“农村五保供养服务设施建设霞光计划”实施方案

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农村五保供养服务设施建设霞光计划实施方案

农村五保供养服务设施建设霞光计划
实施方案
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2020年4月19日
文档仅供参考
“农村五保供养服务设施建设霞光计划”实施方案
来源：陕西民政时间：-06-07 08:54 为贯彻落实《农村五保供养工作条例》、《中华人民共和国国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》和《民政事业发展第十一个五年规划》关于加强农村五保供养服务设施建设的要求，解决各地农村五保供养设施滞后的问题，民政部决定，在“十一五”时期，利用发行福利彩票筹集的彩票公益金，开展“农村五保供养服务设施建设霞光计划”（以下简称霞光计划）。

主要内容为，自—，从中央到地方，各级民政部门要从本级留用的彩票公益金中，划拨一部分资金资助农村五保供养服务设施建设，同时积极争取地方政府加大投入，总投入力争达到50亿元左右。

其中，部本级每年安排资金不少于1亿元。

一、目标任务
实施霞光计划以满足农村五保供养对象的实际需要为出发点，以彩票公益金资助为手段，坚持政府主导、社会参与，新建、改建、扩建并举，有重点、有步骤地建设一批农村五保供养服务设施，改进农村五保分散供养对象居住条件，解决农村五保供养对象的住房问题，提高供养服务水平。

基本满足农村五保供养对象的集中供养需求。

建设一批农村乡（镇）五保供养服务机构，基本形成布局合理、设施配套、功能完善、管理规范的农村五保供养服务机构网络，保证愿意集中供养的农村五保供养对象能够集中供养。

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2020年4月19日。

2023年农村五保供养工作实施方案

2023年农村五保供养工作实施方案一、背景与目标2023年，我国农村五保供养工作面临着人口老龄化趋势加快、农村基础设施条件相对较差等挑战。

为了保障农村五保供养对象的基本生活权益，改善他们的生活条件，提高供养水平，制定本实施方案。

本方案旨在建立健全农村五保供养制度，提供充分的救助和保障，使农村五保供养对象得到全面的照顾，提高其生活质量，实现全面小康社会的目标。

二、工作措施1. 完善五保供养对象的认定机制。

建立农村五保供养对象的认定机制，明确认定标准和程序。

将老年人口、独居孤寡老人、身患重病的农村居民作为五保供养对象的主要认定依据。

认定过程应公开透明、积极参与，确保符合条件的人员能够获得相应的供养待遇。

2. 建立健全农村五保供养的经费保障机制。

加大财政投入，确保五保供养经费的充足。

各级政府应加强预算安排，确保农村五保供养经费得到保证。

同时，鼓励社会力量、企事业单位参与五保供养经费的筹措工作，形成多方共同参与的机制。

3. 完善五保供养的社会保障体系。

加强社会保障养老保险和医疗保险的覆盖范围，将五保供养对象纳入基本养老保险和医疗保险的保障范围。

政府应该加大对五保供养对象的医疗救助力度，确保他们能够享受基本的医疗保障。

4. 完善五保供养的服务体系。

建立健全农村五保供养的服务体系，提供全方位、多层次的服务。

通过设立五保供养服务中心或者便民服务站，为五保供养对象提供生活照料、医疗护理、法律咨询等全方位的服务。

鼓励社区、志愿者等力量参与五保供养服务工作。

5. 加强五保供养对象的精神慰藉和关爱。

加强对五保供养对象的心理疏导和关怀工作，组织开展关爱老人、关爱生活的活动，提高他们的生活质量和幸福感。

培养一支专业的心理健康服务队伍，为五保供养对象提供咨询、支持、辅导等心理健康服务。

6. 加强五保供养的管理和监督。

建立五保供养工作的管理和监督机制，确保供养对象的权益不受侵害。

加强对供养对象的日常管理工作，建立健全个案管理制度，采取定期上门走访、电话沟通、网络监测等方式，了解供养对象的生活情况和需求，及时解决问题和困难。

2023年农村五保供养工作实施方案范文

2023年农村五保供养工作实施方案范文____年农村五保供养工作实施方案一、背景分析五保供养工作是我国社会保障制度中的重要组成部分，旨在保障农村老年人基本生活需求，特别是那些丧失劳动能力、无法自理的老年人。

随着我国人口老龄化问题的不断加剧，农村五保供养工作也面临着更大的挑战。

为了更好地保障农村老年人的合法权益，提高农村五保供养的质量和效率，制定本实施方案。

二、总体要求1. 坚持党的领导，提高工作的政治性、先进性和群众性。

2. 坚持以人为本，保障老年人的基本生活需求，促进老年人的身心健康发展。

3. 坚持统筹兼顾，将五保供养工作纳入整体社会保障体系，与精准扶贫、医疗保障等相互衔接。

4. 坚持公平公正，确保供养对象的合法权益得到有效保障。

三、任务目标1. 完善五保供养的政策制度：加强五保供养的宣传和财政保障，建立健全农村五保供养的标准、程序和评估体系。

2. 提升五保供养的质量和效率：强化社会扶助机构的建设，完善五保供养服务体系，提高供养对象的生活质量。

3. 加强五保供养的监督和评估：建立健全五保供养的监督机制，加强对供养对象的定期评估和动态管理。

四、工作措施1. 加强政策宣传，提高老年人的知晓率和享受的积极性。

（1）利用广播、电视、网络等多种形式进行五保供养政策的宣传，提高老年人对五保供养的了解和认同。

（2）组织老年人代表和社会工作者进行五保供养政策的培训，提高其服务能力和水平。

2. 完善五保供养的标准和程序，确保供养对象的合法权益。

（1）制定并完善农村五保供养的政策标准，考虑老年人的生活水平、医疗保障和社会参与等因素。

（2）建立五保供养申请的程序和流程，确保老年人能够便捷地享受到供养的待遇。

（3）加强对居民身份和供养资格的核实工作，严格把关，杜绝虚假申请和滥用现象的发生。

3. 建立健全五保供养的评估和管理体系，确保供养对象的生活质量。

（1）建立老年人的健康档案，包括身体状况、生活习惯和医疗记录等信息，定期进行评估。

2023年农村五保供养制度实施方案

2023年农村五保供养制度实施方案一、制度背景农村五保供养制度是指对无劳动能力或部分劳动能力的农村老年人、孤寡老人、重度残疾人、病残儿童和失独家庭提供基本生活补贴和基本生活服务的保障制度。

近年来，随着农村发展和老龄化问题的加剧，现行农村五保供养制度已经不能满足群众需求。

因此，为了提高五保供养制度的公平性和可持续性，加强农村老年人和特殊困难群体的保障，制定2023年农村五保供养实施方案势在必行。

二、方案目标1.建立更加公平、合理和可持续的农村五保供养制度。

2.提高老年人和特殊困难群体的基本生活保障水平。

3.增强农村社会养老服务体系的发展能力。

4.促进农村社会稳定和和谐发展。

三、方案内容1.补贴标准的调整根据各地实际情况和居民收入水平，适当调整五保供养的基本生活补贴标准。

同时，采取差异化的补贴标准，将重度残疾人、病残儿童和失独家庭等特殊困难群体的补贴标准提高至更高的水平，确保其基本生活需要得到满足。

2.供养对象的确定和评估建立健全的供养对象的确定和评估机制，确保五保供养的对象符合相应的资格条件。

同时，加强供养对象的动态管理，定期对供养对象进行重新评估，确保资助对象的真实需求和资助效果。

3.供养方式的多元化除了提供经济补贴外，加强农村社会养老服务能力的建设，发展多种形式的供养方式。

包括建设和完善农村养老院、日间照料中心、社区家庭护理服务等，提供养老、护理、康复等服务，满足特殊困难群体的多样化需求。

4.资金保障机制的完善加大财政投入，建立健全的农村五保供养资金保障机制。

通过中央和地方财政的共同投入，确保资金的可持续性和稳定性。

同时，探索社会资本参与五保供养的模式，引导社会力量为五保供养提供资金和服务。

5.监督机制的建立建立健全的农村五保供养工作监督机制，加强对五保供养资金使用情况的监督和审计。

同时，强化对供养对象的服务质量监管，确保供养对象的权益得到保护。

四、实施路径1.政府的领导和承担政府应当充分认识到农村五保供养制度的重要性，将其纳入政府工作重点，加强组织领导和政策支持，落实资金保障责任，确保供养对象的基本生活需求得到满足。

【知识学习】“农村五保供养服务设施建设霞光计划”实施方案

“农村五保供养服务设施建设霞光计划”实施方案XX年12月27日最低生活保障司为贯彻落实《农村五保供养工作条例》、《中华人民共和国国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》和《民政事业发展第十一个五年规划》关于加强农村五保供养服务设施建设的要求，解决各地农村五保供养设施滞后的问题，民政部决定，在“十一五”时期，利用发行福利彩票筹集的彩票公益金，开展“农村五保供养服务设施建设霞光计划”（以下简称霞光计划）。

主要内容为，自XX—XX年，从中央到地方，各级民政部门要从本级留用的彩票公益金中，划拨一部分资金资助农村五保供养服务设施建设，同时积极争取地方政府加大投入，总投入力争达到50亿元左右。

其中，部本级每年安排资金不少于1亿元。

一、目标任务实施霞光计划以满足农村五保供养对象的实际需要为出发点，以彩票公益金资助为手段，坚持政府主导、社会参与，新建、改建、扩建并举，有重点、有步骤地建设一批农村五保供养服务设施，改善农村五保分散供养对象居住条件，解决农村五保供养对象的住房问题，提高供养服务水平。

——基本满足农村五保供养对象的集中供养需求。

——全面改善农村五保分散供养对象的居住条件。

建设一批位于村庄、靠近群众，规模可大可小的农村五保分散供养对象集中居住点，保证每户分散供养对象拥有一间达到当地一般居住条件的住房，并由村民委员会提供必要的管理和服务。

二、资助范围优先支持没有农村五保供养服务机构的贫困地区建设供养服务机构。

重点支持城区、县城以外的农村地区，特别是贫困地区、革命老区、边远地区建设农村五保供养服务机构或者农村五保分散供养对象集中居住点。

对集中供养率未达到50%的地区，部本级资金只资助新建和利用乡镇其他资源改建农村五保供养服务机构，不用于对现有农村五保供养服务机构的修缮或者改造。

农村五保供养工作实施方案范文（3篇）

农村五保供养工作实施方案范文一、指导思想坚持以___大和___届___中、五中全会精神为指导，以构建和谐社会为基本理念，全面落实党的群众路线，建立健全农村五保供养机制，确保五保供养政策的落实，促进全区城乡经济社会全面发展。

二、基本原则农村五保供养工作遵循如下原则：一是保障正常生活的原则；二是财政供养为主的原则；三是分散供养与集中供养相结合的原则；四是公开、公平、公正的原则。

三、供养对象和内容（一）供养对象农村五保供养对象是指符合下列条件的农村老年人（___周岁以上）、残疾人和未满___周岁的未成年人：1．无劳动能力的。

2．无生活来源的。

3．无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的。

法定赡养、抚养、扶养义务人是指依照《___民法通则》和《___婚姻法》规定具有赡养、抚养和扶养义务的人。

（二）供养内容主要从吃、穿、住、医、葬五个方面，给与照顾：1．供给粮油、副食品、生活用水和生活用燃料。

2．供给冬夏服装、被褥等生活必需品和零用钱。

社会捐助活动中募集的衣被优先用于五保供养对象。

3．提供符合基本居住条件的住房，确保通风采光、安全及照明。

4．提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照顾。

利用新型农村合作医疗，为五保供养对象缴纳参合金。

5．五保供养对象死亡后，由敬老院或所在村民委员会负责办理丧葬事宜。

农村五保供养对象中未满___周岁或者已满___周岁仍在接受义务教育的，按照国家有关规定，免除相关费用，保障其依法接受义务教育的权力。

四、供养对象的确定(一)申请由村民本人向村民委员会提出申请。

因年幼或智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为申请。

经村民委员会民主评议，对符合供养条件的，在本村范围内公示，无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送镇人民政府审核。

(二)审核镇人民政府自收到村评议意见之日起，对申请人家庭状况经济和经济条件进行调查核实，___日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送区民政部门审批。

2023年农村五保供养工作实施方案

2023年农村五保供养工作实施方案____年农村五保供养工作实施方案引言：农村五保供养工作是一个涉及到社会、经济和政治多个领域的复杂工作，旨在保障农村老年人的基本生活。

为了更好地推动农村五保供养工作，有效地保障老年人的生活水平，制定本方案，明确工作目标和措施，确保工作的顺利实施。

一、工作目标____年农村五保供养工作的目标是：确保农村老年人的基本生活需求得到满足，提高农村老年人的生活质量，增强他们的获得感和幸福感。

二、工作内容1. 健全五保供养制度建立健全农村五保供养制度，明确五保供养的对象和标准。

要建立一个清晰的供养标准，确保符合条件的老年人能够得到及时的供养。

2. 加强宣传教育加强对农村五保供养政策的宣传教育，提高老年人对政策的知晓率和申请认定的意愿，让更多符合条件的老年人享受到五保供养。

3. 完善供养服务体系建立供养服务机构和队伍，提供专业、友好、温馨的服务。

加大对供养服务人员的培训力度，提升他们的服务水平，让老年人感受到关爱和尊重。

4. 加强监督管理建立健全农村五保供养工作的监督管理机制，加强对供养资金的监督和管理。

加大对供养机构和人员的考核力度，确保供养工作的公平、公正和透明。

三、工作措施1. 完善五保供养的认定和评估制度建立健全农村五保供养的认定和评估制度，确保供养的对象符合相关条件。

制定明确的认定标准，提供便捷的认定途径，加快认定进度，确保符合条件的老年人能够及时获得供养。

2. 加强政策宣传教育利用各种宣传渠道，加大对农村五保供养政策的宣传力度，让老年人了解政策内容和申请流程。

通过举办宣讲会、发放宣传材料等方式，提高农村老年人对政策的认知度。

3. 加强专业培训加强对供养服务人员的培训，提高他们的业务水平和服务意识。

组织开展培训班和现场观摩学习，提供相关的培训教材和工具，促进供养服务人员的专业发展。

4. 扩大供养服务覆盖面加大对供养服务机构的建设和发展力度，完善服务设施和条件。

开展“送敬老日”、组织文艺演出、开展体育健身活动等丰富多样的供养服务，满足老年人的不同需求。

农村五保供养制度实施方案2篇

农村五保供养制度实施方案 (2)农村五保供养制度实施方案 (2)精选2篇（一）农村五保供养制度是为了保障贫困农村老年人的基本生活需要而设立的。

下面是对农村五保供养制度的实施方案：1. 完善政策法规：明确五保供养对象的范围和条件，包括60岁以上，无劳动能力或劳动能力较低，无子女或子女无力供养，无其他经济来源的农村老年人，确保五保供养的公平公正。

2. 信息登记和审核：在村级社区或乡镇政府建立五保供养对象统一的登记台账，包括姓名、年龄、劳动能力、经济来源等信息，并对申请人进行审核，确保五保供养的对象符合规定条件。

3. 经济补贴：对符合五保供养条件的老年人，按照一定的标准给予经济补贴，保障他们的基本生活需求，补贴标准可以根据地区经济状况和物价水平进行调整。

4. 医疗保障：对五保供养对象提供基本的医疗保障，包括免费体检和常见疾病的治疗费用补贴，确保他们的健康状况得到关注和保障。

5. 心理关怀和社会支持：加强对五保供养对象的心理关怀和社会支持，组织开展丰富多样的文体活动，提供心理辅导和咨询服务，帮助他们度过晚年生活中的困难和孤独。

6. 监督和评估：建立五保供养制度的监督和评估机制，加强对五保供养对象的管理和使用经费的监督，确保五保供养经费的真实有效使用，及时发现和纠正问题。

综上所述，实施农村五保供养制度需要政府和社会各方的共同努力，通过制定具体的政策和实施细则，确保贫困农村老年人能够得到基本生活保障。

农村五保供养制度实施方案 (2)精选2篇（二）农村五保供养制度是指对农村特困、孤寡、无劳动能力、无法独立生活的老年人进行养老保障的制度。

下面是农村五保供养制度的实施方案：1. 确定对象：确定五保供养的对象，包括农村特困、孤寡、无劳动能力、无法独立生活的老年人，首先要经过评估和审核，确保真正符合供养条件的人员可以享受到供养待遇。

2. 政府资金支持：政府应当增加资金投入，用于农村五保供养制度的实施。

这些资金可以用于发放供养金、提供供养服务等方面，确保五保供养对象的基本生活需求得到满足。

2023年农村五保供养工作实施方案

2023年农村五保供养工作实施方案一、背景介绍农村五保供养是指对年满60周岁以上，无劳动能力或失劳动能力的农村老年人实施的供养保障政策，包括供养金、护理费、丧葬费、医疗费、安养费等项目。

随着我国人口老龄化的加速推进，农村五保供养工作愈发重要。

为了做好2023年农村五保供养工作，提高老年人生活质量，需要制定科学合理、具体可行的实施方案。

二、总体目标2023年农村五保供养工作的总体目标是：落实五保供养政策，确保老年人的基本物质生活得到保障；提供全面的医疗服务和护理服务，满足老年人的健康和护理需求；开展社会化养老服务，提高老年人的生活质量和幸福感。

三、实施重点及措施1. 完善制度建设（1）加强五保供养制度的宣传，使老年人了解相关政策、权益和申请流程，提高老年人的知晓率和申请率；（2）建立健全供养对象的认定机制，确保供养对象的准确性和公正性；（3）制定统一的城乡差别化五保供养标准，合理确定老年人的供养金额，根据地区差异适度调整。

2. 加强资金保障（1）加大财政投入，确保五保供养资金的充足性，提高供养金额；（2）加强与相关部门的协调沟通，争取更多的社会捐助和资金支持；（3）建立明确的资金使用管理制度，确保资金使用的合规和透明。

3. 提供医疗和护理服务（1）建立老年人医疗档案，做好医疗信息管理，确保老年人的医疗需求得到及时、准确的满足；（2）加强基层医疗机构的建设和人员培训，提高医疗服务能力；（3）拓展护理服务渠道，建立健全护理服务体系，为老年人提供全方位、个性化的护理服务。

4. 推进社会化养老服务（1）积极引导社会力量参与农村五保供养工作，开展社会化养老服务；（2）加强老年人日间照料中心、护理院等机构的建设，提供养老、休闲、娱乐等多元化的服务；（3）推广智慧养老、远程医疗等新兴养老服务模式，提高服务效率和便捷性。

四、组织管理1. 建立健全农村五保供养工作机构，明确职责分工，加强协调和管理；2. 加强人员培训，提升工作人员的业务水平和服务意识；3. 加强信息化管理，建立农村五保供养工作的信息化平台，做好数据管理和信息共享。

2024农村五保供养工作实施方案

2024农村五保供养工作实施方案一、背景分析：五保供养是我国的一项重要社会保障制度，旨在保障农村特困人员的基本生活需求，提高其生活水平和幸福感。

然而，由于人口老龄化趋势日益明显，农村特困人员数量不断增加，加之经济发展不平衡、社会保障体系不完善等问题的存在，农村五保供养工作面临一系列挑战。

因此，制定2024年农村五保供养工作实施方案，对于保障农村特困人员的权益，提高社会保障水平具有重要意义。

二、工作目标：2024年农村五保供养工作的总体目标是进一步提高农村特困人员的供养水平，实现农村五保供养工作的普惠性、可持续性和公平性。

三、工作重点：1. 健全五保供养对象的认定机制。

建立健全农村特困人员的认定机制，明确认定标准和程序，严格审核，确保五保供养资金的合理分配和使用。

2. 完善五保供养政策和制度。

根据农村特困人员的实际需求，完善五保供养政策和制度。

包括提高供养标准，增加特困人员的医疗保障，加强心理疏导和关爱等。

3. 加强五保供养服务体系建设。

建立完善的农村五保供养服务体系，包括提供日常生活照料、医疗救助、精神抚慰等服务。

加强社会机构的参与，鼓励社会力量开展志愿服务，提供更多的扶助和关爱。

4. 强化五保供养资金保障。

加大对五保供养资金的投入力度，确保供养资金充足。

建立资金监管机制，确保资金使用的透明度和合法性。

5. 健全五保供养监督和评估机制。

建立五保供养工作的监督和评估机制，加强对五保供养对象的日常管理和监督，确保供养工作的质量和效果。

四、工作措施：1. 完善五保供养对象的认定机制。

加强五保供养对象的调查和认定工作，建立健全的信息采集和审核制度，确保特困人员的权益得到合理保障。

2. 提高五保供养标准。

根据物价上涨和特困人员的实际需求，适时提高供养标准，确保提供基本生活所需的经济保障。

3. 加强五保供养服务体系建设。

加强对五保供养服务机构的建设和管理，提高服务水平。

建立健全特困人员服务档案，开展定期走访和关怀，提供心理疏导和文体活动。

农村五保供养制度实施方案

农村五保供养制度实施方案一、制定背景农村五保供养制度是我国在改革开放后，针对城乡差距和老龄化问题，加强社会保障体系建设的一个举措，旨在保障农村五保户的基本生活。

在这个背景下，是需要对农村五保供养制度进行深入的实施，确保其能够更好地为老年人服务。

二、制定目的1.确保农村五保户的基本生活，充分体现社会保障的公平性。

2.完善和加强农村社会保障体系，提高养老保障水平。

3.鼓励和推动城市化发展和农村转型升级，提高农村居民的生活水平。

三、实施措施1、加大资金支持：各级政府要加大对农村五保户的资金支持力度，确保其生活无忧。

同时，还应鼓励社会各界爱心人士积极参与社会救助工作，为五保户提供购买生活必需品等物资帮助。

2、加强管理与监督：有关职能部门要加强对五保户的管理与监督，确保资金使用规范合法，不得私分或挪用。

同时，还应完善制度，加强对五保供养对象的审核和确认工作，提高资金使用效率和公平性。

3、健全服务机制：为五保户提供生活和医疗保障服务，需要健全服务机制和保障系统。

各级政府应加大对农村医疗保障的投入，为五保户提供必要的医疗保障服务。

同时，还应建立健全社会救助服务机构，为五保户提供日常生活照顾和社会参与支持。

4、提高服务水平：政府和社会应加强对五保户的关注和支持，为其提供优质化服务，提高其生活质量和幸福感。

此外，还应鼓励五保户积极参与各种文体活动，为其提供丰富多彩的精神生活。

四、相关保障1、政策支持：国家和地方政府应出台政策，将农村五保供养制度纳入到社会保障体系建设的重要内容之中，确保其能够落地生根。

2、法律保障：在政策支持的基础上，还需要完善法律法规，加大对农村五保供养制度的法律保障力度，规范五保户的权利和义务，确保其权益得到合法有效维护。

3、社会力量支持：农村五保供养制度的实施离不开社会力量的支持，需要各级政府、社会组织和爱心人士共同参与、共同支持，为五保户提供多方面的帮助和支持。

五、落实效果农村五保供养制度实施后，5年内预计将有800万多农村五保户受益，他们的基本生活问题将得到妥善解决，得到更多的关注和支持。

2024农村五保供养工作实施方案

2024农村五保供养工作实施方案一、背景及目标近年来，我国农村人口老龄化问题日益凸显，一些老年人无法自理生活，面临养老难题。

为了解决农村老年人的基本生活保障问题，确保他们的生活质量和尊严，我国实施了五保供养制度。

本方案旨在进一步推进农村五保供养工作，确保老年人的基本生活保障。

二、实施原则1. 全面覆盖：确保所有符合五保供养条件的老年人能够享受到相应的供养待遇。

2. 精准识别：通过科学而公正的方法，准确判断老年人是否符合五保供养条件。

3. 公开透明：供养标准、程序等相关信息应向社会公开，确保公众的知情权和监督权。

4. 社会参与：积极引导社会力量参与五保供养工作，充分发挥社会力量的作用。

三、实施措施1. 完善供养标准：根据人均可支配收入、基本生活费用和物价水平等因素，适时调整五保供养标准，确保供养待遇足够维持老年人的基本生活。

2. 加强信息收集：通过加强基层网格化管理、建立老年人信息档案、利用现代科技手段等方式，及时掌握老年人的基本情况，确保供养对象的准确性和真实性。

3. 提高识别水平：加强对各级供养对象的识别工作，建立科学的评判体系，确保供养对象的准确性。

4. 健全评价机制：建立供养对象的定期评估机制，并根据评估结果对供养标准进行调整，确保供养对象的持续供养。

5. 强化宣传教育：通过多种形式和渠道，加强对五保供养政策的宣传，提高老年人的知晓度和参与度。

6. 加大资金投入：中央和地方政府要加大资金投入，确保五保供养资金的充足性。

7. 引导社会力量：鼓励企事业单位、社会组织和个人积极参与五保供养工作，发挥社会力量的作用，减轻政府负担。

四、组织和实施1. 设立五保供养工作领导小组，由地方政府负责组织和协调五保供养工作，明确责任。

2. 在乡镇设立五保供养办公室，负责具体的五保供养工作，包括信息收集、识别、评估和资金发放等。

3. 加强培训和督查，提高相关工作人员的业务水平和服务意识，确保五保供养工作的顺利进行。

2023农村五保供养工作实施方案

2023农村五保供养工作实施方案【引言】随着人口老龄化的加剧，农村五保供养工作的重要性不断凸显。

为了保障老年人的基本生活需求，我国农村五保供养工作亟需进一步完善。

本文将结合当前农村实际情况和经验教训，制定2023年农村五保供养工作实施方案，旨在提高五保供养的质量和效率，为老年人的健康幸福生活保驾护航。

一、完善五保供养标准农村五保供养标准是基本保障老年人生活需求的关键，应根据国家经济发展水平和老年人的实际需求进行调整。

具体措施如下：1.制定地区差异化标准：根据各地的经济发展水平和物价水平，合理确定五保供养的标准，避免一刀切的做法。

2.提高供养水平：将五保供养标准与居民消费水平挂钩，及时调整五保供养金额，确保老年人的基本生活需求得到满足。

3.建立动态调整机制：建立五保供养标准的动态调整机制，根据通胀和生活费用的变化及时调整供养标准。

二、加强五保供养管理五保供养管理是实施五保供养工作的关键环节，要加强对五保供养对象的认定和定期评估，确保五保供养工作的公平和合理。

具体措施如下：1.严格认定程序：依据相关政策和规定，对五保供养对象进行严格认定，确保资格的合法性和真实性。

严禁以权谋私、徇私舞弊。

2.建立评估制度：建立定期评估五保供养对象的机制，对供养对象进行身体和收入情况的评估，及时调整供养标准和对象。

避免重复供养和漏供现象的发生。

3.完善信息管理系统：建立五保供养对象的信息管理系统，及时更新供养对象的信息，确保供养工作的实时性和准确性。

三、优化五保供养服务提供优质的五保供养服务是保障老年人身心健康的重要保障，需要加强对供养对象的关爱和照顾。

具体措施如下：1.提供医疗保障：将五保供养对象纳入医疗保障范围，享受基本医疗保险和大病保险待遇，减轻老年人的医疗费用负担。

2.加强康复保健：开展针对五保供养对象的康复保健活动，提供适宜的体育锻炼和康复训练，提高老年人的身体素质。

3.提供心理疏导：加强对五保供养对象的心理疏导工作，帮助他们树立正确的生活态度和心理素质，缓解精神压力。

农村五保供养工作实施方案范文（二篇）

农村五保供养工作实施方案范文一、背景分析农村五保供养是指对农村特困老年人口实施救助和供养的一项社会保障政策。

近年来，随着我国人口老龄化问题逐渐突出，农村特困老年人口数量急剧增加，加大了对农村五保供养工作的需求。

因此，制定和实施农村五保供养工作方案具有重要的意义。

二、目标和原则1. 目标：通过农村五保供养工作，确保农村特困老年人生活得到基本保障，提高其生活质量和幸福感。

2. 原则：（1）依法依规：按照相关法律法规和政策文件的要求，确保农村五保供养工作的合法性和规范性。

（2）政府主导：政府在农村五保供养工作中发挥主导作用，明确责任和义务，确保工作的顺利进行。

（3）区分分类：根据农村特困老年人的实际情况，区分不同的供养对象，进行分类供养，实现个性化服务。

（4）社会参与：鼓励社会力量积极参与农村五保供养工作，形成多方合力，共同解决问题。

三、主要措施1. 普查登记：通过组织普查，全面掌握农村特困老年人的基本信息和供养需求，建立档案，构建数据库。

2. 供养标准：制定农村特困老年人供养标准，确保供养水平基本、合理和公平，根据经济能力和实际情况灵活调整。

3. 供养方案：根据供养对象的特点和需求，制定个性化的供养方案，包括提供基本生活费、医疗费用、住房等保障，以及心理和精神上的关怀。

4. 提供服务：在供养机构建设方面加大投入，完善设施和人员配置，提供专业的服务，确保供养对象的日常生活和身体健康。

5. 社会参与：鼓励社会各界积极参与农村五保供养工作，设立专项基金，提供资金和物质援助，开展志愿服务，为供养对象提供更多的支持和帮助。

6. 宣传教育：加大农村五保供养工作宣传力度，增强农村特困老年人及其家庭对政策的了解和参与意识，提高自身保障能力。

7. 监督检查：建立健全监督机制，加强农村五保供养工作的监督和评估，及时发现问题和不足，并采取措施加以解决。

四、组织保障1. 领导责任：各级政府要高度重视农村五保供养工作，明确相关部门的责任和任务，并加强协调和配合，确保工作的顺利进行。

农村五保供养服务机构建设实施方案

农村五保供养服务机构建设实施方案实施方案概述：该实施方案旨在提高农村五保供养服务机构的建设和运营水平，为农村五保供养对象提供更好的生活保障和服务。

具体实施包括以下几个方面：1. 完善机构建设：（1）建立统一的五保供养服务机构建设指导意见，明确机构建设的目标、标准和要求。

（2）加强农村五保供养服务机构的基础设施建设，包括提供舒适的居住环境、饮食和医疗设施等。

（3）建立健全机构管理体系，包括制定机构管理制度、招聘和培训工作人员等。

2. 优化服务提供：（1）提供个性化的供养服务，根据五保供养对象的不同需求，提供合适的饮食、医疗、康复等服务。

（2）加强日常生活照料，为五保供养对象提供日常起居、个人卫生等方面的帮助和照料。

（3）提供心理支持和社交活动，组织丰富多样的文娱和社交活动，让五保供养对象能够融入社区生活，增强社交联系和幸福感。

3. 政策支持：（1）加强财政支持，增加农村五保供养服务机构的财政拨款，确保机构的正常运转和服务提供。

（2）建立健全补贴政策，为五保供养对象提供适当的生活补贴，满足其基本生活需求。

（3）加强监督和评估，建立机构评估指标体系，定期评估机构的服务质量和运营情况。

4. 宣传教育：（1）加强宣传和教育工作，提高五保供养工作的知名度和认可度，促使更多的人参与其中。

（2）组织培训活动，提升五保供养服务机构工作人员的专业水平和服务意识。

（3）加强与公众的沟通，接受公众监督和建议，及时解决问题和改进工作。

预计实施时间为3年，根据不同地区的实际情况进行具体的实施和调整。

通过该方案的实施，农村五保供养服务机构的建设和服务质量将得到明显提升，为农村五保供养对象提供更好的生活保障和服务。

农村五保供养服务机构建设实施方案

农村五保供养服务机构建设实施方案一、背景五保供养是国家提供的针对困难老年人的一项社会救助制度，主要是为了解决困难老年人生活所需，保障他们的基本生活。

随着我国老龄化速度加快，五保供养服务越来越受到重视。

而农村五保供养服务机构建设作为一种为老年人提供各种服务的手段，也在农村得到了广泛的关注。

为了进一步完善农村五保供养服务机构建设，保障农村老年人的基本生活需求，特制定本实施方案。

二、目的本实施方案旨在加强农村五保供养服务机构建设管理，提高服务质量，为老年人提供更为全面、有效、优质的服务。

三、内容3.1服务对象农村五保供养服务机构建设的服务对象是农村60岁及以上困难老年人。

3.2服务内容（1）提供养老服务：农村五保供养服务机构将为老年人提供居家养老、机构养老和医疗养老等服务，保障他们的基本生活和健康。

（2）提供文化娱乐服务：农村五保供养服务机构将为老年人提供健身、旅游、音乐、舞蹈、绘画等文化娱乐活动，丰富他们的业余生活。

（3）提供心理咨询服务：农村五保供养服务机构将为老年人提供心理咨询服务，通过与心理工作者交流，舒缓老年人的内心压力，积极应对生活困难，提高其生活质量。

3.3服务机构（1）农村五保供养服务机构应当建立起完善的服务机构，包括室内和室外活动场地，落实机构建设、人员配备、服务制度等。

（2）农村五保供养服务机构应当配备专业的服务人员，包括护士、医生、保安、厨师等，确保各项服务的顺利开展。

3.4服务管理（1）开展服务前，应进行入户安全检查，了解老人家庭情况，规避安全隐患。

（2）加强机构管理，建立管理制度，监督人员落实服务任务，确保服务质量。

（3）定期组织培训，提高服务人员技能水平，提高服务质量和效率。

（4）建立服务评价机制，定期汇总老年人的评价和建议，及时反馈服务人员，修改和完善服务内容和服务流程。

四、实施方案（1）政府应当加大对农村五保供养服务机构建设的投入，为机构提供必要的资金和组织支持。

（2）各级政府部门应当加强对农村五保供养服务机构建设的监管和管理，防范各种违规行为，确保老年人的利益受到管控。

上海市民政局关于开展农村养老服务设施建设“霞光计划”的通知

上海市民政局关于开展农村养老服务设施建设“霞光计划”的通知文章属性•【制定机关】上海市民政局•【公布日期】2007.11.30•【字号】沪民福发[2007]50号•【施行日期】2007.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文上海市民政局关于开展农村养老服务设施建设“霞光计划”的通知（沪民福发〔2007〕50号）各有关区县民政局：随着本市经济社会的发展，在各级政府和职能部门的共同努力下，本市农村“五保”老人供养得到了较好的保障，“五保”老人集中供养率超过了50%。

但随着本市人口老龄化程度的不断加深，本市农村老人尤其是贫困老人，在经济供养、生活照料、精神慰藉等基本养老服务方面的供需矛盾依然突出，需要采取措施，积极应对。

为全面贯彻落实《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中有关养老服务的任务要求，加快推进农村养老福利事业的发展，根据民政部《“农村五保供养服务设施建设霞光计划”实施方案》精神，结合本市实际，经研究决定，由市级福利彩票公益金提供资助，在本市开展农村养老服务设施建设“霞光计划”。

具体实施方案如下：一、目标任务2007年至2010年，以经济薄弱村为重点，通过改建、扩建，有重点、有步骤地改造一批农村建筑陈旧、设施薄弱的养老服务机构。

至“十一五”期末，力争使农村养老服务设施有较大改善，管理服务水平有较大提高，基本满足农村老年人生活照料需求，使他们共享上海经济社会发展成果。

二、资助范围本市的“霞光计划”项目，主要资助经济相对薄弱的农村养老机构改造。

金山、南汇、奉贤、青浦、松江、嘉定、宝山区和崇明县，每年可安排3-5个项目；浦东新区和闵行区每年可安排1-2个项目。

三、实施办法（一）立项申请。

由项目单位填写《上海市“霞光计划”项目申请表》（附件一），对项目的建设地点、时间、规模、标准、资金投入、工程进度等情况作出说明后，报所在地区县民政局申请立项。

（二）项目审批。

民政部关于印发“农村五保供养服务设施建设霞光计划”实施方案(20

民政部关于印发“农村五保供养服务设施建设霞光计划”实施方案(2011—2015年)的通知【法规类别】社会福利与社会保障【发布部门】民政部【发布日期】2011.04.08【实施日期】2011.04.08【时效性】现行有效【效力级别】XE0303民政部关于印发“农村五保供养服务设施建设霞光计划”实施方案（2011-2015年）的通知各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：“十一五”时期，民政部启动实施“农村五保供养服务设施建设霞光计划”，从中央到地方，各级民政部门利用彩票公益金资助农村五保供养机构设施建设，取得显著成效。

为贯彻落实《农村五保供养工作条例》、《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》关于加强农村五保供养服务设施建设的要求，民政部决定继续实施“农村五保供养服务设施建设霞光计划”。

现将《“农村五保供养服务设施建设霞光计划”实施方案（2011-2015年）》印发你们，请认真执行。

附件：1．民政部“农村五保供养服务设施建设霞光计划”资助项目申请表2．民政部“农村五保供养服务设施建设霞光计划”资助项目登记表二○一一年四月八日“农村五保供养服务设施建设霞光计划”实施方案（2011-2015年）2006年民政部启动实施“农村五保供养服务设施建设霞光计划”（以下简称“霞光计划”），各级民政部门高度重视，严密组织，紧密结合农村五保工作实际，以彩票公益金作引导，加大农村五保供养服务设施建设投入，圆满完成预定目标。

当前，我国正处于加强社会建设，推进基本公共服务均等化的重要历史时期，农村五保供养服务机构承担的任务更加繁重，农村困难群众的实际需求更加迫切，各地农村五保供养设施滞后的问题仍然十分突出。

为贯彻落实《农村五保供养工作条例》、《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》关于加强农村五保供养服务机构建设的要求，民政部决定继续实施“霞光计划”，加大部本级彩票公益金投入，推动机构建设持续快速发展。