建筑许可法律法规

二、建筑许可法律法规

1、施工安全生产许可证制度

1.1安全生产许可证的使用范围

国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。

1.2安全生产许可证的申请主体

1）建筑施工企业应向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证；2）中央管理的建筑施工企业，应当向国务院建设主管部门申请领取安全生产许可证。

1.3安全生产许可证的有效期

1）有效期为3年，企业可于期满前3个月向原发证机关办理延期手续；2）未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原发证管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年；3）安全生产许可证应在变更后10日内到原发证机关办理变更。

2、施工许可证的适用范围

2.1需要办理施工许可证的适用范围

1）申请施工许可证的主体：建设单位；2）施工许可证的颁发部门：县级以上建设行政主管部门

2.2不需要办理施工许可证建设工程

1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程（工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，省级建设行政主管部门可以对限额进行调整）；2）抢险救灾工程；3）临时性建筑、农民自建低层住宅。4）军用房屋建筑（军用房屋建设工程是否实行施工许可，由国务院、中央军委另行规

定）；5）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程（注：办理开工报告的建设工程，不再领取施工许可证）。

3、申请施工许可证的条件（重点）7+2

（1）已经办理该建筑工程用地批准手续——地；（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证——证；（3）施工场地已经基本具备施工条件（需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求）——拆迁进度；（4）已经确定施工企业（签订了建筑工程承包合同）——人；（5）有满足施工需要的施工图纸和技术资料——图纸（施工图设计文件已经按规定通过了审查）；（6）有保证工程质量和安全的具体措施——措施；（7）建设自己已经落实——钱（建设工期不足一年的，落实工程合同价的50%，超过一年的为30%）；（8）法律、行政法规规定的其他条件：1）按照规定应当委托监理的工程已经委托监理；2）需要公安机关审核的消防设计（大型人员密集场所和特殊工程）已经通过了消防设计审核；

4、延期开工、核验和重新办理批准的规定

4.1申请延期的规定

1）建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工；2）因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期：延期以两次为限，每次不超过3个月；3）既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

4.2核验施工许可证的规定

1）在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按规定做好建筑工程的维护管理工作；2）建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

4.3重新办理开工报告的规定

按照国务院相关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

4.4未经许可擅自开工应承担的法律责任

对符合开工条件的，责令改正；对不符合开工条件的责令停止施工，可以对建设单位和施工单位处以罚款（工程合同价款1%以上2%以下的罚款）。

5、从业资格

5.1企业资质的法定条件和等级

1）施工企业资质的法定条件：①有符合规定的净资产；②有符合规定的主要人员；③有符合规定的已完成工程业绩；④有符合规定的技术装备。2）施工企业的资质序列：施工总承包、专业承包和劳务分包；3）施工企业资质证书的申请、延续和变更：①资质证书有效期为5年；届满3个月前向原资质许可机关提出延续申请。②工商变更手续后1个月内办理资质证书变更手续。③合并、分立、改制的资质办理：企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。