发改委窗口行政服务指南

发改委窗口行政服务指南
序号
项目名称
设立依据
办件类别
承诺
期限
办理程序
收费
标准
网上下
载表格
所需提交材料
8
市权限以上鼓励、允许类外商投资项目、限制类外商投资项目核准转报
1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）；
2、《国务院指导外商投资方向规定》（国务院令第346号）
3、《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发改委2004年第22号令）；
以上资料，一律采用A4纸打印或复印并加盖公章。份数除有规定之外，一式三份。
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序号
项目名称
设立依据
办件类别
承诺
期限
办理程序
收费
标准
网上下
载表格
所需提交材料
17.1
符合国家产业政策的外商投资项目确认书初审转报
1、《国家税务总局国家发展和改革委员会关于印发<外商投资项目采购国产设备退税管理施行办法>的通知》（国税发[2006]111号）
9
利用国外贷款项目建议书、可行性研究报告核准转报
1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）；
2、《国务院批转财政部国家计委关于进一步加强外国政府贷款管理若干意见的通知》（国发[2000]15号）
上报件
7个工作日内报省发改委
申报受理上报
不收费
项目建议书：
1、申请及项目建议书文本（附电子文档）2、项目申请报告文本
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序号
项目名称
设立依据
办件类别
承诺
期限
办理
程序
收费标准
网上下
载表格
所需提交材料
1.1
市权限内企业投资项目备案
1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）；
2、《省政府关于印发江苏省企业投资项目核准暂行办法江苏省企业投资项目备案暂行办法江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）的通知》（苏政发[2005]38号）；
2、《省政府关于印发江苏省企业投资项目核准暂行办法江苏省企业投资项目备案暂行办法江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）的通知》（苏政发[2005]38号）；
上报件
5个工作日内报省发改委
申报、
受理、
上报
不收费
备案申请表
1、备案申请表（附电子文档）2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见4、法律、法规、规章规定应提交的其他文件。全部材料一式五份。
申报、
受理、
审批
不收费
招标基本情况表
1、申请（附电子文档）2、可行性研究报告文本及批文3、招标基本情况表4、法律、法规、规章规定应提交的其他相关批准文件。全部材料一式三份。
5
新建行业组织的核准
1、无锡市促进行业协会发展条例
（2003年8月15日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）
2、无锡市促进行业协（商）会发展的若干规定（锡政发[2006]419号）
可行性研究报告：
1、申请（附电子文档）2、立项批复3、可行性研究报告文本4、建设用地规划许可证、5、环境影响评价审批意见
全部材料一式五份。
10
粮食、棉花进口关税配额初审转报
1、《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发改委2003年4号令）
2、《商务部、国家发改委确定的农产品进口关税配额授权机构名单》（商务部、国家发改委2003年54号公告）
全部材料一式五份。
15
境外投资项目初审转报
境外投资项目核准暂行管理办法（国家发改委2004年21号令）
上报件
7个工作日内报省发改委
申报受理上报
不收费
1、项目申请报告（附电子文档）2、《境外投资项目核准暂行管理办法》第十七条要求随项目申请报告提供的有关文件3、需要提供的其他相关证明文件。
16
国家鼓励发展内外资项目的确认书初审转报
以上材料中申请表一式三份，其他一式二份（以当年国家发改委公布的材料要求为准）。
11
国家高技术产业化项目（包括重大专项、示范工程和推进项目）初审转报
国家发改委、财政部《关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见》（计高技[2000]2433号）
上报件
7个工作日内报省发改委
申报受理上报
不收费
1、申请（附电子文档）2、项目资金申请报告3、附件（1）银行贷款证明（2）项目法人近三年经营状况（3）地方、部门配套及其它资金来源证明材料（4）前期科研成果证明材料（5）相应的环境保护主管部门意见（6）土地、重要原材料以及其它所需证明材料
6.2
市权限以上企业投资项目核准转报
上报件
5个工作日内报省发改委
申报、
受理、
上报
不收费
1、初审意见2、申请（附电子文档）3、专业机构编制的项目申请报告4、规划选址意见5、用地预审意见6、环境影响预审意见7、法律、法规、规章规定应提交的其他文件。全部材料一式五份。
7
市权限以上政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计核准转报
上报件
按省发改委要求在规定期限内统一上报
申报受理上报
不收费
农产品进口关税配额申请表（按当年国家发改委公布的表格填写）
1、由企业法人代表签字盖章的“农产品进口关税配额申请表”（附电子文档）2、企业法人营业执照副本3、当年由审计部门出具的审计报表4、外资企业需提供当年联合年检合格材料，内资企业需提供工商部门加盖当年年检合格专用章的营业执照副本5、新企业需由行业主管部门出具生产能力的证明
3
市权限内鼓励、允许类外商投资项目核准
1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）；
2、《国务院指导外商投资方向规定》（国务院346号令）；
3、《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发改委2004年第22号令）；
4、《市政府关于进一步规范投资管理促进有效投入的意见》（锡政发[2007]214号）；
企业投资项目核准前期咨询联系单百度文库
1、初审意见2、项目申请报告（附电子文档）3、规划选址意见、用地预审、环评审批意见4、法律、法规、规章规定应提交的其他文件。全部材料一式三份。
2.1
市权限内政府投资项目建议书（立项）审批
承诺件
5个
工作日
申报、
受理、
审批
不收费
政府投资项目建议书（立项）报批咨询联系单
1、初审意见2、申请（附电子文档）3、项目建议书文本4、规划选址意见5、用地预审6、环评预审7、法律、法规、规章规定应提交的其他文件。全部材料一式三份。
1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）；
2、《国家发展和改革委关于印发审批地方政府投资项目有关规定（暂行）的通知》（发改投资［2005］1392号）
上报件
5个工作日内报省发改委
申报、
受理、
上报
不收费
项目建议书：1、申请（附电子文档）2、项目建议书文本3、选址意见、用地预审、环评预审
全部材料一式五份。
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序号
项目名称
设立依据
办件类别
承诺
期限
办理程序
收费标准
网上下
载表格
所需提交材料
12
省级工程研究中心初审转报
《省发改委关于印发建设省级工程研究中心指导意见的通知》（苏发改高技[2005]464号）
上报件
7个工作日内报省发改委
申报受理上报
不收费
1、项目单位所在区发展和改革局或主管部门向本委提出申请报告（附电子文档）2、江苏省工程研究中心建设项目可行性研究报告全部材料一式五份。
2、内外资项目进口设备清单申报样表（外资项目用）
外资项目:1、包括进口设备清单的项目申请报告（附电子文档）2、项目核准文件3、项目进口设备清单，一式九份4、外资项目批准证书5、项目法人单位营业执照6、其他需要说明或提供的材料。
内资项目:1、申请报告（附电子文档）2、项目可行性研究报告批复文件3、项目进口设备清单,一式九份4、项目可行性研究报告中提出的进口设备清单5、项目法人单位营业执照6、其他需要说明或提供的材料。
3、《市政府关于进一步规范投资管理促进有效投入的意见》（锡政发[2007]214号）；
4、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（中办发[2007]11号）；
5、《省委办公厅省政府办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（苏办[2007]19号）
13
电子信息应用贷款项目（倍增计划）及贴息初审转报
财政部、全国电子信息系统推广办公室《电子信息应用贷款项目贴息资金管理暂行办法》（财工字[1997]342号）
上报件
7个工作日内报省发改委
申报受理上报
不收费
1、电子信息贷款项目申请表（附电子文档）
2、项目可行性研究报告
全部材料一式三份。
14
国家农业综合性示范项目（包括小城镇经济综合开发和现代农业示范项目）初审转报
5、《市政府办公室关于转发无锡市发改委过渡时期外商投资项目核准操作规程的意见》（锡政办发[2006]124号）；
承诺件
5个
工作日
申报、
受理、
审批
不收费
1、外商投资限下项目咨询联系单
2、项目申请报告通用文本
1、申请（附电子文档）2、根据《项目申请报告通用文本》编写的项目申请报告3、中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明。属于个人出资的还须提供个人身份证明4、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议5、银行出具的融资意向书6、环评审批意见7、规划选址意见8、项目用地预审意见9、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件。全部材料一式三份。
承诺件
3个
工作日
申报、
审查、
办理
不收费
备案申请表
1、备案申请表（附电子文档）2、营业执照副本及复印件3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见4、法律、法规、规章规定应提交的其他文件。全部材料一式三份。
1.2
市权限内企业投资项目核准
承诺件
5个
工作日
申报、
审查、
办理
不收费
2.2
市权限内政府投资项目可行性研究报告及初步设计审批
承诺件
5个
工作日
申报、
受理、
审批
不收费
1、申请（附电子文档）2、可行性研究报告文本3、立项批复4、建设资金来源平衡方案5、重大项目专家评估意见6、规划设计方案审批意见7、建设用地审批文件8、环评审批意见9、法律、法规、规章规定应提交的其他相关批准文件。全部材料一式三份。
1、国家发展改革委关于办理外商投资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知（发改外资[2006]316号）2、国家发展改革委关于办理内资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知(发改规划［2003］900号)
上报件
7个工作日内报省发改委
申报受理上报
不收费
1、内外资项目进口设备清单申报样表（内资项目用）
1、《国家计委关于下达1999年小城镇压经济综合开发示范项目国家补助投资计划的通知》（计农经[1999]1731号）
2、《小城镇经济综合开发示范项目实施方案与管理办法》（计农经[1999]1731号附件）
上报件
7个工作日内报省发改委
申报受理上报
不收费
1、项目立项申请报告（附电子文档）
2、项目建议书文本
发改委窗口行政服务指南
序号
项目名称
设立依据
办理类别
承诺
期限
办理程序
收费
标准
网上下载表格
所需提交材料
4
依法必须招标项目招标事项核准
1、《中华人民共和国招标投标法》
2、《江苏省依法必须招标建设项目可行性研究报告增加招标专章和核准招标事项的规定》（省计委苏计法规发（2001）1408号文）
承诺件
5个
工作日
承诺件
5个
工作日
申报、
审查、
办理
不收费
1、筹备申请（附电子文档）2、行业协（商）会章程草案3、发起人或者发起单位的基本情况和有关证明材料4、会员单位基本情况5、筹建行业组织的可行性分析6、工作人员的来源及基本情况。全部材料一式五份。
6.1
市权限以上企业投资项目备案转报
1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）；
上报件
5个工作日内报省发改委
申报、
受理、
上报
不收费
1、外商投资限下项目咨询联系单
2、项目申请报告通用文本
1、申请（附电子文档）2、根据《项目申请报告通用文本》编写的项目申请报告3、中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明。属于个人出资的还须提供个人身份证明4、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议5、银行出具的融资意向书6、环评审批意见7、规划选取址意见8、项目用地预审意见9、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件。全部材料一式五份。
可行性研究报告：1、申请（附电子文档）2、立项批复3、资金来源平衡方案4、重大项目的专家评估意见5、可研报告文本6、用地预审意见、规划设计方案、环评审批意见7、银行出具的融资意向书8、法律、法规、规章规定应提交的其他文件
初步设计：1、申请（附电子文档）2、立项和可研批复3、初步设计及概算文本
全部材料一式五份。