各专业公司做好代建人的风险与对策分析
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向一、引言代建制是指政府将公共设施建设项目委托给专业的建设公司进行管理和运营的一种模式。
这种模式在近年来得到了广泛应用，但其利弊和发展方向仍然值得我们深入探讨。
二、代建制的利益1. 提高建设效率：代建制能够通过专业的建设公司进行项目管理和运营，提高建设效率，加快工程进度。
2. 降低政府负担：政府将建设项目委托给专业公司，可以减少政府的投资和负担，节省财政资源。
3. 优化资源配置：代建制能够吸引更多的社会资本和专业人才参与建设项目，优化资源配置，提高项目质量。
4. 提升服务质量：代建制可以引入市场机制，增强竞争，促使建设公司提供更优质的服务，满足公众需求。
三、代建制的劣势1. 委托风险：政府将建设项目委托给代建公司后，可能面临代建公司无法按时按质完成工程的风险。
2. 利益冲突：代建制涉及多方利益相关者，可能引发利益冲突，影响项目进展和效果。
3. 监管不到位：政府在代建制中需要加强对代建公司的监管，确保其合法合规运营，但监管不到位可能导致问题发生。
4. 信息不对称：政府在委托代建公司时，可能面临信息不对称的问题，导致决策不准确。
四、代建制的发展方向1. 完善监管机制：政府应加强对代建公司的监管，建立健全的监管机制，确保代建公司合法合规运营。
2. 加强风险评估：政府在委托代建公司前，应对代建公司进行风险评估，降低委托风险。
3. 引入第三方评估：政府可以引入第三方评估机构对代建项目进行评估，提供中立的意见和建议。
4. 加强信息公开：政府在代建制中应加强信息公开，提高透明度，减少信息不对称问题。
5. 增加社会参与：政府可以鼓励社会各界参与代建项目，增加社会监督和参与度。
五、结论代建制作为一种建设项目管理和运营的模式，在提高效率、降低政府负担、优化资源配置和提升服务质量等方面具有一定的优势。
然而，也存在委托风险、利益冲突、监管不到位和信息不对称等劣势。
为了推动代建制的健康发展，政府应加强监管机制，加强风险评估，引入第三方评估，加强信息公开，并增加社会参与。
代建制的风险和防范措施
代建制的风险和防范措施代建制是指政府通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位（即代建单位）负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。
代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，因此代建制是一种代理关系。
政府投资工程采用代建制方式可以克服“投、建、管、用”四位一体的政府投资工程管理模式所带来的非专业化、低效率、低质量等弊端，通过专业化、集中化和市场化的管理，实现投资控制，保证质量和工期，同时有利于从体制上铲除腐败的土壤。
因此我国将它确定为政府投资工程建设管理的改革方向。
但代建制是有相应的配套制度作保障的，如果制度不配套，依然会存在风险。
理论上由于代建单位是“代业主”，受到严格的代建合同约束，且有工程节余分成与履约保函的激励和约束，因此代建制应该不会有太大的风险。
但如果封顶价格（即工程预算价格）与市场形成的工程成本价相差太大（两者之差设为R，即工程节余），则可能诱使代建单位与施工、监理、材料供应等单位串通，以虚假招标、偷工减料、虚报价量或进行不正当的合同变更，将本应由纳税人获得的工程节约R非法据为己有；或者是代建单位与工程预算的编制和审批单位串谋，提高封顶价格以进一步增大R获取非法收益；同时，如果R比较容易攫取，则围绕代建单位选择的招标等问题，还可能产生与其它招标活动类似的腐败问题。
我们认为这就是代建制的主要风险之所在。
一、代建制的配套制度任何一项制度都不是孤立存在的，一项制度的建立必须要求相应的配套制度作保障，否则该制度便不能充分发挥应有的作用。
代建制既然是一种代理关系，就必然存在代理风险。
因此代建制需要相应的配套制度以防范这种风险。
1、严格的工程造价管理制度政府投资工程实施代建制的重要目的之一是控制工程造价，因此在代建合同中一般都约定有工程造价的封顶价格。
但如果封顶价格与市场形成的工程成本价相差太大，则可能诱发代建单位与施工、监理、材料供应等单位串通谋取R的行为。
代建施工中的常见问题及对策
代建施工中的常见问题及对策代建施工作为一种常见的施工方式，有助于提高施工效率和降低风险。
然而，在代建施工过程中，仍然存在许多常见的问题。
本文将针对这些问题提出相应的对策，以确保代建施工的顺利进行。
一、施工进度延误施工进度延误是代建施工中最常见的问题之一。
原因可能包括材料供应延迟、工地管理不善、施工方案不合理等。
为了解决这一问题，首先需要合理安排施工进度。
代建方应提前与供应商协商，确保材料供应能够及时到位。
同时，监督施工过程，及时发现和解决可能导致延误的问题。
另外，制定详细的施工方案，并充分沟通与协调各方的合作，可以有效避免施工进度延误的问题。
二、施工质量问题代建施工中常见的质量问题包括施工不规范、施工人员技术不过关等。
为了确保施工质量，代建方应严格执行相关施工标准和规范，提高施工人员的技术水平，并且加强监督与检查。
此外，代建方还应与采购商保持良好的沟通，确保施工过程中的质量要求得到满足。
三、沟通与合作问题在代建施工中，合作与沟通是至关重要的。
经常出现的问题包括信息交流不畅、决策困难等。
为了改善沟通与合作，代建方应建立一个高效的沟通渠道，确保及时传递信息，并且鼓励各方积极参与决策过程。
另外，代建方还可以通过定期组织项目会议或工作坊等方式，促进各方之间的交流与合作。
四、费用超支问题费用超支是代建施工中常见的问题之一。
这可能是由于未能准确评估成本、设计变更或者人员管理不当等原因所导致。
为了避免费用超支，代建方应在施工前进行详细的成本估算，充分考虑各项费用，包括劳动力、材料、设备等。
同时，在项目进行过程中，及时跟踪和控制费用变更，并与采购商进行充分沟通，确保双方对费用变更有明确的认同。
五、安全和环保问题在代建施工中，安全和环保问题是不可忽视的。
常见的问题包括施工现场安全措施不完善、环境污染等。
为了确保安全和环保，在施工前应制定详细的安全和环保计划，并且培训施工人员，提高他们的安全意识和环保意识。
此外，代建方应积极采用先进的施工技术和设备，减少对环境的影响，保障施工过程中的安全和环保。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向代建制，即代理建设制度，是指政府部门委托专业机构或者企事业单位代为承担工程建设的一种制度安排。
代建制的浮现旨在提高工程建设的效率和质量，减轻政府部门的负担，但同时也存在一些利弊。
本文将从代建制的利益、弊端以及未来发展方向三个方面进行详细探讨。
一、代建制的利益1. 提高工程建设效率：代建制可以将建设项目的设计、施工、监理等环节交由专业机构或者企事业单位负责，避免政府部门在工程建设中的繁琐程序，提高了工程建设的效率。
2. 优化资源配置：通过代建制，政府可以将建设项目的实施交由专业机构或者企事业单位，充分利用市场机制，优化资源配置，提高建设项目的效益。
3. 降低政府负担：代建制可以减轻政府部门在工程建设中的负担，将建设项目的具体实施交由专业机构或者企事业单位负责，政府只需要监督和管理，减少了政府的工作量。
二、代建制的弊端1. 信息不对称：在代建制中，政府部门与代建机构之间存在信息不对称的问题，政府难以全面了解代建机构的能力和信誉，容易导致代建机构的选择不当，影响工程建设的质量。
2. 利益冲突：代建制中，代建机构与政府之间存在利益关系，可能导致代建机构为谋取私利而降低工程建设的质量，或者政府为了政绩而追求速度而忽视质量。
3. 监管不到位：代建制中，政府部门只负责监督和管理，但实际上监管工作难以做到全面，容易导致代建机构的行为不规范，影响工程建设的质量和安全。
三、代建制的发展方向1. 建立健全监管机制：为了解决代建制中监管不到位的问题，政府应建立健全监管机制，加强对代建机构的监督和管理，确保工程建设的质量和安全。
2. 提高代建机构的专业能力：政府应加强对代建机构的准入标准和评估，提高代建机构的专业能力和信誉，确保代建机构能够胜任工程建设的任务。
3. 强化信息公开和透明度：政府应加强对代建制的信息公开和透明度，提供代建机构的相关信息，使政府和社会公众能够全面了解代建机构的能力和信誉，提高代建制的公信力。
代建项目管理中的风险分析与控制研究
代建项目管理中的风险分析与控制研究随着建筑行业的快速发展，代建项目逐渐成为了建设业中非常重要的一环。
然而，代建项目的管理和控制却存在着一定的风险，这些风险可能会给项目进度、质量和预算带来负面影响。
为了确保代建项目能够顺利实施，必须对其风险进行深入的分析，以便在项目实施过程中及时采取措施进行控制和规避。
首先，代建项目管理中常见的风险主要有以下几种：1. 技术风险：指代建项目中所需的技术力量是否足够，项目可用技术是否可靠以及硬件设备的稳定性和可靠性等方面的风险。
2. 财务风险：代建项目需要的投资资金是否足够，预计收益是否合理以及有无资金盈亏等方面的风险。
3. 法律风险：代建项目是否符合法律法规，代建合同是否合法等方面的风险。
4. 管理风险：项目管理人员的能力和素质是否符合要求、人员培训和分工管理是否到位等方面的风险。
5. 进度风险：指项目是否能够按时完成，项目延误的原因以及如何进行有效控制等方面的风险。
为了有效控制代建项目的风险，必须采取以下措施：1. 预测和分析风险：在项目进行之前，需要对代建项目存在的风险进行预测和分析。
通过此方式能够明确风险标志以及可能带来的影响，对项目管理人员和相关负责人员做好准备，制定合理的应对措施。
2. 制定完善的管理计划：通过制定合理的管理计划，建立明确的责任制和工作过程，明确项目管理工作的要点和标准，规范各项工作流程。
3. 加强沟通：代建项目中，沟通是关键，必须加强管理人员和相关人员之间的沟通，及时了解项目的最新情况和进展，且要积极响应各方的需求和提出的要求。
4. 建立有效的控制机制：项目管理人员必须建立有效的控制机制。
通过及时掌握项目的进展情况，做好项目进度、质量和预算等方面的控制，制定合理的应对措施，及时解决存在的问题，保证项目进展顺利。
总之，代建项目风险的分析与控制是项目管理中不可或缺的一环。
通过做好预测和分析风险、制定完善的管理计划、加强沟通以及建立有效的控制机制等措施，可以有效地控制风险，确保项目顺利实施，达成预期目标。
代建项目的质量风险分析与应对策略
代建项目的质量风险分析与应对策略一、引言代建项目是在建筑行业中常见的一种模式，它在一定程度上提高了工程建设的效率和质量。
由于复杂的供应链、多方利益相关者之间的协调和管理难度增大，代建项目也面临着一定的质量风险。
本文将对代建项目中的质量风险进行分析，并提出相应的应对策略。
二、质量风险分析1.规划设计阶段在规划设计阶段，可能存在着设计不合理、规范不规范等质量风险。
设计不合理可能导致施工过程中出现重大缺陷或不可预见的问题，规范不规范则可能导致建筑物在后期使用中出现安全隐患。
因此，在这一阶段建立起完善的设计评审机制和检验验收制度非常重要。
2.材料采购阶段材料采购阶段也是质量风险的重要环节。
例如，低价材料或者采购渠道不合法合规可能导致材料质量不过关，增加了施工环节的隐患。
因此，要选择合格的供应商，并明确质量要求和采购标准，确保所采购材料符合相关法规和标准。
3.施工阶段在施工阶段，施工方面技术操作失误、人员管理不到位、安全意识淡化等都存在一定的质量风险。
为了降低施工阶段的质量风险，可以加强对施工人员的培训和考核，建立严格的施工规范和操作流程，并加大现场监督力度。
4.验收交付阶段代建项目的验收交付阶段是保证工程质量的最后一道关口。
在这一阶段，如果验收流程不规范、验收标准不明确等，就可能导致工程质量不达标。
因此，在验收交付阶段需要建立健全的验收机制，明确验收标准，并加强对验收人员的培训，确保验收过程的公正和准确。
三、应对策略1.建立完善的项目管理体系代建项目应建立完善的项目管理体系，包括建立严格的质量控制标准和流程，明确各环节的责任和权限，提升项目管理的水平和效率。
2.加强沟通与协调代建项目涉及到多个利益相关者，包括建设单位、施工方、设计单位等，因此加强与各方的沟通与协调至关重要。
只有通过有效的沟通与协调，才能及时解决问题、预防质量风险的发生。
3.注重人员培训与考核针对代建项目的特点，要加强对项目人员的培训与考核，提升项目参与人员的专业技能和质量意识，确保项目各阶段的工作能按照规范和流程进行。
代建制的风险及对策分析
位 的相对独 立。其次 ，项 目建设单位或 代建单位委 托人负责选择监理单位 ，监 理 费用 由建设 单位支付 ，或经项 目建设
的执行 情况来看 ，多确定投资 主管部 门 为代建单位 的监督管理机构 ，但在 实际
供 应 等单 位 串通 ，以 虚假 招标 、偷 工
中华建 设
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操 作中 ，投资主管部 门由于人力 、财力
增 多 ，应 试行 代 建单 位 的专 门资 质管 理 ，具体可从代 建单 位的人员 、业绩 、
代 建制项 目经 过规 定 的程序 ，委托 有相应资质 的Ｔ程管理
公 司或具 备相应工程管理能力 的其 他企
项 目的人工 、材料 以及机械 消耗量 等相
减 料 、虚报价量或进行不正 当的合 同变 更 ，将 工程节余非法据为 己有 ，或 者是 代 建人与工程预算 的编制 和审批单 位串 谋 ，提高封顶价格 以进一步增 大工程节 余 获取非法收益。 ３ 、产权 约束 不 当。虽然 目前建 筑
监 造 费 以及 代 建 管 理 费 。 一 般 在 确 定 代
国 目前 政 府投 资 工程 的造 价管 理 既有
中央 和地 方发 改 、财 政 系 统 的分 级管 理 ，又有 中央部 委到地方政府 的专业造 价机构 的管 理 ，正是这种多头 、分散 的 管理 ，才容 易造 成工期与投资 的失控 。
系 ，有关项 目建 设标 准及 工程造价 的指 标体系也不甚完 善 ，尽管政府希望通过
项 目概算评估机 构来 弥补不足 ，但实 际 仍存在代 建单 位与项 目设计单位 和概 算评估机构提高工程概算 的可能 。 ２ 、代建单 位可虚 增项 目成本 。我
业 固有 的代理经 营风险 ，如其经营者非 法牟利 ，在 获取 工程节余乃至其他好处 后 ，将代建单位 以及 承包商的风险转移 给纳税人 。挂靠 的造价 、监理单位 以及 其 他 中介 机构 可 能缺 乏 独 立性 和公 正 性 ，难 以充分发 挥 中介机构在政府投资
工程项目代建制度中存在问题的对策及措施
工程项目代建制度中存在问题的对策及措施代建制是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理，并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务，直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。
这种模式的特点是将工程项日由建设单位委托专门机构管理，不仅负责组织设计、施工、材料设备的选型，还直接承担工程全过程的管理和监督职能，由过去工程自管型的小生产管理方式向项目专业化转变，项目的工程技术及管理手段也趋于现代化。
代建代管是保证工程质量、加快建设周期、提高投资效益的有力措施。
一、工程项目代建制度中存在问题一是风险转移问题尚未解决。
代建制度是一种民事委托关系还是行政委托关系尚未有明确的说明。
现阶段的代建单位因有限的代建取费而不愿承担更多的代建责任，同时建设单位也因风险无法完全转移而对委托代建持疑虑态度，合作双方这种背反的期望目标便对建设工程项目产生各种不利的影响，在工程建设过程中，扯皮、纠纷、责任推卸等情况时常发生。
这些，对于代建制度的顺利推行是十分不利的。
二是项目前期工作的风险。
由于运用代建制，项目的组织实施工作由项目管理公司来完成，而在政府投资领域的项目管理中，前期准备工作的难点之一就是大量的房屋拆迁和土地征用问题，而过去这些工作往往是依靠政府的强有力的行政推动，并适时制定和调整相关政策来保证工程进度，表现的是政府行为，而运用代建制后，则改为管理公司完成此项工作，作为企业，往往是举步维艰的。
并且在企业行为下，花费在房屋动迁的费用相对以前要多出许多，对工程总投资会造成不利的局面。
三是现行体制阻碍代建制企业的发展。
我国的代建制企业大都隶属于政府部门。
虽然根据政府体制改革的要求，代建制企业正在改制，但从整体看，政企不分、产权不明、责权不清的现象依然存在。
由于代建制企业与相关政府部门的裙带关系，自然形成一种行业保护主义、地方保护主义，将极大的阻碍代建制企业的市场竞争，对代建制企业的长远发展是相当不利的。
各专业公司做好代建人的风险与对策分析
Ｖｏ ｌ ｜ ３ ３ Ｎｏ． ３
企 业 技 术 开 发
．
２ ０ １ ４年 １ 月
Ｊ ａ ｎ ． ２ ０１ ４
ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＩ ＣＡＬ ＤＥＶＥＬ０ＰＭＥＮＴ ＯＦ ＥＮＴＥＲＰＲＩ Ｓ Ｅ
各专业公 司做好代建人 的风险 与对策分析
李长召
（ 广州市市政工程设计研究院 ， 广东 广州 ５ １ ０ ０ ６ ０ ）
２ ． ４ 人 才风 险
随着对代建项 目的运作 ， 各专业机构原有 的单一的工 作 内容（ 或工程 咨询 、 或设计 、 或施工管理等 ） 都将朝着全
企 业 技 术 开 发
２ ０ １ ４ 年１ 月
阶段、 全过程 、 综合型的方 向发展 ， 本单位以往 的工程技术 求 ， 依照法律法规相关程序实施项 目管理服务” ， 他的行为 人员及其知识结构已经远远不能满足业务发展的需求 。 随 只受投资 、 建设 、 使用方的监督 ， 而不受其指令 。 着 市场 竞 争 的 白热化 ， 公 司必 然将 面 临人 才 风 险 。 这 一 方 二是强化合同管理 。通过划分各参建方的工作界 面、 面， 除房地产开发商外 ， 其余各单位均存在较大风险。 责任和权限 、 风险和利益的分配机制 、 各参与方在法律 上 的地位及其法律关 系等 ， 建立全面 的合同网络架构 ， 以整 体、 动态 、 全面的理念进行合同管理 ， 达到处理好 与各单位
势 和可 行 性方 面 也有 较 大 的 区别 。
２ ． ２ 合 同管理风险
对于不同机构类型的各专业单位而言 ， 他们在常规的 项 目建设过程 中， 基本上都是单一 的合 同受托方 ， 但做为
代建人 ， 需要和项 目各参加单位签订并管理合 同。 因此 ， 他 们的一个共 同的特点就是没有合 同管理经验 ， 在合 同管理 方面能力一般 。 因此 ， 代建管理风险主要集 中在代建项 目 的合 同管理上。 如果在代建项 目的实施过程 中合同管理混 乱， 必然带来一系列的相关风险。 对于这一风险而言 ， 房地
建设工程合同代建方的风险
建设工程合同代建方的风险工程项目的复杂性决定了代建方在合同履行过程中将面临多方面的风险。
这些风险主要包括但不限于：工程质量风险、工程进度风险、成本控制风险、安全生产风险以及法律法规遵守风险等。
工程质量风险是代建方必须严加控制的核心问题。
一旦出现质量问题，不仅会影响工程的使用功能和寿命，还可能导致重大的安全事故，给代建方带来经济损失和声誉损害。
为此，代建方应在合同中明确质量标准，严格监督施工过程，确保所有材料和工艺符合规定标准。
工程进度风险也是不可忽视的因素。
项目延期会导致成本增加，甚至可能因违约而面临赔偿。
代建方应通过合理的项目管理，包括详细的进度计划和严格的进度控制，来确保工程按时完成。
成本控制风险直接关系到项目的经济效益。
代建方需要在合同中设定明确的成本管理条款，并通过有效的成本控制措施，如预算管理和变更控制，来避免不必要的超支。
安全生产风险是每个建筑项目都必须面对的问题。
代建方应确保施工现场的安全管理到位，防止事故的发生，保障工人的生命安全和身体健康。
这不仅是法律的要求，也是社会责任的体现。
法律法规遵守风险也是代建方需要重点关注的。
建筑行业涉及的法律法规众多，代建方必须熟悉并遵守相关法律法规，以免因违法行为受到处罚。
为了有效管理这些风险，代建方应当采取以下措施：1. 加强合同管理，明确各方的权利和义务，特别是在质量、进度、成本等方面设定明确的标准和要求。
2. 建立健全的项目管理体系，包括质量控制体系、进度控制体系和成本控制体系，确保项目的顺利实施。
3. 加强与业主、设计方、施工方等其他参与方的沟通协调，确保信息的准确传递和问题的及时解决。
4. 定期进行风险评估和审计，及时发现潜在的风险并采取措施进行应对。
5. 加强对员工的培训和教育，提高他们的专业能力和风险意识。
委托代建合同中代建人的风险及防范
委托代建合同中代建人的风险及防范导语建筑工程代建通常是指通过招标方式，选择社会专业化的项目管理单位，负责对非经营性政府投资项目进行投资管理和实施建设，项目建成后交付使用单位的制度。
在施工实践中，代建制适用范围在扩大，其他投资人也在逐步采用代建方式进行项目建设。
代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体的职责。
我国目前对建设工程委托代建制尚无法律规定，在《民事案由规定》中，属房地产开发经营合同纠纷项下的案由。
实践中，委托代建合同的性质不明确，常常产生纠纷，本期我们从代建人的角度说说代建人的风险及防范。
一、委托代建合同的特征1、委托代建合同是代建单位代行建设单位发包建设工程，即代建单位接受建设单位的委托发包建设工程，按照代建合同约定行使建设工程项目的投资主体的职责，并代表业主对建设工程项目进行专业化管理；2、委托代建合同中建设工程的所有权人是建设单位，建设工程的发包人是代建单位，双方通过订立委托代建合同明确各自的权利和义务，包括交付建设工程的期限、建设工程的主体结构以及工程价款、代建费用和违约责任等；3、建设工程项目建成后由代建单位移交给运营单位使用。
使用单位是建设工程项目的最终受益者，按照相关法律规定对竣工后的建设工程项目进行管理、使用。
二、代建人的法律风险（一）委托代建合同性质没有明确规定导致责任承担的不同因为之前的《合同法》以及现行的《民法典》合同编中都没有规定委托代建合同，其他的法律法规中也未对委托代建合同进行定性，司法实践中对委托代建合同的性质有不同的见解，有人认为委托代建合同是委托合同，有人认为委托代建合同是代理合同，也有人认为委托代建合同是建设工程施工合同。
例如（2018）桂07民终1168号广西中廷置业投资有限责任公司、广西壮族自治区沿海公路管理局建设工程施工合同纠纷二审民事判决中钦州市中级人民法院认为中廷置业公司与沿海公路局虽然没有签订书面的委托合同，但中廷置业公司接受被沿海公路局的委托，以沿海公路局的名义办理沿海公路局旧住宅区综合整治项目的前期报批等手续，双方成立了委托合同关系，一审认定本案为建设工程施工合同纠纷不当。
浅谈“代建制”管理模式的风险及管理对策
浅谈“代建制”管理模式的风险及管理对策摘要：“代建制”突破了建设模式的传统格局，给项目参与各方带来对创新方式的系列思索。
本文通过阐述“代建制”管理模式的主要形式，分析目前存在的各种风险，提出相应的风险管理对策。
关键词：代建制；模式；风险；管理；对策社会主义市场经济体制的发展完善，也为投资和建设体制的发展带来生机和活力。
投资项目管理模式也是建设工程体制改革不断深化过程中的一个方向。
“代建制”作为一种同市场经济相吻合的新型工程管理模式，已被广泛认可。
但目前代建制发展尚不成熟，存在很多问题，给代建制的实施带来一定风险。
一、“代建制”风险管理研究的现状及问题综合目前国内的代建项目风险研究现状，主要存在以下问题：（一）风险辨识没有形成体系，风险划分长期缺乏统一标准，不能体现这种管理模式特有的风险特征。
（二）国内学者的研究只是着重于风险的定性归类，如何量化分析风险，缺少一套完整实用的代建项目风险评价体系。
（三）常用的工程项目风险分析方法应用于数据库的实例不多。
由于原始资料和数据匮乏，导致代建项目风险理论研究与实践脱钩，作为建设管理体制的创新，有必要建立系统、完整的代建项目风险历史数据库。
（四）目前研究还不能明确划分参建各主体的权利和义务，法律上还没有明确认可代建单位的法律地位，参建各方关系错综复杂，责、权、利分配不合理会产生代建管理风险。
二、目前代建制管理模式的主要形式（一）竞争式代建模式该模式是通过设立市场准入条件，以公开招标等采购方式来选择代建单位，而代建单位则通过收取管理费和获取投资节余作为管理收益。
优点：有利于提高项目的建设效率、效益，规避权力寻租和转移项目风险、控制规模。
缺点：一是必须配备各类相关专业技术人员，以规避潜在风险；二是由于管理收益与投资节余挂勾，可能会存在因追求节余而降低质量、损害委托单位利益的现象。
（二）集中式代建模式该模式是通过组建非盈利常设性代建管理机构，对投资项目实行集中代建管理。
代建项目管理中的风险分析与控制研究
代建项目管理中的风险分析与控制研究随着全球化和市场化的进程不断加快，越来越多的企业和组织选择代建方式来实现其项目管理。
代建项目管理旨在通过外包专业服务机构的能力，提供高效、经济、优质的项目管理服务，从而为客户带来最大化的效益。
然而，代建项目管理也存在着一些风险，这些风险可能会影响到项目的进程和质量，进而影响到客户的利益。
因此，风险分析与控制是代建项目管理必须的环节。
风险分析是代建项目管理中的第一步，它是通过对项目相关因素进行综合评估和判断，确定项目存在的潜在风险因素，对项目的潜在风险进行识别和评估。
代建项目管理中的风险因素主要包括：合作伙伴的能力、沟通和协调问题、资源的匮乏、安全问题、技术问题等等。
首先，合作伙伴的能力是代建项目管理的核心。
如果选择的代建公司能力不足，那么项目的进程和质量将可能受到影响。
因此，在选择代建公司时，需要进行充分的调研和评估。
其次，沟通和协调问题也是代建项目管理中的重要因素。
因为代建公司可能来自不同的文化背景和工作方式，如果沟通协调不当，将会导致误解和矛盾。
因此，在代建项目管理中要采用适合的沟通渠道和工具，保证信息的及时流转。
另外，资源的匮乏也是代建项目管理的风险因素之一。
因为代建公司可能不具备所需的资源和技术，如果无法获得必要的支持，将会影响项目的顺利进行。
最后，安全问题和技术问题也是代建项目管理中的重要因素。
如果代建公司无法保证安全和技术的稳定性，将会影响到整个项目的安全和质量。
基于对风险因素的评估，代建项目管理需要采取相应的风险控制措施。
风险控制是代建项目管理中保证项目进程和质量的关键措施。
其中，一般是通过制定风险管理计划、建立风险管理机制和采取适当的控制措施等方法来进行控制。
首先，制定风险管理计划是代建项目管理的核心。
风险管理计划应该包括识别风险、评估风险、规划风险应对、实施风险应对、监督风险控制和反馈改进措施等各个方面。
其次，建立风险管理机制，包括风险识别机制、风险评估机制、风险应对机制和风险监督机制等。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向代建制是指由专业的建设公司或机构代替业主进行房屋建设和管理的一种模式。
这种模式在现代社会中越来越常见，但同时也存在一些利弊。
本文将详细探讨代建制的利弊，并提出一些发展方向的建议。
一、代建制的利益1. 提高建设质量：代建制公司通常具有丰富的经验和专业知识，能够提供高质量的建设服务。
他们会严格按照相关的建设标准和规范进行施工，从而保证建筑物的质量。
2. 提高效率：代建制公司拥有专业的团队和资源，能够更好地组织施工过程，提高建设效率。
他们可以合理安排施工进度，协调各个工种之间的配合，从而减少工期并提高施工效率。
3. 降低风险：代建制公司在建设过程中承担了风险管理的责任。
他们会对施工过程进行全面监管，并采取相应的措施来降低风险。
这可以减少业主的风险和责任，保护他们的利益。
4. 提供全方位的服务：代建制公司不仅仅负责房屋的建设，还提供后期的维修和管理服务。
他们会定期检查和维护建筑物，确保其正常运行。
这为业主提供了便利，减少了后期的麻烦。
二、代建制的劣势1. 成本较高：代建制公司通常会收取一定的管理费用，这会增加建设成本。
此外，代建制公司可能会选择高档的材料和装饰，从而进一步增加建设成本。
2. 缺乏个性化：代建制公司通常会按照标准的设计和规范进行建设，缺乏个性化的特点。
这可能导致建筑物的外观和内部布局与业主的需求不完全匹配。
3. 难以控制施工质量：代建制公司可能会将施工任务分包给其他承包商，这可能导致施工质量的控制不够严格。
如果代建制公司没有对施工过程进行充分的监管，质量问题可能会出现。
4. 缺乏业主参与感：在代建制模式下，业主的参与感较低。
他们无法直接参与建设过程，不能自主选择建筑材料和装饰风格，这可能导致业主对建筑物的满意度降低。
三、代建制的发展方向1. 强化监管和质量控制：为了提高代建制的质量，政府和相关部门应加强对代建制公司的监管，确保其按照相关标准和规范进行建设。
此外，代建制公司应加强对施工过程的监管，确保施工质量。
代建制的利弊及发展方向
代建制的利弊及发展方向标题：代建制的利弊及发展方向引言概述：代建制是指由第三方机构或者个人代为承建的建造工程模式，近年来在建造行业中逐渐流行起来。
代建制有其利弊，同时也需要不断探索发展方向，以促进建造行业的可持续发展。
一、代建制的利处1.1 提高建造工程的效率代建制可以通过专业的承建方案和优质的施工团队，提高建造工程的施工效率，缩短工期。
1.2 降低建造成本代建制可以通过规模效应和资源整合，降低建造成本，提高建造工程的经济效益。
1.3 提升建造质量代建制可以通过严格的质量监控和专业的施工团队，提升建造工程的质量，减少施工质量问题。
二、代建制的弊端2.1 信息不对称代建制中存在信息不对称问题，委托方难以全面了解承建方的实力和信誉，容易导致合作风险。
2.2 项目管理难度大代建制中项目管理需要委托方与承建方协同合作，存在沟通不畅、责任不清晰等问题，增加了项目管理的难度。
2.3 争议解决难点代建制中因为责任划分不清晰，一旦发生争议，解决起来比较难点，容易导致法律纠纷。
三、代建制的发展方向3.1 加强信息透明度代建制需要加强信息透明度，建立信用评价体系，提高委托方对承建方的了解程度，降低合作风险。
3.2 规范合作流程代建制需要规范合作流程，明确责任划分和合作协议，提高项目管理效率，减少合作风险。
3.3 强化法律保障代建制需要强化法律保障，建立健全的争议解决机制，加强合同约束力，保障各方合法权益。
四、代建制的推广应用4.1 在建造工程中广泛应用代建制可以在各类建造工程中广泛应用，包括住宅、商业、公共建造等，促进建造行业的发展。
4.2 探索新的合作模式代建制可以与BIM技术、智能建造等新技术结合，探索新的合作模式，提高建造工程的效率和质量。
4.3 加强行业监管代建制需要加强行业监管，建立健全的执法机制和监督体系，规范代建制的发展，保障建造工程的安全和质量。
五、结语代建制作为一种新型建造工程模式，既有利处也有弊端，需要在实践中不断总结经验，探索发展方向，促进建造行业的可持续发展。
代建过程中的质量风险分析与管理手段
代建过程中的质量风险分析与管理手段在代建过程中，质量风险是一个不可忽视的因素。
一旦发生质量问题，将对项目的顺利进行和客户满意度产生负面影响。
因此，对代建过程中的质量风险进行分析和有效的管理措施是至关重要的。
一、质量风险分析1.项目目标和安全代建项目的目标确定了项目所需达到的质量标准和要求。
在质量风险分析过程中，需要明确项目目标，并评估目标的可实现性。
同时，还要考虑项目的安全因素，包括安全要求和安全防范措施。
通过对目标和安全的全面评估，可以识别出潜在的质量风险。
2.质量资源和管理体系分析质量风险时，需要考虑项目所需的质量资源，如人员、设备和材料等。
同时，还要评估代建公司的质量管理体系，包括质量保证体系和质量控制体系。
这将有助于了解质量风险的来源和可能影响质量的因素。
3.项目规划和进度代建项目规划的合理性和进度的可控性对质量风险的分析具有重要影响。
在质量风险分析过程中，需要评估项目的规划是否合理，并考虑项目是否有足够的时间来开展各项工作。
只有在充分的时间和资源条件下，才能降低质量风险的发生和影响。
二、质量风险管理手段1.完善的规范和标准代建过程中，制定和遵守相关的规范和标准是保证质量的基础。
通过建立完善的规范和标准，可以规范工作流程，明确责任和要求，从而降低质量风险的发生。
代建公司应当与客户充分沟通，明确项目的质量标准和要求，并确保项目团队具备相应的技术能力和专业素养。
2.加强监督和检查代建过程中，监督和检查是质量风险管理的一个重要手段。
代建公司应当建立健全的监督体系，确保在各个环节严格把控质量。
监督和检查可以通过定期检查、抽样检测、外部评估等方式进行，以及及时发现和纠正存在的质量问题。
3.风险管理和应对质量风险分析的目的是为了及时发现潜在的风险，并采取相应的措施进行应对。
代建公司应当建立完善的风险管理机制，包括预防风险、控制风险和响应风险等方面的措施。
在项目进行过程中，应当随时关注和评估项目的质量风险，并及时采取相应的措施来控制和化解风险。
代建项目的质量风险评估与应对策略
代建项目的质量风险评估与应对策略代建项目是指委托专业建设公司或机构来完成企业原本应该自行承担的建设项目。
虽然代建项目在一定程度上可以减轻企业的负担，但也存在一定的质量风险。
为了保证代建项目的顺利进行和质量的可控性，有必要对质量风险进行评估，并制定相应的应对策略。
一、质量风险评估1. 深入了解项目需求首先，必须全面了解代建项目的具体需求和要求。
通过与委托单位的沟通，明确项目目标、规模、时间要求、质量标准等方面的要求，以便全面评估项目可能存在的质量风险。
2. 项目范围的明确明确代建项目的范围，包括各个阶段的工作内容、关键节点以及相关的技术要求。
只有清晰明确项目的范围，才能准确评估质量风险，避免盲目投入资源导致质量风险的发生。
3. 分析施工环境和条件考虑代建项目所在的施工环境和条件，包括地理环境、气候条件、施工场地的特殊性等。
对于环境和条件的不利因素，应及早预判并采取相应的应对策略，以避免对项目质量产生负面影响。
4. 利益相关方的评估评估各个利益相关方的需求和期望，包括委托方、施工方、监理方以及可能涉及到的第三方。
及时了解各方的利益关系和需求，积极沟通和协调，以最大限度地减少各方之间的冲突和矛盾，提高项目的整体质量。
二、质量风险应对策略1. 制定详细的质量管理计划在代建项目的初期，制定详细的质量管理计划非常重要。
该计划应包括项目的质量目标、质量标准、检查和测试方法、纠正和预防措施等内容。
同时，还应明确相关责任人，并建立有效的质量监控机制，以确保项目质量的可控性和稳定性。
2. 加强供应链管理代建项目的质量不仅仅取决于施工方，还与整个供应链的质量有关。
因此，需要加强对供应商和合作方的选择和管理，确保他们具备相应的资质和经验，并符合相关的质量标准。
此外，建立供应商的质量监督机制，定期评估供应商的绩效，及时处理供应链中的质量问题。
3. 强化施工管理和监督加强对代建项目的施工管理和监督，确保施工方严格按照设计要求和质量标准进行施工。
项目代建制下利益主体面临的风险与对策研究
项目代建制下利益主体面临的风险与对策研究随着项目代建制的不断推广和应用，各利益主体在项目代建过程中面临的风险也逐渐增加。
本文旨在探讨在项目代建制下，利益主体可能面临的风险及其对策。
1. 建设方面临的风险和对策
在项目代建制下，建设方面临的主要风险是项目质量风险和时间风险。
建设方应尽可能充分了解公司代建方的资质和能力，并通过签订合同等方式明确代建方的职责、义务和责任。
在项目执行过程中，建设方应加强监督和管理，及时发现和解决问题，确保项目按时按质完成。
2. 代建方面临的风险和对策
代建方面临的主要风险是合同履约风险和资金风险。
代建方应对建设方的资质、信誉等进行充分了解，并通过签订合同等方式明确建设方的职责、义务和责任。
同时，代建方应加强资金管理，确保资金流动性，尽量减少资金风险。
3. 监理方面临的风险和对策
监理方面临的主要风险是合同履约风险和责任风险。
监理方应对建设方、代建方的资质、信誉等进行充分了解，并通过签订合同等方式明确双方的职责、义务和责任。
同时，监理方应加强监督和管理，及时发现和解决问题，确保项目按时按质完成。
4. 设计方面临的风险和对策
设计方面临的主要风险是专利侵权风险和技术风险。
设计方应尽
可能充分了解项目的技术要求和专利情况，并在设计过程中严格遵循相关法律法规和技术标准。
同时，设计方应加强技术管理，及时解决技术问题，确保项目按时按质完成。
总之，在项目代建制下，各利益主体应充分了解各自的权利、义务和责任，并通过签订合同等方式明确双方的职责。
同时，加强管理和监督，及时发现和解决问题，确保项目按时按质完成。
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各专业公司做好代建人的风险与对策分析
摘要：近年来，工程咨询公司、设计、监理等不同机构类型的专业公司都积极参与到代建工作当中。
不同的机构有着不同的主体业务，那么，他们做代建业务都分别有哪些风险？如何采取相应的对策加以应对？文章结合实际情况就不同机构做代建人的风险进行分析总结，并提出了一些对策思考。
关键词：代建制；代建人；管理；风险；对策
近年来，政府投资项目“代建制”管理模式在我国各地区蓬勃发展起来。
工程咨询公司、招标代理机构、设计院、监理单位、总承包商和房地产开发商等不同机构类型的专业公司都积极的参与到代建工作当中。
这些单位有着各自不同特点的主体业务，决定了其在承担代建业务时优、劣势和可行性方面也有较大的区别。
1 代建单位的机构类型及其优、劣势比较分析
2 不同机构做代建业务所面临的风险
根据上表，各专业公司由于主体业务性质不同，决定了他们在做代建业务时存在着不同优势和劣势，由此，他们所面临的风险也将有所不同。
2.1 不同管理阶段风险
因为各自主体业务不同，各专业公司在做公司主营业务之外的其他阶段工作时都将存在不同的程度的管理风险。
例如，工程咨询公司面临设计、施工等管理风险，设计单位会面临前期报建、施工等管理风险，监理单位面临前期报建、设计等管理风险。
在这一方面，房地产开发商的风险最小，但他的优势只局限于房建项目，其他的项目如市政项目等，也存在设计管理等风险。
2.2 合同管理风险
对于不同机构类型的各专业单位而言，他们在常规的项目建设过程中，基本上都是单一的合同受托方，但做为代建人，需要和项目各参加单位签订并管理合同。
因此，他们的一个共同的特点就是没有合同管理经验，在合同管理方面能力一般。
因此，代建管理风险主要集中在代建项目的合同管理上。
如果在代建项目的实施过程中合同管理混乱，必然带来一系列的相关风险。
对于这一风险而言，房地产开发商有较好的经验，其余的专业机构都将存在较大的风险。
2.3 投资控制风险
运作真正意义上的代建制业务，代建人拥有代建项目的资金支配权，同时也要承担相应的投资保值责任。
作为各专业公司，在各自主体业务方面都无可非议，但在投资控制方面却显得力不从心，尤其是对基建项目财务管理与控制的能力匮
乏。
以往的工程项目经常出现“三超”现象，尤其是“超投资”，造成了极大的资金的流失。
这方面能力的匮乏成了各专业公司做好代建业务的拦路虎，亟需进一步完善和加强。
这一方面，除房地产开发商外，其余各单位均存在较大风险。
2.4 人才风险
随着对代建项目的运作，各专业机构原有的单一的工作内容（或工程咨询、或设计、或施工管理等）都将朝着全阶段、全过程、综合型的方向发展，本单位以往的工程技术人员及其知识结构已经远远不能满足业务发展的需求。
随着市场竞争的白热化，公司必然将面临人才风险。
这一方面，除房地产开发商外，其余各单位均存在较大风险。
3 各专业公司应对风险的策略
3.1 优势主营业务切入，强强联合，拓宽业务范围，消除
阶段风险
目前，各专业公司做代建人都存在三个显著的特征：第一，对于公司主营业主之外的阶段，都存在较大的风险，甚至对公司是毁灭性打击；第二，各专业公司原有资质大都存在单一性或者拥有两三种资质，优势也只存在于项目的一个或部分阶段，面对全过程的项目代建业务都存在资质不齐全、部分业务不熟练的情况；第三，公司的资质拓展在短时间内难以实现，而争取代建市场先机又迫在眉睫。
面对这一困境，各专业公司可分阶段、分步骤、计划性涉入代建市场。
第一阶段，优势主营业务切入代建业务，承担部分阶段或全阶段的管理咨询业务，即委托项目管理工作，避免承担较大风险。
第二阶段，采用强强联合（设计与总承包、咨询与总承包、监理与总承包等）形式运作代建项目，实现主体业务互补，“暂时弱化”其他阶段风险。
第三阶段，立足自身优势业务，申请新的资质，拓展新的业务范围，提升公司的综合实力，实现跨行业、综合性的服务发展，“永久消除”全阶段风险。
各专业公司可以根据自身的资质条件、承担风险能力的大小、承办业务水平的高低，有步骤、有计划、有层次地实施代建业务，循序渐进的推进公司综合实力的发展，最终适应全阶段代建业务的需要，真正做好全过程、全方位的代建工作。
3.2 转变工作理念，强化合同管理
作为代建人，各专业公司不但与建设单位、使用单位、投资主管部门存在必然的法律关系，也与咨询、设计、监理、工程承包等参建方发生业务上的来往。
要正确处理好这些关系，需要做好两方面内容：
一是转变工作理念，确立法人地位。
成为代建人后，工作角色、职能等也就随之改变（如由单一的“咨询”、“设计”等转变为综合型的“项目管家”，由单一的“提高工程质量”、“提高设计质量”等转变为“提高项目的整体投资效益”），而最重要的是其工作理念的转变。
作为项目法人，最终的理念就是“代表建设单位的正当利益，实现投资主管部门的投资控制目标，最大限度的满足使用单位的合理需求，依照法律法规相关程序实施项目管理服务”，他的行为只受投资、建设、使用方的监督，而不受其指令。
二是强化合同管理。
通过划分各参建方的工作界面、责任和权限、风险和利益的分配机制、各参与方在法律上的地位及其法律关系等，建立全面的合同网络架构，以整体、动态、全面的理念进行合同管理，达到处理好与各单位的关系，进而达到管理好项目全过程的目的。
3.3 分阶段管理，强化投资控制能力
各专业公司一旦进入代建市场，就必须有一套完整的工程项目投资管理控制体系，并按此体系严格贯彻业主的意图，控制投资规模。
主要在以下几个阶段加强投资控制能力：一是立项阶段，要采用科学的方法对工程进行相关的可行性研究，并通过严格评审，上报投资主管部门，确定项目的总投资。
二是设计阶段，要充分发挥设计单位的优势，采用“定额设计”等方法，通过优化设计，确保做到概算小于估算，预算小于概算，以达到控制造价的目的。
三是实施阶段，要充分发挥监理单位的主观能动性，依靠其比较专业的施工管理优势，严格控制设计变更的发生，以保证施工预算在可控范围之内。
3.4 扩展专业人才队伍
要成为合格的代建人并实现可持续发展，各专业公司就应及时配备工程技术、经济、造价、法律、管理等各专业的人才，同时，培养综合型工程技术人才骨干，并打造阶梯式人才队伍。
只有综合考虑并提高公司人才储备方面的实力，才能在竞争激烈的代建市场中抢占先机，立于不败之地。
4 结语
代建制是我国投资项目建设管理的一个改革发展方向，各专业公司应充分利用国家强力推行政府项目代建制的契机，分析所面临的市场机遇和风险，并结合自身的优势，主动采取应对措施，提高管理水平和服务能力，真正成为代建管理市场的主体。
参考文献：
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[2] 张明轩.建设工程项目代建一本通[M].武汉：华中科技大学，2008.
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