关于全区农村党员队伍建设情况的调研

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关于加强村党组织带头人队伍建设的调研报告2

关于加强村党组织带头人队伍建设的调研报告2

关于加强村党组织带头人队伍建设的调研报告2尊敬的领导:经过对目标村党组织带头人队伍建设的调研,我们就加强该方面的工作提出如下调研报告供您参考。

一、调研背景加强村党组织带头人队伍建设是深化农村党建的重要任务,也是实现乡村振兴战略的关键一环。

当前,我国农村经济社会快速发展,但一些基层党组织带头人队伍建设尚不完善,存在一些问题和不足,制约了党的工作和党员群众的发展。

因此,加强村党组织带头人队伍建设显得尤为重要。

二、调研内容1. 带头人队伍结构通过实地调研和田间入户走访,我们了解到该村党组织带头人队伍的结构多样化,包括党支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等,其中年轻干部仅占一小部分,大多数是老年干部。

这样的队伍结构无法适应当前农村发展的要求,需要进一步优化。

2. 带头人队伍素质调研发现,一些村党组织带头人队伍在党性修养、业务能力和群众感召力等方面存在不足。

一方面,他们缺乏党性修养,对党的纪律要求认识不足,工作作风不严谨。

另一方面,他们在农村经济社会管理、农业发展规划和渠道拓展等方面的知识和能力有待提高。

3. 带头人队伍培养对于带头人队伍的培养和选拔工作,调研发现缺乏系统性和针对性。

带头人的选拔多以补缺为主,缺乏对潜在优秀干部的发现和培养。

此外,干部培训和学习机会有限,无法提供多样化的培养平台,制约了干部队伍的整体素质提升。

三、调研结论1. 加强带头人队伍的培养和选拔,注重发现潜力,实施长效机制,建立健全完善的培养体系。

2. 提高带头人队伍的素质,注重党性修养、业务能力和群众感召力的培养,开展系统化培训。

3. 引进外界优秀人才,为带头人队伍注入新鲜血液,提升队伍整体素质。

4. 加大带头人队伍的奖惩力度,激发干部队伍积极性和主动性。

5. 建立健全村党组织带头人队伍的考核评价机制,定期评估带头人工作表现和能力水平。

四、建议1. 加强村党组织带头人队伍的培养和选拔工作,实行导师制度,为新进干部提供指导和培训。

农村党支部书记队伍建设调研报告两篇

农村党支部书记队伍建设调研报告两篇

农村党支部书记队伍建设调研报告两篇近年来,为全面加强村党组织书记队伍建设,进一步建立健全村干部保障激励机制,更好地调动和激发他们工作的积极性,XX县按照省市有关文件精神,认真保障“一定三有”等激励保障机制的落实,极大地调动了全县基层村干部干事创业的积极性、主动性、开拓性,有力促进了基层组织建设工作的开展。

一、基本情况XX县现有行政村XX个,截至目前,顺利完成村“两委”换届选举的XX个,当选村党组织成员XX名,连选连任XX人,其中党组织书记XX人;在年龄结构上,35岁以下XX人,其中党组织书记XX 人,36至50岁XX人,其中党组织书记XX人,51岁以上XX人,其中党组织书记XX人;在学历结构上,大专以上XX人,其中党组织书记XX人,高中及中专XX人,其中党组织书记XX人,初中以下XX人,其中党组织书记XX人;在引领发展能力上,致富能手XX人,其中党组织书记XX人。

二、主要做法第一,加强规范管理,完善保障制度。

一是制定政策。

县委认真贯彻落实中组发[20XX]7号和X组字[20XX]14号文件精神,在《XX 县村干部工资报酬正常增长、养老补贴和医疗保险暂行办法》的基础上,结合县情、乡情和村情,克服村多、干部多、财政压力大等困难,先后出台了《XX县村级干部社会养老保险实施细则》等一系列文件,制定了从优秀村党组织书记选聘乡镇事业单位工作人员方案,为全面落实“一定三有”村干部工作激励保障提供了政策依据。

二是规范管理。

首先,推行“双述双评”制度。

即:村党组织书记、村委会主任每年年终向乡镇党委和党员、村民代表进行双向述职,接受乡镇党委的考评和群众代表的测评,同时保证考评和测评质量,把“双评”结果与干部的使用直接挂钩。

其次,实行年度岗位目标责任制,由乡镇党委根据各村实际,具体明确村书记、村主任年度工作目标任务,定期检查,年底考核,考核结果与干部的收入、待遇直接挂钩,充分调动了村干部的工作积极性,激发了工作的创造性。

关于党员队伍建设情况的调查报告

关于党员队伍建设情况的调查报告

关于党员队伍建设情况的调查报告篇一:党员队伍建设工作调研报告党员队伍建设工作调研报告××县现有基层党组织786个,其中基层党委21个,总支29个,支部736个。

全县共有党员18367名,其中农牧渔民党员10166名,社区党员1055名,机关干部党员1656名,企事业单位党员2920名,非公有经济单位党员352名,离、退休(退职)党员1899名,其他党员1374名。

近年来,我县以农村党的建设“三级联创”活动和基层组织建设示范单位创建为载体,结合实际,积极探索,不断创新和完善工作措施,切实加强党员队伍建设,不断增强党员队伍的生机与活力。

一、基本情况(一)加大发展力度,壮大党员队伍。

一是开展“双推”积极分子活动。

以农村工作为侧重点,开展了挑选和培养农村党的后备对象活动,对乡镇党委所属支部35岁以下、高中以上文化程度的青年进行摸底调查。

在此基础上,积极开展“村民代表推荐好村民,党员推荐入党积极分子及后备对象”试点活动,重点将致富能力较强、文化程度较高且年纪较轻的优秀村民推荐为入党积极分子及后备对象。

同时,县委组织部加强与团县委和县妇联的联系,要求基层团组织、妇联组织积极向党组织推荐农村优秀青年,经支部研究确定为入党积极分子后,每年7月15日和12月15日由基层党委汇总或增减名单,报送县委组织部。

目前,全县现有入党申请人1559名,入党积极分子1079名,发展对象74名。

二是健全“双重”预审制度。

在档案预审方面,始终坚持乡镇(街道)发展党员由乡镇(街道)党委和县委组织部进行档案双重预审,县直机关企事业单位发展党员由县直机关党委和党工委进行双重预审把关制度,坚持基层党委发展党员政审工作征求综治、计生部门意见,全面推行了发展党员公示制。

在业务工作指导方面,县委组织员室印制了《入党积极分子考察表填写说明》、《入党志愿书填写说明》等资料。

三是解决“四偏三降”问题。

注重在生产和工作第一线发展党员,注重在青年、妇女、少数民族中发展党员,注重在高知识群体和各类人才中发展党员,注重在党的力量比较薄弱的部门和单位发展党员。

农村党组织带头人队伍建设调研问题建议

农村党组织带头人队伍建设调研问题建议

农村党组织带头人队伍建设调研问题建议农村党组织带头人队伍建设调研问题建议近日,*市对农村基层党组织带头人队伍建设进行专题调研,深入分析了存在的问题,并就加强农村党组织带头人队伍建设提出了意见和建议。

一、存在的问题(一)农村基层党组织带头人队伍结构不合理。

农村基层党组织带头人队伍存在“三偏”现象,即:年龄偏大、文化偏低、身体偏弱。

目前,*市*名村党支部书记平均年龄为*岁,其中*岁以上*人,占*%,年龄偏大,思想僵化,缺乏敢闯、敢干的竞争意识,带领群众发展致富的难度较大;村党支部书记中大专及以上学历*人,占*%,文化程度相对偏低,缺乏思发展、谋发展的能力;身体素质相对较差,不能适应工作要求。

同时随着新型城镇化的推进,户籍制度改革的深入实施,农村人口流动性增强,有知识、有文化的中青年外出务工,候选资源严重不足,不能满足农村基层党组织带头人队伍选拔的需要。

(二)农村基层党组织带头人队伍稳定性较差。

农村党组织书记肩负着发展农村经济、维护社会稳定等重要责任,付出与享有的权益不对称,在一定程度上降低了岗位的“吸引力”。

*年以来村支部书记月工作报酬平均为*元/月,远不如外出务工所得,同时养老制度不健全,导致部分村党支部书记把工作当副业、当临时工。

政治出口较窄。

由于干部体制改革、机构精简、编制压缩等因素,村干部的政治出路几乎成为泡影,在*年乡镇党委换届中,享受到“三类人员”进班子政策的优秀村支部书记仅*名。

(三)农村基层党组织带头人综合能力较弱。

组织力薄弱。

一些村党支部书记政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,宗旨观念淡化,服务意识淡薄,不能深入实际为群众排忧解难;驾驭能力不强。

面对一些突发性事件和群众反映的热点、难点问题时,显得束手无策,常常在政策“执行者”和村民“当家人”的角色之间摇摆,带头人核心作用发挥不充分。

带富能力弱。

缺乏“双带”能力,面对国家的诸多优惠政策,不能根据本村实际,利用集体优势资源,调整经济结构,造成在守业受穷和受穷守业中循环。

最新-对农村党支部书记队伍建设情况的调查报告 精品

最新-对农村党支部书记队伍建设情况的调查报告 精品

对农村党支部书记队伍建设情况的调查报告1农村党支部书记是村级党组织的领头雁,是建设社会主义新农村的带头人。

可以说,抓好了这支带头人队伍建设,就抓住了农村基层党组织建设的“牛鼻子”,抓住了推进社会主义新农村建设的关键。

最近,我们对全县村党支部书记队伍建设的情况进行一次调研。

1、在成长地域上具有本土化的特点。

村支部书记这支队伍都是本乡本地人,基本上都是哪个村的支部书记就是哪个村的人。

从外村选派来的人,一般难以被村里的党员群众接受,即使派进来了,也是站不住脚,搞不长久。

2、在成长经历上具有渐进式的特点。

村支部书记绝大多数都是从组长、片会计干起,一步一步从一般村干部成长起来的,一般不太可能一步选拔到村支部书记的位置上来。

主要是农村群众普遍存在“嘴上无毛、办事不牢”的思想观念,认为太年轻了,资历浅、经历少,难以服众,在村里压不住台。

这种成长方式,在一定程度上也抑制了优秀年轻人才的脱颖而出。

目前,我县35岁以下的村支部书记19人,仅占75。

3、在生存状态上具有兼职型的特点。

村支部书记队伍是一支不脱产的队伍,一支非职业化管理的基层干部。

村党支部书记的经济待遇不高,工资及各种补贴、奖金加起来一般也只有几千元左右的年收入,而且任职后也没可靠的经济保障,还不足以养活一家人。

他们所处的经济地位,也决定了必须要有其他的生活来源。

目前,绝大多数村支部书记都有自己的田土,平时只能是村务、农务一起忙;即使有的没有种田栽地,也办了自己的实体,需要相当一部分精力忙个人的事情。

这种非职业化的生存状况,使他们不可能全身心地投入工作,为村里的建设竭尽全力。

4、在能力评价上具有良才类的特点。

村支部书记的综合能力上评价,在农村人中只能算中上。

原因有二:一是本事大的不愿搞。

当前的农村工作环境、经济待遇,对那些有文化、有头脑、有技术技能的青年农民几乎没有什么吸引力,他们都愿意积极外出打工创业,而不愿当“村”官;二是本事小的搞不了。

能够在村支部书记这个位置上干下来,也要有一定本事,也要党员群众信得过才行,不然不会选你。

最新农村党员队伍建设调研报告

最新农村党员队伍建设调研报告

最新农村党员队伍建设调研报告农村党员既是新农村建设的组织者,又是参与者,是农村基层工作的中坚力量,对于新农村建设进程的顺利推进具有重要意义。

广大农村党员立足本职岗位,充分发挥先锋模范作用,极大的推动了经济社会又好又快发展。

同时,也有少数党员的先锋模范意识开始出现了淡化现象,一些党员干部甚至还存在着党性不强,作风不正等问题,极大的损害了整个党员队伍的形象,影响了党员先锋模范作用的发挥。

作为一名大学生村官,本人结合在村任职经历,围绕农村党员如何发挥好先锋模范作用这一主题,浅谈几点看法。

一、现阶段党员队伍中存在的问题1、少数农村党员宗旨观念淡薄,党性观念缺失。

表现在组织纪律涣散,对村党支部的活动不感兴趣,常年不交纳党费,甚至认为参加组织活动时间是浪费时间,经常以耽误赚钱为名不参加组织生活;党员价值观扭曲,党的意识弱化,有的党员以组织对自己照顾得不够为由,对村里的公益事业不热心,不做组织分派的工作;奉献意识消退,个人主义思想盛行,一味强调自己生产、生活的需要,谋取个人利益,“只管自己富,其余都不顾”,多赚钱才是实实在在地。

2、部分农村党员组织纪律观念趋向弱化。

有的农村党员政策和法制观念淡薄,不带头履行国家政策规定的义务;有的农村党员缺乏大局观念、全局意识,不支持、不配合党支部和村委会的工作,极个别者甚至煽动和带动群众跟村党支部或村委会“对着干”;甚至存在着拉帮结派、参与封建迷信活动等现象。

3、少数农村党员模范带头作用缺失。

少数农村党员不能正确认识党内客观存在的不良现象,对社会不良风气“熟视无睹”,甚至随波逐流,直接参与赌博等不法活动;一些农村党员把自己定位在“当个既利己又不损害他人利益的人”层面上;还有少部分党员认为讲修养、讲党性太吃亏,不如讲实惠;有的在关键时刻畏首畏尾、袖手旁观;有的在利益面前斤斤计较、见利忘义。

4、部分农村党员先进性欠缺。

由于农村党员年龄结构相对偏大,部分农村党员政治理论水平较低,对党和国家关于农村的方针政策理解不深,对农村经济发展中出现的新矛盾、新问题缺乏足够的认识和应有的对策,习惯于老框框、老套套,存在小富即安、小进即满思想,缺乏创业精神和勇闯市场的意识,带头致富、带领群众共同致富能力不强,体现不出党员的先进性,甚至有的党员自身还属于“扶贫”对象。

党员队伍建设情况调研报告

党员队伍建设情况调研报告

党员队伍建设情况调研报告正文第一篇:党员队伍建设情况调研报告**区党员队伍建设情况调研报告中国共产党**区委组织部党的十七届五中全会提出:”以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。

党员队伍建设作为党的建设的基础工程,对全面加强党的建设、巩固党的执政地位、促进社会和谐等方面有着不可替代的作用。

今年以来,区委组织部深入乡镇、街道、农村、社区、机关及企事业单位调研,通过走访党员、座谈讨论、听取意见、个别谈话等形式,对党员队伍建设情况进行了专题调研,并对近年来党员队伍建设所采取的主要做法进行了深入分析和研究,对存在问题进行了系统归纳和思考,提出了下一步工作对策及建议。

一、基本情况**区现辖10个乡镇、街道,45个行政村、31个社区。

区委下设21个党委、总支,其中乡镇、街道党委10个、行业党委6个、企业党委1个、直属总支4个,基层党支部484个。

现有党员10291名,其中,女党员3074名,占党员总数的29.87%;少数民族党员63名,占党员总数的0.61%;党政机关党员1221名,事业单位党员1849名,国有、集体企业党员195名,离退休党员2551名,非公有制经济组织党员441名,农民党员2228名,其他党员1806名;35岁以下2164名,占21.03%,36-59岁的5198名,占50.51%,60岁以上2929名,占28.46%;大专以上4420名,占42.95%;中专(高中)及以下5871名,占57.05%。

二、主要做法从调研情况看,近年来,全区各级党组织紧紧围绕”促进社会和谐、推进跨越发展”的目标,坚持党要管党,从严治党的原则,按照”严格党员发展质量,抓好党员教育管理,树立党的光辉形象”的要求,全面贯彻发展党员的工作方针,着眼于始终保持党的先进性,狠抓发展党员和党员教育管理工作,使全区党员队伍不断壮大,整体素质明显提高,凝聚力和战斗力不断增强。

概括起来主要有以下几个方面:(一)以全面提升党员队伍质量为重点,规范党员发展工作在区委全面部署、区委组织部协调指导的基础上,统筹兼顾,有序推进,有效提高全区党员干部队伍质量。

农村基层党员队伍建设情况

农村基层党员队伍建设情况

农村基层党员队伍建设情况一现状和存在的问题1、村级后备干部严重匮乏,村级领导班子后继乏人的现象在村党支部中仍然普遍存在。

多数村党支部书记没有理想接班人,其他现职村干部队伍也缺乏后备人才。

这一问题在后进和薄弱村尤为突出。

有的乡镇党委明知个别村干部能力低、素质差、作风飘,不能胜任本职工作,但由于没有合适的后备干部,也难以调整加强。

有的村60多岁的村干部退不下来,有的村甚至所有党员都轮流坐庄当过书记。

分析其原因,主要是:随着农村改革的不断深入和市场经济体制的不断建立和完善,加大了农民的分散性和流动性,高中毕业生优秀的考学读书离乡工作,落榜返乡的绝大多数也都外出打工或参军,另谋出路,大量优秀的青年人才离土离乡,剩下的寥寥无几,这从客观上造成了农村后备干部匮乏。

另外,由于市场经济的负面影响,致使农民的价值取向发生了变化,急功近利讲实惠已成为部分青年农民的追求,许多青年人主观上不愿当为群众服务的村官。

2、后备干部选拔、培养、使用等还没有形成一套比较完备的机制,管理工作不到位。

究其原因,一是有的乡镇党委、村党支部有短期行为,缺乏战略眼光,放松或忽视培养后备干部工作,基本上是靠自然成长。

二是有的乡镇党委和村党支部不会培养后备干部,既不经常考察,也不更新补充,很少组织培训,即便是进行了教育培训,往往也是培训内容的针对性不强,科技含量低,效果不很明显。

三是有的村干部不愿意或不敢培养后备干部,有“教会徒弟,恶死师傅”的错误想法。

四是有的乡镇和村确定后备干部的方式是由乡镇和村的主要领导指定,严重存在“任人唯亲”的问题,这样选拔上来的后备干部往往本身素质就不高,群众不接受,在公推直选中很难当选村干部,既便有的后备干部经过培养已具备了相当的素质,但在公推直选中由于家族、宗族以及不正当竞争的影响,也很难当选村干部,客观上造成了“备用严重脱节”的状况。

3、发展党员工作缓慢,部分村党支部长期不发展党员。

据调查,截止到2000年底,全区共有13 个行政村存在三年以上未发展党员问题,经过努力至今都已得到根本解决。

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关于全区农村党员队伍建设情况的调研根据市委组织部内部明传电报的要求,我部利用两天时间,组织专门力量,就我区近年来加强农村党员教育与管理的一些做法进行了调研和汇总,现就具体情况汇报如下:一、全区农村党员基本情况我区辖**个乡镇,***个村,现有党员*****名,其中农村党员*****名,占党员总数的**.*%(其中,农牧民党员*****人,占党员总数的**.*%,占农村党员总数的**.*%)。

农村党员中**岁以下的****名,**至**岁的****名,**岁以上的****名,分别占农村党员总数的**.*%、**.*%和**.*%;高中以上文化程度的****名,初中文化程度的****名,小学文化程度的****名,文盲***名,分别占农村党员总数的**.*%、**.*%、**.*%和*.*%;**年10月至**年10月入党的****名,**年11月至今入党的****名,分别占农村党员总数的**.*%和**.*%;女党员****名,占农村党员总数的**%。

从事非农业生产的党员****名,占农村党员总数的**.*%(其中乡镇企业劳动者***名,外出务工经商的***名,分别占农村党员总数的*.*%和*.*%)。

村干部****名,其中党员***名,占**.*%。

二、主要做法和成效近年来,我区以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕实施产业富民战略,积极探索加强农村党员教育管理的新机制和新方法,着力构建农村党员带头致富、带领群众共同致富的平台,使农村党员在推动农村经济社会发展中发挥了较好的带头示范作用。

(一)抓领导,落实第一责任。

立足农村实际,从加强领导入手,在区委成立了由组织、纪检、宣传、党校、教育、科技、农业等部门组成的农村党员教育培训协调小组,并在乡镇和村分别成立了相应的领导小组,形成了上下一条线、三级联动带的培训教育工作领导体系。

同时,严格落实基层党组织负责人农村党员教育管理第一责任人的责任,层层签定目标管理责任书,把农村党员教育管理工作纳入领导干部和基层组织建设年度目标责任考核范围,加大了对农村党员教育管理工作的指导和检查考核力度,确保工作有人管,有人抓,一抓到底,抓出成效。

(二)抓教育,提高党员素质。

一是突出政治性,加强党员的思想教育。

全区各级党组织以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为重点,充分发挥区、乡镇党校主阵地作用,利用“三会一课”、党员冬训、党日活动的有利时机和“七一”、“十一”等重大节日纪念活动,采取专题辅导、座谈讨论、知识竞赛等方式,强化对党员理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的教育和以“五查五做”为主要内容的党员先进性教育。

2000年以来,全区各级农村基层党组织共召开党员会****场次,举办骨干培训班***期,举办以党的基本知识和基础理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为主题的知识竞赛**场次。

同时,区委从组织、宣传、党校等单位抽调政治素质高、理论修养好的领导干部组成讲师组,深入开展“理论下基层”活动,两年来共深入全区**个乡镇、***个村巡回宣讲辅导***多场次,听众达*.*万人。

二是突出针对性,提高党员的整体素质。

针对农村经济结构调整的实际,依托各级各类培训基地,采取集中讲授、专题讲座、参观交流和赴外培训等方式,进一步加大培训力度,不断提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的本领。

并针对不同情况,对年老体弱党员由支部派人上门专题辅导,对流动党员寄发学习材料促其学习。

2000年以来,支部派人上门辅导***次,寄发学习材料****多份,举办各类实用技术培训班***期、法律知识培训班***期,发放实用技术、法律知识等方面的图书、资料*****多册。

三是突出实效性,转变教育方式。

在对党员进行教育培训的过程中,坚持把理论学习和实际应用相结合,实现感性认识和理性认识的有机统一;把集中辅导和讨论交流相结合,集思广益,启发思维,开拓思路,统一思想,提高认识;把办班培训和日常学习相结合,用办班培训巩固日常学习成果,使所学的知识理论化、系统化;把基地培训和赴外培训相结合,充分借鉴外地先进教育,取长补短,加快发展。

2000年以来,全区共举办赴外培训班**期,培训党员****人次。

四是突出灵活性,加强党员电化教育。

2000年以来,先后制定下发了《关于进一步加强党员电化教育工作的意见》和《党员电教站工作职责》等*项制度,并采取区党建经费援助一点,乡镇财政补助一点,村集体筹集一点的办法,先后为***个村配备了专用电教设备,使全区村级“两机”普及率达到***%,专用“两机”率达到**.*%。

采取购买、租赁、刻录和摄制等方式,先后为乡村配发《富村三十六计》、《四个民主一套车》等**套****多盘(张)针对性较强的党员电教片。

两年中,农村基层党组织共开展电化教育****多场次,受教育面达95%以上。

与此同时,在区有线电视台开办了《先锋颂》、《实践“三个代表”,创新基层组织建设》等多个长期性的专栏,利用媒体的优势扩大了党员教育的覆盖面。

(三)抓管理,健全完善制度一是健全制度,实行规范管理。

从2000年开始,为有效掌握基层组织开展活动情况,由区委统一下发了各支部党建工作记录簿,把制度建设纳入日常工作中,健全完善并坚持执行《“三会一课”制度》、《党员活动日制度》、《党员理论学习制度》、《民主评议党员制度》和《党费收缴管理制度》等各项规章制度,严格党的组织生活,从源头上确保了党员管理工作的制度化和规范化。

二是因人而宜,实行分类管理。

从****年以来,甘州区在农村党员中开展了“一会五组”活动(党员议事会、老党员参谋小组、党风监督小组、党群共同致富小组、党员宣传教育小组、党员治安管理小组),为农村无职党员“授衔定责”,充分发挥无职党员的作用。

对老龄党员根据居住情况划分党小组,指派专人进行专门管理,引导他们发挥余热。

对从业相对稳定的中青年党员实行目标责任管理,严格考核、严格监督,促其更好的发挥先锋模范带头作用。

对外出务工的流动党员建立外出登记制度,实行“七个一”管理,并进行定期定向教育培训,使他们始终处于党组织的监督之下。

三是调整党组织设置,实行分层管理。

适应形势的变化,按照行业特点和工作实际,依托支柱产业和专业协会设置党支部**个,党小组***个,并有针对性地进行管理,切实做到了不留空白。

(四)抓发展,严把“入口”,畅通“出口”按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的有关规定,制定下发了《关于在新形势下进一步加强发展党员工作的意见》等指导性文件,并在试点的基础上,全面推行了“党员发展理论考核制、公示制、票决制、预备党员跟踪考察制、党员发展责任追究制和推优入党工作制”等党员发展六项制度,严把“入口”关,积极探索加强和改进新形势下党员发展工作的有效途径。

2000年以来,共发展新党员****名,其中女党员***名,占**.*%;**岁以下的****名,占**.*%;高中以上文化程度的****名,占**.*%;培养入党积极分子****名,进一步改善了党员队伍结构。

同时,坚持“党要管党、从严治党”的方针,制定下发了《关于加强和改进新形势下民主评议党员工作的意见》。

对那些党性观念弱化、宗旨意识淡薄、理想信念动摇、不按时缴纳党费且民主评议为不合格的党员,经组织程序,从严予以组织处置,不断吐故纳新,保证了党员队伍的先进性和纯洁性。

2000年以来,全区共处置不合格党员**名,其中劝退*名,除名*名,纪律处分**名,取消党员预备资格*名,限期改正错误**名,达到了激励先进,鞭策后进,进一步纯洁党员队伍的目的。

目前,全区有两个村三年来未发展党员。

(五)抓活动,构筑有效载体结合农村工作实际,以适应新形势、构筑新载体为目标,在农村基层组织中广泛开展了以“把农村致富能手中的积极分子培养成党员,把党员培育成产业富民带头人,把产业富民带头人中的先进分子培养成村干部,把基础好、班子强的基层组织培育成全市乃至全省一流的先进典型”为主要内容的“四培”活动,先后从培养成熟的优秀致富能手中发展党员***名,占同期新发展农牧民党员总数的**.*%;全区**%以上的农牧民党员和***名村干部掌握了*至*门实用技术,***名农牧民党员取得了绿色证书,**.*%的党员有了自己的致富项目或示范项目,培育党员科技示范户****户,占农村党员总户数的**.*%,**%以上的党员户收入高于当地平均水平;全区****名村级后备干部中产业富民带头人占到了**.*%,****名村干部中产业富民带头人占到了**.*%;按照“抓典型,树亮点,创特色,带整体”的工作思路,筛选确定**个典型示范村,通过重点扶持,涌现出在全区乃至全市一流的典型示范村如小河乡兴隆村、新墩镇流泉村等先进集体。

与此同时,结合“四培”活动的开展,在广大党员中开展了以“结对帮扶”、“以老带新”、“争先创优”为主题的党性实践活动,为农村基层组织建设注入了新的活力。

三、存在的问题及原因分析从领导干部和党员自身思想状况来看,个别基层党组织和党员领导干部对加强农村党员教育的重要性和紧迫性认识不足,存在有重经济、轻党建的倾向,对党员教育工作领导不力,督促检查流于形式。

一些党员党性观念不强,政治热情下降,思想困惑迷茫,且缺乏接受教育的自觉性;相当一部分党员致富本领不强,带领群众发展经济的思路不清、办法不多,发挥不了先锋模范作用。

从教育内容的安排和措施方法上看,在内容安排的总体上还存在统筹兼顾不够,缺乏系统性、科学性和针对性。

同时,不少农村基层党组织只把党员教育当做“软任务”,时紧时松,抓而不实,敷衍了事,走过场。

在方法措施上,个别基层党组织仍然没有摆脱计划经济体制下形成的思维定势,教育管理方式方法单一,缺乏吸引力,很大程度上影响了党员教育工作的有效开展。

从协调机制和队伍建设上看,组织、宣传、纪检、党校等部门在党员教育上都有责任,但实际操作中协调配合不够,缺乏统一安排的问题,从部门角度出发抓党员教育的多,不可避免产生内容上的重复、时间上的冲突等各种矛盾。

同时,农村党员教育师资队伍缺乏相对的稳定性,特别是兼职人员的流动性很大,不少乡镇的党教干部对业务不熟悉、不精通,有些主观上想抓好党教工作,但显得力不从心。

出现以上问题的主要原因:一是社会大环境的影响。

改革开放后,农村的形势发生了翻天覆地的变化,农民对市场经济负面效应的冲击准备不足,农村党组织对如何加强党员的思想教育,从内容、方法和手段上都没有及时加以改进,对新形势下出现的模糊认识研究不够,对社会上流传的错误观点反击不力,造成部分党员的片面认识。

二是基层党组织教育管理工作松散。

党员教育管理不能适应党员队伍的新变化和新形势的需要,教育有时流于形式,管理力度不够。

三是党务干部队伍素质不适应新形势和新任务的要求。

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