管理学讲义
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管理学是研究人、财、物等有形资源和信息、规划、 决策、预测等无形资源的合理利用的科学，但研究对 象及其成果却不是有形物质的本身，而是合理利用这 些资源的原理、原则、战略、方案、程序和方法。因 此，管理学是一门软科学。
管理学是一门不精确的科学
在设定条件下能得到确定结果的学科称之为精确的学 科。如数学就是一门精确的学科，只要给出必要而充 分的条件或一定的函数关系，按相应的法则、定理来 进行演算，一般就能得出确定的结果。管理则不同， 在完全一致的条件下，却可能产生相差甚远甚至截然 相反的结果
注： 1、“做事具有均衡感是管理人员要具备的最重要的品质之一。” 2、“对一个企业（组织）而言，一个管理能力不错而技术（专业能力）上 平庸的领导人一般要比一个技术上出色而管理能力平庸的领导人要有价 值得多。”
第二节：管理的职能和性质
最早研究此问题的西方管理学 者是法约尔。
法约尔其人：见注１
注１：法约尔其人
管理的概念
本教材的认识
“管理是在社会组织中，通过执行计划、组织、 领导、控制等职能，有效地获取、分配和利用 人力、物力资源，以实现组织预定目标的活动 过程；
范围：社会组织； 职能：计划、组织、领导、控制等； 方法：有效地获取、分配和利用人力、物力资源； 目标：实现组织预定目标（见注1）； 性质：过程；
联络、处理和协调组织内外人际关系的能力； 励和 组织内 人员的 和 的能 力； 和 组织 员 的能力；
技能：就是 和 法； 技能： 和 能力；
内 的 、分 、
的技 、
注３：法约尔：管理人员具备的品质和能力
身体条件：健康，精力充沛，谈吐清楚； 智力条件：具有理解和学习的能力，判断能力，精神饱满和有适 应能力； 精神条件：有干劲，坚定不移，愿承担责任，主动，忠诚，刚毅， 有尊严； 全面教育：一般地熟悉不完全属于所执行的任何职能的问题； 特别的知识：任何职能所特有的知识，技能的职能、商业的职能、 财政的职能、管理的职能，等等。 经验：从本职工作中获得的知识，这就是把个人从工作中吸取的 教训加以整理。
参考书目
《管理思想的演变》，（美）丹尼尔Ａ 雷恩，中国社会科学出版社 《管理思想百年脉络》，方振邦，中国人 民大学出版社 《管理学精要》，（美），加里戴斯勒， 中国人民大学出版社 《管理学》，（美），哈罗德孔茨，经济 科学出版社
第二章 管理理论的形成和发展
“通过研究管理思想的演变，就能了解到管理思想及其 研究方法的起源，追溯其发展过程，透析每个时期的文化环 境，从而给我们一个能加快知识综合进程的概念轮廓。研究 过去有助于更合理和更有条理地了解现在。不了解历史，个 人只能依靠自己有限经验作为思考和行动依据。” ——《管理思想的演变》，（美）丹尼尔Ａ雷恩，Ｐ３
亨利法约尔（1841-1925），“一般管理理论之 父”，著作《工业管理与一般管理》； 主要观点：
对经营与管理区分
管理包括在经营中，认为经营包括技术活动、商业活动、财 务活动、安全活动、会计活动和管理活动；
提出社会有机体的概念； 管理的五项职能：计划、组织、指挥、协调、控制； 管理１４项原则：劳动分工、权力与责任、纪律、统 一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、人员的 报酬、集中、等级序列、秩序、公平、人员的稳定、 首创精神、团结精神。
第一章：概论
有共同的劳动，就有了管理。 主讲人：张永清
第一节：管理的概念和作用
对管理的准确认识是形成管理 理念的根本。
管理由来
原始社会
生存——群体——领导人 生存——群体——氏族和部落——自然分工— —组织——管理
公元前５０００年，幼发拉底河——闪米尔人开始 了最原始的记录活动——是有据可考的人类历史上 最早的管理活动；
注1：管理的目标
“管理就是要促使组织有效地利用资源达成组织的 目标。”
组织的产出目标；
产量与期限； 品种与质量； 成本花费
组织的效率与效果；
“高效率是追求正确地做事，好效果这是保证做正确的事。”
组织的终极目标；
组织以尽量少的资源而尽可能多地完成预期的合乎要求的目 标；
管理的作用
管理者的分类和技能
管理是一门应用科学
科学结构学认为，科学可以分为基础科学、技术科学 和应用科学三个门类。应用科学是 研究应用理论和生 产技术的科学。管理学是研究应用管理理论和管理方 法来直接促进生产力发展的科学，属于应用科学的范 畴，也就具有应用科学的共同特点：理论与实际的紧 密结合。
管理学的学科性质
管理学是一门软科学
生产力是否发达取决于它所拥有的各种经济资源， 各种生产要素是否得到有效的利用，取决于从事社 会劳动的人的积极性是否得到充分发挥。这都依赖 于管理。
社会属性
为谁而管理？
源自文库
第三节：管理学的研究对象和方法
管理学是系统地研究管理知识、 指导人们如何做好管理工作的一门 科学。
管理学的研究对象
管理学是一门研究管理活动基本规律和方 法的科学。它以一般组织为研究对象，探 讨和研究管理的基本概念、原理、方法、 和程序。
管理既是科学，又是艺术
经 验 管 理 理 管 理 度 化 管 制 文
管理学的研究方法
归纳法：应用最广，局限性也十分明显
局限性
典型调查产生误差； 研究事物状态不能人为重复； 研究结论不能通过实验加以证明；
注意：
剔除各种不相关因素； 选择好典型样本； 保证足够的样本量； 调查提纲和问卷要具有有效性； 资料的分析和整理要科学；
目的：实现预期目标； 本质：协调；
协调必定产生在社会组织之中； 协调中心是人； 协调的方法是多样的，需要理论和经验，也需要专门技术；
“管理，就是在特定的环境下，对组织所拥有的资源 进行有效的计划、组织、领导和控制，以便完成既定 的组织目标的过程。”——《管理学》，李凤彬，人大出版社，P6
管理是为了组织目标服务的； 管理工作要通过综合运用组织中的各种资源来实现组织的目 标； 管理工作的过程是由一系列、连续进行的活动所构成； 管理工作是在一定的环境条件下进行的，有效的管理必须充 分考虑组织内外的特定条件；
组织是有两个或两个以上的人为了实现共 同目标组合而成的有机整体；
注：组织需要合作、协作或协调，这样管理就应运而生了。 ——《管理学》，李凤彬，人大出版社，P4
管理的由来
奴隶社会：国家机器的出现
商朝（公元前１７世纪）
政务官 宗教官 事务官
周朝（公元前１１世纪）
三公：太师、太博、太保——国家总管； 六卿：太宰、太宗、太史、太祝、太士、太卜、太筮——政 务、宗族谱系、起草文书、编写史书、策命大夫、祭祀、卜 筮； 五官：司徒、司马、司空、司士、司寇——土地、军赋、工 程、群臣爵禄、刑罚； 管理思想：明德慎罚； 管理信息系统：驿站
果。
资料：《管理思想的演变》，（美）丹尼尔Ａ雷恩，Ｐ１２
西方早期的管理思想
亚当斯密（1723-1790）
流派：古典政治经济学 主要领域：政治哲学、伦理学 著名思想：古典经济学、现代自由市场、劳动分工 受影响于：亚里士多德、霍布斯、休谟、孟德斯鸠 施影响于：马尔萨斯、李嘉图、凯恩斯、马克思、恩 格斯、弗里德曼、温家宝 著作：《道德情操论》（1759年）、《国民财富的性 质和原因的研究》（1776年）
这里的组织：企业、学校、医院、政府机构、 军队等。 管理有很多专业领域：企业管理、行政管理、 经济管理等。 管理学研究探讨的则是这些领域共性的内容。
管理学的研究对象
管理学的学科性质
管理学是一门边缘科学
由于管理学的理论基础包含了自然科学和社会科学两 大门类 的理论知识，管理学的内容十分广泛，渗透了 多门学科的知识。因此，管理学是一门地地道道的边 缘科学。
安排完该项工作，便到外地休假３个星期；
刚拿到工商管理学位：莫理
问题症结：是医院医生不按停车条例将车停在另一停 车场，直接将车开到这里； 建议：强化已颁布的职工停车条例；
案例：医院的停车场
刚拿到工商管理学位：莫理
做法：由于查尔斯依然在休假，便把他的发现直接在一次大型会 议上报告了院高层管理者； 结果：院高层管理者给予了褒奖，并要求其部门做进一步研究；
注１：法约尔其人
主要观点
法约尔法则
管理实际操作者所必需的最重要技能是技术能力； 管理阶层的工长、股长、科长、部长和所长等，随着在管理 层阶中地位的提高，所必需的管理能力的相对重要性逐渐增 加，而技术能力的比重逐渐下降； 管理层阶中从下到上专业技能相对重要性逐渐下降； 管理阶层中从下算起的第五层或第六层以上的管理人员，所 必需的能力中有５０％以上的管理能力；
查尔斯回来了
１０００万的投资取消了； 从来没有得到强化的停车条例现在被三令五申；
查尔斯对莫理
莫理上司要求他向查尔斯道歉； 并寻找落实停车条例的最有效方式：提议副总裁和部门负责人下 午５点在停车场逮住违规的人，并要求挺车人支付停车费；
莫理最后离开的医院；
案例：医院的停车场
问题：
莫理成功发现解决问题的方法，要归功于什么 ？ 莫理为什么要向查尔斯道歉？ 莫理离开医院的原因是什么？ 对莫理做出评价。 该案例给我们有什么样的启发？
管理学的研究方法
实验法：可以得到接近真理的结论； 演绎法
概念或规律
经济模型
案例：医院的停车场
背景
该医院门口有一块停车场，高峰时期拥堵不堪； 大量的患者另寻他处就医，给医院带来了很大的损失；
院长助理：查尔斯
让刚拿到工商管理学位的莫理进行调查，并提出建议：
如果不严重，可腾出另一块地做停车场； 如果很严重，投资１０００万重新建一多层停车场；
—雷恩
“管理就是指同别人一起，或通过别人使活动完 成的更有效率。”—《管理学》罗宾斯 “管理就是设计和保持一种良好的环境，使人在 群体里高效率的完成既定的目标。”——《管理学》哈罗得孔茨
管理的概念
国内学者对管理的认识
“管理就是社会组织中，为了实现预期的目标，以人 为中心进行的协调活动。”——周三多等
管理者的分类与职责
坏 直 接 关 系 着 织 组 织 的 兴 衰 其 成 败 作 。 效 的 好 一 一 业 工人 ， —— 一 的 经理， 绩 工 ， 心 脏 的 组 是 者 理 管
管理者分类（管理者的经验说明，见注２）
作业人员：直接从事具体实施和操作工作的人； 基层管理人员：第一线管理者，处于作业人员之上 的管理层次中，负责管理作业人员及工作； 中层管理者：直接负责 管理基层管理人员及 工作的人； 层管理者：处于 的 层次， 负责 管理， 中 的 ；
管理工具
计划——预测； 组织——组织图与参谋机构； 指挥——架桥； 协调——部长、科长会议； 控制——监督员；
管理的职能
含义
管理应包括的工作内容；
管理职能（Ｐ９－１１）
计划
决策和计划的关系？
组织：人类对合作的要求而产生的； 人事 领导 控制 协调 创新
管理的性质（见图１－２）
管理的性质是二重的
自然属性
管理的由来
为什么管理实践与人类历史同样悠久？人 类活动特点所决定。
目的性； 依存性； 知识性；
管理的概念
国外学者对管理的认识
“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。”——法
约尔
管理定义的基础
“管理就是决策。”——赫伯特西蒙
“给管理下一个广义而又切实可行的定义，可把它看成 是这样一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、 分配和利用人的努力和物质资源，来实现某个目标。”—
注２：管理者的经验说明
执 民 意 压 力 （释 放 ） 力 管理者 压 （贯 彻 ） 行
管理者
员
管理者的分类与技能
技 能 比 例 分 布 ？ 人 员 的
技
管理者的技能要求（法约尔：管理人员具 思 备的品质和能力，见注３） 考 ： 三 类 管 理
人际技能：就是与组织单位中上下左右的人打 交道的能力；
管理思想的来源和发展原理
原始状态 自然资源普遍稀少； 敌对的自然环境
由此产生了
资料：《管理思想的演变》，（美）丹尼尔Ａ雷恩，Ｐ９
人民的经济、社会和政治 的需求
为了满足需求人们 组织了
组织（见：注１）
组织的管理促进了对人 民需求的满足
管理
注１：组织的共同要素
必须要有一个目标，一个宗旨，一个目的，或者要实现 某件事。 为了加入组织，人们必须关心目标或共同的意志。他们 必须认识到争取实现集体目标是符合他们最大利益的。 组织的首要保证，在于要人们关心集体，并把它看作是 满足其需求的手段。 组织成员需要拥有工作或战斗的工具。 需要对参加组织的人的各种活动做出安排，其目的是为 了实现共同目标时，能使他们的行动相互作用和协调一 致。 这个集体发现，如果有一个人来专门承担保证使整个组 织不断实现其目标的任务，那么就可能取得更好的结
管理学是一门不精确的科学
在设定条件下能得到确定结果的学科称之为精确的学 科。如数学就是一门精确的学科，只要给出必要而充 分的条件或一定的函数关系，按相应的法则、定理来 进行演算，一般就能得出确定的结果。管理则不同， 在完全一致的条件下，却可能产生相差甚远甚至截然 相反的结果
注： 1、“做事具有均衡感是管理人员要具备的最重要的品质之一。” 2、“对一个企业（组织）而言，一个管理能力不错而技术（专业能力）上 平庸的领导人一般要比一个技术上出色而管理能力平庸的领导人要有价 值得多。”
第二节：管理的职能和性质
最早研究此问题的西方管理学 者是法约尔。
法约尔其人：见注１
注１：法约尔其人
管理的概念
本教材的认识
“管理是在社会组织中，通过执行计划、组织、 领导、控制等职能，有效地获取、分配和利用 人力、物力资源，以实现组织预定目标的活动 过程；
范围：社会组织； 职能：计划、组织、领导、控制等； 方法：有效地获取、分配和利用人力、物力资源； 目标：实现组织预定目标（见注1）； 性质：过程；
联络、处理和协调组织内外人际关系的能力； 励和 组织内 人员的 和 的能 力； 和 组织 员 的能力；
技能：就是 和 法； 技能： 和 能力；
内 的 、分 、
的技 、
注３：法约尔：管理人员具备的品质和能力
身体条件：健康，精力充沛，谈吐清楚； 智力条件：具有理解和学习的能力，判断能力，精神饱满和有适 应能力； 精神条件：有干劲，坚定不移，愿承担责任，主动，忠诚，刚毅， 有尊严； 全面教育：一般地熟悉不完全属于所执行的任何职能的问题； 特别的知识：任何职能所特有的知识，技能的职能、商业的职能、 财政的职能、管理的职能，等等。 经验：从本职工作中获得的知识，这就是把个人从工作中吸取的 教训加以整理。
参考书目
《管理思想的演变》，（美）丹尼尔Ａ 雷恩，中国社会科学出版社 《管理思想百年脉络》，方振邦，中国人 民大学出版社 《管理学精要》，（美），加里戴斯勒， 中国人民大学出版社 《管理学》，（美），哈罗德孔茨，经济 科学出版社
第二章 管理理论的形成和发展
“通过研究管理思想的演变，就能了解到管理思想及其 研究方法的起源，追溯其发展过程，透析每个时期的文化环 境，从而给我们一个能加快知识综合进程的概念轮廓。研究 过去有助于更合理和更有条理地了解现在。不了解历史，个 人只能依靠自己有限经验作为思考和行动依据。” ——《管理思想的演变》，（美）丹尼尔Ａ雷恩，Ｐ３
亨利法约尔（1841-1925），“一般管理理论之 父”，著作《工业管理与一般管理》； 主要观点：
对经营与管理区分
管理包括在经营中，认为经营包括技术活动、商业活动、财 务活动、安全活动、会计活动和管理活动；
提出社会有机体的概念； 管理的五项职能：计划、组织、指挥、协调、控制； 管理１４项原则：劳动分工、权力与责任、纪律、统 一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、人员的 报酬、集中、等级序列、秩序、公平、人员的稳定、 首创精神、团结精神。
第一章：概论
有共同的劳动，就有了管理。 主讲人：张永清
第一节：管理的概念和作用
对管理的准确认识是形成管理 理念的根本。
管理由来
原始社会
生存——群体——领导人 生存——群体——氏族和部落——自然分工— —组织——管理
公元前５０００年，幼发拉底河——闪米尔人开始 了最原始的记录活动——是有据可考的人类历史上 最早的管理活动；
注1：管理的目标
“管理就是要促使组织有效地利用资源达成组织的 目标。”
组织的产出目标；
产量与期限； 品种与质量； 成本花费
组织的效率与效果；
“高效率是追求正确地做事，好效果这是保证做正确的事。”
组织的终极目标；
组织以尽量少的资源而尽可能多地完成预期的合乎要求的目 标；
管理的作用
管理者的分类和技能
管理是一门应用科学
科学结构学认为，科学可以分为基础科学、技术科学 和应用科学三个门类。应用科学是 研究应用理论和生 产技术的科学。管理学是研究应用管理理论和管理方 法来直接促进生产力发展的科学，属于应用科学的范 畴，也就具有应用科学的共同特点：理论与实际的紧 密结合。
管理学的学科性质
管理学是一门软科学
生产力是否发达取决于它所拥有的各种经济资源， 各种生产要素是否得到有效的利用，取决于从事社 会劳动的人的积极性是否得到充分发挥。这都依赖 于管理。
社会属性
为谁而管理？
源自文库
第三节：管理学的研究对象和方法
管理学是系统地研究管理知识、 指导人们如何做好管理工作的一门 科学。
管理学的研究对象
管理学是一门研究管理活动基本规律和方 法的科学。它以一般组织为研究对象，探 讨和研究管理的基本概念、原理、方法、 和程序。
管理既是科学，又是艺术
经 验 管 理 理 管 理 度 化 管 制 文
管理学的研究方法
归纳法：应用最广，局限性也十分明显
局限性
典型调查产生误差； 研究事物状态不能人为重复； 研究结论不能通过实验加以证明；
注意：
剔除各种不相关因素； 选择好典型样本； 保证足够的样本量； 调查提纲和问卷要具有有效性； 资料的分析和整理要科学；
目的：实现预期目标； 本质：协调；
协调必定产生在社会组织之中； 协调中心是人； 协调的方法是多样的，需要理论和经验，也需要专门技术；
“管理，就是在特定的环境下，对组织所拥有的资源 进行有效的计划、组织、领导和控制，以便完成既定 的组织目标的过程。”——《管理学》，李凤彬，人大出版社，P6
管理是为了组织目标服务的； 管理工作要通过综合运用组织中的各种资源来实现组织的目 标； 管理工作的过程是由一系列、连续进行的活动所构成； 管理工作是在一定的环境条件下进行的，有效的管理必须充 分考虑组织内外的特定条件；
组织是有两个或两个以上的人为了实现共 同目标组合而成的有机整体；
注：组织需要合作、协作或协调，这样管理就应运而生了。 ——《管理学》，李凤彬，人大出版社，P4
管理的由来
奴隶社会：国家机器的出现
商朝（公元前１７世纪）
政务官 宗教官 事务官
周朝（公元前１１世纪）
三公：太师、太博、太保——国家总管； 六卿：太宰、太宗、太史、太祝、太士、太卜、太筮——政 务、宗族谱系、起草文书、编写史书、策命大夫、祭祀、卜 筮； 五官：司徒、司马、司空、司士、司寇——土地、军赋、工 程、群臣爵禄、刑罚； 管理思想：明德慎罚； 管理信息系统：驿站
果。
资料：《管理思想的演变》，（美）丹尼尔Ａ雷恩，Ｐ１２
西方早期的管理思想
亚当斯密（1723-1790）
流派：古典政治经济学 主要领域：政治哲学、伦理学 著名思想：古典经济学、现代自由市场、劳动分工 受影响于：亚里士多德、霍布斯、休谟、孟德斯鸠 施影响于：马尔萨斯、李嘉图、凯恩斯、马克思、恩 格斯、弗里德曼、温家宝 著作：《道德情操论》（1759年）、《国民财富的性 质和原因的研究》（1776年）
这里的组织：企业、学校、医院、政府机构、 军队等。 管理有很多专业领域：企业管理、行政管理、 经济管理等。 管理学研究探讨的则是这些领域共性的内容。
管理学的研究对象
管理学的学科性质
管理学是一门边缘科学
由于管理学的理论基础包含了自然科学和社会科学两 大门类 的理论知识，管理学的内容十分广泛，渗透了 多门学科的知识。因此，管理学是一门地地道道的边 缘科学。
安排完该项工作，便到外地休假３个星期；
刚拿到工商管理学位：莫理
问题症结：是医院医生不按停车条例将车停在另一停 车场，直接将车开到这里； 建议：强化已颁布的职工停车条例；
案例：医院的停车场
刚拿到工商管理学位：莫理
做法：由于查尔斯依然在休假，便把他的发现直接在一次大型会 议上报告了院高层管理者； 结果：院高层管理者给予了褒奖，并要求其部门做进一步研究；
注１：法约尔其人
主要观点
法约尔法则
管理实际操作者所必需的最重要技能是技术能力； 管理阶层的工长、股长、科长、部长和所长等，随着在管理 层阶中地位的提高，所必需的管理能力的相对重要性逐渐增 加，而技术能力的比重逐渐下降； 管理层阶中从下到上专业技能相对重要性逐渐下降； 管理阶层中从下算起的第五层或第六层以上的管理人员，所 必需的能力中有５０％以上的管理能力；
查尔斯回来了
１０００万的投资取消了； 从来没有得到强化的停车条例现在被三令五申；
查尔斯对莫理
莫理上司要求他向查尔斯道歉； 并寻找落实停车条例的最有效方式：提议副总裁和部门负责人下 午５点在停车场逮住违规的人，并要求挺车人支付停车费；
莫理最后离开的医院；
案例：医院的停车场
问题：
莫理成功发现解决问题的方法，要归功于什么 ？ 莫理为什么要向查尔斯道歉？ 莫理离开医院的原因是什么？ 对莫理做出评价。 该案例给我们有什么样的启发？
管理学的研究方法
实验法：可以得到接近真理的结论； 演绎法
概念或规律
经济模型
案例：医院的停车场
背景
该医院门口有一块停车场，高峰时期拥堵不堪； 大量的患者另寻他处就医，给医院带来了很大的损失；
院长助理：查尔斯
让刚拿到工商管理学位的莫理进行调查，并提出建议：
如果不严重，可腾出另一块地做停车场； 如果很严重，投资１０００万重新建一多层停车场；
—雷恩
“管理就是指同别人一起，或通过别人使活动完 成的更有效率。”—《管理学》罗宾斯 “管理就是设计和保持一种良好的环境，使人在 群体里高效率的完成既定的目标。”——《管理学》哈罗得孔茨
管理的概念
国内学者对管理的认识
“管理就是社会组织中，为了实现预期的目标，以人 为中心进行的协调活动。”——周三多等
管理者的分类与职责
坏 直 接 关 系 着 织 组 织 的 兴 衰 其 成 败 作 。 效 的 好 一 一 业 工人 ， —— 一 的 经理， 绩 工 ， 心 脏 的 组 是 者 理 管
管理者分类（管理者的经验说明，见注２）
作业人员：直接从事具体实施和操作工作的人； 基层管理人员：第一线管理者，处于作业人员之上 的管理层次中，负责管理作业人员及工作； 中层管理者：直接负责 管理基层管理人员及 工作的人； 层管理者：处于 的 层次， 负责 管理， 中 的 ；
管理工具
计划——预测； 组织——组织图与参谋机构； 指挥——架桥； 协调——部长、科长会议； 控制——监督员；
管理的职能
含义
管理应包括的工作内容；
管理职能（Ｐ９－１１）
计划
决策和计划的关系？
组织：人类对合作的要求而产生的； 人事 领导 控制 协调 创新
管理的性质（见图１－２）
管理的性质是二重的
自然属性
管理的由来
为什么管理实践与人类历史同样悠久？人 类活动特点所决定。
目的性； 依存性； 知识性；
管理的概念
国外学者对管理的认识
“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。”——法
约尔
管理定义的基础
“管理就是决策。”——赫伯特西蒙
“给管理下一个广义而又切实可行的定义，可把它看成 是这样一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、 分配和利用人的努力和物质资源，来实现某个目标。”—
注２：管理者的经验说明
执 民 意 压 力 （释 放 ） 力 管理者 压 （贯 彻 ） 行
管理者
员
管理者的分类与技能
技 能 比 例 分 布 ？ 人 员 的
技
管理者的技能要求（法约尔：管理人员具 思 备的品质和能力，见注３） 考 ： 三 类 管 理
人际技能：就是与组织单位中上下左右的人打 交道的能力；
管理思想的来源和发展原理
原始状态 自然资源普遍稀少； 敌对的自然环境
由此产生了
资料：《管理思想的演变》，（美）丹尼尔Ａ雷恩，Ｐ９
人民的经济、社会和政治 的需求
为了满足需求人们 组织了
组织（见：注１）
组织的管理促进了对人 民需求的满足
管理
注１：组织的共同要素
必须要有一个目标，一个宗旨，一个目的，或者要实现 某件事。 为了加入组织，人们必须关心目标或共同的意志。他们 必须认识到争取实现集体目标是符合他们最大利益的。 组织的首要保证，在于要人们关心集体，并把它看作是 满足其需求的手段。 组织成员需要拥有工作或战斗的工具。 需要对参加组织的人的各种活动做出安排，其目的是为 了实现共同目标时，能使他们的行动相互作用和协调一 致。 这个集体发现，如果有一个人来专门承担保证使整个组 织不断实现其目标的任务，那么就可能取得更好的结