11公债(习题)

第11章公债
第一部分单项选择题
1.公债是指（）。

A．中央政府与地方政府的债务总额 B．一国政府债务
C．国债 D．所有公共部门的债务
答案与解析：选B。

2.中期公债是指（）。

A．3-5年的公债 B．2年以上，5年以下的公债
C．1年以上、10年以下的公债 D．以上都不对
答案与解析：选C。

3.商业银行购买公债的货币效应是（）。

A．扩张性的 B．紧缩性的
C．中性的 D．不确定
答案与解析：选D。

4.公债依存度是指（）。

A．当年公债发行额占当年财政收入的比重
B．当年公债累计余额占当年财政支出的比重
C．当年公债发行额占当年财政支出的比重
D．当年公债累计余额占当年GDP的比重
答案与解析：选C。

公债依存度是指一定时期内公债的发行额占当年财政支出的比重，可用公式表述为：公债依存度=（当年公债发行额/当年财政支出额）×100%。

公债依存度反映了一个国家的财政支出有多少是依靠发行公债来实现的。

5.公债的偿债率是指（）。

A．累计还本付息额占国民收入的比重
B．当年还本付息额占当年国民收入的比重
C．当年还本付息额占当年财政收入的比重
D．当年还本付息额占偿债资金的比重
答案与解析：选C。

公债偿债率是指当年公债的还本付息额占当年财政收入的比率，用公式表示为：公债偿债率=当年公债还本付息额/财政收入，即当年的财政收入中用于偿还债务的部分占多少分额。

这一指标的国际警戒线为10%。

第二部分多项选择题
1.公债的特点是（）。

A．有偿性 B．固定性
C．自愿性 D．灵活性
答案与解析：选ACD。

作为财政收入的形式之一，公债具有自愿性、有偿性和灵活性的特点。

2.公债按流动性分类，可以分为（）。

A．上市公债 B．记账式债券
C．记名式债券 D．非上市公债
答案与解析：选AD。

3.公债的发行价格有（）。

A．平价发行 B．溢价发行
C．折价发行 D．参考价发行
答案与解析：选ABC。

4.偿付公债的资金来源主要有（）。

A．预算结余 B．政府行政性收费
C．税收 D．政府投资收益
答案与解析：选ACD。

偿债资金的来源主要有：①增加税收；②发行货币；
③动用历年结余；④借新债还旧债。

5.古典学派有关公债的观点是（）。

A．公债侵蚀资本B．公债可用于公共工程的建设
C．建立偿债资金D．公债是社会的负担
答案与解析：选ACD。

第三部分判断题
1.公债是指一国发行的国债总额。

（）
答案与解析：错。

公债是一国政府债务，不是一国发行的国债总额。

2.中期公债通常是指1年以上、10年以下的公债。

（）
答案与解析：对。

3.中国的凭证式公债是一种储蓄性质的债券。

（）
答案与解析：对。

4.公债具有资产效应。

（）
答案与解析：对。

5.公债资金应用于盈利性项目上。

（）
答案与解析：错。

公债资金一般应用于非盈利性项目上。

6.当一国没有财政赤字时，公债就无用武之地了。

（）
答案与解析：错。

除了弥补财政赤字外，公债还可以用来调节金融市场的运行。

7.公债负担率是指当年公债发行额占当年财政支出的比重。

（）
答案与解析：错。

公债负担率是指一定时期的公债累计余额占同期国民生产总值的比重，公债依存度是指一定时期内公债的发行额占当年财政支出的比重
8.当经济处于紧缩时期，中央银行就要在公开市场上卖出长期公债以刺激经济复苏。

（）
答案与解析：错。

当经济处于紧缩时期，中央银行就要在公开市场上买入长期公债以刺激经济复苏。

9.公债是后代人的负担。

（）
答案与解析：错。

公债不是后代人的负担，其用于公共部门的投资性支出是否会造成代际负担取决于公共部门与私人部门之间投资收益率的比较。

10.社会公众购买公债一般没有货币效应。

（）
答案与解析：对。

第四部分名词解释
公债：公债是债的一种的形式，它是政府以债务人身份向个人和企业以及其他国家和国际组织，依据借贷原则取得财政收入的一种方式，它体现的是一种债权债务关系。

公债负担率：是指一定时期的公债累计余额占同期国民生产总值的比重。

可用公式表述为：公债负担率=（当年公债余额/当年GDP）×100%。

这一指标从国民经济整体角度考察政府累积的债务总量。

国债负担率成为发达国家和IMF衡量一国经济状况的主要观测和控制指标。

如，Maastricht 条约规定，加入欧元体系的国家必须将政府财政赤字占GDP的比重控制在3%以下，政府债务占GDP的比重控制在60%以内。

还有一个标准是，一国的当年的国债发行额最高现额是当期的财政收入。

公债依存度：是指一定时期内公债的发行额占当年财政支出的比重，可用公式表述为：公债依存度=（当年公债发行额/当年财政支出额）×100%。

公债依存度反映了一个国家的财政支出有多少是依靠发行公债来实现的。

参照国际上其他各国的数据，国家财政的债务依存度一般保持在15%——20%左右，中央财政的债务依存度一般25%——30% 的范围内
公债偿债率：是指当年公债的还本付息额占当年财政收入的比率，用公式表示为，公债偿债率=当年公债还本付息额/财政收入，即当年的财政收入中用于偿还债务的部分占多少分额。

这一指标的国际警戒线为10%。

上市公债：是指符合上市条件，能够在证券交易所挂牌自由买卖的公债。

非上市公债：在证券交易所之外的公债流通市场自由买卖的公债。

第五部分问答题
1.公债筹资与税收筹资有何区别？
答案要点：
税收筹资具有强制性、无偿性和固定性的特点
公债筹资具有自愿性、有偿性和灵活性的特点
2.为什么需要限制政府的借债行为？公债筹资的限制原则是什么？
答案要点：
（ 1 ）政府经常性支出应由税收筹资，不能以公债筹资，否则会使公共品的提供出现扩张趋势从而超过有效提供水平；政府资本性支出应由公债筹资。

（ 2 ）公债只能用于多代人受益的资本项目；如果以公债弥补经常性赤字，必须事先取得公众同意；公债规则的事先法律规定。

3.衡量公债规模的指标有哪些？制约公债发行规模的因素是什么？
答案要点：
（1）衡量国债的绝对量指标。

公债总额；公债发行额；公债还本付息额
（2）衡量国债的相对量指标。

公债负担率；公债依存度；公债偿债率
（3）国债规模的限制因素。

社会应债能力，政府承受能力
4.什么情况下公债将给后代造成负担？
答案要点：
（ 1 ）如果政府以公债资金为经常性预算融资，则会导致代际不公平。

（ 2 ）如果政府以公债资金为资本预算融资，由于资本项目不仅当代人受益且后代也受益，但过度借债会造成代际不公平。

5.公债是如何对经济产生影响的？
答案要点：
公债对总需求与总供给的影响（ 1 ）公债对资源配置的影响；（ 2 ）公债对收入分配的影响。