政府的权力：依法行政
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第四课第一框题 政府的权力：依法行使
权责统一
3. 政府怎样依法行政？
（1）政府依法行政的具体要求： 合法行政，合理行政，程序正当，
高效便民，诚实守信、权责统一。
（2）提高政府依法行政水平的措施
加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行 为； 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文 明执法，不断提高执法能力和水平；
深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、 决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
④加强行政执法队伍建设，促进严格执法、 公正执法和文明执法，不断提高执法能力 和水平；
⑤针对借审批“吃、拿、卡、要”、暗箱操作、 权钱交易等现象，要深化行政管理体制改革， 努力形成权责统一、分工合作、决策科学、执 行顺畅、监督有力的行政管理体制。
课堂小结
政 是神马？ 府 国家性质 的 权 为神马？ 政府性质、原则 力 意义 ： 依 政府要贯彻依法行政的具体要求 法 立法 行 肿么办？ 政
提高依法行政的水平
执法队伍
行政管理体制
审慎行使权力 科学民主决策
D.赋予和保障公民政治参与权
8.2012年5月，《广东省重大行政决策专家咨询论证办法（试行）》 公布，该《办法》的出台有助于推进广东省科学决策、民主决策的 法制化进程。下列选项中有利于政府实行科学民主决策的是 ①政府不断完善决策信息和智力支持系统 ②政府组织专家对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 ③政府组织市民开展民主评议会、网上评议政府等活动 ④政府不断增强决策的透明度和公众的参与度
二、审慎行使权力 科学民主决策
为什么？ （国家性质、政府性质、原则等角度。）
我国是人民民主专政的社会主义国家，政府的决策是否科学，关 系着国计民生。政府必须审慎行使权力、坚持科学民主决策，才能真 正对人民负责，维护人民的合法权益。才能增强政府权威，树立为人 民服务的政府形象。
政府的权力：依法行使
1)从人民群众的角度看：有利于保障人民群众的 1)从人民群众的角度看：有利于保障人民群众的 从人民群众的角度看 保障人民 权利和自由 2)从政府及其工作人员角度看：有利于加强廉政 2)从政府及其工作人员角度看：有利于加强廉政 从政府及其工作人员角度看 加强 建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府 建设，保证政府及其公职人员不变质， 政府及其公职人员不变质 的权威 3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政 3)有利于防止行政权力的缺失和滥用， 有利于防止行政权力的缺失和滥用 管理水平 4)从整体上看，有利于带动全社会尊重法律、遵 4)从整体上看，有利于带动全社会尊重法律、 从整体上看 带动全社会尊重法律 守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 守法律、维护法律，
提 高 立 法 质 量
加 强 行 政 执 法 队 伍 建 设
严 格 规 范 行 政 执 法 行 为
5、提高政府依法行政水平的途径： 提高政府依法行政水平的途径：
1）加强立法工作，提高立法质量，以严 加强立法工作，提高立法质量， 立法工作 格规范行政执法行为。 格规范行政执法行为。 加强行政执法队伍建设， 队伍建设 2）加强行政执法队伍建设，促进严格执 公正执法和文明执法，，形成体制 法、公正执法和文明执法，不断提高执法 三个一，立法质量，队伍建设 三个一，立法质量，队伍建设， 建设 能力和水平。 能力和水平。 深化行政管理体制管理 管理体制管理， 3）深化行政管理体制管理，努力形成权 责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、 责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、 监督有力的行政管理体制 行政管理体制。 监督有力的行政管理体制。
决 策 时 执 拍 行 失 时 误 拍 时 胸 拍 脯 屁 股 三拍干部
结合漫画与文字议一议，权力与责任的关系如何？ 结合漫画与文字议一议，权力与责任的关系如何？
提 高 立 法 质 量
加 强 行 政 执 法 队 伍 建 设
严 格 规 范 行 政 执 法 行 为
5、提高政府依法行政水平的途径： 提高政府依法行政水平的途径：
1）加强立法工作，提高立法质量，以严 加强立法工作，提高立法质量， 立法工作 格规范行政执法行为。 格规范行政执法行为。 加强行政执法队伍建设， 队伍建设 2）加强行政执法队伍建设，促进严格执 公正执法和文明执法，，形成体制 法、公正执法和文明执法，不断提高执法 三个一，立法质量，队伍建设 三个一，立法质量，队伍建设， 建设 能力和水平。 能力和水平。 深化行政管理体制管理 管理体制管理， 3）深化行政管理体制管理，努力形成权 责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、 责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、 监督有力的行政管理体制 行政管理体制。 监督有力的行政管理体制。
决 策 时 执 拍 行 失 时 误 拍 时 胸 拍 脯 屁 股 三拍干部
结合漫画与文字议一议，权力与责任的关系如何？ 结合漫画与文字议一议，权力与责任的关系如何？
政府的权力依法行使
政府依法行政，有 B．①②④
( )。 ②体现对人民负责的原则 ④保障人权，推动民主法制建设 C．②③④ D．①②③④
解析 本题考查政府依法行政的意义。①说法错误，②③④均 符合题意，故选C项。
下列做法体现科学民主决策的是 ( )。 ①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科 学性 ②增强决策透明度和公众参与度 ③让公民成为直接决策者 ④政府决策是否科学关系国计民生 A．①② B．③④ C．①③ D．②④
2005年3月28日，“被杀”11年的张在玉 (余祥林妻子)出现。余祥林杀妻案得以昭雪。已服 刑11年的余祥林被宣布为无罪释放。
佘祥林被无罪释放后，与阔别11年的老父深情相拥。
第四课
我国政府受人民的监督
1、政府依法行政
（1）、依法行政的含义：
政府及其工作人员的权力由法律授予，行 使行政权力必须依据宪法和法律规定。 依法行政主体 国务院依法行政 组织部 统战部 法院检察院依法行政 中共中央依法行政 人大依法行政
政府的 权力:依 法行政
科学决策,民主决策 、依法决策
权力行使的环节
怎样提高科学民 主决策
1、依法行政是依法治国的重 要环节。坚持依法行政，就是 要求（B ） A．各级党组织依法行政 B．各级政府及其工作人员依 法行政 C．各级司法机关依法行政 D．所有国家机关都依法行政
那种“一个领导一个想法，一个领导一个提法， 一个领导一个搞法”的执政思路，在现实生活 中还严重存在，有的决策项目成为让百姓抱怨、 国家买单的“烂摊子”。克服随意决策的现象， 需要 ( )。 A．立法机关完善相关法律，确保有法可依 B．对人民群众的意见完全采纳 C．行政机关及其工作人员应严格依法行政 D．切实做好普法教育工作，提高人民群众的法 律意识
政府的权力：依法行使
6、山东省政府的这一活动
①有利于密切政府与群众的关系
②体现了人民是国家的主人 ③坚持了依法治国原则 ④有利于政府决策的科学化、民主化 A．①②④ C．①③④ B．①②③ D．②③④
2.为什么要依法行政的原因?
必要性
①我国是人民民主的社会主义国家， 我国政府是国家权力机关的执行机关， 是人民意旨的执行者和人民利益的捍 卫者. ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、 提高行政管理水平的基本要求、也体 现了对人民负责的原则。
依法行政的意义: －－“四个有利于”
①有利于保障人民群众的权利和自由
知识整合
政 是什么？ 府 必要性 的 权 为什么？ 力 重要性（意义） ： 加强立法 依 提高依法行政的水平 执法队伍 法 行 行政管理体制 政 怎么办？ 政府要贯彻依法行政的具体要求
审慎行使权力 科学民主决策
[课堂巩固 ]
１、各级政府部门要坚持依法行政，从严治 政，是因为 （ ） ①依法行政关系人民利益 ②只要严格依法行政，就能消除腐败 ③这是依法治国方略的要求 ④这是依法治国方略的根本原因 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
A
[课堂巩固 ]
２、加强政风建设要求政府及其公职人员深 入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及 时解决群众反映强烈和不满意的问题。这表 明（ ） ①为人民服务是依法行政的宗旨 ②政府要把人民利益放在首位 ③坚持从群众中来到群众中去的方法 ④接受群众监督是消除腐败的根本 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
1.依法行政的含义
依
法
依：依据 法：宪法和法律
行：行使
政：行政权力 谁：政府及其公职人员
行
政
含义：政府及其公职人员的权力由法律授 予，行使行政权力必须依据宪法和法律规 定，这就是依法行政。----实质是为人民服务
①有利于密切政府与群众的关系
②体现了人民是国家的主人 ③坚持了依法治国原则 ④有利于政府决策的科学化、民主化 A．①②④ C．①③④ B．①②③ D．②③④
2.为什么要依法行政的原因?
必要性
①我国是人民民主的社会主义国家， 我国政府是国家权力机关的执行机关， 是人民意旨的执行者和人民利益的捍 卫者. ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、 提高行政管理水平的基本要求、也体 现了对人民负责的原则。
依法行政的意义: －－“四个有利于”
①有利于保障人民群众的权利和自由
知识整合
政 是什么？ 府 必要性 的 权 为什么？ 力 重要性（意义） ： 加强立法 依 提高依法行政的水平 执法队伍 法 行 行政管理体制 政 怎么办？ 政府要贯彻依法行政的具体要求
审慎行使权力 科学民主决策
[课堂巩固 ]
１、各级政府部门要坚持依法行政，从严治 政，是因为 （ ） ①依法行政关系人民利益 ②只要严格依法行政，就能消除腐败 ③这是依法治国方略的要求 ④这是依法治国方略的根本原因 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
A
[课堂巩固 ]
２、加强政风建设要求政府及其公职人员深 入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及 时解决群众反映强烈和不满意的问题。这表 明（ ） ①为人民服务是依法行政的宗旨 ②政府要把人民利益放在首位 ③坚持从群众中来到群众中去的方法 ④接受群众监督是消除腐败的根本 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
1.依法行政的含义
依
法
依：依据 法：宪法和法律
行：行使
政：行政权力 谁：政府及其公职人员
行
政
含义：政府及其公职人员的权力由法律授 予，行使行政权力必须依据宪法和法律规 定，这就是依法行政。----实质是为人民服务
政府的权力：依法行使(最新)概论
A ①为人民服务是依法行政的宗旨
②政府要把人民利益放在首位 ③坚持从群众中来到群众中去的方法 ④接受群众监督是消除腐败的根本 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
你如何看待该政府这一行为？政府如 何行使自己的权利？
二、科学决策 民主决策 依法决策
科学决策是指决策要坚持从实际出发， 运用科学方法，尊重客观规律，保证决策符 合经济社会发展的客观实际和需要。
民主决策指决策要坚持民主集中制，贯 彻群众路线，保障人民群众通过多种途径参 与决策，保证决策符合最大多数人的利益。
2、政府依法行政的必要性：
①从根本上讲，是由我国国家性质 、政府性质决定的。
②政府依法行政是贯彻依法治国方 略、提高行政管理水平的基本要求，体 现了对人民负责的原则。
赵作海错案
3、政府依法行政的意义
①、有利于保障人民群众的权利和自由； ②、有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员 不变质，增强政府的权威； ③、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政 管理水平； ④、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护 法律，推进社会主义民主法制建设。
[课堂巩固 ]
ห้องสมุดไป่ตู้
１、各级政府部门要坚持依法行政，从严治
政，是因为 （ ） ①依法行政关系人民利益
A
②只要严格依法行政，就能消除腐败
③这是依法治国方略的要求
④这是依法治国方略的根本原因
A．①③
B．②③
C．①④
D．②④
２、加强政风建设要求政府及其公职人员 深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦 ，及时解决群众反映强烈和不满意的问题 。这表明（ ）
依法决策是指要坚持各项决策严格遵守 宪法和法律规定，保证决策权限合法、程序 合法、实体合法。
②政府要把人民利益放在首位 ③坚持从群众中来到群众中去的方法 ④接受群众监督是消除腐败的根本 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
你如何看待该政府这一行为？政府如 何行使自己的权利？
二、科学决策 民主决策 依法决策
科学决策是指决策要坚持从实际出发， 运用科学方法，尊重客观规律，保证决策符 合经济社会发展的客观实际和需要。
民主决策指决策要坚持民主集中制，贯 彻群众路线，保障人民群众通过多种途径参 与决策，保证决策符合最大多数人的利益。
2、政府依法行政的必要性：
①从根本上讲，是由我国国家性质 、政府性质决定的。
②政府依法行政是贯彻依法治国方 略、提高行政管理水平的基本要求，体 现了对人民负责的原则。
赵作海错案
3、政府依法行政的意义
①、有利于保障人民群众的权利和自由； ②、有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员 不变质，增强政府的权威； ③、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政 管理水平； ④、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护 法律，推进社会主义民主法制建设。
[课堂巩固 ]
ห้องสมุดไป่ตู้
１、各级政府部门要坚持依法行政，从严治
政，是因为 （ ） ①依法行政关系人民利益
A
②只要严格依法行政，就能消除腐败
③这是依法治国方略的要求
④这是依法治国方略的根本原因
A．①③
B．②③
C．①④
D．②④
２、加强政风建设要求政府及其公职人员 深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦 ，及时解决群众反映强烈和不满意的问题 。这表明（ ）
依法决策是指要坚持各项决策严格遵守 宪法和法律规定，保证决策权限合法、程序 合法、实体合法。
2.4.1政府的权力：依法行使
城管和小商贩的故事
第一幕
暴力执法失威信 一禁了之丢民心
第二幕
小贩市民需兼顾 听之任之责任误
第三幕
管理服务两不误 合理合法和谐铸
城管和小商贩的故事
依法行政的具体要求
①合法行政
④高效便民
②合理行政
③程序正当
⑤诚实守信
⑥权责统一
想一想 政府为什么要依法行政？(必要性 +意义)
①从根本上讲，是由我国国家性质、政府的性质决 定的，政府依法行政体现了对人民负责的原则。
政府的权力: 依法行使
自学指导：
1、依法行政的含义是什么？ 2、依法行政的具体要求是什么？ 3、政府为什么要依法行政（必要性+意 义）？ 4、提高政府依法行政的水平的途径是什 么？ 5、政府应如何依法行政才是最有效、最 能体现对人民负责原则的？
“城市，让生活更美好。”
人们来到城市是为了生活，人们居 住在城市是为了生活得更好。 ————亚里士多德
坚持科学民主决策
[课堂巩固 ]
１、各级政府部门要坚持依法行政，从严治 政，是因为 （ ） ①依法行政关系人民利益 ②只要严格依法行政，就能消除腐败 ③这是依法治国方略的要求 ④这是依法治国方略的根本原因 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
A
[课堂巩固 ]
２、加强政风建设要求政府及其公职人员深 入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及 时解决群众反映强烈和不满意的问题。这表 明（ ） ①为人民服务是依法行政的宗旨 ②政府要把人民利益放在首位 ③坚持从群众中来到群众中去的方法 ④接受群众监督是消除腐败的根本 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管 理水平的基本要求。 ③政府依法行政具有重要意义
4.1 政府的权力：依法行使
决策失误造成国有资产损失
近年来，国内外经济形势复杂变化，国资委曾多次向央 企发出警告，“用好口袋里的钱”，要求谨慎投资。然而， 这次审计发现，有的企业还是因为管理混乱、经营决策失误 或不科学，造成了国有资产的损失。 例如，审计发现，截至2011年9月，中石油集团所属新 疆石油管理局等单位投资9亿多元建设的3个项目，因可行性 研究论证不充分和条件变化等，建成后处于停产和半停产状 态，产能及资产未能有效发挥作用。 招投标不规范仍存“暗箱操作” 工程建设领域最易滋生腐败，而杜绝“暗箱操作”是预 防腐败的重要路径。然而，这次审计发现，有的企业管理不 够规范，仍然存在未按规定公开招投标等问题。 如审计发现，2008年至2010年，中石化集团有31个建设 项目未按规定进行招标，涉及合同金额高达16.66亿元。
第四课 我国政府受人民的监督
第一框 政府的权力：依法行使
一、公共权力 切莫滥用
探究与共享：
想一想
1、两市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？
2、政府及其工作人员应如何行使权力？
预习导读
1、什么是依法行政？ 2、依法行政有哪些具体要求？ 3、政府为什么要坚持依法行政？ 4、政府权力行使有哪几个环节？ 5、政府应如何审慎行使权力？ 6、如何减少决策的失误？
二、政府依法行政
1，行使行政权力 必须依据宪法和法律规定。
“权由法定”：不失职、不越权、不滥用
2、政府依法行政的必要性：
①从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依 法行政，体现了为人民服务的宗旨。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本 要求，体现了对人民负责的原则。
A
D、有利于推进法制建设
3、安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议 被诉上法庭，公安局长主动出庭，并要求全 局中层以上干部参加旁听。从行政诉讼开始 时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天的 理性面对诉讼，主要说明了 Ａ、各级政府机关增强了依法行政意识 Ｂ、各级行政机关为人民服务的意识增强 Ｃ、各级行政机关应当成为公正司法的主体 Ｄ、行政机关有司法机关的保护
政府的权力：依法行政PPT课件
政府的权力：依法行政
有权不用, 过期作废
你的事包 在我身上
如果再给我
一个机会， 我一定…… 我对不起国家
和人民、我的 家人和自己
今天到下面乡镇
公车忙着为民转
执政为民不谋甘
探究
1、黄局长的忏悔感想中是如何体现我国政府及其 公职人员的责任的？ 2、你认为黄局长是认识到了什么道理才会有如此 的改变的？
87.当一切毫无希望时，我看着切石工人在他的石头上，敲击了上百次，而不见任何裂痕出现。但在第一百零一次时，石头被劈成两半。我体会到，并非那一击，而是前面的敲打使它裂开。――[贾柯·瑞斯] 88.每个意念都是一场祈祷。――[詹姆士·雷德非]
89.虚荣心很难说是一种恶行，然而一切恶行都围绕虚荣心而生，都不过是满足虚荣心的手段。――[柏格森] 90.习惯正一天天地把我们的生命变成某种定型的化石，我们的心灵正在失去自由，成为平静而没有激情的时间之流的奴隶。――[托尔斯泰]
97.有三个人是我的朋友爱我的人.恨我的人.以及对我冷漠的人。 爱我的人教我温柔；恨我的人教我谨慎；对我冷漠的人教我自立。――[J·E·丁格] 98.过去的事已经一去不复返。聪明的人是考虑现在和未来，根本无暇去想过去的事。――[英国哲学家培根] 99.真正的发现之旅不只是为了寻找全新的景色，也为了拥有全新的眼光。――[马塞尔·普劳斯特] 100.这个世界总是充满美好的事物，然而能看到这些美好事物的人，事实上是少之又少。――[罗丹] 101.称赞不但对人的感情，而且对人的理智也发生巨大的作用，在这种令人愉快的影响之下，我觉得更加聪明了，各种想法，以异常的速度接连涌入我的脑际。――[托尔斯泰] 102.人生过程的景观一直在变化，向前跨进，就看到与初始不同的景观，再上前去，又是另一番新的气候――。[叔本华] 103.为何我们如此汲汲于名利，如果一个人和他的同伴保持不一样的速度，或许他耳中听到的是不同的旋律，让他随他所听到的旋律走，无论快慢或远近。――[梭罗] 104.我们最容易不吝惜的是时间，而我们应该最担心的也是时间；因为没有时间的话，我们在世界上什么也不能做。――[威廉·彭] 105.人类的悲剧，就是想延长自己的寿命。我们往往只憧憬地平线那端的神奇【违禁词，被屏蔽】，而忘了去欣赏今天窗外正在盛开的玫瑰花。――[戴尔·卡内基] 106.休息并非无所事事，夏日炎炎时躺在树底下的草地，听着潺潺的水声，看着飘过的白云，亦非浪费时间。――[约翰·罗伯克] 107.没有人会只因年龄而衰老，我们是因放弃我们的理想而衰老。年龄会使皮肤老化，而放弃热情却会使灵魂老化。――[撒母耳·厄尔曼] 108.快乐和智能的区别在于：自认最快乐的人实际上就是最快乐的，但自认为最明智的人一般而言却是最愚蠢的。――[卡雷贝·C·科尔顿] 109.每个人皆有连自己都不清楚的潜在能力。无论是谁，在千钧一发之际，往往能轻易解决从前认为极不可能解决的事。――[戴尔·卡内基] 110.每天安静地坐十五分钟·倾听你的气息，感觉它，感觉你自己，并且试着什么都不想。――[艾瑞克·佛洛姆] 111.你知道何谓沮丧---就是你用一辈子工夫，在公司或任何领域里往上攀爬，却在抵达最高处的同时，发现自己爬错了墙头。－－[坎伯] 112.「伟大」这个名词未必非出现在规模很大的事情不可；生活中微小之处，照样可以伟大。――[布鲁克斯] 113.人生的目的有二：先是获得你想要的；然后是享受你所获得的。只有最明智的人类做到第二点。――[罗根·皮沙尔·史密斯] 114.要经常听.时常想.时时学习，才是真正的生活方式。对任何事既不抱希望，也不肯学习的人，没有生存的资格。
有权不用, 过期作废
你的事包 在我身上
如果再给我
一个机会， 我一定…… 我对不起国家
和人民、我的 家人和自己
今天到下面乡镇
公车忙着为民转
执政为民不谋甘
探究
1、黄局长的忏悔感想中是如何体现我国政府及其 公职人员的责任的？ 2、你认为黄局长是认识到了什么道理才会有如此 的改变的？
87.当一切毫无希望时，我看着切石工人在他的石头上，敲击了上百次，而不见任何裂痕出现。但在第一百零一次时，石头被劈成两半。我体会到，并非那一击，而是前面的敲打使它裂开。――[贾柯·瑞斯] 88.每个意念都是一场祈祷。――[詹姆士·雷德非]
89.虚荣心很难说是一种恶行，然而一切恶行都围绕虚荣心而生，都不过是满足虚荣心的手段。――[柏格森] 90.习惯正一天天地把我们的生命变成某种定型的化石，我们的心灵正在失去自由，成为平静而没有激情的时间之流的奴隶。――[托尔斯泰]
97.有三个人是我的朋友爱我的人.恨我的人.以及对我冷漠的人。 爱我的人教我温柔；恨我的人教我谨慎；对我冷漠的人教我自立。――[J·E·丁格] 98.过去的事已经一去不复返。聪明的人是考虑现在和未来，根本无暇去想过去的事。――[英国哲学家培根] 99.真正的发现之旅不只是为了寻找全新的景色，也为了拥有全新的眼光。――[马塞尔·普劳斯特] 100.这个世界总是充满美好的事物，然而能看到这些美好事物的人，事实上是少之又少。――[罗丹] 101.称赞不但对人的感情，而且对人的理智也发生巨大的作用，在这种令人愉快的影响之下，我觉得更加聪明了，各种想法，以异常的速度接连涌入我的脑际。――[托尔斯泰] 102.人生过程的景观一直在变化，向前跨进，就看到与初始不同的景观，再上前去，又是另一番新的气候――。[叔本华] 103.为何我们如此汲汲于名利，如果一个人和他的同伴保持不一样的速度，或许他耳中听到的是不同的旋律，让他随他所听到的旋律走，无论快慢或远近。――[梭罗] 104.我们最容易不吝惜的是时间，而我们应该最担心的也是时间；因为没有时间的话，我们在世界上什么也不能做。――[威廉·彭] 105.人类的悲剧，就是想延长自己的寿命。我们往往只憧憬地平线那端的神奇【违禁词，被屏蔽】，而忘了去欣赏今天窗外正在盛开的玫瑰花。――[戴尔·卡内基] 106.休息并非无所事事，夏日炎炎时躺在树底下的草地，听着潺潺的水声，看着飘过的白云，亦非浪费时间。――[约翰·罗伯克] 107.没有人会只因年龄而衰老，我们是因放弃我们的理想而衰老。年龄会使皮肤老化，而放弃热情却会使灵魂老化。――[撒母耳·厄尔曼] 108.快乐和智能的区别在于：自认最快乐的人实际上就是最快乐的，但自认为最明智的人一般而言却是最愚蠢的。――[卡雷贝·C·科尔顿] 109.每个人皆有连自己都不清楚的潜在能力。无论是谁，在千钧一发之际，往往能轻易解决从前认为极不可能解决的事。――[戴尔·卡内基] 110.每天安静地坐十五分钟·倾听你的气息，感觉它，感觉你自己，并且试着什么都不想。――[艾瑞克·佛洛姆] 111.你知道何谓沮丧---就是你用一辈子工夫，在公司或任何领域里往上攀爬，却在抵达最高处的同时，发现自己爬错了墙头。－－[坎伯] 112.「伟大」这个名词未必非出现在规模很大的事情不可；生活中微小之处，照样可以伟大。――[布鲁克斯] 113.人生的目的有二：先是获得你想要的；然后是享受你所获得的。只有最明智的人类做到第二点。――[罗根·皮沙尔·史密斯] 114.要经常听.时常想.时时学习，才是真正的生活方式。对任何事既不抱希望，也不肯学习的人，没有生存的资格。
4.1政府的权力：依法行使(学)
课题：4．1 政府的权力：依法行使【学习目标】1．理解政府依法行政的意义2．了解提高依法行政的水平的基本要求【学习重点】政府依法行政的意义【学习方法】自主、合作、探究【自学提纲】一、公共权力切莫滥用——探究与共享二、政府依法行政1、政府依法行政（1）含义：（2）必要性：2、政府依法行政的具体要求（1）合法行政（2）合理行政（3）程序正当（4）高效便民（5）诚实守信（6）权责统一3、政府坚持依法行政具有重要的意义。
政府依法行政：(1)(2)(3)(4)4、政府提高依法行政水平的基本要求要提高政府依法行政的水平，除了前面的具体要求外，还要做到以下几个方面，（1）（2）（3）三、审慎行使权力科学民主决策1、政府权力的行使包括、、等环节。
2、政府的决策是否科学，关系着。
政府必须审慎行使权力，坚持决策、决策。
我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。
3、政府如何做到科学决策？【交流展示】1.阅读教材P44 ：结合所学知识，对三种做法进行评论。
2.请分析“钓鱼执法事件”对公民、政府、社会分别产生怎样的危害?政府依法行政有何意义？【知识测评】一、单项选择题：1．安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭，公安局长主动出庭，并要求全局中层以上干部参加旁听。
从行政诉讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天的理性面对诉讼，主要说明了（）A．各级政府机关增强了依法行政意识 B．各级行政机关为人民服务的意识增强C．各级行政机关应当成为公正司法的主题 D．行政机关有司法机关的保护2．对政府权力依法行使，理解正确的是（）A．就是依法行政B．是指按照法律规定的权限和程序行使权力C．既要依法行政，又要按照法律规定的权限和程序行使权力，审慎用权，民主决策D．就是依法治国3．一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成了交通阻塞。
城管执法人员依照《城市综合治理管理条例》，没收这些小摊贩的商品。
2012届高三政治一轮复习课件：2.4《我国政府受人民的监督》(新人教必修2)
提高政府依法行政的水平
1．提高政府依法行政的水平 (1)加强立法工作， 提高立法质量， 以严格规范行政执法行为。 依法行政就是要求各级政府及其公职人员，严格依照宪法、 法律规定的权限和程序行使权力，依法处理各种事务。加强 立法工作，提高立法质量，是政府依法行政的前提和基础。 只有把政府的职权和责任义务依法律形式予以界定， 政府才 能有章可循，做到依法行政，规范政府管理行为。
政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作，因 此，政府属于立法机关。 【点评】 在我国，立法机关是全国人民代表大会及其常务委
员会，拥有修改宪法、制定法律的权力。省、直辖市一级的地 方权力不属于立法机关，但有权制定地方性法规。各级政府根 据法律、法规有权制定行政法规、规章，但不是立法机关。
(2)重要意义： “四个有利于”即有利于保障人民群众的权利和 自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质， 增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行 政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法 律，推进社会主义民主法制建设 。
3．依法行政的具体要求 第一，合法行政。政府在实施行政管理时，应当依照法律、 法规、规章的规定； 第二，合理行政。政府在实施行政管理时，要遵守公平、公 正的原则； 第三，程序正当。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘 密外，政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定 程序，依法保障公民的合法权益；
(2010 安徽卷 )为制定一个符合中国国情和时代特点的 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》(简称 《纲要》)，政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开 座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定《纲要》做 到了( )
A．审慎用权，科学民主决策 B．科学执政，民主执政，依法执政 C．依法执政，行使国家立法权 D．保障人民直接行使国家权力
22、政府的权力：依法行使
(3)二者的关系。依法行政是依法治国的重要环节，是政府贯彻依 法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。因为，在国家机关体系中， 行政机关(政府)所占比重最大，公职人员最多，与人民群众关系最为密 切，对国家和社会的影响也最大，能否依法行政直接关系到人民群众的 切身利益，只有各级政府及其公职人员严格依法行政，才能把依法治国 落到实处。
为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结 合材料，运用《政治生活》的有关知识做出分析。
【分析】解答本题，首先要从我国国家性质入题，然后运用政府性质、 原则、职能的知识，结合材料分析说明人民群众对地方政府主动规范行 政裁量权的做法普遍认可的原因和意义。地方政府主动规范行政裁量权， 体现了我国国家性质，是政府依法行政、为人民服务的表现，有利于其 正确履行职能，保障人民群众的权利和自由。
权力与责任的关系:
(1)有权必有责。行使权力时，要承担责任。 (2)用权受监督。行使权力时,必须受到严格的监督 (3)侵权要赔偿。如果经过法定程序证明政府权力的行使侵犯了 公民的合法权利,那就应该按照法律的规定给予赔偿
2、审慎行使权力 科学民主决策
（1）、科学民主决策的必要性
政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策是否科学，关 系着国计民生。
例2 (2010安徽卷第6题)为制定一个符合中国国情和时代特点的《国家 中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(简称《纲要》)，政 府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、 广集众智。我国政府制定《纲要》做到了A
A．审慎用权，科学民主决策
B．科学执政，民主执政，依法执政 C．依法执政，行使国家立法权 D．保障人民直接行使国家权力
• 我国水资源短缺，合理用水，提高用水效率意义重大。阅读材料，回 答问题。 • 材料一 2002－2010年，国务院职能部门国家发展和改革委员会依 据《中华人民共和国水法》，组织编制了《全国水资源综合规划》， 并在全国实施；2010年10月25日，全国人大常委会修订通过了《中 华人民共和国水土保持法》，中华人民共和国主席胡锦涛发布第三十 九号主席令予以公布，该法自2011年3月1日起施行。
2-4-1政府的权力：依法行使
1.依法行政是政府对人民负责原则的要求，是依法治国 原则的具体体现，是市场经济发展的要求。了解何为依 过程 与方法 法行政，如何依法行政。 2.充分利用课本给出的事实材料，广泛搜集相关的时事 热点，深入体验、领会所学理论。如结合当前形势及某 些滥用权力的现象体验依法行政的必要性。 通过学习，逐步树立公民意识、国家意识、民主法制意 情感、态度 识、群众意识、服务意识，加强自身的思想品德修养， 与价值观 为以后走上社会或走进政府做一个真正对人民负责的 人。
第二单元
第四课
第1框
成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
[点拨] 政府不是国家立法机关，不能制定、修改或废 除全国性或地方性权力机关制定的法律，但可以依法制定、 修改或废除行政法规。
第二单元
第四课
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成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
二、审慎行使权力
科学民主决策
1．政府行使权力的环节：_____、______、_______等。 2．政府决策是否科学的重要性：关系着________。 3．政府应怎样进行决策：坚持________决策、________ 决策。
第二单元
第四课
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2．建设法治政府所蕴涵的基本理念 坚持依法行政，建设法治政府，是一个包括政府职能定 位、管理模式和追求目标在内的完整体系。它蕴涵了政府逐 渐走向有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政 府的基本理念。
第二单元
第四课
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成才之路 ·政治· 人教版· 必修2
第二单元
第四课
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④高效便民。玉树地震发生后，中央及时成立了以温家 宝总理为总指挥的抗震救灾总指挥部，及时奔赴灾区抗震救 灾。 ⑤诚实守信。据报道，黑龙江省兰西县政府“借”群众 的钱修路十多年未还，导致群众抱怨，放大了“政府诚信” 这个问题。 ⑥权责统一。根据权责统一的原则，政府在依法行政的 前提下，公共利益对个人利益造成损失的，国家应根据有关 标准给予一定的补偿，比如因旧城改造需要拆迁的房屋，国 家会对拆迁户给予补偿。
4.2 政府的权力：依法行使
“钓鱼执法” 事件中，执法 人员采用了引 诱、欺诈、胁 迫甚至暴力等 违法的方式取 证，执法人员 事后只有一人 出示证件，取 证程序不正当
最终结果：浦东新区 将终结“钓鱼”式执 法案，并向公众公开 道歉，副区长和行政 执法局局长均被给予 相应处分。
行政机关违法或者不 当行使职权，应当依 法承担法律责任
公民── 侵害公民的权利 政府── 形象，威信丧失 社会──
为什么要依法行政？ 滥用职权，败坏
必要性 +意义 有法不依
法治淡薄
①保障人民权利与自由 ②加强政府廉政，增强 政府权威 ③提高行政管理水平
④推进社会民主法制建设
依法行政的意义（P44）
3.政府依法行政的具体要求
合法行政：依 照法律、法规 、规章的规定 程序正当：遵 循法定程序 权责统一：实 现权力和责任 的统一
政府权力行使的环节 决策 执行 监督
决策是首要环节，是否科学关系国计民生。
政府必须坚持： ①科学决策 ②民主决策 ③依法决策
二、科学决策 民主决策 依法决策
科学决策：
不断完善决策 信息和智力支 持系统，提高 决策的科学性；
二、科学决策 民主决策 依法决策使 决策能够更 好地反映民 意、集中民 智；
二、科学决策 民主决策 依法决策
依法决策：
坚持决策的内 容符合法律的 规定和要求， 决策的过程符 合法定程序
• 如何减少决策失误：坚持科学、民主、依法决 策，建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群 众利益的做法都要坚决防止和纠正
一、政府依法行政
1.依法行政的含义
2.依法行政的必要性：
3.政府依法行政的具体要求
二、科学决策 民主决策 依法决策
一、政府依法行政
政府的权力：依法行使
依法行政与依法治国的关系 (1)依法治国是中国共产党领导全国各族人民治理国家的基本方 略。其实质和核心是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活 中的权威；根本目的在于保证人民行使当家作主的权利，维护人民 当家作主的地位。 (2)政府依法行政是依法治国基本方略的重要内容和重要环节， 是政府贯彻依法治国方略的具体体现。 (3)依法治国还包括：立法机关严格按照法定程序制定法律，确 保国家各项事业有法可依；司法机关严格执法、公正司法。
C ．某 规划 局未 事先 告知居 民就 将地 铁出 口设 在小区 内部
D．某政府给予当地纳税大户以违反交通规则免责的奖励
解析：公民享有对涉及公共利益的知情权，政府通过价格听证
会进行决策，保障公民参与民主决策的权利，是依法行政的体
现，故 B 项符合题意；A 项说法错误，某环保局规定本地商户
必须安装某品牌的油烟净化器侵犯了消费者的自由选择权，是
A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 解析：本题考查政府民主决策。“贤路当广而不当狭，言路当 开而不当塞。”“大智兴邦，不过集众思。”这两句古语启示政府 要审慎行使权力，坚持民主决策，密切联系群众，广泛集中民智， ①②正确；③④不符合题意，排除。故选 A。 答案：A
1．(2020 届·湖北荆门调研)继“医闹”“校闹”后，2019 年“车 闹”也进入公众视野。“闹”们信奉“好哭的孩子有奶
3．政府依法行政的意义
(1)（公民角度）有利于保障人民群众的权利和自__由__。 (2)（政府角度）有利于加强廉__政__建设，保证政府及其工作人员 不变质，提高政府的权__威__。 (3)（政府角度）有利于防止行政权力的缺失和滥__用__，提高行政
管理水平。 (4)（社会角度）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维__护__
C ．某 规划 局未 事先 告知居 民就 将地 铁出 口设 在小区 内部
D．某政府给予当地纳税大户以违反交通规则免责的奖励
解析：公民享有对涉及公共利益的知情权，政府通过价格听证
会进行决策，保障公民参与民主决策的权利，是依法行政的体
现，故 B 项符合题意；A 项说法错误，某环保局规定本地商户
必须安装某品牌的油烟净化器侵犯了消费者的自由选择权，是
A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 解析：本题考查政府民主决策。“贤路当广而不当狭，言路当 开而不当塞。”“大智兴邦，不过集众思。”这两句古语启示政府 要审慎行使权力，坚持民主决策，密切联系群众，广泛集中民智， ①②正确；③④不符合题意，排除。故选 A。 答案：A
1．(2020 届·湖北荆门调研)继“医闹”“校闹”后，2019 年“车 闹”也进入公众视野。“闹”们信奉“好哭的孩子有奶
3．政府依法行政的意义
(1)（公民角度）有利于保障人民群众的权利和自__由__。 (2)（政府角度）有利于加强廉__政__建设，保证政府及其工作人员 不变质，提高政府的权__威__。 (3)（政府角度）有利于防止行政权力的缺失和滥__用__，提高行政
管理水平。 (4)（社会角度）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维__护__
政府为什么要做到依法行政
一、政府为什么要做到依法行政？1、我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
2、我国政府的宗旨是为人民服务，原则对人民负责。
3、含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。
4、必要性：依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
5、意义：1、有利于保障人民群众的权利和自由；2、有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；3、有利于防止行政权力的缺失和滥用；4、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推动社会主义民主法制建设。
二、政府及其工作人员怎样做到依法行政？1、具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
2、做法：政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。
3、坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的原则。
4、政府必须依法行使权力还需要在民主和法律的监督之下。
三、怎样对政府的权力进行监督？1、建立健全制约和监督机制2、建立起全面的行政监督体系四、为什么要对政府权力进行制约和监督？1、必要性：权利是把双刃剑。
为了防止权利的滥用，需要对权力进行制约和监督。
2、意义：（1）提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；（2）防止滥用权力，保证清正廉洁；（3）做出正确的决策；（4）做到权为民所用，建立起一个具有权威的政府。
3、公民依法享有监督权。
4、我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
我国政府的宗旨是为人民服务，原则对人民负责。
五、政府为什么要做某事？1、我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
我国政府的宗旨是为人民服务，原则对人民负责。
2、我国政府的宗旨是为人民服务，原则对人民负责。
3、（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（2）组织社会主义经济建设的职能（3）组织社会主义文化建设的职能（4）提供社会公共服务职能4、依法治国的原则。
政府的权力：依法行使
是没有合法行政的表现。 合法行政 ，在实施行政管理过 程中，应当依照法律、法规、规 章的规定。
某市政府在广泛宣传的基础上，召 开了一次政府采购竞标大会，以合理的 价格采购到了全市党政机关、财政拨款 的事业单位所需的办公用品，既节省了 财政开支，又解决了各部门办公设备紧 缺的问题。
程序正当，政府应当公开行政 管理的内容，同时严格遵循法 定程序。
③政府依法行政具有重要意义：
有利于保障人民群众的权利和自由；
有利于加强廉政建设，提高政府的威信； 有利于防止行政权力的缺失和滥用； 有利于推进社会主义民主法制建设。
3、政府依法行政的具体要求
合法行政 程序正当 权责统一
某县政府在政府财政支出无力的情 况下，为了修“村村通”公路，强行给 农民集资每人300元，引起了农民的不 满。在县人大的监督下，该政府撤消了 这一决定。
务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政 管理水平的基本要求。
卖红薯老人的三 轮车链条被城管 人员剪断，前轮 钢丝被城管踩断， 城管干完就走了， 他靠着墙哭泣。
有利于保障人民群众的权利和自由
有利于提高行政管理水平
有利于加强廉政建设，保证政府 工作人员不变质提高政府威信
依法行使
如何做
1、依据宪法与法律 2、基本要求： 合法行政合理行政程序正当 高效便民诚实守信权责统一 3、审慎用权 科学民主依法 决策
建设社会主义法治政府
政府的权力：依法行使
1、依法行政的含义
政府及其工作人员的权力由法律授予， 行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》
2、政府为什么要依法行政？
某市政府在广泛宣传的基础上，召 开了一次政府采购竞标大会，以合理的 价格采购到了全市党政机关、财政拨款 的事业单位所需的办公用品，既节省了 财政开支，又解决了各部门办公设备紧 缺的问题。
程序正当，政府应当公开行政 管理的内容，同时严格遵循法 定程序。
③政府依法行政具有重要意义：
有利于保障人民群众的权利和自由；
有利于加强廉政建设，提高政府的威信； 有利于防止行政权力的缺失和滥用； 有利于推进社会主义民主法制建设。
3、政府依法行政的具体要求
合法行政 程序正当 权责统一
某县政府在政府财政支出无力的情 况下，为了修“村村通”公路，强行给 农民集资每人300元，引起了农民的不 满。在县人大的监督下，该政府撤消了 这一决定。
务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政 管理水平的基本要求。
卖红薯老人的三 轮车链条被城管 人员剪断，前轮 钢丝被城管踩断， 城管干完就走了， 他靠着墙哭泣。
有利于保障人民群众的权利和自由
有利于提高行政管理水平
有利于加强廉政建设，保证政府 工作人员不变质提高政府威信
依法行使
如何做
1、依据宪法与法律 2、基本要求： 合法行政合理行政程序正当 高效便民诚实守信权责统一 3、审慎用权 科学民主依法 决策
建设社会主义法治政府
政府的权力：依法行使
1、依法行政的含义
政府及其工作人员的权力由法律授予， 行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》
2、政府为什么要依法行政？
最新《政府的权力：依法行使》资料
合作探究
如果让 “暴力执法”泛滥下去，会有什么危害呢？
危害
侵害公民 公民 权利和自 由。 滥用职权， 政府 败坏形象， 权威丧失。 有法不依， 社会 法治淡薄， 权比法大。
重要意义
有利于保障人民群众的权利 与自由
有利于加强廉政建设，保证政 府及其公职人员不变质，提高 政府威信。 有利于防止行政权力的缺失和 滥用，提高行政管理水平。 有利于带动全社会尊重法律、 遵守法律、维护法律，推进社 会主义民主法制建设。
23177个视频，其中“城管暴力执法”约
2580000个网页，视频10247个。
一方面城管在城市建设中发挥重要作用，另一 方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。 图片中城管到底是在执法还是在违法？
第四课：我国的政府受人民的监督
政府的权力：依法行使
二、政府依法行政
（一）依法行政的含义（是什么）
1、我国政府的宗旨和工作原则？
2、对人民负责原则的体现？ 3、公民维护合法权益的渠道有哪些？
1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？
3、政府依法行政的重要性？
4、依法行政的具体要求？ 5、政府如何审慎行使权力？
清明上河图
城管来了！
走进生活
风口浪尖上的城管
城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。 “，
程序正当
中国官员问责制于2003年非典期间启动。 包括卫生部部长张文康和北京市市长孟学农两 名省部级高官在内的上千名官员，因隐瞒疫情 或防治不力而被查处。非典过后，从中央到地 方开始加快推进问责制的制度化。
权责统一
决策
执行
监督
决策是首要环节，是否科学关系国计民生。
政府必须坚持： （1）科学决策： （2）民主决策： （3）依法决策：
相关主题
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政府的权力：依法行使
〖学习目标〗
1、知识目标：明确政府依法行政的含义；
知道政府提高依法行政水平的具体要求；
理解政府依法行政的原因及意义。
明确政府要审慎行使权力，科学民主决策。
2、能力目标：利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的
内容，提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
3、情感、态度、价值观目标：了解权力的两面性，形成正确的权力观；了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府推进依法行政，进行科学民主决策的重要意义；关注政府依法行政的法治观念。
〖重点难点〗
重点：政府如何依法行政；
难点：依法行政的具体要求；
〖教学方法〗情景模拟法
〖教学过程〗
问题导入：同学们，在开始新课之前，大家先来看一幅图片：天平的两端分别是法律和金钱，如果让你选择其中的一个，你会选择哪个？（预设：若选金钱的多，教师：看来大家都抵挡不了金钱的诱惑，不只是同学们这样，我们有的政府官员也是抵挡不了的。
当他们的手伸向金钱的时候，他们就摊上大事了，因为他们触犯了法律，没有
做到依法行政。
若选法律的多，教师：看来同学们的素养很高，以后若当了官一定会做到依法行政。
什么是依法行政，它的具体要求是什么？通过今天的学习一一为大家解答。
下面我们进入第四课第一框，政府的权力：依法行使。
首先来看我们这节课要解决的问题，给同学们3分钟的时间，在书上找找。
问题提出：
1、依法行政的含义是什么？
2、依法行政的具体要求是什么？
3、政府为什么要依法行政？
4、从决策的角度说明政府怎样行使权力？
问题探究：
1、依法行政的含义
刚才同学们看了书，什么是依法行政？（集体回答或请同学回答）教师：依法行政的主体是政府及工作人员。
提醒学生勾画关键词：宪法、法律。
2、依法行政的具体要求
过渡：同学们，我们前面学过我国的政府是谁的政府？（人民）。
所以政府依法行政要体现为人民负责的原则。
那政府怎样依法行政？下面通过情景模拟来看看我国政府依法行政的具体要求。
情景模拟：来自城管局的“李”
教师：同样是李城管，有以下三种不同的做法，我们一起来分析这三种做法。
（老师分发纸条，确定表演的同学）给同学们三分钟的准备
时间。
情景一中，李城管面对占道经营的摊贩因同情不予理睬没有执行《城市综合治理管理条例》，违背了法律法规，没有做到合法行政；情景二中李城管执行任务的过程都是公开的，也保障了摊贩的知情权，按照规定的程序一步一步来，符合程序正当的要求。
情景三中李城管在执法的过程中没收了摊贩的商品，也没有回应，逃避了责任，没有做到权责统一。
3、政府为什么要依法行政？（必要性和意义）
教师：同学们，刚才“李城管”的做法从侧面反映了我国政府依法行政的必要性和意义。
意义有哪三个？从社会的角度讲城管依法行政就营造了一个良好的社会氛围，有助于全社会尊重法律（政府依法行政体现了对人民负责的原则；三个有利于）教师引导学生勾画关键词。
4、从决策的角度说明政府怎样行使权力？
教师：同学们，我们刚才看到了城管执行任务的过程，政府权力行使的环节除了执行还包括决策和监督的环节。
从情景一和情景三中看到李城管没有很好地执行任务，这说明政府在决策的环节出现了失误。
决策是首要的环节，政府决策是否科学，关系着国计民生。
现在假如你是李城管，为了使你所在的城市建设的更加美好，你正在筹备一个城市治理方案，你会怎么做？广泛采纳各方面的意见（提示：根据我们前面学过的民主决策知识进行回答）教师记录关键词，总结三个决策。
问题小结：好，同学们，下面我们一起来看一下我们本节课的一个整。