层党建工作的各项任务，深入推进党建工作创新工程，按照“领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标要求，因地制宜，分类定级，积极营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的创建氛围，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以基层党组织建设水平的全面提升迎接党的十八大胜利召开。

二、整改要求

按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提高工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有

新的提高，普遍实现晋位升级。力争今年内新增10%的党组织升级为先进党组织，后进党组织普遍实现明显提升，整改提高工作要坚持突出重点、聚焦问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题；要坚持分类施治、对症下药，根据不同的领域、不同行业基层党组织的特点，根据后进党组织的不同问题与原因，有针对性地确定整改措施；要坚持上下联动、合力推进，整合各方面资源，集中力量解决几个突出问题、办几件实事，达到基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升的目标。

三、整改任务

结合调查摸底发现的突出问题，研究制定整改提高的各项任务，重点是6项任务。

1.抓书记、强班子。加强基层党组织领导班子,特别是党组织书记的教育培训管理，分领域制定农村、社会组织、非公企业等基层党组织书记考核办法，作风建设。

2.抓发展、明思路。围绕推动科学发展、落实中心任务、进一步理清、完善基层党组织工作思路。深入开展壮大村级集体经济创“五好”基层党组织活动。夯实村级党组织为民服务的基础。

3.抓覆盖、建组织。针对部分非公有制企业没有建立党

组织的问题，新建一批党组织。

4.抓规范、建制度。建立健全基层党组织工作规程、规范基层党组织各项活动，建立创先争优长效机制。

5.抓阵地、建场所。抓紧解决有的村、非公企业和社会组织党组织活动场所紧缺问题，加强规范管理，发挥综合效能。

6.抓保障、增投入。落实基层干部报酬，建立健全基层党组织经费稳定增长机制。整改提高过程中，还要注重解决群众普遍反映的发展增收、公共服务、社会管理等方面的突出问题，努力取得群众看得见、感受得到的实际效果。

三、整改措施

从本村、本单位实际出发，针对存在的突出问题，研究提出务实管用的整改措施。

1.调整班子，配强书记。树立标杆抓班子，配强农村党支部书记。对不健全或不称职的基层党组织领导班子、支部书记及时进行教育或调整。

2.普遍轮训，提高素质。按照分层负责、分类组织的原则，在对农村党组织书记轮训一遍的基础上，组织开展非公企业党组织书记轮训工作，实现把基层党组织书记全部轮训一遍。

3.新建组织，扩大覆盖。采取单位建立、联合建立、区域建立等多种方式，新建一批基层党组织，非公有制经济组

织和社会组织、农民专业合作社、村民小组、外出务工人员集中地“五覆盖”为重点，扩大党组织的组织覆盖和工作覆盖。不断提高非公企业党组织单独组建率。

4.选派干部，加强指导。对农村的“较差”党组织，统筹选派工作组驻村指导；对党建工作力量不足的非公企业、社会组织党组织，选派党建工作指导员，帮助转化升级，做到不转化不撤人，不撤工作组，确保取得实效。

5.结对帮扶，强化支持。帮扶工作组要加大对所联系基层党组织的帮扶力度，帮助理清发展思路，在资金、信息、人才等方面给予支持。

6.兴办实施，解决难题。加大投入，整合资源，着力解决基层党组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际问题，确保《中共萍乡市委关于加强和改进党的基层组织建设的意见》（萍发〔XX〕6号）等有关政策要求落到实处。

四、工作步骤

1.开展分类定级“回头看”。6月10-20日。针对部分基层党组织分类定级中存在的调查摸底情况不实、存在问题查找不足等问题，开展分类定级工作“回头看”。主要检查分类定级程序步骤是否规范到位，查找问题是否客观准确，为整改提高奠定基础。

2.研究整改措施。6月20-30日。各村、各单位要在乡

党委和工作组的指导下，深入剖析存在突出问题的主要原因，制定整改提高措施，撰写支部整改提高方案。整改提高方案主要包括基本情况、存在的突出问题、升级目标和整改措施，并明确整改提高的责任和完成时限。整改提高措施要具体化、有针对性、切实可行，查找出的突出问题和制定的整改措施要予以公示，接受党员和群众监督。

3.集中整改阶段。7月1日-10月30日。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，围绕谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，各党组织要立足实际，重点解决存在的突出问题。特别是“较差”党支部要抓好整改提高晋位升级工作。

4.组织考核验收。11月1日-30日。乡党委根据分类定级的标准，开展基层党组织真该提高工作的考核验收和评定，由县委组织部审核验收，并逐级上报。

五、组织领导

1.落实工作责任。各村、各单位党组织要切实履行党建工作职责，加强领导，落实责任，一抓到底，确保基层组织建设年取得实效。坚持书记抓、抓书记，支部书记要认真履行一责任人的职责，党委组织部门要充分发挥牵头抓总和统筹协调作用，扎实推进整改提高晋位升级各项工作的开展。乡党委建立各支部整改提高、晋位升级工作台帐，汇编所辖基层党支部分析整改方案，抓好动态跟踪管理，不转化、不