洋务运动与中国的早期现代化历程

第五讲、洋务运动与中国的早期现代化历程：——以中国近代工业化运动的发展为中心（1860-1911）一、洋务运动的早期倡导：背景、洋务派与机构“图强” ：军事工业与新式陆海军的建立二、“求富” ：近代工商业的发展（1870-1911）三、四、本讲主要参考书目鸦片战争以来， 尤其是自1860年以来， 朝野上下有识之士， 无不视模仿西法，练兵自强为急务。

于是，设船厂、建炮局、 开矿产、筑铁路、架电线，各种自强措施，不一而足，开启了 中国的早期现代化历程。

一、洋务运动的早期倡导：背景、洋务派与机构1、洋务运动发生的背景：（1）政治环境：一方面，1840 年鸦片战争以来，尤其到了 1850-1860年代，内忧外患使得清政府的统治出现了严重危机， 国家的积贫积弱问题日益凸显出来，清政府尤其是那些有危机“求富”的迫切性； 感的清朝官员及有识之士，深感“图强”、另一方面，1860年代以来，清廷与西方列强签订各种条约，达成“合作”与妥协，同时国内的叛乱也逐步得到控制和平息， 国内国际方面暂时获得一个相对稳定的局面，这使清政府开始 有机会，来为将来抵御西方列强而积蓄军事和财富上的力量。

正是在这样一个历史环境下，清朝中央和地方的一些重要官僚 及有识之士提出了“自强”的要求和计划，并在不同程度上付。

也是在这一“自强” 诸于施行，以追求国家和民族的“富强”过程中，开始了中国的现代化历程。

（2）近代“富强”观念或认识的兴起：鸦片战争后，中西接 触日见频繁，中国知识分子广泛注意到中国的时代遭遇，并广 泛留心到所面临的世界变局，持续不断地讨论应对时局和富强 国家的问题和对策，尤其是受西方新式生产生活内容（军事、 工业、商业、矿业、航运、铁路、民生日用等）的刺激，中国 知识分子开始认识到，中国要富强，必须效法西方，通过学习、 西法，求得自强：林则徐、魏源、容闳、郭嵩焘（1818-1891） 冯桂芬（1809-1874） 、王韬、薛福成、郑观应等近代早期启蒙 思想家，他们的认识，为洋务运动奠定了认识上和观念上的基 础。

2、洋务运动的倡导者和主办者：洋务派（1）在中央， “自强”的主要倡导者是恭亲王奕訢和文祥， 他们主持总理衙门的外交与洋务事务， 认为 “自 （1818-1876）强以练兵为要，练兵又以制器为先”，主张进行军事革新，使（《筹办夷务始末》） 用西方武器（枪支和炮舰），制造新式武器。

（2）在地方，倡导“自强”运动的主要是曾国藩、李鸿章、 左宗棠、沈葆桢、丁日昌、刘铭传，以及后来的张之洞等： A、曾国藩（1811-1872）：1861 年安庆军械所（华衡芳、徐寿、 李善兰），倡导用西方武器装备军队和用西法组织训练军队。

B、李鸿章（1823-1901）：早在 1861 年组建淮军时，就开始使 淮军配备和使用西方武器，随后对西方的认识越来越深，成为 晚清“自强”运动最重要的领导人物，他的自强事业主要表现 在以下几个方面：一是军事，如建设江南制造总局，以及后来 经营北洋军队；二是工业，如上海机器织布局；三是矿业，如 漠河金矿、开平煤矿；四是商业，如组织公司与外人通商；五 是交通，如轮船招商局、电报、铁路等。

C、左宗棠（1812-1885）：1862-1864年在浙江指挥战争时，感而且接受了由法国领导的法华联军的援助， 受到了西方的挑战，德克碑和日意格等法国人给他带来了关于西方的轮船和火药 武器的知识；镇压太平军之后，他建议朝廷采用西方的技术， 特别应采用造船的技术；1866年创办福州船政局。

D、沈保桢：先是江西巡抚；1866-1875，福州船政大臣；1875-1879，两江总督和南洋通商大臣。

E、丁日昌：1876 年接任沈葆桢，福州船政局督办船政大臣和 福建巡抚。

F、刘铭传：1884年，建立台湾行省，刘铭传为首任台湾巡抚。

G、张之洞（1837-1909）：直隶南皮人，进士出身，历任山西 巡抚、两广总督、湖广总督；1889年，他调任湖广总督，1893 年建成湖北枪炮厂。

总的来说：1860 年代以来，中央的恭亲王和文祥，倡议自 强的决心和毅力十分坚决；在地方则曾国藩、李鸿章、左宗棠、 沈葆桢、丁日昌等人的言论与行动相互配合，推动晚清之自强 运动，尤其是李鸿章，内得恭亲王及文祥的支持，外与曾、左、 沈、丁诸人呼应相通，实际成为自强运动的中坚柱石。

—→但 又必须指出，要求改革“自强”的呼声和建议与当时总的学术 气氛和根深蒂固的传统制度（如科举制度、绿营军制度等）的 惰性之间形成悬殊对比，在19 世纪 60年代，深信需要西方技 术的士大夫毕竟不多，而传统的力量和反对派的阻挠势力却非 常强大：在中央，除了恭亲王领导的总理衙门，大多为顽固反 对派势力（以倭仁、李鸿藻、徐桐等人为首的“清流派”） ，同 情者也凤毛麟角；在地方，除了沿海沿江口岸及省城等地商有 一些开明人士，鼓吹自强运动，其余内地，由于成见极深，反对势力也就非常雄厚。

3、主持“洋务”的主要机构：（1）总理衙门：1861年，总理衙门（领班大臣恭亲王奕訢）， 起初负责有关通商事务的谈判，到后来成为整个“洋务”事业“洋务”作为清政府的一种新型政务，其内容 的主要协调机构；包括对外交、外贸收入（海关）以及与贸易商人和传教士有关 的一切事务的处理，也包括涉及西方事物的新计划，如外语学 堂、军队训练、兵工厂、造船厂、开矿、商船和海军等事宜的 管理。

， （2）南北洋通商大臣：A、南洋通商大臣（原“五口通商大臣” 1860 年以后改称），驻南京，通常由两江总督兼领，管辖长江 及南方各通商口岸事务。

B、北洋通商大臣（原“三口通商大 ） ，1861年天津开放时设立，驻天津，管辖天津、牛庄、芝 臣”罘等北方通商口岸事务。

（3） “局”：新的自强事业项目，例如机器局、船政局、甚至 招商局和矿务局等，都是由省一级通过新设置的“局”来办理， 这些局的经办人员一般由通商大臣或总督选定，并由他签发札 委，这些经办人员通常具有“总办”或“会办”的头衔。

（4）赫德与海关总税务司及海关收入：1860 年代初成立海关总税务司，是以外籍税务人员（洋员）为核心的中国近代海关，，它的职责和活动范围非常广泛，除了主要对 人称“国际官厅”海关关税和对外贸易的监督管理、对外债和内债的管理、对港 务、航政如灯塔、浮标、引水、检疫等的海务管理之外，它还 插手近代邮政和同文馆的开办和管理，以及插手近代海军的倡 办和插手中国的近代外交等洋务。

海关总税务司，开始由英国 人李泰国担任，随后由赫德担任；管理海关全体职员（包括外 国职员、 华人帮办和职员），为各通商口岸的贸易和航运提供服 务和管理，管理海关收入。

1865年起，总税务司从上海迁往北 京。

19 世纪 70 年代末，清帝国的总税收，包括中央和地方在 内，计约 6000 万两，最大部分来源于田赋，厘金税达到 1800 万两，关税达到1200万两；关税的分配由北京朝廷控制，关税 提供了一些新办事业（如北京同文馆、神机营、江南制造总局、 天津机器局、福州船政局、赴美留学使团、驻外使馆和 1875 年以后的新海军计划）的一部分或全部经费。

另外，1865-1866 年的威妥玛-赫德备忘录，建议清政府实行某些内政改革，并 特别强调必须派遣外交人员出国学习交流和采用铁路、电报以 及机器采矿等西方新技术，这在某种程度上对推动和促进自强 运动起了一定作用。

：军事工业与新式陆海军的建立及其影响“图强”二、1、创办兵工厂与造船厂，发展军事工业：（1）安庆军械所：1861 年，曾国藩，安庆，徐寿、华衡芳、 李善兰，安庆军械所。

（2）江南制造总局：1862 年李鸿章率领淮军进军上海，见得 洋人洋船洋枪洋炮的厉害，于是命所部淮军练洋操、用洋枪， 聘洋人为教练；并在上海设西洋炮局三所，一由英国人马格里主持（随后移到苏州，1865 年将苏州洋炮局迁移到南京，加以 扩充，改名为金陵制造局），一由副将韩殿甲主持，一由苏松 太道丁日昌主持，制造枪炮炸弹等武器；—→1865 年，将后两 者改建为江南制造总局，委派冯焌光、沈保靖主持，内分汽炉 厂、机器厂、熟铁厂、洋枪厂、木工厂、铸铁厂、火箭厂，生 产毛瑟枪、林明敦式后膛来复枪、子弹、火药、雷管、炮弹、 小炮、轮船、小型铁甲舰等；制造局另设立“译书局”，聘请 英美人翻译外国书籍。

以上是为晚清自强运动之开端。

（3）福州船政局：1866 年，闽浙总督左宗棠奏请在福州创办 船厂，设立学堂，建设东南海防；获得朝廷的批准之后，左宗 棠即刻与法将德克碑、日意格商议建设福州船政局事宜；不久 左宗棠调任西北，他奏请朝廷调派江西巡抚沈葆桢来总理福州 船政，建设福州船政学堂。

（4）天津机器制造局：1867 年，三口通商大臣崇厚在天津建 立天津机器局，制造各种军火；—→1870年，李鸿章调任直隶 总督兼任北洋通商事务大臣，接管了天津机器制造局，对天津 机器制造局大加扩充，奏派时在湖北为官沈保靖为督办，制造 洋枪炮架火药水雷轮船等。

（5）湖北枪炮厂：张之洞，1891 年在湖北汉阳购地建厂，1893 年初步建成，1894年因火灾焚毁，1895年以后得以恢复，开始 试造枪炮。

2、成立同文馆和创办新式学堂，培养人才：（1）1862 年，总理衙门，京师同文馆，一开始主要培养外交 需要的翻译人才，后来在1866年冬季，恭亲王建议开设“天文 算学”科目（实际上包括了化学、机械学等之类的西方科学）， 但由于遭到保守派倭仁等的反对，这个科目的招生实际上非常 有限。

（2）1864 年，李鸿章，上海同文馆，学生除了读经、史、朱 熹的著述以及作文之外， 还学习外语，也学习数学和自然科学； 1869 年后，上海同文馆迁到江南制造总局，由其主办，改称广 方言馆，徐寿、华衡芳、徐建寅等中国数学家-科学家在这里 与一些外国传教士学者如傅兰雅、林乐知等翻译了大量国外的数学和自然科学著作。

（3）1864年，广州同文馆。

（4）水师学堂：福州船政学堂、天津水师学堂等。

（5）陆军武备学堂：天津武备学堂等。

3、派遣留学生出洋学习：（1）派遣幼童赴美留学（1872-1881）：近代中国所派遣的第 一批留学生是 1872 年赴美的幼童，发其端者为容闳，中经丁 日昌的推动，最后经曾国藩与李鸿章奏准施行，前后四批，共 有 120 名，期以 15年学成返国；但至1881年因与美国发生问 题而将留学生全部撤回。

大致过程：A、容闳（1828­1912）， 广东澳门人，七岁时入教会学校读书；1847年，随美国传教士 勃朗去美国读书；1850 年进入耶鲁大学读书，1854 年毕业，并 于同年返回中国。

—→B、1862 年，奉曾国藩之命前去美国采 购机器；1865 年携机器回到上海，结识丁日昌；1868年，容闳 向丁日昌提出选派留学生的教育计划；1870-1871 年，经过丁 日昌、曾国藩、李鸿章等先后的不断上奏，最后派遣留学生的 计划得到清帝和总理衙门的批准。