政府的权力依法行使 ppt课件
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人教版高中政治必修二4.1政府的权力：依法行使 (共22张PPT)
②民主决策：
“民主”是行政决策的关键途径和内在要求。民主决 策，要求增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好 反映民意、集中民智。
③依法决策：
决策内容符合法律规定与要求，不得与法律不一致， 更不得与法律相抵触；同时决策的过程要符合法定程序。 要求确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
★权力与责任的关系：
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
１、“大道至简，有权不可任性”“大智兴 邦，不过集重思”“简除烦苛，禁察非法”， 这些都是李克强总理在不同场合经常引用的 古语。其用意在于警示各级政府要
Ａ、坚持依法执政，提高治理水平 Ｂ、缩减政府权力，广泛集中民智 Ｃ、坚持民主决策，审慎行使权力 Ｄ、强化管理职能，提高行政效率
★4、政府应如何行使权力？
（1）依法行政的含义及必要性
①含义：
从形式角度说 明
政府及其工作人员的权力由法律授予，行 使行政权力必须依据宪法和法律规定。
②必要性
从原则说明如 何行使权力
Ⅰ、贯彻依法治国方略、提高行政管理水平 的基本要求（政府角度）
Ⅱ、体现了对人民负责的原则（人民角度）
实行依法治国基本方略的基础和关键，在于 行政机关必须严格依法行政。理解：
不要被失败吓到，不要被胜利冲昏头脑。 第四课 我国政府受人民的监督
兴宁一中 孔秀红
本框题有哪些主要知识点？
“民主”是行政决策的关键途径和内在要求。民主决 策，要求增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好 反映民意、集中民智。
③依法决策：
决策内容符合法律规定与要求，不得与法律不一致， 更不得与法律相抵触；同时决策的过程要符合法定程序。 要求确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
★权力与责任的关系：
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
１、“大道至简，有权不可任性”“大智兴 邦，不过集重思”“简除烦苛，禁察非法”， 这些都是李克强总理在不同场合经常引用的 古语。其用意在于警示各级政府要
Ａ、坚持依法执政，提高治理水平 Ｂ、缩减政府权力，广泛集中民智 Ｃ、坚持民主决策，审慎行使权力 Ｄ、强化管理职能，提高行政效率
★4、政府应如何行使权力？
（1）依法行政的含义及必要性
①含义：
从形式角度说 明
政府及其工作人员的权力由法律授予，行 使行政权力必须依据宪法和法律规定。
②必要性
从原则说明如 何行使权力
Ⅰ、贯彻依法治国方略、提高行政管理水平 的基本要求（政府角度）
Ⅱ、体现了对人民负责的原则（人民角度）
实行依法治国基本方略的基础和关键，在于 行政机关必须严格依法行政。理解：
不要被失败吓到，不要被胜利冲昏头脑。 第四课 我国政府受人民的监督
兴宁一中 孔秀红
本框题有哪些主要知识点？
人教版高中政治必修二课件：第4课 第1框 政府的权力：依法行使(共44页PPT)
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5．阅读材料，完成下列要求。 随着全面推进依法治国被提上国家战略高度，各级 政府都提出坚持“法定职责必须为、法无授权不可 为”，推进政府及其工作人员职责法定化，建立重大决 策终身责任追究制及责任倒查机制。此举能够避免有利 则作为、无利不作为、有责任就推诿的现象，进而既维 护法规的权威性、严肃性，又确保行政效能的提高。
节。政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府必须 审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。
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2．具体表现 (1)科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统， 提高决策的科学性。
(2)民主决策：增强决策□12 __透__明__度____和公众参与
度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。 (3)依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程
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2．下列做法符合科学民主决策要求的是( ) ①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的
科学性 ②增强决策透明度和公众参与度 ③让公民成
为直接决策者 ④决策是否科学关系国计民生
A．①② C．①③ 答案 A
B．③④ D．②④
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解析 ①②符合政府科学民主决策的要求，当选； 公民没有决策权，③错误；④是政府坚持科学民主决策 的原因，而不是其要求，应排除。故选A项。
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A．①③
B．①④
C．②③
D．③④
政府的权力：依法行使ppt
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维
护法律，推进社会主义民主法制建设（社会）
3、政府依法行政的具体要求
（1）政府要坚持法定职责必须为、
法无授权不可为； ---合法行政
（2）政府要勇于承担责任、敢于担当，
坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、
怠政，坚决惩处失职、渎职 --- 权责统一
某县政府在政府财政支出无力的情况 下，为了修“村村通”公路，强行给农民 集资每人300元，引起了农民的不满。在 县人大的监督下，该政府撤消了这一决定。 合法行政：在实施行政管理过程中，应 当依照法律、法规、规章的规定。
权责统一：政府依法履行职责时，应当依 法承担法律责任，实现权力和责任的统一。
失 误 时 拍 屁 股
执 行 时 拍 胸 脯
决 策 时 拍 脑 袋
三拍干部
结合漫画与文字议一议，政府如何依法行政？
4、科学决策 民主决策 依法决策
1
决策
执行
监督
2
政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、 民主决策和依法决策（决策方式）
公共权力 切莫乱用
想一想
1、两市政府作出决定的理由正当吗？ 说说你的看法？
2、政府及其工作人员应如何行使权力？
第四课
我国政府受人民的监督
百度文库
合作探究
1.依法行政的含义？---是什么？
人教版高中政治必修二4.1政府的权力：依法行使
【知识总结】
政 府
含义（是什么）
的 权 力 ：
必要性
原因（为什么）
重要性（意义）
依 法
科学决策 民主决策 依法决策
行 怎样（怎么做） 依法行政的具体要求
政
建立健全决策问责和纠错制度
依Βιβλιοθήκη Baidu治国基本方略
中国共产党： 立法机关： 行政机关： 司法机关：
依法执政 科学立法、民主立法、依法立法 依法行政 公正司法
监察委员会： 依法监察
社会和公民等： 学法、尊法、守法、用法
2.政府为什么要依法行政？
2.政府为什么要依法行政？
必要性： （1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理 水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
2.政府的决策：
（1）政府决策的重要性： 政府的决策关系国计民生。
（2）政府决策的要求： 审慎行使权力，坚持科学决策、
民主决策、依法决策。
3.政府如何审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策？（四 项举措）
①科学决策：完善决策信息和智力支持 系统，提高决策科学性。 ②民主决策：增强决策透明度和公众参 与度，使决策更好的反映民意、集中民 智。 ③依法决策：确保决策科学、程序正当、 过程公开、责任明确。 ④为减少决策失误，建立健全决策问责 和纠错制度。
人教版高一政治必修2第4课第1框：政府的权力：依法行使课件 (共31张PPT)
权威的政府
权威政府
二、如何对政府权力进行有效监督？
1．பைடு நூலகம்效制约和监督权力的关键
——健全权力运行的制约和监督体系
+
东汉·王充
法制
知屋漏者在宇 下，知政失者
在草野。
民主
要防止滥用权 力，就必须以 权力制约权力。
法·孟德斯鸠
一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）
切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权
这组漫画反 应了什么社
会问题？
3、依法行政的要求
政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为， 勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为， 坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
“三拍干部”
“三拍干部 ”
“三拍”是干部在决策“拍板”过程中的 “三部曲”。不做调查，没有研究，心血来潮就 出主意、做决策，这叫“拍脑袋决策”；上级询 问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“没问题”，这 叫“拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一 个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人” 。据资 料显示，１９７８年以后的“三个五年计划”期 间，我国重大决策失误率在３０％左右，资金浪 费及经济损失约四五千亿元。
必要性 ③政府的……职能 ④依法行政 ⑤科学民主依法决策
重要性： 有利于······（人民、政府、国家）
政府应怎样从事某项活动的政治学分析： ①坚持······宗旨，坚持······原则 ②切实履行……职能 ③依法行政 ④审慎行使权力，科学民主依法决策 ⑤自觉接受人民监督
政府的权利、依法行使PPT课件
（3）政府公职人员应如何行使手中的权力？
提示：
（ 1 ） 政府公职人员行使权力必须依据宪法和法律， 做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚 实守信、权责统一。 （ 2 ）政府公职人员要严格按照法定的权限和程序行 使权力，履行职责，坚持科学民主决策。
（ 3 ）政府公职人员要置身于民主和法律的监督之下 行使权力，防止权力滥用，保证把人民赋予的权力用 来为人民谋利益。
课我国政府受人民的监督
政府的权力:依法行使
学习目标
基本要求 1. 把握政府依法行政的必要性和意义。 2.了解政府提高依法行政水平的基本 要求。
原药监局长郑筱萸因涉嫌受贿落马
公共权力 切莫滥用
（1）你认为，除了自身思想道德修养方面的问
题，还可能有哪些因素促使黄某走上犯罪道路？
提示： 自身思想道德修养差，依法行政的观念比较淡 薄，这是某些政府公职人员滋生腐败的思想根源。除 此之外，还有制度和体制方面的原因：法律、制度建 设还不完备；有法不依、执法不严、违法不究现象时 有发生；行政决策程序和机制不够完善；行政管理体 制不能适应市场经济需求。这些是滥用职权、滋生腐 败的客观原因。
案件回放
去年8月11日下午，城管队长李志强和同事在 中关村科贸电子商城北侧路边执法时，依法扣押了 在那里违法卖烤肠的崔英杰的三轮车。当执法人员 将崔英杰的三轮车抬上执法车，崔英杰手持小刀将 刀刺入李志强的颈部，崔英杰随后逃走。
4.2 政府的权力：依法行使
公民── 侵害公民的权利 政府── 形象，威信丧失 社会──
为什么要依法行政？ 滥用职权，败坏
必要性 +意义 有法不依
法治淡薄
①保障人民权利与自由 ②加强政府廉政，增强 政府权威 ③提高行政管理水平
④推进社会民主法制建设
依法行政的意义（P44）
3.政府依法行政的具体要求
合法行政：依 照法律、法规 、规章的规定 程序正当：遵 循法定程序 权责统一：实 现权力和责任 的统一
二、科学决策 民主决策 依法决策
一、政府依法行政
1.依法行政的含义
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行 政权力必须依据宪法和法律规定。
注意：主体只是行政机关（政府），不包括执政 党、其他国家机关。
请分析“钓鱼执法事件”对公民、政 府、社会分别产生怎样的危害? 政府依法行政有何意义？
2.依法行政的必要性：
①从根本上讲，是由我国国家性质决定的。坚持依法 行政，体现了为人民服务的宗旨。 ②是贯彻依法治国方略，不断提高行政管理水平的基 本要求 ，体现了对人民负责原则。(P43)
4.2 政府的权力：依法行使
钓 鱼 执 法
某晚，孙中界驾驶公司的面包车去接员工， 路遇一青年男子拦车，让捎他一程。孙见天色已晚， 天气又冷，便带了他几分钟的路程。到达时，该青 年男子撂下10元钱，早已等候在此的交通执法大队 几名队员围上来，以“开黑车，非法营运”为由， 予以扣车罚款处理。孙中界为证清白，断指自残。 1.上述这个案例中，交 通执法大队的做法正当 吗？说说你的看法？ 2.政府及其工作人员应 如何行使权力？
政府的权力：依法行使
归纳：依法行政： 1、是什么 2、为什么 3、如何做到依法行政？ （1）具体要求
（2）提高依法行政水平，严格执法、公正执法、文明执法
（3）坚持科学民主依法决策建立健全决策问责和纠错制度
（4）政府要坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，
积极履行职能，提高服务意识，打造服务性政府 （5）政府的工作人员应提高自身素质，增强依法行政的能 力，树立政府威信。 （6）政府应自觉接受人民的监督，完善行政监督体系，以
科学发展观为指导。
课堂小结
政 府 的 权 力 依 法 行 使
是什么？（依法行政的含义）
为什么
必要性 重要性（意义：四个有利于）
（1）依法行政的具体要求
:
怎样做
（2）做法必须审慎行使权力，坚持 科学决策、民主决策、依法决策 （3）建立健全决策问责和纠错制度 （4）必须让权力在阳光下运行，接受 人民的监督
（三）、科学决策民主决策依法决策
决策 执行 监督
1、政府行使权力的环节
来自百度文库
2、政府正确决策的具体要求： 政府要审慎行使权力，科学、民主、依法决策
具体措施：
科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统， 提高决策的科学性； 民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策 能够很好地反映民意、集中民智、爱惜民力。 依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要 求，决策的过程符合法定的程序。
人教版政府的权力：依法行使免费课件(高中政治)1-PPT精美课件
9.联系具 有客观 性，即 是事物 本身所 固有的 ，不以 人的意 志为转 移的。 要从事 物固有 的联系 中把握 事物， 切忌主 观随意 性。但 人们可 以根据 事物固 有的联 系，改 变事物 的状态 ，调整 原有的 联系， 建立新 的具体 联系。 10.是为人民服务宗旨和对人民负责原 则的要 求。坚 持为人 民服务 的工作 态度， 坚持求 真务实 的工作 作风， 坚持从 群众中 来到群 众中去 的工作 方法.
3.白描原是中国画的一种技法，是指 一种不 加色彩 或很少 用色彩 ，而只 用墨线 在白底 上勾勒 物象的 画法。 作为一 种描写 方法是 指抓住 事物的 特征， 以质朴 的文字 ，寥廖 几笔就 勾勒出 事物形 象的描 写方法 4.用几个凝练的动词形象逼真地写出 了父亲 攀爬月 台时的 努力， 没有过 多形容 、修饰 的语言 ，只是 白描， 只是写 实，乍 读很平 淡，细 细品味 ，却情 真意浓 。 5.上述情境体现了观众在体育赛事中 文明有 礼的行 为，也 体现了 我国良 好的国 家形象 。 6.这种文明有礼的行为有助于人们友 好交往 ，增进 人们的 团结友 爱，有 利于形 成安定 有序、 文明祥 和的社 会。 7.一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则, 支持按 联合国 宪章精 神所进 行的各 项工作 ，积极 参加联 合国及 其专门 机构有 利于世 界和平 与发展 的活动 。 8. 中国在世界裁减军队，保护环境， 保障人 权和解 决地区 冲突等 一系列 全球问 题上发 挥着重 要作用 ，对世 界和平 与发展 作出了 重要贡 献。
3.白描原是中国画的一种技法，是指 一种不 加色彩 或很少 用色彩 ，而只 用墨线 在白底 上勾勒 物象的 画法。 作为一 种描写 方法是 指抓住 事物的 特征， 以质朴 的文字 ，寥廖 几笔就 勾勒出 事物形 象的描 写方法 4.用几个凝练的动词形象逼真地写出 了父亲 攀爬月 台时的 努力， 没有过 多形容 、修饰 的语言 ，只是 白描， 只是写 实，乍 读很平 淡，细 细品味 ，却情 真意浓 。 5.上述情境体现了观众在体育赛事中 文明有 礼的行 为，也 体现了 我国良 好的国 家形象 。 6.这种文明有礼的行为有助于人们友 好交往 ，增进 人们的 团结友 爱，有 利于形 成安定 有序、 文明祥 和的社 会。 7.一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则, 支持按 联合国 宪章精 神所进 行的各 项工作 ，积极 参加联 合国及 其专门 机构有 利于世 界和平 与发展 的活动 。 8. 中国在世界裁减军队，保护环境， 保障人 权和解 决地区 冲突等 一系列 全球问 题上发 挥着重 要作用 ，对世 界和平 与发展 作出了 重要贡 献。
政府的权力依法行使课件
C有利于防止行政权力的缺失和滥用，提
高行政管理水平
——对政府自身建设
D有利于带动全社会尊重法律、遵守法律 、维护法律，推进社会主义民主法制建设
——对国家民主法制建设
内容整合
我国政府依法行政的原因：
理论 －－是由国家性质决定的，是贯彻依法治 依据 国方略，不断提高行政管理水平的基本要
求体现对人民负责原则
审慎行使权力 科学民主决策
课堂练习
1、下列对依法行政和依法治国认识正确的是
（ C）
A、依法行政和依法治国是一致的，没有区别 B、依法行政是依法治国的前提 C、依法行政是贯彻依法治国的基本要求 D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求
2、新华网载文指出，各级政府要提高办事
效率，杜绝形式主义，认真抓好落实，使广大
符合合理、合法 行政的要求
违背合理行政的 要求
违背合法、合理 行政的要求
政府如何提高依法行政水平?
加强立法工作，提高立法质量，以严格规范
行政执法行为。
----法
加强行政执法队伍建设，促进严格执法、
公正执法、文明执法，不断提高执法能力与水
平。
-----人
深化行政管理体制改革，努力形成权责
一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督
止,主要原因之一是地方保护.一些地方以招商引资、增加税 收、创造宽松的发展环境为由，阻碍跨地区的打假行动， 不允许执法部门进行检查。从政治生活角度看，一些地方
人教版必修2 4.1政府的权力：依法行使课件(24张)
第二环节：情境探究 学习新知
1 依法行政的含义和原因（教师讲解）（3分钟）
2依 3法
谁：政府及其工作人员（注意）
依：依据
法：宪法和法律
4 5
行
政
行：行使
政：行政权力
依法治国 依法行政 依法执政 依法司法
治国方略 政府
中国共产党 人民法院、 检察院
第三部分 说教学过程 依法行政的必要性
（1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决 定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政 管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
《政府的权力：依法行使》
第一部分 说教材
教学目标
知识目标
识记依法行政的含义和 原因。
①形成符合时代 精神的法制观念； ②增强学生对政 府的信任，增强 学生的主人翁意 识，和社会责任 感。
提升学生归 纳分析能力、 自主学习能 力、合作探 究的能力。
能力目标
情感态度价 值观目标
第一部分 说教材 教学重难点
知识整合
依法行政的含义：
政府依法行政 依法行政的必要性
政府的 权力:依 法行政
科学民主依法决策
依法行政的意义
①重要性
②要 求
课堂练习
[课堂巩固 ]
１、各级政府部门要坚持依法行政，从严治 政，是因为 （ ） ①依法行政关系人民利益 ②只要严格依法行政，就能消除腐败 ③这是依法治国方略的要求 ④这是依法治国方略的根本原因 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
政治生活政府的权力：依法行使ppt
依法决策：确保决策制度科学、程序正当、 过程公开、责任明确。
对于呼格吉勒图等错案的发生，我们
十分痛心，教训十分深刻。“对负有责任
的办案当事法官，要依法追责”
呼格吉勒图案专案组 组长、呼和浩特市公安局 副局长冯志明，因涉嫌职 务犯罪，被检察机关带走， 接受调查。1996年，呼格 吉勒图错案发生时，冯志 明担任呼和浩特市公安局 新城区公安分局副局长、 专案组组长。
约434000个网页，视频8321个
阻 塞 交 通 影 响 市 容 市 貌
一方面城管在城市建设中发挥重要作用，另一 方面城管在执法中确实存在执法不力甚至暴力 执法的现象。 城管到底是在执法还是在违法？
如果让 “暴力执法”泛滥下去， 会有什么危害？
危害：严重损害人民群众的利益，损坏政府形象和威 信，易导致权力滥用，背离依法治国原则。
检测与提升
3、我们正在着力打造的法治政府，就是要按 依法行政的要求，行使公共服务和公共管理职 能。政府之所以要按依法行政的要求行使职能， 主要因为 Ａ.行政机关有许多不规范的行为，随意性很大。 Ｂ.行政机关是管理国家行政事务的机关。 Ｃ.是否依法行政关系到政府的权威，人民的利 益。 Ｄ.有利于提高公民的道德水平。
2015年3月5日，李总理 在《政府工作报告》 指出： “坚持依宪施政，依 法行政，把政府工作全面 纳入法治轨道。……要尊 法学法守法用法，依法 全面履行职责，所有行 政行为都要于法有据，任 何政府部门都不得法外设 权。”
高中思想政治人教版必修二《政府的权力：依法行使》教学课件PPT模板
三 依法行政——怎么做
两名下岗职工为了生 计做起了小生意，因 为租不起店铺，就把 小摊摆在了我们学校 对面的大门口……
小摊贩与城管执法
执法甲：放任态度 同情小摊贩谋生艰难，听之任之。
法定职责必须为
不作为：一些领导干部既 有权力也有能力，但怕惹 麻烦该管的不管，怕砸了 政治前途，能躲就躲能推 就推。
合作交流：城管的暴力执法对人民、政府、社会 造成怎样的危害？从中体会政府依法行政的意义。
武汉女子监狱刑满释放人员黄某英返京事件
2020年2月21日，武汉女子监狱刑满释放人员黄某英感
染新冠肺炎离汉进京事件引起社会广泛关注。
事件经过：2月17日，黄某英（疑似病人）刑满释放后，
上海钓鱼事件：
留在武汉女子监狱隔离观察。 黄某英再三找干警，要求 回家。后干警与家属约定于2月21日上午，由监狱将黄某
危害
意义
人民 侵害公民权利、自由
①保障人民的权利与自由
政府 滥用职权，败坏形象， 权威丧失
②加强政府廉政与权威 ③防止权力缺失与滥用
社会 有法不依，法治淡薄， 权比法大
④推进社会民主法制建设
二 依法行政的原因——为什么
（一）必要性 1.根本原因：是由我国国家性质、政府性质、宗旨决定的。 2.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的 原则。 （三）意义（重要性）： ①有利于保障人民群众的权利和自由；（对公民） ②A.有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；B.有利于防止 行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。（对政府） ③有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社 会）
相关主题
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必要性
原因（为什么）
重要性（意义）
依
依法行政的具体要求
法
行 怎样（怎么做） 科学决策 民主决策 依法决策
政
建立健全决策问责和纠错制度
巩固练习
1、下列行为中属于政府依法行政的有： ①一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难，
对其占道经营不予理睬， ②政府因修路需要强制征用农民的土地， ③某局局长因重大安全事故引咎辞职， ④某市环保局依法关闭污染严重的企业
聚
焦
“
上
海
钓
鱼
式
执
思考：1、该行政执法大队依法行政了吗？
法 事
2、什么是依法行政呢？
件 ”
第四课：我国政府受人民的监督
政府的权力：依法行使
1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的重要意义？ 4、政府如何审慎行使权力， 做到科学、民主、依法决策？
一、政 府 依 法 行 政 1、依法行政的含义
A、 ①②③ C、 ①③④
B、②③④ D、①②④
3．国务院发布的《关于加强法治政府建设 的意见》，提出新形势下深入贯彻落实依 法治国基本方略，全面推进依法行政，进 一步加强法治政府建设。进一步加强法治 政府建设有利于( )
A．规范政府行为，保障公民权益
B．规范公民行为，加强司法监督
不是中共，人民政协、人民团体，也不是公民。
注意： ②从形式上看：政府权力由法律授予；从 来源来看，政府权力是人民赋予的。
2、依法行政的原因(必要性)
我国的国 家性质
（人民民主专政的 社会主义国家）
决
（国家权力机
政府的性质 关的执行机关,
人民的政府）
定
决定
政府的宗旨： 为人民服务 政府的基本原则：对人民负责
A、 ①③
B、②④
C、 ③④
D、①②
2、近年来，我国各级食品药品监督管理局大力坚 持依法行政，严格规范规范监管工作，确保人民群众 的生命健康安全。之所以要坚持依法行政，保障食品 药品安全是因为：
①食品药品安全关系国计民生，政府必须做到对人民 负责。 ②政府的权力源于人民，保障食品药品安全 是政府的责任。③坚持依法行政，有利于防止行政权 力的确实和滥用，提高行政管理水平。④政府权力的 行使包括决策、执行、监督等环节。
②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与 度，使决策能更好地反映民意、集中民智。
③在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正 当、过程公开、责任明确。
(3)（事后）为减少决策失误，我国政府正在建立 健全决策问责制和纠错制度，凡是损害群众利益的做 法都要坚决防止和纠正。
政 府
含义（是什么）
的 权 力 ：
为(“2三).拍政干部府”决画像策的—正—要决性策时拍脑袋
——执行时拍胸脯 ——失误时拍屁股
我国的决策失误率达到 30%，西方发达国家 却只有5%左右。 思考：政府怎样进据策行统失正计误确决，导策近致？年资来金由浪于费决及 经济损失约四五千亿元。
②政府（怎事前样）进行决策
①在科学决策方面ຫໍສະໝຸດ Baidu不断完善决策信息和智力支 持系统，提高决策的科学性。
必政府要--性-- （滥形用象理职，论权威依，信败丧据坏失）高③政防府止的行威政信权。力的缺政失府和
+重要性（有法现不实依意义）滥④用带，动提全高社行会政尊管重理法水律平、
社会---- 法治淡薄
遵守法律、维护法律，推 进社会民主法制建设。
社会
2、依法行政的重要性
“上海将终止钓鱼式执法案并公开道歉”
风口浪尖上的城管
城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词 “城管局” 的全称是城市管理行政执法局
百度搜索“城管执法”约个网页，22727个视 频，其中“城管暴力执法”约434000个网页， 视频8321个
一方面城管在城市建设中发挥重要作用， 另一方面城管在执法中确实存在执法不力 的现象。
哭泣的卖红薯老人
政府及其工作人员的权力由法律授予， 行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
《行政许可法》 《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政监察法》 《公务员法》
……
1.依法行政的含义
依
谁：政府及其工作人员
依：依据
法
法：宪法和法律
行
行：行使
政
政：行政权力
注意：①依法行政的主体是政府及其工作人员，
1、我国政府的基本原则？ 2、对政府如何做到对人民负责？ 3、政府为公民求助和投诉提供的渠道
？
钓鱼执法
价 目 一 览
你听说过钓鱼执法吗？
当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之 下，才从事了违法活动 。
例：某晚，孙中界驾驶公司的面包车去接员工，路遇一青年男子 拦车，让捎他一程。孙见天色已晚，天气又冷，便带了他几分钟 的路程。到达时，该青年男子撂下10元钱，早已等候在此的交通 执法大队几名队员围上来，以“开黑车，非法营运”为由，予以 扣车罚款处理。孙中界为证清白，断指自残。
老人的三 轮车链条被 城管人员剪 断，前轮钢 丝被 城管踩断， 城管干完就 走了，他靠 着墙哭泣。
暴力执法
盘点城管暴力执法事件
请分析上述现象对公民、政府、 社会分别产生了怎样的危害?
危害
①保障人民群众权利和自由
公民--- 侵害公民的权利
人民
政府为什么要依法行政？ ②加强廉政建设，保证政
府及工作人员不变质，提
思考：根据该事件你认为行政机关如何依法行政？
3、依法行政的具体要求 （1）具体要求：
要坚持法定职责必须为、法无授权不可为， 勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱 作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、 渎职。
(2).科学决策 民主决策 依法决策 1、政府权力的行使环节
环
节 决策 执行 监督
决策是首要环节，是否科学关系国计民生。
要求
政府的权力：依法行使
2、依法行政的原因
①从根本上讲，是由我国国家性质决定的。
必 坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。
要 性
！！（补充到课本上哦）
②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提
高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负
责的原则。
猜一猜 他是谁？
找点空闲，找点时间，开着专车，出来转转。带上罚单 带上证件，掖着棍棒，马路上看看。摊上没收了一些拖 鞋，中午混来了一桌好饭。收来罚款给领导数数，没收 的秤砣让领导看见。常出来转转，出来转转，哪怕是砸 个西瓜摔个碗…… 摆摊的、发广告的、乞讨的……早上离开了的,现在又回 来了。摊位阻碍了交通，影响了市容。我们美丽的城市， 一时一刻也离不开他们！