反家暴论文

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反家暴论文

反家暴论文

摘要:家庭是社会的细胞。和睦、安宁、温馨的家庭,不仅是每个家庭成员人生幸福的安乐窝,也是社会稳定的基础。近年来,我市在反对家庭暴力方面做出了积极的努力,呈现出制度体系不断健全,执法力度不断加强,社会支持网络日益增多的趋势。但是,家庭暴力现象依然存在着,严重影响了家庭的和谐与稳定,影响了儿童健康成长,侵犯了妇女的合法权益。因此,结合实际,探寻、分析和减少这一行为,显得十分必要和有价值。。

关键词:家暴现状调解干预建议策略

一、**市家庭暴力的现状、特点及危害

今年上半年,**市妇联系统共接待婚姻家庭纠纷案件 52件,涉及家庭暴力案件18件;从法院审理案件来看,婚姻家庭类案件560件,离婚案件513件,共发放8份人身保护令;从公安部门家庭暴力接警来看,市公安局“110”报警中心因家庭纠纷接警279件,夫妻家庭暴力61件,其他家庭暴力27件,发放家暴告诫书5份。这个数字只是冰山一角,能够反映问题的多数是受到严重伤害,还有很多妇女选择了沉默,所以究竟有多少妇女遭遇过家庭暴力,很难有个确切的数字。

根据近年来接待的情况来看,该市家庭暴力的总体特点是:发生范围不断扩大,本地农村、城市家庭、外来务工家庭都有发生。形式不仅局限于身体暴力,还包括冷暴力、语言暴力。文化程度低的多于文化程度高的,贫困家庭多于富裕家庭。在这类家庭内,习惯于“男主外女主内”,丈夫在经济上占主导地位,妻子依附于丈夫生存,这类人群思维方式单一,往往通过最直接的暴力手段解决问题。去年接到电话来访,当事人被丈夫打的住进医院,且对她不理不问,派出所找他谈话态度还相当强硬。后来通过乡镇妇联让某村干部出面做工作,这个村干部居然说这种女的就是要打(据说女方有外遇),作为家庭暴力第一道防线的村民委员会的干部,居然也会有这种认识。

家庭暴力作为一种违法犯罪行为,对家庭和社会都有不容忽视的破坏:一是损害了妇女的人格尊严和身心健康。受家暴的来访妇女,一般精神状态很差,面容憔悴,情绪低落,诉说过程泪流满面,具有轻生念头,甚至听到施暴者声音都害怕。二是危害社会安宁和稳定。家庭暴力成为目前女性犯罪的重要原因之一,受害妇女由于不堪虐待,会走上“以暴制暴”的道路。三是危害家庭幸福和子女成长。家庭暴力除了对妇女的危害外,对子女的危害也十分严重,而且给未成年人带来的负面影响往往会终其一生。曾有位新婚妇女来访,反映其丈夫遇到问题说不到两句就动手打人,婆婆劝说她:“忍着点,他跟他老子一样脾气,喜欢动手。”

二、**市妇联开展反对家庭暴力行为的做法

1、加大宣传教育力度,提升预防制止家庭暴力能力。首先注重法律法规知识宣传。依托乡镇(街道、社区)、村居的组织优势,利用三八维权周、法制宣传月、11.25反家暴日,借助悬挂横幅、知识竞赛、发放手册、举办讲座、情景剧表演、模拟法庭等载体,通过层层的普及、培训、宣传,提高妇女群众对反家庭暴力的意识。该市天山镇妇联要求每对新婚夫妇在申领生育计划时都要进行反家暴知识测试。其次注重提升经营家庭能力宣传。曾遇到两个很有对比性的案例,甲妇女发现丈夫有了外遇,冲到丈夫单位,将办公室的桌椅搬了底朝天,然后自己四大仰趴的在地上又是哭又是跳又是骂的,后来尽管她一直闹但婚还是离掉了。乙妇女直觉丈夫有外遇,但她还跟往常一样每天跟丈夫通话,乘丈夫出差的机会去了他的公司,掌握清楚公司的经营状态,还跟公司的员工建立了感情。公司员工都在她丈夫面前对她赞不绝口,丈夫原本有离婚的想法也打消了。通过发放宣传资料、举办幸福婚姻课堂、优秀家庭事迹巡讲,微信、微博推送案例知识等提升夫妻经营家庭的能力。去年市妇联进社区启动“和谐婚姻•幸福家庭”——保护你的婚姻家庭权益公益讲座,阐述了夫妻生活的艺术,智慧的处理家庭矛盾技术。最后注重提高妇女自身地位宣传。该市妇联曾组织创业女性代表现身说事,用她们的亲身经历,强调女性在社会上和家庭中有了自身的地位后,身边人不敢打也不舍得打的事实,呼吁广大女性要自立自强。

2、开展纠纷预警排查,遏制暴力倾向萌芽状态。进一步预防和制止家庭暴力,最大限度减少家庭暴力现象的发生。建立健全妇女儿童之家和婚姻家庭矛盾纠纷调解室,招募熟悉社情民意、了解各家各户情况的巾帼调解员,广泛开展婚姻家庭纠纷预警排查活动,及时发现家庭矛盾纠纷苗头,对有暴力倾向的,及时予以制止和调解。该市车逻镇妇联动员村妇代会主任对本村居民的家庭情况进行详细调查,列出矛盾容易激化,有可能发生家庭暴力等特殊家庭“重点户”名册,对发现的苗头性问题及时处置,化解纠纷,将矛盾解决在萌芽状态,避免激化。如镇**社区妇代会主任在开展入户调查时发现居民朱某(男,37岁,军人)与其妻子张某(女,34岁),因婆媳关系不和殴打妻子,经过说服教育,朱某认识到行为错误,向妻子道歉。张某也承诺今后孝敬老人,夫妇重归于好。

3、加强矛盾联动联调,构筑反家暴工作网络。与法院联合设立婚姻家庭案件合议庭,注重“调解优先”,适时引入心理疏导,针对婚姻家庭纠纷的特性进行联合调处,共发放19份人身安全保护令。与司法局联合建立人民调解员队伍,巩固发展了15个妇女法律援助站、14个家庭矛盾调处站、14个个人调解工作室,及时化解各类家庭婚姻纠纷。与民政局联合成立幸福婚姻家庭指导中心,共同申报《守护成长青春阳光》项目,在市婚姻登记处设立婚姻纠纷调解室,实施婚姻家庭辅导服务项目,开展法制宣传“幸福家庭直通车”活动,为在婚姻家庭中有困扰的市民提供心理咨询、情绪疏导、纠纷调解服务,为婚姻家庭保驾护航。与公安联合设立了16个家庭暴力投诉站,对家庭暴力报警投诉做到优先接警、优先处警、优先救助,依法保护家庭成员特别是妇女儿童的合法权益,推进反家暴告诫制度,共发放了4份反家暴告诫书。

三、预防、制止和惩治家庭暴力的几点建议

1、宣传需要广度深度。一是法律宣传的对象不能太单一。要在“平安家庭”创建过程中,加大男女平等及反家暴的政策法规宣传,重点要对男性进行普法。经常性开展反家

暴进企业活动,尤其是重型企业是男性聚焦的地方。二是维权培训的对象要扩面。不仅要是加强对妇联干部和妇女群众的培训,而且要对公检法司等部门的关键执法者进行专门培训,加大对执法者的宣传,举办法官、检察官、警官、司法调解员反家暴培训研讨,提高执法工作者的反家暴意识和工作能力,实现家庭暴力零容忍。三是宣传培训的内容要有“触痛”。要将一些身边人和事拿出了以案说法宣传震慑有家暴倾向的人群,要唤醒和增强弱势妇女的反家暴意识和能力,要将家暴与侵犯人身权利的法律问题提升到同一高度预防。

2、法律制度需要可操作性。一是放宽证据标准。法院对于原告提出的家庭暴力情节认定率低,主要原因可以归纳为原告未举证或举证不充分,难以使法院认定家庭暴力;原告所举证据存在瑕疵;法院以维护家庭和谐稳定、维护未成年子女利益作为裁判的首要目标,对证据的认定较为严苛等。二是加大执法力度。在有法可依的情况下,对施暴方及时给以必要的处罚,加大威慑的力度,对于初次发生的家暴行为,一定要严厉制止,防止再犯;对于多次发生家暴行为的,应坚决给予制裁,让施暴方知道:家暴行为也是违法行为。三是提高律师代理家暴案件。据调查,婚姻家庭案件繁琐、代理费用较低、易被殴打等因素,导致很多律师不愿代理家庭暴力案件。通过法律援助中心管理平台,加大对家暴受害弱势群体法律援助范围和援助力度,指派和安排专业对口优秀律师为家暴受害人提供法律援助服务。

3、反家暴工作需要社会化。反家暴工作绝不是妇联一家所能包揽的事情,必须建立社会化的妇女儿童维权机制。可以借助政府职能的力量,实行联席会议制度,定期召开联席会议研究妇女维权工作中的问题、疑难案件;借助维权志愿者的力量,扩建调解室,更好地为家暴案件开展矛盾调解、心理疏导,形成多种社会维权力量;借助公安部门的力量,在家暴投诉站为家暴案件开辟绿色通道,及时给予立案,震慑施暴者;借助法院和人民陪审员力量,在审判中维护弱势妇女合法权益;借助媒体的力量,及时对妇女维权的普遍性问题和典型案例进行跟踪报道,形成全社会关心妇女维权的舆论氛围。

4、反家暴工作需要创新理念。一是要建立矛盾排查预警和快速反应机制。按照“属地管理”的原则,定期排查不安定因素,发现苗头性、倾向性的问题立即上报、妥善化解。二是建议建立“关爱受暴妇女基金”,为受到侵害的无助妇女提供帮助。三是要开展婚前反家暴宣誓活动。新人在婚姻登记时要经过一个宣誓程序,也可以在领证前签订《婚姻承诺书》(该市已开展并受到效果)。四是开设“幸福婚姻讲堂”。社区定期培训家庭成员,并大篇幅增加道德伦理方面的内容,引导家庭拒绝暴力,崇尚和谐。

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