湖北恩施发展旅游业的SWOT分析

参考文献：
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[2] 黄泽涛“. 两路”对恩施旅游业发展的影响[J].清江论坛，2011，(1).
[3] 胡卫华，王庆“. 农家乐”旅游开发探析[J].城乡建设，2002，(8).
[4] 李永成.基于 SWOT 分析的恩施旅游业发展对策研究[J].科技创业，2009，(2).
2012 年第 21 期 总第 167 期
经济研究导刊 ECONOMIC RESEARCH GUIDE
No.21，2012 Serial No.167
湖北恩施发展旅游业的 SWOT 分析
刘凤立，宴 令
（兰州大学 经济学院，兰州 730000）
摘 要：恩施土家族苗族自治州有丰富的旅游资源，但以前由于可进入性差旅游业发展缓慢，沪蓉西高速公路和 宜万铁路的开通改变了这一状况，在对两路开通给恩施带来的影响分析的前提下，借助 SWOT 方法分析恩施发展旅 游业的优势、劣势、机会和挑战，得出恩施发展旅游业可供参考的策略。
（四）恩施发展旅游业面临的挑战（T）
业的需求。
1.生态环境容易破坏。一是环境污染，大量游客的涌入加
5.景区分散不利于形成恩施名片。恩施州每个县市都有 上配套设施的不齐全，容易造成环境污染。二是自然环境的
独具特色的旅游景点，旅游价值高，但其分散性不利于整体 破坏，在旅游资源开发过程中，对原生态自然环境造成破坏。
[责任编辑 吴 迪]
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2.恩施的地理区位有利于其旅游发展。恩施海拔高，是介 于武汉和重庆之间的避暑胜地。恩施毗邻三峡、张家界等旅 游区，为恩施与周边旅游区集群发展提供了可能性。
3.恩施有丰富的旅游资源。该地拥有很多世界级的旅游 资源和景区，如利川腾龙洞、恩施大峡谷、世界最古老的奥陶 纪石林梭布垭石林等；恩施有很多自然人文景观，如神龙溪、 清江闯滩、土司城、鱼木寨、大水井等；恩施具有独特的少数 民族风情。《龙船调》就取材于恩施民间歌曲，土家摆手舞、茅 古斯舞民间舞蹈韵味独特，有东方情人节“土家女儿会”，有 独特的婚丧嫁娶礼仪哭嫁、 “跳丧”和“撒尔荷”。
通过对恩施发展旅游业的优势、劣势、机遇和威胁因素
2. 2008 年开始打造的“鄂西生态文化旅游圈”为恩施提 列举，进行组合分析，找到恩施旅游业发展的策略。
表1
恩施发展旅游业的 SWOT 因素分析矩阵
机遇（O） 外部因素
两路通，新路建。
威胁（T） 环境破坏和污染
内部因素
优势（S）
“鄂西生态文化旅游圈”建设 生态旅游兴起 优势机遇策略（SO）
一、两路通车对恩施旅游的影响
Kua（l 1985）认为“交通是一种最基本的旅游需求”。在对 恩施旅游进行 SWOT 分析前，有必要将两路开通给恩施带来 的影响作简要分析。两路开通对恩施来说既是机遇也是挑 战：（1）两路开通，改善了恩施的可进入性，恩施地处川渝东 出的必经之路，以前的交通劣势转变为优势。两路打通了最 后的蜀道，为恩施发展旅游业创造条件。众多游客出入恩施， 将恩施的民族风情和自然风光传播到各地，有利于旅游宣 传。（2）交通条件的改善给恩施旅游发展带来压力。大批游客 进入将带来各种现代文化，恩施面临传统民族文化被同化和 自然环境被破坏的危险。
关键词：恩施；旅游业；交通；SWOT 分析 中图分类号：F592.7 文献标志码：A 文章编号：1673- 291X（2012）21- 0158- 02
引言
湖北恩施土家族苗族自治州风景秀丽，气候宜人，具有 发展旅游业的巨大潜力，多年来由于交通闭塞不为外人所 知。随着沪蓉西高速路和宜万铁路开通，解决了其旅游目的 地可进入性问题。恩施神奇自然景观和其独特的土苗文化， 吸引了越来越多的外地游客。恩施旅游得到飞速发展，但同 时其旅游容量、环境保护等问题也亟待解决。恩施需要找到 合适的旅游发展策略，本文借助 SWOT 分析法对恩施发展旅 游业进行要素分析和矩阵分析，得出可供参考的策略选择。
析，得出恩施旅游发展的策略选择矩阵。 （一）恩施发展旅游业的优势（S） 1.恩施发展旅游业具有环境优势。根据 PETS 分析模型
进行分析。政治环境“，旅游兴州”是恩施发展战略之一，作为 “鄂西生态文化旅游圈”的一部分，省政府出台了促进其发展 的政策；经济方面，恩施加快发展旅游业，更多资金投入到景 区建设；技术层面，很多学者开始关注恩施旅游业发展，从理 论和实践各方面对恩施旅游发展予以支持；社会环境，在快 节奏的生活状态下，山清水秀的恩施能为休闲散心的人提供 完美的场所，外部需求大。
从以上矩阵分析可知，恩施发展旅游业优势明显，劣势 和威胁容易克服，面临良好机遇，很显然目前 SO 策略是可供 选择的策略。
结论
根据以上分析，在劣势和挑战相对容易克服、优势明显的 情况下，恩施必须发挥优势，抓住机会，克服困难，迎接挑战。在
SO 策略下，有以下具体措施供参考。完善旅游配套设施建设， 增加旅游空间容量；培育专业导游及相关人才。改善州内交通 状况，完善交通网，缩短到不同景点所需的时间。打造有恩施特 色的旅游品牌，树立独特的旅游形象，加大宣传力度。恩施良好 的生态环境和独特的少数民族文化是其发展旅游业的基础，保 护好生态环境和民族文化。在面对各地旅游激烈竞争的同时， 打破区域界限，与其他景区合作，实现优势互补、互利共赢。
宣传的媒体还比较缺乏，还不足以将恩施推向全世界。在宣
3.生态旅游的兴起为恩施旅游发展注入新活力。生态旅
传的路上，恩施依然是任重道远。
游需求越来越大，这为受工业化影响小，具有生态比较优势
4.发展旅游业资金不足。恩施所辖县市多是贫困县， 的恩施提供了好的发展机遇。
能用来发展旅游业的资金有限，不能满足迅速发展的旅游
4.恩施有发展乡村旅游和生态旅游的良好条件。植被的 丰富多样有利于其发展观光农业，使得乡村旅游和生态旅游 成为可能。
（二）恩施发展旅游业的劣势（W） 1.恩施州内交通条件有待改善。恩施州以山地为主，州内 的交通条件有待改善。不同景区之间通达性差，不利于景区 之间的互动。 2.恩施旅游业配套设施不完备，持有导游资格证的导游 数量不能满足游客的需求，旅游基础设施不能满足急速增加
二、恩施发展旅游业的 S WOT 因素分析
SWOT 分析法由韦里克提出，包括优势（Strengths）、劣势 （Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）四方面因 素分析，由因素分析形成四种不同的发展战略：发展型战略 （SO）、多元化战略（ST）、扭转战略（WO）和防御型战略（WT）。 本文借用 SWOT 分析方法对恩施发展旅游业各因素进行分
旅游形象的形成。
2.民族文化易流失。大量现代社会文化要素涌入长时期
6.恩施旅游业市场运作化程度较低。多年来恩施一直是 处于闭塞状态的恩施，对当地少数民族文化有很大冲击。
一个闭塞的空间，在近年旅游业面临大好发展机遇的同时，
3.恩施周围著名旅游景区带来的竞争压力。恩施与周
开发过程中缺乏严格的市场运作程序。
边 的 张 家 界 、神 农 架 等 景 区 相 比 各 方 面 都 不 成 熟 ，面 临 很
（三）恩施发展旅游业的机会（O）
大的挑战。
1.交通条件的改善是恩施发展旅游的最大机遇。两路通 车提高恩施可进入性，正在修建的安吉高速公路等也会改善
三、恩施发展旅游业的 S WOT 矩阵分析
恩施的交通通达性。
民族文化流失 周围景区的竞争
优势威胁策略（ST）
PETS 环境优势 优质自然旅游资源禀赋 地理区位优势 独特的民族风情 发展乡村旅游和生态旅游的先天条件
抓住“鄂西生态文化旅游圈 ”建 设 的 机 保护民族文化的的前提下推广民族风情
遇，发展特色旅游。
环境保护的前提下建设景区
抓 住 交 通 改 善 契 机 ，利 用 良 好 地 理 区 发挥特殊旅游优势，面对周边景区竞争
收稿日期：2012- 05- 05 作者简介：刘凤立（1987-），女（土家族），湖北恩施人，硕士研究生，从事区域经济学研究；宴令（1988-），女，湖南益阳人，硕 士研究生，从事区域经济学研究。
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的游客的需求。
供了良好契机，恩施作为该旅游圈的一部分能有效吸收襄
3.恩施旅游业发展面临宣传不足的问题。恩施进行旅游 阳、荆州等地区的广泛客源。
[5] 卞显红，王苏洁.交通系统在旅游目的地发展中的作用探析[J].安徽大学学报:哲学社会科学版，2003，(11).
[6] 李文正.陕南地区生态旅游开发的 SWOT 分析与对策[J].国土与资源研究，2010，(4).
[7] 兰州及其周边发展乡村旅游的 SWOT 分析[J].浙江旅游职业学院学报，2008，(3).
位，大力发展暑期旅游。
压力 。
劣势（W）
劣势机遇策略（WO）
劣势威胁策略（WT）
பைடு நூலகம்
内部交通条件有待改善 旅游设施不完备 宣传不足 资金缺乏 景区分散
利用“旅游圈”建设机遇，大力融资，改 加强基础设施建设，增强竞争力。
善基础设施，增大旅游容量。
加大宣传力度，变劣势为优势。
设计合理的州内旅游路线
加强自然环境和民族文化保护