建设工程投资控制中的问题及措施
建筑工程项目的投资控制措施及实例分析
建筑工程项目的投资控制措施及实
例分析
随着社会和经济的发展,建筑工程投资成为了一项重要的经济活动。然而,由于建筑工程的复杂性和长期性,投资控制是一个非常重要的问题。在本文中,我们将讨论建筑工程项目的投资控制措施,以及提供一些实例分析。
一、投资控制措施
1. 制定合理的预算:合理的预算是建筑工程投资控制的
基础。在制定预算时,需要考虑到施工周期的长短、所需的人力物力等,以及建筑工程的特殊性,及时更新和调整预算。
2. 严格审核招标文件:招标文件是投资控制的重要环节。需要保证招投标程序的公开、公平和透明,规范招标过程,以减少建设的成本。
3. 严格控制工程进度:在建筑工程项目中,工程进度是
至关重要的。需要制定出合理的施工计划,关注实施过程中的变化和突发事件,及时调整施工进度,以确保工程按时按质完成。
4. 控制工程质量:保证工程质量是保证建筑工程投资利
益的基础。需要加强质量控制,确保建筑质量达到设计要求,以避免在后期重工和维修造成更多的投资支出。
5. 控制成本:建筑工程投资过程也需要控制成本。需要严格按照预算执行,把握建筑工程的实际情况,及时采取相应的措施控制投资成本。
二、实例分析
1. 燃气公司油气库
燃气公司油气库是一项非常重要的建筑工程项目,其投资约为6000万人民币。在项目实施过程中,我们采取了如下投资控制措施:
(1)我们严格审查了招标文件,规范招标过程,确保招标程序的公开、公平和透明。
(2)我们制定了合理的预算,及时更新和调整预算,增加了控制工程成本的监控诊别力。
(3)我们加强质量控制,对整个工程过程进行质量监督和检查,确保燃气公司油气库达到设计要求的目的。
对工程投资控制的建议
对工程投资控制的建议
本工程项目为综合办公楼项目,主体结构采用钢筋混凝土结构。施工过程中不可预见因素较多,因此应将需进行二次深化设计的专业工程以及需要业主采购的材料、设备以及工程变更控制作为投资控制的重点。
1、根据本工程的特点,特对本工程全过程投资控制提出如下建议:
做好工程前期投资规划,以指导整个工程投资控制工作
前期投资规划包括合约规划、投资规划、资金规划。前期的三大规划是就整个工程项目管理的大的框架,做好三大规划以便在整个的工程管理中有规矩可循。下面就和约规划提出如下建议:(1)合约规划。
工程内容是合约规划的基础合约规划是指导从招投标到最终工程结算的整个规划。其最重要的特性是适用性,合约规划文件,将指导整个项目管理过程。其次还要注意,因为建设方最主要的合约是与总承包单位签订的施工合同,总承包单位是整个工程项目的主要负责人,其合约管理的能力,直接影响到建设方的合约规划。工程内容是合约规划的基础,如土建工程、机电工程、室外与配套工程等。本工程土建工程可能出现的合约:地基与基础、降水、外檐装饰等;工程内容的分析,首先是要熟悉项目的情况下才能作出,因此要求对工程资料、工程图纸、设计规划文件及业主的管理能力、管理要求甚至其他方面的考虑(如招投标备案、甲供材料设
备、财务处理问题等)充分了解。
(2)合约体系的建立
确定采用的合约体系。天津目前常见的合约体系是:业主下边是设计院、咨询公司、总包单位、施工公司,业主直接分别对四家单位。另外一种合约体系:设计院、咨询公司、施工公司组成一个PM公司,业主直接对PM,由PM对总包单位,PM代替业主行使职权,对总包单位来讲,可以视同为面对业主单位(实际上,业主与设计、咨询、施工公司本身也是合约关系)。信息渠道的建立确定的合约体系从而确定业主从总承包单位获得信息的信息渠道。采用PM形式,则业主通过PM来获得工程信息,而不是直接从总包单位获得。
企业工程建设项目投资控制相关问题分析及完善建议
企业工程建设项目投资控制相关问题分析及完善建议【摘要】
本文主要针对企业工程建设项目投资控制相关问题展开分析和研究,从引言、正文和结论三个部分展开。在介绍了研究的背景、目的
和意义;正文部分分析了当前企业工程建设项目投资控制的现状、存
在的问题及原因,并提出了加强预算管理、建立科学的绩效评价体系、强化风险管理措施等完善建议;结论部分评估了对策建议的有效性并
展望了未来发展方向,总结了全文的观点。通过本文的研究和分析,
旨在帮助企业更好地管理工程建设项目的投资控制,提高项目的效率
和质量,实现更好的经济效益和社会效益。
【关键词】
企业工程建设项目、投资控制、预算管理、绩效评价体系、风险
管理、对策建议、发展方向、总结。
1. 引言
1.1 背景介绍
企业工程建设项目投资控制是企业管理中的重要方面,直接关系
到企业项目的顺利进行和投资效益的实现。随着市场竞争的加剧和经
济环境的不确定性增加,企业对工程建设项目投资控制的需求越来越
迫切。目前,我国企业在工程建设项目投资控制方面存在着一些问题,如预算管理不到位、绩效评价体系不健全、风险管理措施薄弱等。这
些问题的存在导致了企业在工程建设项目投资过程中面临着较大的风险,影响了企业的发展和竞争力。
为了提高企业工程建设项目投资控制的效果,本文将针对企业现
阶段存在的问题进行深入分析,并提出相应的完善建议。通过加强预
算管理、建立科学的绩效评价体系、强化风险管理措施等方面的改进,可以有效提升企业工程建设项目投资控制的效果和效益。未来,企业
应该继续关注投资控制领域的发展,不断优化管理模式和方法,以适
工程项目建设中存在的风险及控制措施
工程项目建设中存在的风险及控制措施
【摘要】文章从目前工程项目管理中面临的主要风险入手,对项目风险管理进行了分析,面对竞争日益激烈的建筑行业,提高抵御风险能力,是目前建筑施工企业必须具备的基础条件,加强企业管理,增强防范风险意识,在激烈的竞争中得以生存和发展。
【关键词】工程项目;风险;控制措施
1前言
风险管理是为了达到一个组织的既定目标,而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程,其采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关法规的要求。风险管理的目标是使造价、工期、质量、安全目标得到控制。在实际工作中,我们往往要着重分析和把握那些对项目影响大的风险因素,以期取得较好的经营效果。
2工程项目面临的风险种类及成因分析。
可能给企业带来风险因素及其成因,大致有以下几类。
2.1设计单位引起的风险
某些设计单位责任心不强或者为了降低设计成本,设计不够完善,甚至有很大漏洞,当出现工程事故后,设计单位推诿托词,以工程施工质量不合要求为借口,将事故责任推给施工单位。
2.2施工单位引起的风险
(1)职业责任的风险
施工人员特定的职业要求要承担重大的责任风险,这种职业风险主要体现在:①施工质量责任。施工合同的质量控制涉及许多方面的因素,任何一个方面的缺陷和疏漏,都会使工程质量无法达到预期的标准。②经营管理不善引起的风险。有些项目负责人能力欠缺,责任心不强或私心太重,贪污受贿,管理混乱从而导致施工进度和工期的延误。并承担了违约责任,给施工企业的经济带来了损失。
(2)施工单位和个人的不规范行为引起的风险
①某些施工单位为了获得施工任务,采取行贿等非法手段中标;②施工单位之间为了竞争盲目压价,要么导致亏损,要么导致工程质量差;③某些施工单位
工程投资控制目标和保证措施
工程投资控制目标和保证措施
1.工程投资控制目标
1.1工程投资控制目标
(1)建设期总控制投资控制在批准的概算内。
(2)在项目实施的各阶段中,把建设工程投资控制在允许的范围以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在项目实施过程中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
(3)从组织上采取措施,包括明确项目组织结构,明确项目投资控制者及其任务,以使项目投资控制有专人负责,明确管理职能分工从技术上采取措施,包括重视设计多方案选择,严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深入技术领域研究节约投资的可能性。
(4)从经济上采取措施,包括动态地比较项目投资的实际值和计划值,严格审核各项费用支出,采取节约投资的奖励措施等。
1.2投资控制原则
(1)全面控制原则
全面控制包括全员控制和全过程控制。
1)全员控制:施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合指标。它涉及到整个项目公司的各个部门,也与每个职工的切身利益有关。因此,施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时,项目公司各部门及每个人都要肩负成本责任,把成本目标落实到项目公司及施工总包单位的每个部门乃至个人,真正树立起全员控制的观念。
2)全过程控制:施工项目成本的发生涉及到项目整个周期,因此,成本形成的全过程(从投标开始至中标后的工程施工及竣工验交)都要有成本控制的意识。
(2)动态控制原则。成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动,所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中,收集成本发生的实际值,将其与目标值相比较,检查有无偏离,若无偏差,则继
建设单位控制工程投资的几点建议
定主要分部分项 工程单 价 , 实行单 价包 干 , 并将 上述 约定 在合 同 工程 结算 期间 , 于合 同双方 立场 不 同 , 鉴 自然反 映 出不 同的造 价 中予以明确 , 才能最终 达 到控制 工程 投资 的 目的。 比如 , 在某 合 结果 , 合理 的造 价需 要 双方 共 同认 可 。确 认 的准 则 便是 依 照 合
虽 然说 设计阶段是工程投资 的关 键环节 , 但施工 阶段 的投 资 保证 。
层 是 控制也 不容忽视 。认 真做好 施工 合 同的签订 是 防止施 工 阶段工 5 抓 好 制度建 设 。 层 把关 。 保 证 不 突破 合 同价 的 重
程结算 突破设计概算的前提 。签订合 同期 间, 必须从 以下 两方 面 要 措施 工程管理是一项 系统 工程 , 程建设 中 , 工 只有参 加 工程 建设 做好投 资计 划管理 : 互相配合 , 齐抓共 管 , 工程 的各项 目标才 1 认真谈判合 同和 审查合 同条款 , 杜绝工 程结算漏 洞的先 的各相关单位共 同参 与 , ) 是 涉 决条件 。合 同作 为明确合同 甲乙双方权利 义务 的契约 , 不仅 指导 能实现 。参与工程项 目的单 位涉及与工程 有关 的各建设 主体 , 及建设单位外部 和内部 各单位 。从人 员上分 有设计 、 工 、 理 、 施 监 着施工 现场 的实施 , 更重要 的是 施工单位 结算 的法律依 据。诸如 从 执 条款 中合 同价格 的确定 , 结算办法 , 材料 价格 的确定 , 签证变 更 的 业主 以及政府等相 关人 员 ; 职能上 讲有 具体 负责代 表 、 行审 以及 现 场 管 理 、 划 、 同 、 算 、 计 合 预 财 产生 , 效和处理 的约定 , 合 同价格 的调整 , 失 以及 违约 责任 的处理 核和决策审批 各机 构 层 次 , 审计等职 能部 门分工。所 以, 立高效 工作程 序和工 作制度 , 建 等条款 , 都必 须认真对待 。否则 , 款描述 不严密 或含糊 不清 , 条 都 务 、 各负其 责 , 通过 制度 管人 管事 , 层把 关 , 级负 层 逐 将造成结算 中的争议 , 响到 工程 投资 的控制 。 比如 , 同中实 做到分工 明确 , 影 合 从组织 和制度 上来 确保工程投资 的有效控制 。 行包干价时 , 必须 明确包 干风 险范 围及 其 结算 调整办 法 , 以免 造 责 , 成结算争议 。条款 的明确 , 同时对投资控制也提供 了保证 。 2 认 真审查工程预算或合 同价格 , 事前控制投 资的有效 方 ) 是
建设工程投资控制问题及措施
建设工程投资控制问题及措施
建设工程投资控制问题及措施
一、建设工程投资控制的意义和现实
建设工程投资控制是指在建设工程实施过程中,通过多种手段,控制工程投资的规模和范围,增加经济效益,同时实现工程质量、进度、安全等各方面的综合管理。建设工程投资控制对于保证工程经济性、增加社会财富、优化资源配置、实现可持续发展等方面都具有重要的意义和现实。
二、建设工程投资控制存在的问题及原因分析
建设工程投资控制存在诸多问题,主要有以下几个方面:
1.投资规模难以控制。在工程建设开始前,缺乏科学合理的方
案设计和投资预算;在工程实施阶段,无法掌握工程进度、工期和成本的关系,导致投资规模超支。
2.资金使用效率低下。工程建设过程中,缺乏细致的项目管理
和成本控制,造成大量资金的浪费和损失。
3.工程质量无法得到保障。由于资金问题和管理问题等方面,
导致工程施工过程中的设计、施工、监理等方面出现质量问题,影响工程的投资效益和后期运营。
这些问题的出现主要有以下原因:
1.缺乏有效的投资管理体制和机制。当前,我国的建设工程投资管理仍处于初级阶段,没有建立健全的投资管理机制,无法实现全面管理和监管,因此容易造成投资浪费和拖延工期等问题。
2.管理人员素质不高。缺少优秀的管理人员,普遍存在经验不足、专业知识不全面、缺乏实践经验等问题。
3.制度不完善。我国的建设工程投资管理制度仍然不够完善,比如缺少有效的监督、审批、评估机制等。
三、建设工程投资控制的措施
为了解决建设工程投资控制存在的问题,应该采取以下措施:
1.建立健全全面投资控制机制。特别是加强对投资预算、资金使用和财务报表的监督,以及对工程进度、工期、成本以及质量的监管,从而实现对投资过程全面的控制。
工程投资控制措施
工程投资控制措施
1、投资控制目标
杜绝资金使用责任事故,确保总投资控制在国铁集团批准的概算范围之内。
2、投标控制总体要求
贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设新理念,正确处理投资与工期、质量、安全、环保的关系,牢固树立全过程、全方位控制,主动、超前控制投资的思想,严格执行项目建设程序,控制好各个环节,积极主动抓好投资控制,有效防止投资浪费,努力实现最佳的投资效益和社会效益。
3、投资控制要点
(1)严格按照批准的建设规模、技术标准、总概算组织建设。
(2)严格执行项目建设程序,抓好工程投资的过程控制。树立依法建设、规范管理的观念,在工程建设各个阶段,凡涉及到投资的问题,都必须严格依法合规办理,认真履行相关程序。
(3)加强各项管理制度建设。不断完善投资控制各项机制,为全过程、全方位控制投资提供有力的制度保证。
(4)加强合同管理,严格按照合同约定验工计价。所有计价和支付必须有充分依据,杜绝超估冒验或虚假验工等现象,做到合同与价款相符,投资与进度相符,资金拨付与验工计价数量相符,不得违规拨付资金,做到专款专用,不拆借、不挪用。
(5)变更设计坚持“先批准,后变更;先设计,后施工”的原
则。
(6)严格执行投资计划管理。项目投资计划以批复初步设计总概算、执行预算及承包人的建议计划为基础,按执行预算的分章节费用向西昆公司报送年度建议计划;原铁路总公司下达年度计划后执行计划,组织施工。
(7)加强财务管理,健全财务内部管理制度,重视资金风险的防范,有效保证资金安全,严格按照验工计价拨款,坚决杜绝乱开户头、乱开支、乱借款、乱担保现象。认真执行全面预算管理,压减非生产性开支。
工程投资控制措施
工程投资控制措施
确保投资控制体系的措施
建设项目的投资控制始终贯穿于项目的全过程,一般情况下大致可分为立项决策、设计及准备、实施及完工、投产交付四个阶段。做好各阶段投资控制,把工程建设项目的投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正建设项目投资过程中发生的偏差,确保工程建设项目投资目标的实现,做到在各个项目中能合理地使用人力、物力、财力,以其得到投资的最佳经济效益和社会效益。
实施阶段投资控制是各阶段投资控制重要的一环。一般可分为招投标阶段、施工阶段及结算审计三个阶段的投资控制。而我们作为施工方讲,在施工阶段的投资控制措施最为直接,同时也是整个工程最为关键的环节。以下我们就着重分析施工阶段的投资控制:
1、施工阶段投资控制
施工阶段的投资控制是项目全过程造价管理中最难、最复杂的一个阶段,施工前就甲方必须按项目划分、按时间进度,对建设投资进行合理分配,对施工组织设计和施工方案进行认真审查,做好施工组织设计的技术经济分析;在施工过程中,
按工程进度计量支付工程款,与市场经济相适应,办理项目投资的动态结算,严格控制工程变更,按规定程序确定工程变更价款;以合同为依据,处理各种可能的索赔;并做好投资支出分析,促进施工方改进项目施工方法,帮助我们施工方加强其工程成本治理。此外,在项目的实施过程中,由于多方面情况的变更,经常出现工作量的变化,施工进度的变化,以及建设方与施工方在执行合同中难免有争执,因此甲方必须合理地确定变更价款,控制投资支出。
施工阶段的投资控制主要是以工程预算或工程承包合同价为控制目标。以合同价作为总的控制点,将整个项目以各专业和分项划分为多个子项。如基础地下室工程、主体结构工程、幕墙、装饰、安装等主要项目,分别制定阶段性投资控制目标,将各阶段有机的联系起来,共同组成项目投资的目标系统。也可将各分项的投资占总投资的百分比作为投资的控制点,定期不定期地进行投资分析。
政府投资项目建设工程管理工作中主要问题及对策
政府投资项目建设工程管理工作中主要
问题及对策
摘要:近年来,我国建设工程方面法律法规逐渐完善,政府资金的使用也越来越规范,政府对投资项目管理要求变得日益严格。基于此,文章主要分析了当前政府投资项目建设工程管理工作中存在的问题,在此基础上提出了可行性的解决措施,望能为有关人员提供一定的参考和帮助。
关键字:政府投资项目;工程管理;问题;对策
引言:当前我国经济的快速发展,政府投资项目在地区经济发展和进步中起到一定的指导性、调节性作用。政府投资项目与一般建设相比,其具有投资力度大、关注度高等特点,因此相关人员应当及时解决在投资项目建设工程管理中存在的问题,确保工程达到大众要求,成为让群众满意的项目工程。
一、政府投资工程管理存在的不足
1、前期工作不到位
在部分项目中,由于前期工作没有到位,前期代理单位工作任务进展缓慢,未按照合同进度推进,实际进度与当前进度相差甚远。前期的准备工作不到位容易导致施工图预算超概算,工程估算超计划的现象发生。出现上述问题的原因有以下几个方面:一是机构和编制单位不重视前期工作,人员分配不合理,导致部分环节存在人员紧缺、不足的情况,因而无法仔细、妥善完成前期工作;二是早期分配资金没有及时到位,这极大限制了项目后期工作的推进;三是前期工作计有计划性,导致工作进展缓慢。
2、项目准备时间过长
项目的前期准备工作从施工项目的具体规划到施工的初始阶段。相关人员首先需提交项目计划,然后编制可行性的研究调查报告和项目预算,办理相关的施
工审批手续。但是,在实际工作中,部分建设单位认为准备工作只是表现形式,没有实施。因此,部分人员在编制项目计划和可行性研究报告时不会实地研究和预测施工的地质条件、生态环境和基础设施,而是以人工智能、过往经验等来确定建设项目中的建设规模和建设标准。工程项目的提案和初步设计严重缺乏严格的科学研究,使项目总体在实施阶段还存在一定的安全隐患。
建设工程投资控制的重点分析
建设工程投资控制的重点分析
摘要: 建设项目投资控制贯穿建设全过程, 包括项目建议书及可研性研究阶段、设计方案阶段、招投标阶段、施工到竣工结算阶段。不同阶段对投资控制的影响程度均不同, 其中设计方案阶段及招标投标阶段对整个投资控制的影响程度达70%以上, 因此要有效控制建设项目投资, 需在设计方案阶段及招标投标阶段采取有效措施, 严格控制建设项目总投资。本文就建设项目投资控制重点对设计方案阶段和招标投标阶段进行重点分析。
关键词: 设计阶段;投资控制;概算编审
Abstract: The investment control of construction projects throughout the whole process of construction includes the project proposal and the feasibility study stage, design stage, the bidding stage, construction and completion settlement stage.Impact on the investment control in different stages is different.The design stage and bidding phase’s influence on the investment control is more than 70%, so effectively control the construction project investment, effective measures should be taken in the design stage and bidding stage, strictly control the total investment of construction project.In this paper.the control of project investment focus on the key analysis to design stage and bidding period.
工程项目投资控制的管理及措施
工程项目投资控制的管理及措施
一、合同管理措施
1、项目的合同管理
工程项目的合同管理是对工程项目建设过程中所发生的或所涉及的一切经济、技术合同的签订、履行、索赔,到合同期满结算直至归档的全过程所进行的管理工作。工程合同管理的任务是在保证招标人、使用方利益的前提下,和招标人、使用方一起根据法律、法规、政策的要求,利用自身合同管理和人员管理能力,运用指导、组织、检查、考核、监督等手段,促使各专业施工单位、系统供应商、材料供应商依法签订合同,全面履行合同,及时妥善的处理合同争议和合同纠纷,预防发生违约行为,避免给招标人、使用方造成经济损失,防止对工程建设造成不良影响,保障合同目标的顺利实现。
2、合同管理的管理体系
若我司有幸中标,为圆满的完成合同管理的任务目标,我们将建立起一套完整而严密的合同管理体系,它由合同分
析评估、合同指令管理、合同动态监督与合同索赔管理四个部分组成。
我司在中标后,将本着一切从招标人、使用方利益出发的原则,严格按照工程合同进行履约管理。本招标工程项目专业工程和材料供应商进出场组织和安排纷繁复杂,在工程项目实施过程中,我司将建立履约管理体系来对所有签约单位进行管理,而签约管理的重点将充分落实在招标人、使用方的项目实施意图上。工程项目合同管理层次如下:
项目代建方
设计方专业施工方监理方
供货商
—实线表示合同关系―――虚线表示工作关系
3、项目代建方的合同管理方法
项目代建方对所有单位均有管理责任,并严格遵守《项目管理服务合同》和招标人、使用方的要求,执行合同条款。合同管理是动态的过程,主要包括以下程序:
建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对策
建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对策
近年来,工程项目造价控制得到越来越多研究人员的重视,研究项目造价控制理论方法也在企业中得到越来越深入的应用。强化工程造价管理,确保建设工程进度,建设工程质量,应渗透贯穿前期研究决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段乃至竣工结算阶段的全过程。如果工程造价管理在哪一个环节减弱、失控,就可能造成价格与价值相背离,价格高于价值,就会影响工程投资效益的发挥;价格低于价值,就会造成建设工程质量低劣。
标签:建筑工程;造价;控制
1、建筑工程造价管理存在的问题
1.1合同管理不规范
合同签订时未充分的考虑可能发生的分歧和费用索赔问题,造成结算时因合同条款不明确产生纠纷,同时普遍存在合同文本不规范、合同有失公正、违法签订转包、分包合同、违法承包人利用其他承包商名义签订合同等情况。
1.2招投标管理不到位
招标文件的编制过粗,与项目本身的特点不想符,控制价编制的质量不高等都会影响到项目实施的造价控制。
1.3现场管理漏洞大
工程签证把关不严。主要体现在:是签证支付的一些费用依据不足,以及签证的材料单价、工程费用偏高,甚至将不该计取的费用也签发给施工单位。在工程运作过程中,凡施工中发生而合同预算中未包括的一切工程项目和费用均由业主、监理签证认可,但有的现场管理人员在签证时没有确认工程量,给施工单位有机可乘。
2、投资决策阶段工程造价的控制
长期以来,人们普遍注重施工阶段的造价管理,而轻视前期投资决策阶段的项目投资估算。从表面看,工程项目的合同价格形成于招标投标阶段,而造价投入大部分又集中在施工阶段,似乎前期决策阶段的造价管理对后续各环节的影响不大。但事实上,前期投资估算的偏差是真正造成投资效益低下,三超现象屡禁不止的根源。前期工程造价管理的失误,也往往成为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。在投资决策阶段,工程控制的难点是:第一,此阶段业主往往更追求眼前项目能上马,而对后续工程建设阶段可能遇到的困难估计不足,投资偏小;第二,项目模型还没有,方案没有完全定型,估算的精度难以保证。针对上述情况,我们应各个突破,核心在于将投资打足,确保项目投资决策的科学
建设工程投资控制中的问题及措施
建设工程投资控制中的问题及措施
一、建设工程投资控制中的问题及成因
1。重施工、轻决策和设计阶段的投资控制思想和传统习惯.长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期投资决策阶段和设计阶段的投资管理和控制,而把投资管理的重点放在工程的施工阶段,这样做尽管也能取得一定效果,但实际上是丢了西瓜捡了芝麻。其原因:一是在投资决策方面对可研工作没有足够的重视,花费的代价和投入的技术力量不足;二是对建设各阶段对投资影响程度认识不够深刻.据国外不同建设阶段影响投资程度的结果得出,占工程项目建设周期1/4的技术设计结束前的工作阶段是影响项目投资最大的阶段。很显然,投资管理的重点在于施工前的投资决策和设计阶段.因此,应进行正确决策,投资控制的关键在于设计。设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,这是决定建设工程项目实施的所有费用.三是设计管理制度不够完善,在现行的管理体制下,设计工作没有得到应有的重视和监督,建设单位没有采取应有的措施,促使设计单位去精心设计和限额设计,大量的工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案.不少设计单位管理体制不完善,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识.
2.施工合同签订不严谨、不规范。目前普遍存在合同意识淡薄、合同纠纷和违约行为的状况。其原因:一是施工合同类型选择不当。建设施工合同有固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同.不少房地产开发企业总想“一次包死”选择固定价格合同,而在履行过程中产生各种变化,这些变化施工单位难以接受。二是由于合同条款内容不真实、不完备、不具体、不明确,引起纠纷。一些缺乏合同意识和不会用法律保护自己权益的单位或人,认为合同条款太多,而造成条款缺款少项、不完备;一些合同虽然条款比较齐全,但内容只做原则约定,不具体。三是缺乏违约责任的具体约定。违约责任约定简单,易出现合同纠纷.
建设工程投资控制方法及措施(投标高分版本)
建设工程投资控制方法及措施(投标高分版本)
目录
1 事前控制 (3)
2 事中控制 (4)
2.1 加强工程计量支付管理 (4)
2.2 加强工程变更和签证管理 (4)
2.3 变更价款管理措施 (5)
2.4 严格工程费用签证 (5)
2.5 定期监督工程投资动态 (6)
2.6 加强对材料及设备的管理 (6)
3 事后控制 (6)
3.1 认真审核竣工资料汇编情况 (6)
3.2 确审核工程竣工结算 (6)
3.3 公正处理施工单位提出的索赔 (6)
4 投资控制的措施 (7)
4.1 投资控制的组织措施 (7)
4.2 投资控制的技术措施 (8)
4.3 投资控制的经济措施 (8)
4.4 投资控制的合同措施 (8)
通过审定合理的施工图纸和施工图预算控制项目投资,制订预期投资目标。并进行工程风险预测,采取相应的防范性对策,尽量减少施工过程中出现不必要的开支。具体说来应做好以下工作:
工程造价是以设计图纸作为计算依据,施工图纸是否完善,合理对工程造价起着关键作用,要有效控制工程投资首先应严格审查设计图纸,及时发现图纸中漏洞和不合理因素,及时作出有效的纠正措施,最大限度地减少损失,降低工程成本。
熟悉设计图纸、设计要求、标底标书、分析合同价构成因素,明确工程费用最容易突破的部分和环节(如施工合同中有关条款不明确而造成突破造价的漏洞,施工图中容易造成工程变更、材料和设备价格不确定等等),从而明确投资控制的重点
审定合理的施工组织设计方案,施工方案是影响投资控制的主要因素之一,如土方开挖的施工方法、施工机械的使用情况等都是日后的结算依据,所以合理可行的施工方案是投资控制的关键。熟悉施工图纸设计要求、工程标书及施工现场实际情况,根据以往类似工程实际执行情况和有关经济指标、完成情况的分析资料等审定施工组织设计方案。加强工程质量按理,制定合理的施工流程,科学安排工、机、料的配合,尽量不留后遗症。研制可行的成本降低措施,减少或消失浪费现象。由于地下的不确定因素较多,因此基础工程的施工方案要根据详细的地质资料,严格论证,采用最佳方案节约投资。
建设工程投资控制方案
建设工程投资控制方案
一、前言
随着城市化进程的加速和国家对基础设施建设投资的增加,建设工程项目的投资规模也不断增加。然而,建设工程项目的投资控制一直是项目管理中的难点和重点。为了确保建设工程项目的投资合理使用和控制,制定一套科学有效的投资控制方案至关重要。
本文将从建设工程项目的投资控制理论研究出发,结合实际案例,探讨建设工程投资控制方案的相关内容,以期为建设工程项目的投资控制提供科学、可行的方法和方案。
二、建设工程投资控制目标
建设工程项目的投资控制目标是通过合理的投资计划和执行过程,确保项目在投资预算范围内按时按质完成,同时提高投资的效益和回报率。具体包括以下几个方面:
1. 控制投资规模和预算,确保投资的合理性和可行性;
2. 严格执行投资计划,避免项目超支和滞后;
3. 提高投资回报率,确保项目能够持续盈利和回报投资者。
三、建设工程投资控制方法
1. 投资预算的制定
投资预算是建设工程项目管理的第一步。在项目立项阶段,应制定项目的投资预算,包括工程费、材料费、人工费、设备费、管理费等详细内容,并根据当前的市场行情和项目实际情况进行合理估算。
2. 投资计划的制定
投资计划是项目投资控制的核心。在项目启动阶段,应制定详细的投资计划,包括项目各阶段的投资金额、资金使用计划、投资进度等内容,同时也要考虑到可能出现的风险和不确定性因素,进行合理的预留。
3. 投资执行的监督
在项目实施过程中,应对投资执行过程进行全程监督和跟踪,确保投资计划的执行情况符合预期。同时,对于投资超支、滞后等情况应及时进行纠正和调整,确保项目的投资规模和成本控制在合理范围内。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
建设工程投资控制中的问题及措施
一、建设工程投资控制中的问题及成因
1.重施工、轻决策和设计阶段的投资控制思想和传统习惯。长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期投资决策阶段和设计阶段的投资管理和控制,而把投资管理的重点放在工程的施工阶段,这样做尽管也能取得一定效果,但实际上是丢了西瓜捡了芝麻。其原因:一是在投资决策方面对可研工作没有足够的重视,花费的代价和投入的技术力量不足;二是对建设各阶段对投资影响程度认识不够深刻。据国外不同建设阶段影响投资程度的结果得出,占工程项目建设周期1/4的技术设计结束前的工作阶段是影响项目投资最大的阶段。很显然,投资管理的重点在于施工前的投资决策和设计阶段。因此,应进行正确决策,投资控制的关键在于设计。设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,这是决定建设工程项目实施的所有费用。三是设计管理制度不够完善,在现行的管理体制下,设计工作没有得到应有的重视和监督,建设单位没有采取应有的措施,促使设计单位去精心设计和限额设计,大量的工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。
2.施工合同签订不严谨、不规范。目前普遍存在合同意识淡薄、合同纠纷和违约行为的状况。其原因:一是施工合同类型选择不当。建设施工合同有固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。不少房地产开发企业总想“一次包死”选择固定价格合同,而在履行过程中产生各种变化,这些变化施工单位难以接受。二是由于合同条款内容不真实、不完备、不具体、不明确,引起纠纷。一些缺乏合同意识和不会用法律保护自己权益的单位或人,认为合同条款太多,而造成条款缺款少项、不完备;一些合同虽然条款比较齐全,但内容只做原则约定,不具体。三是缺乏违约责任的具体约定。违约责任约定简单,易出现合同纠纷。
3.设计变更、施工签证随意、不规范。施工单位采取低价中标的策略,在施工过程中利用设计变更、施工签证、隐蔽工程签证等方面大做文章。在签证上弄虚作假,以少报多。不合理的签证纠正困难,特别是手续完备的签证、隐蔽工程签证等,更难纠正,使工程投资增加。其原因:一是原设计不能保证工程质量、设计遗漏和错误与现场不符等原因非变更不可。二是监理人员和甲方代表对预结算知识和有关规定掌握不够,对不该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写,监理人员和甲方代表不认真核实就签字。三是施工单位为了中标,自动压价,为保利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行施工签证。四是开发企业缺乏约束机制,管理人员素质低,受利益驱动,迎合施工方随便签证。
4.竣工结算高估冒算、相互扯皮现象严重。建设项目竣工结算时高估冒算,高套取费标准,以提高工程造价,获取非法利润。其原因:一是虚报多计工程量,主要对单位造价高、计算复杂的项目。二是高套定额,把费率中包含的内容单独列项计算,或把定额基价中的工作内容综合考虑,并包含在单价内容单独列项计算。
二、控制建设工程投资的措施
1.在投资决策阶段:一是投资前花费一定代价,进行投资项目可行性研究。可行性研究是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠;在财务上是否盈利,做出经济和社会效益、环境影响分析和评价以及工程抗风险能力的结论。二是增加技术力量,科学组织评估论证,提高可研报告科学性、投资估算准确性。在设计阶段:一是通过招投标优选设计单位和设计师完成设计、组织设计方案竞选,综合评定设计方案优劣,择优确定方案。二是推行限额设计,严把图纸设计关。按照设计任务书、投资估算、初步设计总概算控制设计,在设计中各专业要按分配的投资限额控制设计。三是在推广新技术、新材料、新工艺、新设备上,适当推广标准化设计。四是运用价值工程优化设计,以较低的投资,实现建筑物的必要功能,提高建筑物价值。五是深化施工图审查,减少图纸错漏,使图纸、施工图预算更完
善准确。
2.正确选用合同类型,仔细进行施工合同审核。一是根据项目规模和工期长短、项目复杂程度、单项工程的明确程度、项目准备时间的长短、项目的外部因素和竞争情况,正确选择合同类型,保证合同的执行性。固定价格合同适用于有全面的设计图纸,工程量不太大且能精确计算,工期较短,技术不太复杂、风险不大的项目;可调价格合同则可规定调整的范畴,使风险合理分摊,适用范围比较宽;成本加酬金合同是适用于需要立即开展工作、新型的、风险较大的项目等。二是仔细审核合同,其要点:审主体;审内容;审意思;审查文字是否规范;审合同签订手续是否合法;审合同条款是否完备;审合同条款中的风险防范措施;审合同纠纷的解决方法。三是审核违约责任是否具体、量化和易计算。
3.对设计变更、施工签证、隐蔽工程签证进行跟踪审计。通过招投标选择资信好的工程造价咨询单位,委派精通业务的造价工程师进行跟踪审计:一是对设计变更实行技术和经济上的论证,变更是否经济合理,避免随意性;二是办理签证要明确相关责任人、授权范围和相关责任,采取甲方二人以上、监理、审计介入等多人监督办理签证办法,保证内容真实性、准确性;三是办理签证要注意签证内容是否已包含在合同价内;四是办理签证是否以合同有关条款冲突,预防办理后引起索赔签证和变更合同价款。
4.把好竣工结算审计关,防止高估冒算。一是利用合同对竣工结算送审金额进行专款约定,送审金额不得超过审定金额的3~5%,否则产生的审计费由施工单位承担。二是利用合同对结算送审资料进行专款约定,所提供的资料完整、真实、合法。三是坚持建设单位内部审计和委托中介机构审计相结合的制度,内部审核人员熟悉施工过程。委托中介机构对审计结果进行复核,约定审计责任风险,防止与施工单位一起损害甲方利益。四是抓住竣工结算审计重点,确定工程量计算是否准确;定额套用是否合规;设备及材料价格是否符合市场行情;各项费用计取标准是否符合现行规定。