县级供电企业预算管理

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对县级供电企业预算管理实务的思考

对县级供电企业预算管理实务的思考

对县级供电企业预算管理实务的思考摘要:企业通过全面预算管理,最终达到提高经营质量、提高企业效益、增强竞争力的目的。

推行全面预算管理对企业有效调动和分配资源、把握机遇、争取主动等具有十分重要的意义。

关键词:县级供电企业预算管理实务目前,虽然县级供电企业已经认识到了全面预算管理的理论和现实意义,并在上级公司的主导下推行了全面预算管理,由于推行时间短、实况复杂等原因,在实际预算编制和实施执行过程中还存在一些问题,导致实施全面预算管理达不到理想的效果。

下面根据县级供电企业预算管理的实际情况谈谈全面预算管理实务操作中的几个问题及解决的对策。

1 预算管理实务中存在的问题(1)相关人员对预算管理的重要性和作用理解不到位。

电网企业预算管理涉及电力营销、财务、物资、电网建设等各项业务,是集计划、控制、执行为一体的全员、全程、全方位的综合体系。

县级供电企业能够按照上级公司的要求完成“两下两上”预算编制,但对预算到底应是什么样子,如何安排和实施预算,如何发挥预算的真正价值和指导作用,尚缺乏深刻和清醒的理解。

(2)全面预算目标短期化,缺乏中长期规划,对长期发展战略的重视程度不够。

目前,县级供电企业并没有认识到企业长期战略的重要性,对于本地电力市场状况、电网建设布局、国家宏观政策没有进行长期规划和研究,预算仅仅局限于短期的利润目标和经营状况,公司核心竞争能力培育和公司远景预测止步不前。

企业没有长期发展战略的背景下编制全面预算,会导致目光短视,过于注重短期经济活动,使短期的预算指标与公司长期发展目标断层,各期编制的预算指标衔接性差,全面预算管理常处于本末倒置的状态,难以取得预期的效果。

(3)预算编制方法陈旧,编制过程需进一步优化整合。

县级供电企业在实际编制过程中常采用静态预算、增量预算的编制方法,预算结果存在偏离实际的现象,导致在预算期内多次调整预算,预算的刚性大大折扣。

业务部门在预算编制时随意性较大,数据准确度不够高,企业内部各部门编制过程中存在各自为政的现象,缺乏企业统一规划,如前端项目预算编制和资金计划预算编制协调性不足,容易导致预算编制失败。

县级供电企业全面预算管理研究

县级供电企业全面预算管理研究
投资 南 电网公 司曲靖供 电局 赵 丽芳
摘 要: 近年 来 。 县级供 电企业 面对电煤价格 持续上 涨、 银 行 货 币政
要 明确 编 制工 作 的程 序 ,虽 然 目上 而 下 的权 威 式 预 算 模 式 可 以 提 升 供 电 企业 的 管 理 效 率 ,并 能 保 证 公 司整 体 发 展 战 略 目标 与 预 算 编 制 的配 合。 但 如 果 仅 仅局 限 于此 , 会 导 致 供 电企 业 高 层 管 理 人 员 无 法 直 接 深 入 管理 , 会 导 致 预算 的 作用 无 法 发 挥 到最 好 . 而 且 还 会 降 低 员 工 对 工 作 的 积 极 性 和 热情 。 对 于 采 用 自下 而 上 的 预 算 模 式 , 可 以 让大 多数 的管 理 者
择。 关 键词 : 县 级 供 电 企 业 全 面 预 算 管 理
都参与到预算 编制的环节中 .这样 不仅可以起到激励作用还能促进人
员之间的有效沟通 . 但 这 种 预算 体 系也 会 造 成 人 力 和 时 间 得 到 浪 费 。 所 以, 供 电企 业 应 根 据 自身 发 展 的 特 点 , 把 以上两种模式结合起 来 , 激 发 企 业 的 主 观创 造性 和 能 动性 .避 免 因 为信 息 不对 称 的 原 因 而 导 致 制 定 了 不 合 实 际 的 企 业 预算 目标 , 同 时还 可 以 与 企 业 各 个 职 能 部 门 做 好 充 分 的 沟 通 调 动 员 工 的 积极 性 。
进行考评 , 强 调 考 核 的全 面性 ; 其次 , 财 务 维 度 作 为 四个 维 度 中 的 根 基
( 二) 发 现 县 段 供 电企 业 经 营过 程 中存 在 问题 对 于县 级 供 电企 业 的发 展 来 讲 ,财 务 问 题 的 出 现 是 一 项 最 为 危 险 的事情 。 当 县级 供 电企 业 财务 出 现 问题 时 . 会 对 县 级 供 电企 业 的发 展 方 向造 成 严 重 影 响 。 县 级 供 电 企 业 通 过 对 全 面 预 算管 理 方式 的使 用 . 以货 币化 的 形 式 将 县 级 供 电 企 业 经 营 过 程 中 出现 的 问 题 清 晰 体 现 出 来 , 并 能够 对 问题 的 源头 进 行 查 找 .对 县 级 供 电 企 业 经 营 过 程 中遇 到 问题 的

全面预算管理在县级供电子公司中的应用

全面预算管理在县级供电子公司中的应用
优 配置 。
( ) 五 预算执行 方面 现行的预算执行办法 ,由于缺 乏有效 的预算执行过 程 的考核 ,预算 员往往不注重预算 的执 行效果 ,经 常敷 衍 了
事, 不注意预算 数据的准确性 , 容易导致预算精确 完成情 况 缺少依据 , 预算归 口部 门对预算 的使用情 况没进行登记 , 使

引言
有着 巨大的营运现 金流入 , 同时也有着 巨大的营运 现金流 出和 电网投资 支出。县级 子公司 的电网建设 资金 。 主要依 靠向银行 等金融机 构大量 举债 , 给县级 子公司投资 建设和 持续健 康发展带 来了 巨大的筹资压 力和经营 风险。 了真 为 正做 到 管理 过程 的“ 控 、 控 、 控 ” 实现 企 业效 益最 可 能 在 , 部各 项资 源的最 优整 合 ,是企 业建立 自我 约束 、 自我控 制、 自我 发展 的 良好机 制和 有效办 法 , 它能使企 业得 到最
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全面预 算管理在县级供 电子公 司中的应用
广 东 电 网韶 关新 丰供 电局 邓 源 华 赖成 业 吴朝 晖 李继 棠 吕 颖
【 要】 摘 文章结合县级供 电子公 司现行预 算管理体制的状况和不足 , 论述 了 如何 在县级子公 司实行全 面预 算管理 体 系, 分析 了全 面 预算管理体 系在县级 子公司的涉及领域 、 执行途径 、 执行方法和所需要注 意的事 项, 最后 对县级子公 司在推行全 面预 算管理 体 系过程 中遇
( ) 八 预算管理方面 由于 各县级子公司的财务相对独立 ,且各县级 子公司
调有待提 升 ,部门预算员提供的预算 多为有规 可循 的年度 不符 等现 象。
编制预算 时 , 能实现充 分的沟通协 调 , 未 导致计 划、 业务等

县级供电企业工程管理现状及改进策略

县级供电企业工程管理现状及改进策略

县级供电企业工程管理现状及改进策略当前,我国县级供电企业的工程管理现状存在一些问题,主要表现在管理体系不够完善、项目管理能力不足、信息化水平低等方面。

针对这些问题,本文将围绕县级供电企业工程管理现状展开分析,并提出改进策略,以期为该领域的改进提供参考。

一、县级供电企业工程管理现状分析1.管理体系不够完善县级供电企业的工程管理体系相对薄弱,缺乏有效的规章制度来约束和规范工程管理行为。

在项目立项、设计、施工、验收等环节中,管理体系的不完善导致管理的混乱和不规范。

2.项目管理能力不足由于县级供电企业工程管理人员的整体素质不高,导致项目管理能力不足。

在项目的计划编制、资金控制、进度管理等方面存在较大的隐患,容易出现超期、超额等现象。

3.信息化水平低县级供电企业在工程管理信息化方面的建设水平不高,管理手段主要依靠人工操作和传统的文件录入方式,存在信息孤岛现象。

对于大数据、人工智能等新技术的应用尚未深入。

应当建立健全的工程管理规章制度,明确项目管理的程序、流程、责任等,为工程管理提供有力的制度保障。

加强对管理体系的宣传和培训,使管理人员充分理解并严格执行相关规定。

通过加强对工程管理人员的培训和学习,提升其项目管理能力和水平。

可以采取邀请专家进行现场指导、组织项目管理知识培训等方式,帮助管理人员积累更多的项目管理经验和技能。

3.加强信息化建设应当加大对工程管理信息化系统的投入,推动信息化建设向更高水平发展。

建立完善的项目管理信息系统,实现项目管理过程的全程信息化管控,提高管理效率和精度。

4.引入新技术手段可以尝试引入新技术手段,如大数据、人工智能等,提升工程管理的智能化水平。

通过数据分析和智能决策支持系统,为工程管理提供更多的科学决策参考,降低管理风险和成本,提高管理效率和质量。

5.推动全员参与工程管理需要全员参与,形成全员参与、全员管理的氛围。

可以采取制定奖惩机制、激励政策等措施,激发员工的管理积极性和创造性,共同推动工程管理水平的提升。

浅议如何加强县级供电公司预算管理的过程控制

浅议如何加强县级供电公司预算管理的过程控制
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浅议如何加强县级供电公司预算管理的过程控制
正 定 县 供 电公 司 张君 美
【 摘
要】 财务预 算管理 已成为企业管理体 系的一项重要 内容 , 多县级供 电企业财务预 算管理并不能达到预期效果。文章阐述 了 但很
是 实施 电网投资效益考核 , 提升 值 ,加强成本费用累计 完成率考核 , 均
可持续健康发展能力。统筹考虑安全与 衡费用发 生进度 ;提升 电建 、监理 、 设 率等常规性指标 。● 发展 、 投资与效益的辩证关系, 制定《 电 计 、调试等综 合单位预算偏差 控制意
网投 资效益考核办法》采用容载比、 , 单 识 , 设置 “ 利润总额偏差率 ” 指标 , 求 要
坛 , 0(7. 2 61 ) 0
,加强对现金流量预算的偏差考 [ ] 自华 . 2郭 刍议精 益化 管 理 []经济 论 J. 和投 资收益进行全面评价和考核 , 并将 差率 ”
考 核结果纳入对 各供 电公 司绩 效考核 核。强化地市供电公司在趸售县级供电

黑 磊 嚣 A
在预 算管理 工作 中如何以资金计划为抓手 , 加强过程控制 , 深化 、 细化预 算管理 , 有效落实省市公 司经营发展 战略 , 不断提 高县级供电企业
管理 效率和 水平 。
【 词】 算管理 ; 过程控制 ; 精细管理 关键 预
预 算 管 理 是 企 业 管理 的核 心 工 发展 目标不一致 , 得各期编 制的企 动融合到 企业 生产 经营活动 中的系统 使 作 ,管理水平的好坏直接 关系到一 个 业财务预算衔 接性 差 ,造成预 算调整 工程 , 务预 算只有定位在 企业战略 财 执行 企业 的发展。企业应该在 整体 发展战 跨度太大 , 困难 。 ( ) 制轻执行 二 重编 略 的基础 上 , 客观分 析 内外部环境 , 运 用正 确的技术方法 , 建立有效 的监 督 、

电力公司投资预算管理制度

电力公司投资预算管理制度

第一章总则第一条为规范电力公司投资预算管理,提高资金使用效率,确保投资项目的科学决策和合理布局,依据国家有关法律法规和公司实际情况,特制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有投资项目的预算编制、审批、执行和监督全过程。

第三条电力公司投资预算管理遵循以下原则:(一)合法性原则:严格遵守国家法律法规,确保投资预算的合法性;(二)效益性原则:以提高投资效益为目标,合理配置资源,确保投资项目的经济合理性;(三)科学性原则:采用科学的方法,对投资项目进行可行性分析,确保投资决策的科学性;(四)民主性原则:广泛征求各部门意见,充分调动全体员工的积极性,确保投资预算的民主性。

第二章投资预算编制第四条投资预算编制部门应按照以下程序进行:(一)根据公司发展战略和年度计划,确定投资预算编制范围;(二)组织各部门进行项目可行性研究,提出投资预算建议;(三)对投资项目进行风险评估,制定风险应对措施;(四)编制投资预算草案,包括项目总投资、分年度投资计划、资金来源及用途等;(五)提交公司投资预算委员会审议。

第五条投资预算编制应包括以下内容:(一)项目名称、建设地点、建设规模、建设内容;(二)项目总投资、分年度投资计划;(三)资金来源及用途;(四)项目实施进度及资金使用计划;(五)投资风险及应对措施。

第三章投资预算审批第六条投资预算委员会负责对公司投资预算进行审批,审批程序如下:(一)投资预算编制部门将预算草案提交投资预算委员会;(二)投资预算委员会组织专家对预算草案进行评审;(三)根据评审意见,投资预算委员会提出审批意见;(四)公司总经理办公会议对投资预算进行最终审批。

第七条投资预算审批应遵循以下要求:(一)投资预算应与公司发展战略和年度计划相一致;(二)投资预算应充分考虑项目实施进度、资金来源及用途;(三)投资预算应合理控制投资风险。

第四章投资预算执行第八条投资预算执行部门应按照以下程序进行:(一)根据投资预算批复,制定分年度投资计划;(二)按照分年度投资计划,组织实施项目;(三)定期统计投资完成情况,编制投资执行报告;(四)对投资执行情况进行监督,确保投资预算的执行。

对县级供电企业预算管理实务的思考

对县级供电企业预算管理实务的思考
管 理 实 务操 作 中的 几 健全 。目前 , 县 级供 电企 业在 预 算 编 制 过 程 变 化 , 扩 大预 算的范 围, 深 化 动 态 预 算 管 ( 4 ) 实现全程严格 控制。 企 业 在 执 行
预 算过 程 中, 通过计量、 对比、 分 析, 揭示 实
并 通过 月度 现 金流 量 预算 具 全方 位 的 综 合 体 系 。 县 级 供 电 企 业 能 够 按 果 进行 简单 的 比对 , 而 没有 对 预 算 差异 原 因 化 为月度预 算 , 照上 级 公司 的要 求 完成 “ 两 下 两 上” 预 算 编 进 行 深 层 次 的 分 析 , 比如 物 业 管 理 费 超 出 体 到 费用 种 类 和业 务 部 门 , 实 现 全 过 程 控 制, 但 对 预 算 到 底 应 是 什么 样子 , 如 何安 排 预算 指 标 , 同时, 加强预算编制的刚性, 明确 超 预 分析 仅 停 留在 数 据 层面 , 未 将 视 制 。 和实施 预算 , 如 何发 挥 预 算 的 真 正 价 值 和 野拓 展 到企 业具 体 管 理 制度 建 设 等层面 , 指 导作 用 , 尚缺 乏 深刻 和 清醒 的 理 解。 ( 2 ) 全 面 预 算 目标 短 期 化 , 缺 乏 中 长
期规划, 对长 期 发展 战 略的 重 视程 度 不够 。 目前 , 县 级供 电企 业 并 没有 认识 到 企业 长 期 战 略 的 重 要性 , 对 于 本地 电 力市 场 状 况 、 电
算资金追加审批 程序和 权限, 并 应 对 财 务 预 算 的具 体 执 行情 况进 行 跟 踪监 测 。 ( 5 ) 做 好 预 算 分 析 工作 。 县 级 供 电 企
! Q: 塑
Sci en ce an d Tec hn ol og y I n no vat i o n He r al d

县级供电企业现金流量预算管理探讨

县级供电企业现金流量预算管理探讨

县级供电企业现金流量预算管理探讨【关键词】县级供电企业;现金流量;预算管理1.县级供电企业预算管理的现状及存在的问题市级供电公司对县级供电企业实行资金集中管理前,大多数县级供电企业虽然制定了管理办法,完善了预算指标体系,使预算管理的指标覆盖了生产经营诸多环节,实施的效果有了明显地改善。

但是管理水平还是不尽相同,也或多或少地存在一些问题,总结起来基本包括以下几个方面:(1)缺乏科学的预算指标和定额体系。

不少企业缺乏较为完整的预算指标和定额体系,没有把销售预算、生产预算、各项成本费用预算、现金收支预算有机地联系在一起。

(2)编制方法简单化,与实践活动脱节。

很多企业以历史指标值和过去的生产经营情况为基础,来确定未来的预算指标值,编制方法主要采用增量预算编制方法。

一般都是在上期预算执行结果的基础上,结合预算期的情况,加以适当调整来编制完成的,缺乏必要的客观性。

(3)缺乏有效的考核与激励措施。

没有考核措施,或者考核措施不当己经成为影响供电企业预算目标无法很好实现的因素。

2.加强县级供电企业预算管理的措施针对县级供电企业存在的以上问题,市公司成立农电管理中心,负责各县级供电企业的资金集中管理,对县级供电企业来说,收支管理实现两条线,所有资金使用必须先向市公司提出月度现金流量预算申请,经市公司批复后才能使用,这样,资金管理就打破了惯有的自主使用模式。

以我公司为例,谈一下我们采取的具体措施。

2.1成立组织加强领导实行月度现金流量管理,是部门资金使用与市公司资金集中管控管理模式有效对接的一种手段,是省市公司近年高度关注和极力推进的一项工作,更是财务集约化管理的一个重要方面,因此公司领导班子高度重视,成立了预算管理委员会,协调解决预算执行过程中出现的疑难问题;成立了工作管理办公室,办公地点设在财务部,办公室成员涵盖了财务人员、各部门责任人、兼职预算员(报账员),明确了各自工作范围和管理职责,从而建立了涵盖所有部门、所有业务的预算管理体系。

电力企业财务预算管理的优化措施分析

电力企业财务预算管理的优化措施分析

电力企业财务预算管理的优化措施分析电力企业作为国民经济的重要支柱产业,其财务预算管理对于企业的发展至关重要。

优化电力企业财务预算管理,可以有效提高企业的经营效率、盈利能力和综合竞争力。

本文将从电力企业财务预算管理存在的问题和挑战出发,探讨优化措施,并提出相应的建议和解决方案。

一、电力企业财务预算管理存在的问题和挑战1. 财务预算管理过程复杂电力企业的业务范围广泛,以发电、输配电和电力销售为主,涉及的资金量巨大,同时各环节之间又存在复杂的关联和交叉。

财务预算管理的制定、执行和监控过程相对较为复杂,需要充分考虑业务的特点和变化。

2. 预算控制不够精准当前电力企业的财务预算管理中存在预算控制不够精准的问题,主要表现为预算目标与实际业绩之间存在较大的偏差,导致企业资源的浪费和利润的减少。

尤其是在成本控制、投资计划和风险管理方面,存在较大的改进空间。

3. 信息系统不完善部分电力企业的信息系统建设相对滞后,对于财务预算管理的支持和保障不足,存在信息不对称、流程不畅和数据不准确等问题。

在当前信息化发展的大背景下,如何加强信息系统的建设,提高其在财务预算管理中的应用水平成为亟待解决的问题。

4. 经营环境变化快,不确定性高电力企业所处的市场环境随着电力改革和市场化进程的不断推进而发生了深刻的变化,面临的风险和不确定性大大加大。

如何在面对快速变化的市场环境时保持财务预算管理的灵活性和适应性,成为当前电力企业迫切需要解决的问题。

1. 建立与业务相适应的财务预算管理体系电力企业应当根据自身的业务特点和规模,建立与业务相适应的财务预算管理体系,包括预算编制、预算执行、预算考核等环节。

而且需要根据企业规模和资金规模,区分制定总预算和部门子预算,明确责任主体和预算权限,保证预算计划与业务发展相适应。

2. 强化成本控制和风险管理在财务预算管理中,需要加强对成本控制和风险管理的监控和应对。

特别是针对电力企业的核心业务环节,如发电、输配电和电力销售等,加强对成本的核算和控制,同时科学制定风险管理策略,规避市场风险和经营风险,确保企业的稳健经营和可持续发展。

县级供电企业全面预算管理创新设计探讨

县级供电企业全面预算管理创新设计探讨
门对 有关的资产 数量、 资产状况进行清理、 确认后才能支付 工程 款项 。 ( 三) 加大水利工程项 目资产 形成 过程的内部监督 财务市计是加 强财 务管理的一种手段。水利工程项 口资产 的形成涉 及项 ¨的 办 , 并 H和各方 都仃苻 紧密 的联系 。 因此 , 简单的年度审计和 工程项 目竣: l : 决算审计根 本无法满足 加强水利: [ 程项 E I 财务 资产 符理 的要求,这两项 审计椰属于事
制意识薄弱 、 责任落 实不到位等现缘 , 没有有效 的体现全面预算 管理 的令 员性 。
( 二) 核心 资源优化 配置能力不强 在于 工管理模式 下,安排 落实资金过程中没有 足够 的业 务 计划信息支撑 , 造成 资金预算与业务计划很难做到…一对应 , 无 法根据业 务计划对 资金 支付进行有效的控制,存在无效资金投 入, 降低了资金使用效益 。 ( 王) 成本精细 化控 制能力需要提升 f } l 于预算控制手段落后 , 日常管理 中存在 t = l 标预控 能力弱 、 过程管控 不严等 问题 。如缺乏标准成本定额体系,费用预算指
后监督。 加强水利工程项 日财务资产管理不仪要加强事后监督 ,
更 应 该 加 强 事 前 、事 中 督 。事 后监 督 既可 以 是 内部 j 督 也 可 以是外部监督, 但 事 、 事 中监 督 则 主 要 依 靠 内部 监督 , 加 大 内
部监督力度有利于水利工程 项 目资产 的监 管。 ( 四) 发挥监管部门的合 力, 提高财务资产 : 管理水 平 竣工决算 仅是财务决算报 告, 它是整个项 ¨建设管理过 程及结果的集中反映, 足埘项 建 设的可行性研究、 步设计 、 标、 建设管胖、 验收等个过程的总结 , 涉及 剑设计 、 施 l : 、 j 理、 建设、 雌符 多个部 『 J , 财务 资产管 f J …J -  ̄, : l k 的限制, 不可 能对 [ 程施工的各个 节了解得 很透 } } J J , 需要工程管理部门的 积极参与, 协助 了解有关工程进度、 资产使刚情况 , 避免价值管 理和 实物管理脱节。 ( 五) 加强对水利前 期项 目经 费的管理 区分项 目情况 ,ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ做好水利前期项 经 费的竣 J 二 财务决算和 核销 1 : 作。 对 于已立项的工程 , 明确承 担前期项 F I 单位 与项 F I 法人之 问成本 结转仃关衔接 的事项 : 对于投 资较 少、 长 期挂账

【市县一体化】价值引领的市县供电企业一体化预算管控体系构建

【市县一体化】价值引领的市县供电企业一体化预算管控体系构建

【市县一体化】价值引领的市县供电企业一体化预算管控体系构建(一)建设三集五大体系,实现市县公司协同运作的需要根据卓越公司“三集五大”体系全面建设要求,要按照“两级法人、三(四)级管理”的总体架构,统筹人财物核心资源,优化五大业务模式,构建集团运作、协同高效、管控有力的运营机制,将县公司管理职能向地(市)公司集中,将地(市)、县公司业务进一步集约融合。

2012年,省电力公司的农电体制改革取得重大突破。

经国资委批复,省内61家地方供电企业全部国有产权无偿划转给浙江公司,全面纳入国网序列进行管控。

县公司的经营地位、管理模式、预算组织机构的职能均发生了根本性变化。

一是县公司经营地位变化。

县公司由上划前的独立个体,承担平衡省公司经营目标,为其盈余指标管理提供帮助的战略辅助地位,转变为直接占据全省60%市场份额的集团重要主体。

二是县公司管理模式变化。

原省市公司代管县公司的“三角六向”管理模式下,县公司重要的经营管理指标做为个体存在,与地市公司不存在直接的联动关系,县公司经营活动仍在省公司预算范围之外。

纳入国网管理序列后,预算资源在省公司分地区整体调配的基础上,县公司全部经营活动按照以地市公司为单元的预算管理集约调控模式,由地市公司全面管控。

三是预算组织机构职能变化。

农电体制改革后,县公司预算管理委员会由独立个体下的财务资源配置的最高决策机构地位,向通过协调组织本级业务活动,实现上级下达经营分目标的偏差全过程过程有效管控的职能转变。

因此,能否快速适应三集五大和农电体制改革的变化,提高市县协同的一体化预算管控的运作能力,将直接影响集团整体资源配置的效率和战略经营目标的实现。

(二)优化资源配置,实现集团价值最大化的重要保障根据国资委对卓越公司在内的中央企业提出价值创造的新要求,卓越公司深化以母子公司制为基本结构的三集五大体系建设,其中财务集约化管理是“三集五大”中的精华,其核心正是将财务预算管控深入业务活动全过程,并以此为价值导向,通过设定经营目标并结合生成经营计划来实现财务资源在各级业务端的有效配置,并以货币量化反映为财务经营目标与成果来实现集团效益最大化。

供电企业财务预算的项目管理分析

供电企业财务预算的项目管理分析

营销界供电企业财务预算的项目管理分析张煜(国网江苏省电力有限公司仪征市供电分公司)摘要:随着电力改革的深入,传统的财务预算方法已不再适应供电企业的发展需要,因此,要打破现有的局限,将项目管理引入财务预算过程中。

这样可以加强工作人员对预算内容的监督、执行和分析,从根本上提高企业的经济效益和社会效益。

在财务预算管理中,要坚持全面的原则,因为预算管理的范围比较广,并且任何一个部门都可能参与进来,因此,在进行预算管理工作时,各个部门要相互配合。

财务部门的管理人员要对自己的经营目标有一个清晰的认识,要将管理方法运用得更好。

另外,在经营环节要做好宣传,使每个人都意识到预算管理的重要性,只有重视细节,才能把整体的工作做好。

关键词:供电企业;财务预算;项目管理在电力企业发展过程中,财务预算起到了举足轻重的作用,但也受到了项目管理成效的制约。

以此为基础,本文主要对财务预算在供电企业中的作用进行具体分析,从项目启动阶段、计划阶段与实施阶段等方面着手,对项目管理在供电企业财务预算管理中的应用进行了深入探讨,目的是要通过项目管理来对财务预算工作进行规范,从而提升财务预算工作的科学性与合理性,推动供电企业的健康发展。

供电企业财务预算的作用一、协调各部门职能财务预算在具体工作中,需要所有的工作人员与供电企业的发展目标相结合,有效地协调内部各个层级、各个部门之间的关系,并将财务预算的结果进行量化与系统化,最后将结果展现出来。

这样可以方便各个部门、各个层级的工作人员对自己的职责进行明确,从而更好地实现财务预算的结果。

二、具有导向作用财务目标指的是在预算管理中,系统地评估供电企业的财务现状,并将实际数值与预算数值相比较,以此来调整偏差值,从而达到推动供电企业快速发展的目的。

三、降低财务风险在财务预算中,一般以资金应用、筹资策略和财务结构为主要工作内容,处理好流动性和盈利能力的关系,使资金得到合理使用,规避财务风险。

供电企业财务预算管理存在的问题一、财务体系不完善伴随着我国经济的发展,人民群众的生活水平和生产水平不断提高,用电的需求量越来越大,因此,对供电企业来说,在对用电的控制与管理中,必须强化财务预算。

浅论县级供电企业财务管控

浅论县级供电企业财务管控
施 , 以建设 国家 电网 公司 “ 资金 池 ”为核 心 ,全 面 推进统 一坚 强 资金管 理平 台建设 。
1 县 级供 电企 业缺 乏完 整 的财务 内控 体系 3 内控机 制 不 健全 ,没有 足 够 的监 督和 控 制 手段 ,职 责 不清 ,造 成 企业
内部 管理 混 乱 ,会 计信 息 失真 。通过 对 县级 供 电企业 进 行 的 内部控 制 测试 与评 价 ,各县 之 间 管理 水 平也 不 一 致 。从 内控 制度 的完 整性 上 讲 ,企业 决 策 结 果与 执 行和 在 建 工程 、存 货 方 面 的制 度普 遍 不 够完 整 ;从 内控 制度 执 行 的有 效 性 上 讲 , 对 过 程 的 记 录 不 够 严 谨 。 14 财务 管控 基础 工作 薄弱 首先 ,县 级 供 电企 业 财 务政 策 不够 统 一 ,虽然 经 过 几年 的 努 力 ,县级 供 电企 业 核算 水 平 得到 了很大 提 高 ,但 由 于交 流 和沟 通 有 限 ,各单 位采 用
的会 计 政 策还 不 完 全一 致 。其 次 ,管理 型 财 务理 念 还没 有 形 成 ,财务 管控
的 目的不 是核 算 ,而 是通过 财 务管理 达到 提高 企业 效益 的 目的,县 级供 电企 业 需要在 财务 管理 上下 功夫 。再 次 ,常规性 的财务 管理 问题依 然存 在 ,如 影 响企 业损 益 的 问题 ,影响 资产 质量 的 问题 ,影 响资金 安 全的 问题 等 。 15 县级 供 电企业 财会 人 员基础 较差 . 县 级 供 电企 业财 会 人 员缺 乏 专 业性 的培 训 ,业 务 水平 相 对较 低 ,难 以 适应 电 网发展 的需 要 。因此 ,财 会 队伍 亟待加 强 。 2加强 财 务管 控 的作 用 2 1 有 利于 实施 公 司发 展 战略 、 防范经 营风 险 财 务资 源是 企业 发展 的 重要 基础 , 进公 司财 务 资源优 化 配置 、统 筹运 促

电力企业财务管理中精细化预算管理的应用分析

电力企业财务管理中精细化预算管理的应用分析

电力企业财务管理中精细化预算管理的应用分析发布时间:2021-09-02T07:07:11.655Z 来源:《中国电业》2021年第13期作者:熊巍[导读] 我国经济建设处于快速的发展,国民经济的市场化趋势也越来越深熊巍国网湖北省电力有限公司保康县供电公司湖北省襄阳市 441600摘要:我国经济建设处于快速的发展,国民经济的市场化趋势也越来越深,国有电力企业也在发生着巨大的变化。

电力企业的财务管理,必须改革财务预算,以应对日益严峻的市场竞争环境。

财务预算的精细管理为电力企业的财务改革和发展提供了方向,对促进企业健康有序发展以及提高财务管理水平具有重要作用。

关键词:电力企业;财务管理;精细化预算管理一、引言财务工作是财务管理的重要组成部分,也是企业管理、资金和效率的体现。

企业要想在竞争激烈的市场经济中立于不败之地,就必须搞好财务管理,加强精细预算管理。

通过合理调整预算,可以节约运营成本,减少资源浪费,以最少的成本获得最大的利润。

因此,做好预算管理工作,首先要做好“精”和“细”两方面。

从各个部门做起,从小事做起,才能不断提高企业的经济效益,促进企业的未来发展。

二、财务精细化管理在电力企业中的作用(一)实现财务的目标财务管理是电力企业发展的重要部分,主要是有效地管理员工和部门,组织以及管理一些经济活动。

此外,通过有效的财务管理可以使公司朝着预期的目标迈进。

在此基础上,有效量化了各项的指标,有效执行了相关内容,有效实施了企业财务管理。

(二)资源配置的优化企业的业务内容与财务管理是密切相关的。

在此基础上,实施有效的财务预算,可以在企业中合理配置不同的资源,并根据实际发展需要增加资源,科学有效利用资源。

另外,要有效地完善和沟通预算管理的内容,使各部门能够有效地支持财务管理。

在编制总预算时,应采取有效措施,有效考虑各部门的工作,并相应分配资源。

(三)促进考核制度的完善在财务管理过程中,首先要充分了解企业的实际发展。

电力公司预算管理办法

电力公司预算管理办法

电力公司预算管理办法第一章总则第一条为建立科学、高效的预算管理体系和内部约束机制,规范资金运作,防范财务风险,保证既定经营目标全面完成,实现集团化运作、集约化发展、精益化管理,提高企业经济效益,保障国有资产保值增值,根据《企业会计准则》和《xx省电力公司预算管理办法》,结合xx供电公司(以下简称公司)实际,制定本办法。

第二条本办法适用于公司本部。

趸售县级供电企业(以下简称县级供电企业)可参照执行。

第三条预算管理的基本内容(一)预算管理是指在战略目标指导下,对公司内部各种财务及非财务资源进行分配、落实责任、监控执行、考核评价的综合协调管理和统筹安排,科学有效地组织和协调公司的各项生产经营的管理活动。

预算管理包括预算编制、审批、执行、控制、调整、分析、考核及监督等环节和内容。

(二)财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算、现金预算共同构成公司的全面预算。

(三)财务预算是围绕公司发展的战略要求和规划,以业务预算、资本预算为基础,以经营利润为目标,以现金流为核心,在预测和分析的基础上,对一定时期内公司资金取得和投放、各项收入和支出、与省公司资金往来等资金活动所作的具体安排。

(四)财务预算一般按年度编制,并通过业务预算、资本预算、筹资预算、现金预算分季度、月度落实。

第四条预算管理的基本任务(一)确定公司的经营目标并组织实施;(二)明确公司内部各个层次的管理责任和权限;(三)对公司经营活动进行控制和监督;(四)对公司预算的执行情况进行考核。

第五条预算管理的基本原则(一)统一领导,分级管理;(二)科学论证,合理排序;(三)效益优先,总量平衡;(四)积极稳健,防范风险;(五)追踪问效,严格考核。

第二章预算管理的组织体系与职责第六条经理办公会是公司预算管理的最高权力机构,其职责是:(一)批准公司预算管理制度、办法及相关规定;(二)批准公司上报省公司的下年度预算草案和年度预算执行方案;(三)批准公司预算执行情况的报告;(四)批准公司预算的调整方案;(五)批准临时提交的特殊、重大开支或投资项目;(六)批准上报的县级供电企业年度预算草案、年度预算分解方案、年度预算调整方案、预算执行情况报告。

做好县级电网企业全面预算管理的对策

做好县级电网企业全面预算管理的对策

做好县级电网企业全面预算管理的对策【摘要】县级电网企业受省级电网企业或地级市电网企业的控制,是国家电网企业的一支,其预算管理主要集中在成本控制和电量销售,预算管理的目标在于完成省企业下达的各项经济、质量指标。

如何做好县级电网企业全面预算管理是本文探讨的主题。

【关键词】县级电网企业;全面预算;体系;方法县级供电企业没有投资决定权、融资决定权,需要进行电网工程建设时县级电网企业对工程进行勘察和可行性研究,向省级企业提供可行性研究报告,县级电网企业的资金也统一由上级安排。

县级电网企业的经营决定权也受上级企业的控制,电力销售和购买价格都由发改委决定,电量销售则受经贸委的指标限定。

县级电力企业的管理工作则主要以执行上级指标为主,完成省级企业下达经济指标和质量指标,并完成税收、核算、管理等工作,因此县级电力企业的预算管理以成本控制和电力销售预算管理为主,在年度预算目标的指导下,进行成本控制、线损控制等。

一、县级电网企业预算管理体系县级电网企业预算管理体系主要包括预算管理委员会和管理委员办公室,管理委员办公室下分为利润指标责任部门、成本责任部门,在成本责任部门下设立成本责任班组。

全面预算管理委员会是企业的决策机构,对年度经营总目标进行审定、向上级企业汇报,对省级企业下达的经济指标和质量指标进行分解和执行,在工作中不断调整、审查、考核预算执行的情况。

管理委员办公室负责全面的预算的组织和协调,对上下部门的工作进行沟通,下达上级的预算要求,上报预算执行的情况,对下级部门的预算进行分析、控制,对预算完成情况进行检查、考核等。

利润指标责任部门具体分为七大部门:计划部对本企业的售电量、本地区用电量、电厂的基本数据、购电计划、预算项目数据、投资计划、本企业可控费用等进行预算编制,并做好本部门的预算执行、控制工作;生技部对年度大修计划、维修费用、本部可控费用等进行预算编制,并做好相关的执行、控制工作;基建部对基建、技改等项目资金的支持进行数据编制,并做好本部门的成本控制工作;科信部对科技项目数据、项目计划、项目投资等编制预算;营销部对售点数据、峰谷电量和电价等进行预算编制,劳务部对企业员工的工资额增长率、住房公积金、养老保险、医疗保险等各种劳保费用进行预算编制;财务部对购电价、收账款周转率、购电费付款计划、资产折旧、税金、项目建设投资、现金流量等进行预算。

加强全面预算管理 提高经营管理能力

加强全面预算管理 提高经营管理能力

加强全面预算管理提高经营管理能力预算管理是企业管理的核心工作,管理水平的好坏直接关系到一个企业的发展。

根据国网和省电力公司对县级供电企业“人、财、物”集约化管理的工作要求,为提高预算管理的效率,企业应该在整体发展战略的基础上,积极探索适合企业自身发展的预算管理体制和工作流程,需要公司上下全面贯彻预算管理理念,严密预算编制流程,严格预算管控手段,深入预算执行分析,实现预算控制对资金的优化使用,成本的合理控制,达到以预算促效益,以效益促发展,保证各项工作目标的顺利完成,为实现县级供电企业长期发展服务。

一、县级供电企业预算管理目前存在的主要问题1、预算管理与企业管理有脱节目前我们县级公司各部门,对预算管理的认识还比较薄弱,对预算的编制和上报还不够重视,认为预算管理是财务一个部门的事情,而不重视其发挥的实际作用,更多地是为了预算而预算,从而不能将企业的经济资源得到有效配置,影响企业的整体利益。

如何通过有效的方法,将预算的执行真真正正与公司经济效益挂钩就显得尤为重要。

2、财务预算管理的执行力度不够目前,县级供电企业的预算管理执行力不强,执行过程中存在各种不确定因素。

预算管理者往往将更多精力用在预算编制上,而将预算执行情况一般安排在每季度或者半年、年终来进行执行情况分析,这样一来,预算控制管理基本处于事后控制。

此外,在现行的预算管理制度下,企业部分人员在具体操作上往往以自身利益出发制定预算管理指标,执行过程存在各种不确定因素,使得企业预算执行难以达到预期的目标。

二、解决问题的思路和方法及实践过程1、提高预算管理的配合力度为解决思想理念层的问题,重点采用了三个宣传方式:一是领导宣传推行预算管理的决心,明确“工作必有计划,计划必有预算,预算不列不支”的要求;二是加强预算管理,合理配置资金,企业集约发展的宣传力度。

三是深度沟通,纠正认识偏差,给职工贯彻思想,资金同步于工作,预算服务于企业管理发展目标,归口管理部门只是资金管理控制,使用部门才是资金使用的主体,并召开全面预算管理推进会,对预算管理原则、要求等进行专题说明,解决职能部门对预算管理的疑问,并适时进行一对一“口口相传”式的沟通,达到认识统一,方向统一,步调统一的目标,提高理解度和配合度。

电力行业全面预算管理解决方案

电力行业全面预算管理解决方案

电力行业全面预算管理解决方案概述:电力行业是国家经济发展的重要支柱产业,对能源的需求量大、成本高、投资周期长,所以对于电力企业来说,做好预算管理显得尤为重要。

全面预算管理是指对电力企业的各项经营活动进行预先计划、收集、分析、控制和决策的管理过程。

下面提出一套全面的预算管理方案,旨在帮助电力企业提高预算管理的效率和质量。

一、预算策划与编制:1.确定预算目标和指标:根据企业发展战略和经营计划,确定预算目标和指标,例如收入、成本、利润、投资等。

2.确定预算编制流程:建立预算编制的组织与流程,明确各个环节的责任人和时间节点,确保预算编制的及时性和准确性。

3.制定详细的预算编制指南:明确各级预算编制人员的职责和要求,提供预算编制所需的模板、数据和方法。

4.开展预算编制培训和指导:对预算编制人员进行培训,提高其编制预算的专业素质和水平。

5.保证预算数据的真实性和准确性:加强预算数据的采集和核对工作,确保数据的准确性和完整性。

6.与各部门沟通和协调:与各部门及时沟通和协调,收集各部门的需求和信息,确保预算编制的合理性和协调性。

二、预算执行与控制:1.制定预算执行计划:根据预算指标和要求,制定具体的预算执行计划,明确各部门的预算执行目标和责任。

2.建立预算执行监控体系:建立预算执行监控指标体系,对各项指标进行定期监测和分析,及时发现问题和风险。

3.加强成本控制:通过成本管理、效果评估和绩效考核等手段,加强对成本的控制,提高企业的经济效益。

4.建立预算执行奖惩机制:根据预算执行情况和结果,采取奖励和处罚措施,激励和约束各部门的预算执行行为。

5.加强与财务管理的衔接:与财务管理密切衔接,及时传递预算执行信息,实现预算与实际财务数据的对比分析,为预算控制提供依据。

6.完善预算执行报告机制:建立预算执行报告的规范和要求,使预算执行情况能够及时、准确地反映出来,为决策提供依据。

三、预算评估与调整:1.定期进行预算评估:根据实际情况,定期对预算目标和指标进行评估,发现问题和差距,及时进行调整。

2024年电力公司计划、预算管理部门安全职责(三篇)

2024年电力公司计划、预算管理部门安全职责(三篇)

2024年电力公司计划、预算管理部门安全职责1.在进行施工计划、预算定额管理的同时,必须把施工安全放在首位,负责安排有关施工安全工作。

2.在编制年度施工计划时,应组织编制安全技术措施计划,并做到与施工计划同时下达,同等考核。

应确保安全技术措施计划经费的开支,并做到专款专用。

3.在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时,应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求,安排做好必要的安全措施平衡配套工作。

4.在工程施工实行施工任务单时,施工任务单无安全措施或未经安全监察部门审查签字,不得签发,项目完工未经安全监察部门审核,不得结算。

5.在签订工程承包合同或外包工程项目时,必须有安全施工、文明施工的明确要求和奖罚规定,并经安全监察部门审核同意后,方可签约。

6.在招用分包单位时,必须会同安全监察部门审查其安全资质。

不合格者,严禁录用。

7.对于录用的分包单位,必须预留其施工管理费的百分之三十,作为安全施工的保证金,待分包项目完工并经安全监察部门审核后予以结算。

8.在检查、总结施工计划完成情况时,同时检查、总结安全施工情况。

2024年电力公司计划、预算管理部门安全职责(二)2024年电力公司计划、预算管理部门的安全职责可以分为以下几个方面:1. 安全政策和程序的制定与实施:计划、预算管理部门应制定公司的安全政策和程序,并确保其在全公司范围内得到有效执行。

这包括制定并定期更新安全手册、安全培训计划等,以确保员工具备必要的安全意识和知识。

2. 风险评估和控制:计划、预算管理部门应对电力公司运营过程中的各类风险进行评估,并提出相应的风险控制措施。

这可以包括对电力设施的安全性评估、安全演习和应急预案的制定等。

3. 安全检查和巡视:计划、预算管理部门应负责定期对公司内部各个部门的安全情况进行检查和巡视。

通过巡视工作,可以及时发现和解决存在的安全隐患,确保公司的安全管理工作落到实处。

4. 事故调查和报告:计划、预算管理部门在发生安全事故后,应及时组织调查,并提交详细的调查报告。

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浅议县级供电企业预算管理
摘要:预算管理作为企业内部管理控制的重要手段已越来越受到重视。

本文就如何抓好供电企业预算管理进行了分析与探讨。

关键词:供电、企业、预算、管理
一、概述
随着我国现代企业制度的建立和法人治理结构的逐步完善,以及我国电力体制改革的深入推进,多年来的电力垄断经营即将打破,新的电力市场体系和监管体系将逐步确立。

但是,由于历史原因,我们趸售县供电企业在管理基础、设备状况、人员素质等方面都相对薄弱。

趸售县的供电企业应以加强和改善企业管理为重点,以机制转换为核心,健全并完善企业内部的各项规章制度,强化基础管理工作,重点抓好企业的预算管理,从而切实提高企业管理水平,提高竞争力。

二、预算管理的概念、目标及意义
传统的企业管理是板块式的,即:业务管理、资金管理、成本管理、人事管理、质量管理等等,有诸多“管理”,但是管理总难以到位,都只是在“头痛医头,脚痛医脚”,其结果是治标未治本;现代企业管理应该是系统化、战略化、人本化的管理:“系统”所要求的是各种管理融合而非集合,“战略”所体现的是前瞻、有序而非只顾眼前的“救火式”应付,“人本”所倡导的是“人管”而非“管人”。

全面预算管理正是这样一种集系统化、战略化、人本
化理念为一体的现代企业管理模式,它通过对企业业务、资金、信息等的整合,明确并适度的分权、授权,以及战略驱动的业绩评价,来实现资源合理配置、作业高度协同、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳步增加的目标。

因此预算管理便成为企业管理的核心内容,是企业内部最具有操作性的游戏规则和基本制度。

一个没有预算的企业就是一个没有规则的赛场。

预算的流程其实就是一个管理的过程(见下图)企业从制定目标到预算和预算的监控就是一个企业不断根据经营目标调整自己经营行为的管理过程,所以,对于电力这种资本密集型的行业来说,预算管理的作用尤为重要。

三、预算管理的前提条件
企业实行预算管理必须具备一定的条件,有了这些条件才能编制出高质量的预算,也才能保证预算的顺利实施。

1、健全和高效的管理组织机构。

企业组织是实现企业战略的必要条件和基本保证。

因为预算管理涉及到企业的方方面面,需要全员参与,特别是企业领导班子的直接参与,预算管理才可能取得很好的效果,不至于流于形式。

为此,企业应建立预算管理委员会(或称资金管理委员会),由企业法定代表人担任主任,相关部门负责人为成员。

预算管理委员会的职责为“确定经营总目标,研究安排总预算,对各单位、各部门的预算进行审核、协调和综合平衡”。

预算管理
委员会是预算的综合评定机构,是企业内部预算管理最高权力机构。

为了便于预算管理工作开展,预算管理委员会应下设预算工作小组(一般均设在财务部门),进行日常预算管理工作。

2、摆正企业管理地位,更新企业管理观念。

推行预算管理要建立一套适应新形势的企业计划管理形式,因此摆正企业管理地位、更新企业管理观念至为重要。

从摆正位置上看,要充分认识到企业决胜于市场,市场决胜于管理。

特别要意识到随着电力体制改革的进一步深入,垄断地位逐步打破,电力市场亦从“买方市场转向卖方市场”,因此要真正树立起现代企业管理的理念,从市场角度出发,强化市场中的计划导向,按市场要求组织生产、经营和管理。

3、扎实的基础工作。

尽管大多数企业都可以在不同程度上实施预算管理,但不同的基础管理工作对预算管理的推进作用及其最终效果是不同的。

预算管理是全方位的管理,离开业务预算,预算管理就是残缺不全的,而业务预算所要求的各种业务开展必须规范,尤其是业务预测必须结合市场落到实处;同时在业务经营与管理过程中,必须做到规范、有据可依。

强化业务管理对供电企业来说,主要从电力销售、购电成本和供电成本等几方面入手。

其目的在于降低成本,加速资金周转,为保证各项预算指标和企业整体利润目标的实现创造条件。

4、完善的制度体系。

预算管理要真正落实并发挥效益,首先必须有健全完善的管理制度,其次才是制度的实施与业绩评价。

因此
建立和完善预算管理制度,既是预算管理本身,同时又是将制度从文字落实到行动的前提。

完善的制度体系意味着预算管理已成功一半。

从制度建设上,重点制订和颁布公司的“预算管理规则”,明确规定预算的分类,要求在电力产品购销、供电成本支出、非生产性开支、技改和大中修开支等,使之成为推行企业预算管理的“宪法”。

根据这个“预算管理规则”各单位制定符合自身的“预算管理办法”,具体指导各自的生产经营活动,从而形成了一套多层次的预算管理制度体系。

四、预算管理的模式
预算管理一头连着市场,一头连着企业内部,而不同的市场环境与不同的企业规模,其预算管理的模式又是不同的。

从生产型企业所生产的产品的生命周期看,它具体分为产品开发投产期、市场增长期、成熟期和衰退期四个阶段。

从我们电力企业的电产品看,它只分为市场的需求期和电厂、电网的建设期。

由于电是一种特殊的产品,且电价是在国家行政部门的监管之下,所以,电力企业特别是供电企业的预算管理模式,主要有以下两种:
1、市场需求的预算管理--- 即以电力销售为起点的预算管理模式。

供电企业应紧紧围绕以市场经济为导向,以优质服务为主线,进而编制企业的业务收入预算,用以帮助企业提高服务市场的应变能力,以满足社会经济发展的需求。

2、内部控制成本的预算管理--- 即以成本控制为起点并与目标
利润相结合的预算管理模式。

供电企业应加强企业的内部管理,千方百计降低成本、降低电价,并提高优质服务,才能与可替代能源争夺市场。

县级供电企业的预算管理一般以成本控制为起点和目标利润相结合的预算管理模式。

即以业务收入预算与业务支出预算为主,加强对供电企业的经营管理,规范资金运作,防范资金风险和财务风险,对企业的一切经营、投资、筹资活动,都应明确预算目标,纳入预算管理,进行预算控制,以提高企业经济效益。

五、预算编制的基本原则、主要内容及程序
1、基本原则预算编制是预算管理的基础,目标确定是否恰当,预算的激励与约束机制能否充分发挥,预算控制和考评是否有效均取决于预算编制的合理性,因此编制预算应遵循下列基本原则:目标性原则:预算编制应以企业经营目标为前提。

企业经营目标是其未来一切经营活动的方向,企业的一切经营活动均应围绕其经营目标进行。

预算编制也应以企业的总目标为出发点,使各项预算按其分目标编制。

全面性原则:预算编制应尽可能做到全面、系统、完整。

凡是与企业经营目标有关的经济业务和事项,均应通过预算加以反映,并且应注意各项预算之间的协调平衡,以保证企业的各项业务均能按照预算和经营目标顺利进行。

人本原则:整个预算制度的成功与否,最终取决于人,因此全
面预算的编制必须要重视预算的人性面。

一方面,不能将预算作为一种“凌驾于人”的工具,而应使之成为具有积极作用的工具。

另一方面,预算的编制过程应该是一个群策群力的过程,重在全员参与,尤其是基层一线管理人员的参与,将有助于预算编制及考核。

2、主要内容
企业编制全面预算应当按照先业务预算、资本预算、筹资预算,后财务预算的流程进行,并按照各预算执行单位所承担经济业务的类型及其责任权限,编制不同形式的财务预算。

3、编制程序
预算编制程序一般有三种方式:自下而上,自上而下,上下结合。

自上而下式:即预算编制由基层开始,逐级汇总而成。

适用于分权式的企业组织机构,其优点是基层决策人员的参与程度,预算能够更切合实际,并能使预算顺利地贯彻执行。

其缺点是有可能导致严重的本位主义,使之预算留有较大的余地。

从而影响到最优化预算目标的实现。

自上而下式:即预算由上层编制下达,再由下层逐级据此编制自身相关的预算。

它适用于集权式的企业组织机构。

其优点在于能够防止本位主义泛滥,保证预算目标最大化的实现,其缺点是基层决策人员的参与程度低,即可能使预算偏离实际,也可能影响预算顺利地贯彻执行。

上下结合式:是预算编制程序中较为理想的一种,它博采前面两种之长,在预算编制过程中经历了自上而下和自下而上的往复程序。

总之企业预算成功与否,关键在于以下几个方面:首先需要企业高层领导的重视与支持;其次需要企业员工的参与与认同;再次需要有完善的基础资料,有先进科学的内部管理信息系统;最后需要建立相应的预算分析和预算考核制度,只有做到了上述各方面,我们县级供电企业才能真正有效提高企业的竞争力,从而从容应对电力体制的深入改革,更好地体现人民电业为人民的服务宗旨。

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