山东省农业机械管理局关于印发《山东省农机安全监理行政处罚自由

满
周 岁的人 有违 法行
行 方式 作必要 说 明 , 并 书 面记 录 , 存 入卷 宗 。有
罚 决定 作 出前 , 对 建议 的处 罚种 类 、 幅度或 者履
年 内未 被发 现 的 , 但 法 律
第九条
当事人有下列情形之一的 , 依法从
轻 或者减 轻行 政处 罚
一 主动消除或者减轻违法行为危害后果的
二 受他 人胁 迫 有违 法行 为 的
三 配 合行 政机 关查 处违 法行 为有 立功 表现
第三条
的违法行为 , 在行使 自由裁量权时 , 适用 的法律依 据、 处 罚种类 及 处罚 幅度 应 当基本 一致 。
三 教 育与 处罚 相结 合 原则 。 在行 使 自由裁 量 权 时 , 既要 制裁 违法 行 为 , 又要教 育 当事人 自觉
遵守法律 ,维护法律尊严 。对情节轻微的违法行
为 以教 育 为主 、 处 罚 为辅 。
山东省人 民政府公报 年第
第 八条
予 行政 处罚
当事 人 有 下 列情 形 之 一 的 , 依 法 不 周 岁 的人有 违法 行为 的
则 上应 当按 照 《山东省 农 机安 全监 理行 政处罚 裁 量 规范 标准 》 以下简 称 《裁量 标准 》 行使 自由
裁量权 、 确 定处罚 幅度 。
一 不满
幅度 分为轻 微 、 一般 、 较重 、 严重 、 特 别严 重 。
第四条 实施行政处罚时 ,应当遵循以下原则 一 过 罚相 当原 则 。 实施 行政 处罚 必须 以事 实 为依 据 , 以法律 为准 绳 , 在行 使 自由裁 量权时 应 当考 虑违法 行为 的事 实 、 性质 、 情 节 以及社 会危 害
二 精神病人在不能辨认或者不能控制 自己 行 为 时有 违法 行为 的
三 违法 行 为 轻 微 并 及 时纠 正 , 没 有 造成 危 害后 果 的 四 违法行为在
另有 规定 的除 外 五 法律 、 法 规规 定不 予行 政处罚 的 。
第十 三条
违法行 为情 节 严 重涉嫌 犯 罪 的应
当及 时移送 司 法机关 处理 。
山东 省各级农 机主管 部 门实施行 政
本规 则 所 称 行 政 处罚 自由裁 量 权 ,
处罚 时 , 适 用本 规则 。 是指农 机 主管部 门实施 行政处 罚时 , 在法 律 、 法规 规定 的处 罚 种 类 、处 罚 幅度 内 , 综 合 考 虑 违 法 情 节、 违 法手 段 、 违 法后 果 、 改 正措 施 等因素 , 合理 确 定处 罚种类 、 处 罚 幅度 或 不 予处 罚 的权 限 。 处 罚
第十四条 实施农机行政处罚 , 不得因当事 人 陈述 申辩 及要 求 听证 而加重 处 罚 。 第十五条 农机行政处罚案件调查结束后 ,
调查 人员 应 当根据 具体 案情 , 对 照裁 量标 准 , 在 案件 调查 材料 中对 是否 实施行 政 处罚 以 及处 以何 种 处罚 、 具体 处罚 幅度提 出建议 , 并 明示 裁 量的 理 由及事 实依 据 。 对调 查人 员 未按照 规定 说 明裁 量 理 由及 事 实 依 据 的 , 审 核 人 员 应 当将 案 卷 退 回 , 或 者要求 有关 人 员补 充说 明 。 第 六条 行 使 自由裁 量权 , 应 当在行 政处
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山东 省农业机械管理局 关于 印发 《 山东 省农机安全监理行政处 罚 自由裁量适 用规则 》 的通知
鲁农机 管 字 〔
各市 农机 局 办
〕
号
《山 东省农 机安 全 监理 行政 处 罚 自由裁 量适 用 规
为进 一步规 范农 机安 全监 理执 法行 为 , 统 一
则 》。 现印发给你们 , 请遵照执行 。
第六 条
法律 、法 规 规定 的处 罚 种 类 可 以单
处或 者可 以并处 的 , 可 以选择 适用 规 定应 当并处
的 , 不得选 择适 用 。 第七 条 法律 、 法 规 设 定 的罚 款 数 额有 一 定
幅度 的 , 在 幅度 范围 内分 为一 般处 罚适 用 , 从 轻处
罚适 用 , 从 重处罚 适 用 。 `
山东省农 业机 械管 理局 年 月 日
农机 监理 行政 处罚 裁量 标准 , 根据 《中华人 民共
和国行政处罚法 》、 《农业 机械安全监督管理条 例 》、 《山东 省农业 机 械 管 理 条例 》, 省 局 制定 了
山东省农机安全监理行政处 罚 自由裁量 适用规则
第一 条 为规 范行 政处 罚行 为 , 保 障公平 、 公 对于性 质相 同 、 情 节 相近 、 危 害后 果基 本相 当 正地行 使农 机 监理 行 政 处 罚 自由裁 量 权 以下 简 称 自由裁量 权 , 促 进依 法行 政 , 根 据 《中华人 民共 和 国行 政 处 罚 法 》、《农 业 机 械 安 全 监 督 管 理 条 例 》、《山东 省农业 机 械管 理 条 例 》 等法 律 、 法规 的 有关 规定 , 结合 山东 省实 际 , 制 定本 规则 。 第二条
责令 改正 的期 限 根据 案 件 具 体 情 况 确 定 , 法 律 、 法规 或者其 他规 范性 文 件有 明确 规定 的 , 从 其
规定 。
程 度等 , 作 出的行 政 处罚要 与违 法行 为相 当 。
二 公平 、 公 止原 则 。 对 于违 法行 为 的处罚 , 应 当优先 适用 法 律 效 力 层级 高 的法 律 规 范 , 在 法 律效 力 相 当的情 况 下 , 应 优 先 适用 新 出 台的 法 律 规范 对 于相 同性质 的 违法 行为 应 当适 用相 同 的 法 律规 范 予 以处罚 。
四 综合裁量 原则 。 在行使 自由裁量权 时 , 应 当综 合分析违法行 为的主 体 、 客体 、 主观 、客观 及社 会 危害后果等 因素 , 对违法行 为处罚 与 否以及处 罚 的种类 和幅度 进行 判 断 , 作 出相 应 的处 理决 定 , 不
能 片面考虑某一情 节对 当事人进行 行政处罚 。 第五条 法律 、 法 规规 定 责令 改正 , 逾期 不 改 正 再予 以行政 处罚 的行 为 , 应 当先 责令 改正 , 未先 责 令改 正 的 , 不得 实施 行政 处罚 。