2010年自学考试管理类中国行政史复习资料四
自考《中国行政史》复习资料
自考《中国行政史》复习资料《中国行政史》复习资料1.内外服制：一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两部分，分别采取不同的统治方法和组织形式。
“内服”指商王直接统治的区域，即王畿所在地。
“外服”诸候国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸。
2.三公宰相制：具体内容是改丞相为大司徒.太慰为大司马.御史大夫为大司空，以大司徒.大司马.大司空为三公官，三公共同担任相职，分别直接对皇帝负责。
汉武帝时代以中外朝制架空相权，揭开了汉代宰相制度改革的序幕，到汉成帝时，又从宰相制度本身入手，用三公宰相制代替丞相制。
从宰相制度上讲，三公宰相制起到分散相权的作用。
3.二府三司制：是宋代的中央行政体制。
中书门下与枢密院分掌文.武，后人称之为“两府”，另设独立执掌全国财政的三使司，又称“计相”。
二府三司制起到了加强中央集权的作用，但过分集权于皇帝影响了国家机关整体职能的发挥。
4.北面官制：是辽代统治者为统治契丹和其它游牧族而建立的一种特殊制度。
担任北面官的一般均是契丹贵族，且其核心一直是宗室和外戚。
因此，北面官系统是辽政权的权力重心所在，终辽一代始终是贵族政府。
5.中央设计局：是抗日战争爆发后，国防最高委员会为有效行使职权.加强对国家事务的管理，根据“行政三联制”的原则，于1940年冬设立的决策技术系统。
该局由国防最高委员会委员长兼任总裁，该局主持设计的机构是审议会。
设计及审议的事项包括政治经济建设计划及预算.党政制度机构及重要法规的调整.重要政策的建议.政府各机关各年度施政计划等。
6.简述汉代相府诸曹分曹理事制度与隋唐六部制在体制上的差异？汉代相府诸曹分曹理事的内容与隋唐六部的分工已基本相同，但两者从体制上讲是有很大差异的，主要表现在以下两个方面：（1）相府诸曹仅是丞相的幕僚机构，畈苋嗽辈皇枪艺焦叭嗽薄６逄屏吭蚴侵醒胫饕姓澳懿棵牛可惺槭浅⒚ 伲嵌际“旃嵋榈姆ǘú渭诱撸簟⒈ 讲可惺樵谔瞥趸钩＜嫒卧紫唷?/P> （2）相府诸曹仅是丞相的秘书班子，诸曹人员仅协助丞相处理公务，其分曹的方法因时代.社会需要.机关结构调整以及主官政见不同而发生变化。
2010年自学考试管理类中国行政史复习资料一
2012年自考《中国行政史》复习资料第1章引言：中国古代行政管理的特色：1、这一时期是我国历史上国家制度神权政治色彩最重的时期;2、等级君主制国家结构是这一时期行政体制的又一特色;3、以血缘关系为纽带，以“家”为模式组建“家天下”王朝;4、原始民主遗风的残留;“家天下”模式的特色：1、是父家长制为君主****提供了原型，在君主****体制下，君主拥有至高无尚的权力，君位终身并世袭，而父系大家长在大家庭内的角色已大体具备以上的特点，即已产生了君主****的萌芽;2、是以父系大家庭为模式组建政府，这和秦汉以后各王朝不同，家室与政府没有严格区分开来，在设官分职上也体现出随意性，各部门之间缺乏明确的分工，职、权、责十分不明，表现政府的双重职能，宗法管理与行政管理相互补充，使商周奴隶制很像一个一个大家族的扩大，这种家族式的管理方式，作为一种历史的残留存在于秦汉三公九卿之中;3、是以“家天下”观念进行统治，宗法制度是在父家长制基础上不断发展起来的，是我国奴隶制国家的基本政治制度，在宗法制度下，天子、诸侯、卿大夫既是一种君臣关系，又是兄弟叔伯或甥舅关系，各级贵族处于不同的等级阶梯上，享有不同的特权，并以原则制礼作乐，规范天下。
原始民主遗风的残留的原因：1、是部落时代民主议事的遗风仍在商周的会议制度中有所反映;2、夏、商、周三代都十分重视民情与舆论，设采风之官，实行纳谏制度，这些也当是原始民主的残留。
中国封建中央集权的管理体制的特点：1、中国的封建集权体制时间长，一种体制持续2000余年;2、权力集中的程度有所差别;3、思想控制方法的不同;4、中国封建社会自其一开始就有一整套对官吏的选拔、任用、俸禄、考评、退休等严密而完善的官僚制度，这一套制度是中国封建社会国家管理体制上的一大特色，为世界古代所绝无仅有的。
封建社会的行政管理与奴隶社会的行政管理的区别：1、形成了一套大统一王朝的中央集权体制;2、神权政治色彩的淡化;3、法制的日趋完备;中国中央集权****体制主要矛盾：1、皇权与相权的矛盾;2、中央集权与地方割据的矛盾。
中国行政史自学考试大纲
中国行政史绪论（一）中国传统的治国之道1.理解：荀悦概括的东方式治国之道的内容。
2.应用：评价中国传统治国之道“以德治国”。
（二）中国传统治国之道的特点和成因1.理解：简析中国传统治国之道的特点。
2.应用：分折中国古代“行政权力支配一切”局面形成的原因。
（三）中国行政管理史的发展轨迹和发展向度应用：分析中国行政管理发展的基本向度。
上篇中国古代行政管理引论（一）中国奴隶社会行政管理的特点1.识记：中国奴隶社会行政管理中原始民主制遗迹的表现形式。
2.理解：（1）中国奴隶制时期国家的狙织形式和国家结构。
（2）中国奴隶社会以血缘为纽带，以“家”为模式组建“家天下”王朝的表现。
3.应用：（1）分析中国奴隶社会采用国家联盟组织形式的原因。
（2）分析中国奴隶社会行政管理的特点。
（二）中国封建社会行政管理的特点1.理解：（1）中国封建社会行政管理的发展历程。
（2）中国封建社会行政管理的特色。
2.应用：（1）分析中西方封建专制中央集权的差异。
（2）分析中国封建社会行政管理和奴隶社会行政管理的不同。
（三）中国封建社会行政体制的发展及其原因1.理解：中国封建社会管理体制中调节君主专制弊端的机制。
2.应用：（1）分析中央集权专制体制中皇权和相权的矛盾。
（2）分析中国封建社会中中央集权与地方割据的矛盾。
第一章夏商周的行政管理（一）原始民主管理体制1.识记：军事民主制时期进行社会管理的机关及其职能。
2.理解：了解母系氏族公杜时期社会组织结构及其管理方式。
3.应用：分析军事民主制时期管理方式的特点。
（二）夏商周中央行政体制1.识记：（1）“四岳”议事会和四辅臣。
（2）禅让制度。
（3）商朝职官的三大系统。
（4）周朝中央政府官员的设置。
2.理解：（1）夏朝中央机构设置的特点。
（2）商朝王位继承制的变化及其作用。
（3）商朝行政管理水平较夏朝进步的表现。
（4）周朝国家行政管理的制度化和法律化。
3.应用：分析嫡长子继承制的确立对国家行政管理的影响。
2010年自学考试管理类中国行政史复习资料六
内蒙古工业大学学生综合素质评价表
学院（盖章）：班级：土木工程08-2班
注：1、思想道德表现分＝《内蒙古工业大学学生思想道德考核办法》评定分值×15%；
2、行为表现奖惩参照表三、表四、表五和表六评定；
3、学习成绩分＝平均学分绩点数×75%，平均学分绩点数=[学期内Σ（必修课成绩×该门课学分）/Σ学分]；
4、学习研究能力表现依据表八、表九和表十评定；
5、体育成绩＝体育课成绩×5%，无体育课年级，体育成绩＝《学生体质健康标准》测试成绩×5%；班主任签字：
6、体育运动能力表现依据表十二评定；
7、社会实践分＝社会实践成绩×5%学生
8、学生参与各类活动获奖奖励依据表十一、表十二、表十三评定；
9、综合素质测评成绩＝思想道德素质分＋专业素质与实践能力分＋身体素质分＋其他素质与能力分；学院分管领导签字：
10、此表一式三份，统一用A3纸打印。
年月日。
自考中国行政史复习资料
自考中国行政史复习资料自考中国行政史复习资料中国行政史是研究中国古代行政制度及其发展演变的学科，对于学习行政管理和了解中国历史具有重要意义。
自考中国行政史是自学考试中的一门重要课程，对于考生来说，合理的复习资料是提高复习效果的关键。
本文将介绍一些自考中国行政史的复习资料，帮助考生更好地备考。
首先，自考中国行政史的复习资料应该包括历史概述和重要事件的详细介绍。
考生可以从整体上了解中国古代行政制度的发展脉络，以及各个时期的重要政治事件对行政制度的影响。
复习资料可以包括中国古代行政制度的起源和演变、中央和地方行政机构的设置和职能、行政制度的改革和创新等内容。
通过对历史概述和重要事件的学习，考生可以建立起对中国行政史的整体认识，有助于理解后续的具体内容。
其次，自考中国行政史的复习资料还应该包括各个朝代的行政制度和政策的详细介绍。
考生可以选择一些重要的朝代，如秦汉、唐宋、明清等，深入了解其行政制度的组织结构、职能分工以及政策的制定与实施。
通过对各个朝代行政制度和政策的学习，考生可以了解不同朝代的行政管理特点和发展趋势，对于理解中国行政史的演变规律具有重要意义。
此外，自考中国行政史的复习资料还应该包括一些重要的学术著作和研究成果。
考生可以选择一些经典的学术著作，如《中国行政史》、《中国行政制度史》等，深入了解学界对于中国行政史的研究成果。
这些学术著作可以帮助考生了解中国行政史的研究现状和学术争议，拓宽思路，提高学术素养。
此外，自考中国行政史的复习资料还可以包括一些案例分析和实践经验。
考生可以选择一些具有代表性的历史事件或行政案例，进行深入分析和讨论。
通过对案例的分析，考生可以加深对行政制度和政策的理解，同时也可以培养自己的分析和解决问题的能力。
此外，考生还可以参考一些实践经验，如行政管理的案例分析、行政改革的实践经验等，了解中国行政史对现实行政管理的启示和借鉴。
最后，自考中国行政史的复习资料还应该包括一些练习题和模拟试题。
2010年自学考试管理类中国行政史复习资料七
2012年自考《中国行政史》复习资料第7章第七章辽金元辽（契丹）金（女真）元（蒙古）辽南北面官制下的机构设置和职权：1、北面官制：北面官制是辽代统治者为统治契丹和其他游牧族而建立的一种特殊制度：1）北南宰相府是辽代总揽政务、辅佐皇帝处理军国大事的中枢机构，分别由皇族耶律氏和后族萧氏族人世选，北、南宰相府各设左右宰相为长，下设总知军国事、知军国事等官，是辽代重要的中枢决策机构；2）大林牙院：相当于翰林院。
职掌是为皇帝撰修契丹语文告，负责监修国史。
3）大于越府，相当于大傅，原为处理军政要务的，后无实权。
4）北南大王院：分掌所属契丹部民的各项事务；5）夷离毕院：辽司法行政机构，执掌刑狱和司法；6）敌烈麻都司：掌礼仪；7）北南宣徽院掌朝会、宴飨、祭祀等事；2、南面官：是为管理汉人而设立的一套制度：1）汉人枢密院；2）尚书省；3）中书省；4）门下省；5）翰林院。
勃极烈制的内容：金代的一个官职，所设官职为勃极烈，在都勃极烈下置国相，是都勃极烈的辅臣，处于宰辅地位，在国相之下没诸勃极烈，开始时都勃极烈由各部公推，后随着完颜部的强大而成为一个家族的世袭职位，金太宗时对勃极烈进行了改革，将勃极烈定员为四人即谙班勃极烈、国论忽鲁勃极烈、国论阿买勃极烈、国论昃勃极烈。
勃极烈制带有明显的氏族制度残余，不利于缓和矛盾，稳定政治、恢复经济，后逐渐由三省制代替。
金熙宗以后尚书省、枢密院的设置及其职责：金熙宗时的中央行政体制名义上是三省制，但最为重要的是尚书省。
尚书省长官为尚书令，下设左右丞相和左右丞，可见，三省中仅尚书省是最高中央机构，门下、中书二省只能试为陪衬。
枢密院则是主管军事的中枢机构，枢密院长官为枢密使，副长官为枢密副使，下设签书枢密院事、同签书枢密院事协助处理院务。
元代中书省、枢密院、宣政院的机构设置和职权：元代中书省总理政务，是最高行政机关，职权广泛，国家财政、人事、司法、文教、营造等大权，设中书令一人，由皇太子兼领，实际是一个虚衔，下设左右丞相，平章政事，左右丞和参知政事等职。
全国2010年7月自学考试行政管理学试题答案
全国2010年7月自学考试行政管理学试题答案全国2010年7月自学考试行政管理学试题答案全国2010年7月自学考试行政管理学试题课程代码：00277一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.与政治相对应的“行政”是指( B )1-2A.国家政策的制定B.国家意志的执行C.企业内部的管理活动D.国家审判机关的执法活动2.行政管理学的创始人是( D )1-9A.罗纳德·怀特B.魏洛比C.古德诺D.伍德罗·威尔逊3.首先提出行政环境问题并予以研究的学者是( A )2-34A.高斯B.泰罗C.帕森斯D.韦伯4.在雷格斯的三种行政模式中，与农业社会相适应的行政模式是( A )2-35A.融合型行政模式B.衍射型行政模式C.棱柱型行政模式D.法理型行政模式5.从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本因素的是( B )2-37A.政治力量B.经济力量C.文化力量D.社会结构6.行政权力的根本目标是( C )3-62A.提高行政效率B.发展社会经济C.执行国家意志和实现公共利益D.维护社会稳定7.在中国计划经济时期，事权主要表现为( B )3-87A.政治管理权B.经济管理权C.社会事务管理权D.文化管理权8.在现代社会，相对于国家的立法职能而言，国家的行政职能具有明显的( A )4-93A.执行性B.多样性C.整体性D.监督性9.改革开放以来我国政府职能的重心是( C )4-117A.以阶级斗争为中心B.以科技发展为中心C.以经济建设为中心D.以政治发展为中心10.行政管理机构的首要特性是( C )5-126A.系统性B.合理性C.合法性11.国家有关行政管理机构依法在一定区域内设立的分支机构或代表机构是( D )5-135A.信息机构B.咨询机构C.辅助机构D.派出机构12.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的( B )6-164A.计划和组织B.使用和开发C.激励和监督D.调任和辞退13.政府预算工作的中心环节是( B )6-168A.预算编制B.预算执行C.决算管理D.预算外资金管理14.目前实行委员会制的典型国家是( D )7-202A.德国B.法国C.英国D.瑞士15.行政组织中最基本的构成要素是( A )7-198A.行政职位B.行政人员C.行政体制D.精神要素16.渐进决策理论模式的主要代表人物是( C )8-236A.威尔逊C.林德布洛姆D.埃佐尼17.行政执行工作的关键是( D )8-247A.计划B.协调C.动员D.指挥18.使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是( B )9-263A.行政技术B.行政管理方法C.行政理念D.行政人员19.在行政管理方法中，经济方法的核心是( A )9-268A.物质利益B.市场规范C.道德诉求D.等价交换20.行政道德体系的灵魂是( B )10-299A.行政道德主体B.行政道德准则C.行政道德观念D.行政道德水平21.法律方法所依据的法律，其规范的对象和内容都是相对固定的。
中国行政史自考试题及答案解析
中国行政史自考试题及答案解析一、单项选择题1. 中国古代行政制度的开端可以追溯到哪个朝代？A. 商朝B. 周朝C. 秦朝D. 汉朝答案：B解析：中国古代行政制度的开端通常被认为是在周朝，尤其是西周时期，这一时期出现了分封制和宗法制等早期行政组织形式。
2. 下列哪项不是隋唐时期的三省六部制中的“三省”？A. 中书省B. 门下省C. 尚书省D. 礼部答案：D解析：隋唐时期的三省六部制中的“三省”指的是中书省、门下省和尚书省，而礼部是六部之一，不属于三省。
3. 明朝时期，负责监察百官的机构是？A. 东厂B. 锦衣卫C. 都察院D. 内阁答案：C解析：明朝时期，都察院是负责监察百官的机构，而东厂和锦衣卫主要负责皇帝的安全和秘密侦查，内阁则是皇帝的顾问机构。
二、多项选择题4. 下列哪些属于中国古代的选官制度？A. 世袭制B. 九品中正制C. 科举制D. 举荐制答案：A, B, C, D解析：中国古代的选官制度包括世袭制、九品中正制、科举制和举荐制。
世袭制是根据家族血统来选拔官员；九品中正制是通过地方中正官评定士人的品级来选拔官员；科举制是通过考试选拔官员；举荐制是由地方官员推荐人才。
5. 清朝末期，下列哪些因素导致了行政体制的变革？A. 外敌入侵B. 内乱频发C. 经济困难D. 思想启蒙答案：A, B, C, D解析：清朝末期，外敌入侵、内乱频发、经济困难和思想启蒙等因素共同作用，推动了行政体制的变革。
三、简答题6. 简述宋朝的“二府三司”制。
答案：宋朝的“二府三司”制是指中央政府的行政机构设置。
其中，“二府”指的是中书省和门下省，中书省负责决策，门下省负责审议；“三司”则是指盐铁司、度支司和户部司，分别负责国家的财政、盐铁专营和户籍管理等事务。
四、论述题7. 论述中国古代行政区划的演变及其对现代行政区划的影响。
答案：中国古代行政区划的演变经历了从分封制到郡县制，再到行省制等多个阶段。
分封制下，国家被分割成诸侯的封地；郡县制则是将国家划分为郡和县，由中央直接管理；行省制则是在元朝时期出现，将国家划分为行省，加强了中央对地方的控制。
中国行政史自考试题及答案
中国行政史自考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 中国古代最早的行政制度起源于哪个朝代？A. 商朝B. 周朝C. 秦朝D. 汉朝答案：B2. “三公九卿”制度是在哪个朝代形成的？A. 秦朝B. 汉朝C. 唐朝D. 宋朝答案：B3. 下列哪部法律文献标志着中国封建社会行政法的成熟？A. 《唐律疏议》B. 《明律》C. 《大清律例》D. 《宋刑统》答案：A4. 明朝时期，负责监察全国官员的机构是？A. 东厂B. 西厂C. 锦衣卫D. 都察院答案：D5. 中国近代史上第一个具有资本主义色彩的行政法规是？A. 《大清会典》B. 《大清律例》C. 《钦定宪法大纲》D. 《临时约法》答案：D6. 新中国成立后，中央人民政府首次设立的行政机构是？A. 国务院B. 最高人民法院C. 最高人民检察院D. 中央军事委员会答案：A7. “一国两制”的构想最初是为了解决哪个地区的问题？A. 香港B. 澳门C. 台湾D. 西藏答案：C8. 下列哪项不是中国行政区划的主要原则？A. 地域完整性B. 经济互补性C. 民族自治D. 政治统一性答案：C9. 中国行政体制改革的核心目标是？A. 提高行政效率B. 减少政府开支C. 防止腐败D. 增强政府公信力答案：A10. “简政放权”是中国行政改革中的一个重要措施，其主要目的是什么？A. 减少政府干预B. 增加政府收入C. 扩大政府权力D. 限制公民自由答案：A二、多项选择题（每题2分，共10分）11. 下列哪些属于中国古代的行政区划单位？A. 郡B. 县C. 州D. 道答案：ABCD12. 唐朝时期，中央政府的行政机构主要包括哪些？A. 尚书省B. 门下省C. 中书省D. 御史台答案：ABCD13. 新中国成立初期，以下哪些措施属于行政改革的内容？A. 土地改革B. 精简机构C. 建立人民代表大会制度D. 实行民族区域自治答案：BCD14. 下列哪些是中国行政法的基本原则？A. 合法性原则B. 公平原则C. 效率原则D. 责任原则答案：ABCD15. 改革开放以来，中国行政体制改革的主要方向包括？A. 政府职能转变B. 行政审批制度改革C. 公务员制度改革D. 国有企业改革答案：ABC三、简答题（每题5分，共20分）16. 简述中国古代科举制度的主要内容及其对行政制度的影响。
2010年自学考试管理类中国行政史复习资料三
2010年自学考试管理类中国行政史复习资料三第1章概论一、填空1.工程心理学是二十世纪四十年代后期开始发展起来的一门新学科。
它以人-机系统为对象，主要研究人的工作效能，人在系统中的行为特点，以及人机间的合理配合等。
受环境因素的影响，因而有人把人机系统概念扩大为人-机-环境系统。
这里说的“机”是广义的，包括简单的工具和复杂的生产技术装备;这里说的“环境”，不仅指各种物理环境，也包括劳动组织、工作制度等社会环境条件。
2.要解决好人、机、环境三者的关系，必须对人在系统中的认识的两种对立观点：机器中心论和人中心论。
3.人机系统指在劳动和工作中人与使用的机器以一定的方式互相结合而构成的系统。
工程心理学研究人机系统，就是为了使人机间建立最合理的结合关系，使系统获得最好的效益。
划分方法：⑴人机系统按人机连接的方式，可区分为串联式人机系统和并联式人机系统。
串联式人机系统中，人机连环串接，人机任何一方停止活动或发生故障，都会使整个系统中断工作;并联式人机系统中，人机并接，两者可互相替代。
⑵人机系统还可作闭环系统和开环系统的区分。
区别在于人是否能够了解系统活动的结果，即有没有所谓结果反馈。
闭环人机系统中有信息反馈回路。
人机系统按人在系统中的作用特点区分为三类：即手控式人机系统、机控人机系统和自动化人机系统。
人机相互作用的基本模式：人机系统中的人机相互作用过程就是人机进行信息交换的过程。
人和机器是两种性质不同的系统，但两者在功能上有相似的地方。
人和机的活动都包括输入、加工和输出三个环节。
人的这三个环节，通常用S-O-R表示。
S表示刺激作用;O表示机体组织;R表示身体反应。
人的眼、耳、鼻、舌、皮肤等器官，称为效应器官。
⒋人机配合包括两方面的涵义：一是人机功能分配，二是人机在构形与性能特点上的匹配。
⒌泰勒被认为是最早对人与工具匹配问题进行科学研究的学者。
他开创了“时间研究”与吉尔布瑞斯创始的“动作研究”合称为“动作时间研究”，迈开了工业心理学研究的第一步。
自考中国行政史复习资料
病理学诊断
通过肝穿刺、剖腹探查、转移灶穿刺或腹水 脱离细胞学检查等可以对肝癌作出诊断。肝 癌的病理分型有3种；即肝细胞癌、胆管细 胞癌、混合性癌（肝细胞和胆管细胞癌）， 其中以肝细胞癌最为多见，占70%~95%。
实验室诊断
肝癌标志物 ①甲胎蛋白（AFP）检测：对肝癌的诊断意义仅次
于病理学检查。正常人血清中AFP出生后迅速消失， 或者含量极微（＜25μｇ/L，，应用常规的免疫学 方法不能检出。肝细胞癌、活动性肝癌、妊娠和生 殖胚胎癌是AFP重新出现，因此广泛应用于肝癌的 普查、诊断、疗效评价及预后判断等方面。肝癌病 人的AFP阳性率为60%~70%。 ②岩燥糖苷酶（AFU）检测：肝细胞癌患者的AFU 活性明显高于继发性肝癌和肝硬化者，其阳性率达 70%~80%，可协助AFP对肝癌左出早期诊断。
（5）疼痛较甚者，可给予艾灸合谷、足三里等穴。
（6）患者因病程长，疼痛较重而悲观失望，鼓励 患者树立战胜疾病的信心，坚持治疗。
三、热毒瘀肝证(湿热毒蕴)
临床表现：肝区胀痛，发热烦渴，巩膜及全身皮 肤黏膜黄染，大便秘结，小便短赤齿衄 、紫斑， 甚则呕血黑便。舌苔黄腻而干，脉弦数。
护理本证以清肝解毒，活血消结为护理原则。 中医治法：清热利湿，解毒消癥。 中医辨证处方：茵陈蒿汤和五苓散加减。 常用药：茵陈蒿、大黄、栀子、猪苓、茯苓、白
诊断
诊断要点 临床症状 肝癌早期可无症状，中晚期常见肝区疼痛、
纳呆、恶心、腹泻、消瘦、乏力和低热等， 同时伴有进行性肿大、肝脏质硬有结节、黄 疸、腹水、脾肿大、下肢浮肿等。一旦出现 腹水、黄疸，则多属于晚期。
影像学诊断
超声检查 超声能动态观察病灶的形态、大小、内部回声、管道结构及其
与周围脏器的关系，因此是肝癌诊断最常用的检查。当病灶出 现液化坏死时，可呈现相应的液化暗区。彩色多普勒超声还能 反映肿瘤的血流情况和进行定位，进而判断治疗效果，为介入 治疗提供评价依据。 CT和MRI检查 CT和MRI是肝癌定位、定性诊断的常规方法。肝癌的CT图像 以被检者禁食8小时以上为理想，常表现为局限性边界比较清 晰的低密度区或边缘模糊、大小不规则的阴影等。MRI图像以 被检查者禁食4小时以上为理想，能清楚显示肝癌的包膜、脂 肪变性、出血坏死、纤维间隔形成、病灶周围水肿以及门静脉、 肝静脉受侵的情况，因而敏感性和特异性较高，特别适用于肝 癌、胆囊癌、转移性肝癌及肝脏良性肿瘤的鉴别诊断。
《中国行政史》历年真题参考答案
2010年1月中国行政史自考答案一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)1.B2.C3.B4.B5.A6.B7.D8.B9.A 10.D11.A 12.B 13.A 14A 15.D16.C 17.D 18.B 19.D 20.B21.B 22.C 23.C 24.A 25.A二、多项项选择题(每小题2分，共10分)1.ACD2.CD3.ABCD4.ACDE5.ABC三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)31.世卿世禄制见P3232.六部见p9033.保甲制见p19734.超责任内阁见p28935.区公署见p324四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)36.简述夏商西周时期原始氏族公社痕迹对君主权力的影响。
见P2737.魏晋南北朝时期各政权对地方行政体制进行调整的主要表现有哪些? 见P75-7638.简述明清两代督抚的区别。
见P319439.简述近代中国行政管理体制演变的历程。
见P216-21740.抗日民主政权的行政执行对于今天的借鉴意义有哪些? 见P394五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)41.试述战国时期各国变法运动的主要内容及对后世封建国家行政管理的影响。
见P40-4142.试述工农民主政权行政体制的特点。
见P3752009年10月中国行政史自考答案一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)1.C2.D3.C4.B5.A6.D7.A8.C9.D 10.B11.C 12.B 13.A 14C 15.D16.A 17.D 18.D 19.B 20.C21.C 22.B 23.A 24.B 25.A二、多项项选择题(每小题2分，共10分)1.AB2. DE3.ACD4. DE5. BC三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)31.北面官制 (见P132)32.世选(见P137)33.巡狩(见P29)34.行政督察专员公署(见P324)35.行政三联制(见P349)四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)36.简述造成五代时期行政执行随意性和混乱性的原因。
2010年4月自学考试行政管理学试题答案
2010年4月高等教育自学考试行政管理学试题答案2010年4月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学试题课程代码：00277一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.行政管理学的创始人是( C )1-9A.泰罗B.古德诺C.威尔逊D.法约尔2.霍桑实验提出了( A )1-14A.“社会人”假设B.“政治人”假设C.“经济人”假设D.“道德人”假设3.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是( D )1-23A.比较方法B.经验方法C.规范方法D.案例方法4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是( B )2-32A.微观行政环境B.宏观行政环境C.中观行政环境D.外部行政环境5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是( A )2-35A.过渡型社会的行政模式B.工业社会的行政模式C.农业社会的行政模式D.信息社会的行政模式6.我国的政权组织形式是( C )2-50A.人民民主专政B.中国共产党领导下的多党合作制C.人民代表大会制度D.三权分立制7.在下列国家中，实行联邦制的是( D )3-81A.中国B.英国C.日本D.美国8.行政权力合法性的基础是( A )3-70A.公共性B.强制性C.自主性D.有限性9.强势政府时期，行政职能所具有的特点是( A )4-102A.行政职能范围大大拓展B.政府很少对经济进行干预C.政府职能非常有限D.适应自由资本主义的发展l0.行政管理活动的实质和核心是( C )4-95A.行政权力B.行政组织C.行政职能D.行政发展11.行政管理机构设置的最基本原则是( A )5-137A.适应性B.协调性C.法制性D.精干高效12.从行政管理机构的性质看，统计局属于( C )5-135A.咨询机构B.监督机构C.信息机构D.执行机构13.外交部在国外的使馆、领馆属于( B )5- 136A.辅助机构B.派出机构C.执行机构D.咨询机构14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C )6-164A.计划和组织B.制度建设与具体落实C.使用和开发行政人员D.激励和监督行政人员15.预算管理实质上是一种( B )6-168A.技术性的管理活动B.政治性的行政活动C.经济性的分配活动D.经济性的技术活动16.在西方国家，文官制度最早产生于( A )6-165A.英国B.美国C.法国D.德国17.行政组织中最活跃的要素是( C )7-198A.行政权力B.行政职位C.行政人员D.行政体制18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是( A )7-208A.服从权威B.谈判C.冷处理D.调解19.渐进决策模式理论的提出者是( A )8-236A.林德布洛姆B.阿·埃佐尼C.杜鲁门D.赫伯特·西蒙20.最典型的事前行政监督是( C )8-254A.国政调查B.质询C.听证会制度D.人大代表视察21.使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是( D )9-263A.行政管理制度B.行政控制技术C.行政领导方式D.行政管理方法22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有( C )9-269A.无偿性B.强制性C.间接性D.垂直性23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( D )9-275A.目标激励B.奖励激励C.竞争激励D.反激励24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是( C )10-315A.以德行政B.诚信行政C.依法行政D.透明行政25.行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基本规范要求是( D )10-300A.廉政B.遵纪守法C.实事求是D.勤政26.在我国，有权制定行政法规的是( A )10-296A.国务院B.全国人大及其常委会C.国务院各职能部门D.省级人民政府27.一般来说，一国的行政经济绩效主要是指( B )11-330A.GDP增长速度B.宏观经济发展水平C.财政收入状况D.人民收入水平28.开展政府绩效评估的前提和基础是( A )11-353A.立法保障B.公民参与C.信息公开D.加强监督29.改革开放以来，我国的行政改革始终坚持( B )12-373A.以政治改革为中心B.以经济建设为中心C.以行政领导体制改革为中心D.以完善公务员制度为中心30.行政发展的主要目的是( C )12-356A.提高行政效率B.转变行政职能C.提升行政能力D.完善行政体制二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
2010年自学考试管理类中国行政史复习资料十三
2012年自考《中国行政史》复习资料第13章第十三章抗战前的南京政府国民政府主席的地位及其职权的变化：国民政府主席既是政府首脑，又是国家元首，在训政初期，拥有较大的权力。
由中央执行委员会选任，对外代表国民政府，主持国民政府委员会会议，兼任陆海空军总司令，有权签署公布法规、发布命令，提请任免五院院长、副院长、陆海空军副司令及各部、会长官。
四届一中全会修订《国民政府组织法》，大大地削减了主席的权力，使之成了虚位元首，不再成为政争目标。
军事委员会：设于1925年，是国民政府的最高军事机关，由中央执行委员会政治委员选任委员长1人，委员若干名，委员长由蒋介石担任。
军事委员会地位十分重要，实际上军事委员会委员长同时居于党政领袖地位，蒋介石正是利用军事委员会委员长的职权左右朝政，控制南京国民政府的党政大权。
国民政府内部直属机构：有秘书处、副官处、参事处。
国民政府直辖机关：建设委员会、全国经济委员会、中央研究院、外交委员会、财政委员会、购料委员会、赈务处、太湖水利工程处、督办广东治河事务处。
五院院长的选任机关：行政院。
五院各自的性质用项机构设置：1、行政院：下设九部(内政、外交、军政、财政、实业、教育、交通、铁道)、两个委员会(蒙藏、侨务)、一署(卫生)。
2、立法院：1928年12月设立，最高立法机关;3、司法院：1928年11月设立，最高司法机关;4、考试院：1930年1月设立，最高考试机关;5、监察院1931年2月设立，最高监察机关。
南京国民政府的五院制与孙中山构想的五院制的区别：是有本质区别的。
孙中山是主张宪政开始后才实行五院制的，前提是经过训政后，人民已经会掌握四种政权，政府依人民意志执行五种权力，其目的是为了“还政于民”。
而南京国民政府的五院制提前到训政时期实行，而且将人民的四种政权付托给，并由中央指挥，监督政府行使五种治权，其实质是利用训政以剥夺人民的权力，实行一党专政。
控制行政活动的二个步骤：1、颁布《训政纲领》。
2010年自学考试管理类中国行政史复习资料二
2012年自考《中国行政史》复习资料第2章第三章秦汉皇权的内容：1、立法权：皇帝的意志就是最高法律;2、最高司法权：即在司法享有最高审判权，并有大赦权;3、最高军事权：4、行政决策中的最后决断权和对中央、地方官员执行政务的考察权。
丞相权力的内容：1、立法上负责起草或组织草拟法律;2、在司法上有劾案百官及执行诛罚权;3、在军事上可充当皇帝的军事顾问。
特别是在不设立太尉期间更是如此;4、在行政上有参与行政决策，总领百官，处理日常政务之权。
三公宰相制：汉成帝时，为分散相权，加强皇权把丞相制改为三公宰相制，即改宰相为大司徒，太尉为大司马，御史大夫为大司空，以大司马、大司徒、大司空为三公官，三公宰相制使全国政务一分为三，一相制为三相制所取代，起到分散相权的作用。
皇帝尊号的独占性和至尊性：中国第一个皇帝秦始王认为古代三皇五帝的称号不足以显示其至尊性，因而以自己“德过三皇。
功高五帝，于是就把传说中的三皇五帝的尊号集于一身，号称皇帝。
到汉高祖时，又对皇帝尊号的独占性作了明确的规定，皇帝的父亲”不豫治国“，只能称为太上皇，而不能称为皇帝。
在行政体制上确立了皇帝一人独揽国家大权的原则。
中外朝制：汉武帝时，为削弱相权，加强皇权而在组织上实行的一种制度。
中外朝制指的是中外相所形成的两套处理政务的官员系统。
汉武帝时提拔一批中下层官员充当自己的高级侍从，出入宫廷，组成皇帝的私人秘书班子，形成中朝决策的格局。
从此，国家政务的决策权转到由宫廷侍从官组成的中朝，以丞相为首的外朝退居到执行政务的地位。
中外朝制起到削弱相权的作用，确保了皇帝作为国家行政首脑的地位。
领或录尚书事的制度：即用内廷高官领或录尚书事，总揽朝政，以使尚书台所做出的决策在三公府得以顺利执行。
这样，领或尚书录事成为真正的宰相，三公仅是名义上的宰相而已。
列卿的名称和职责：九卿：1、奉常：西汉称太常，掌宗庙礼仪;2、郎中令。
西汉改称光禄勋，掌宫廷警卫;3、太仆。
掌宫廷车马;4、卫尉。
自学考试《中 国行政史》复习资料
自学考试《中国行政史》复习资料一、中国古代行政制度的演变中国古代行政制度的发展经历了漫长的过程，从先秦时期的分封制到秦汉时期的郡县制，再到隋唐时期的三省六部制，以及明清时期的内阁制等，每一次变革都对中国的政治发展产生了深远的影响。
先秦时期，分封制是主要的行政制度。
周天子将土地和人民分封给诸侯，诸侯在自己的领地内拥有较大的自主权。
然而，随着时间的推移，诸侯势力逐渐强大，导致周王室衰微，诸侯争霸的局面出现。
秦始皇统一六国后，废除分封制，推行郡县制。
郡县长官由皇帝直接任免，大大加强了中央集权。
这一制度为后世所沿用，成为中国古代行政制度的重要基础。
汉朝在继承秦朝郡县制的基础上，实行郡国并行制。
汉武帝时期，通过推恩令等措施削弱了诸侯势力，加强了中央集权。
隋唐时期，三省六部制确立。
中书省负责决策，门下省负责审议，尚书省负责执行，六部则分管具体政务。
这一制度分工明确，提高了行政效率，加强了皇权。
宋朝进一步加强中央集权，实行官职分离，设枢密院分割军权，设三司分割财权，地方设通判监督知州。
元朝实行行省制度，加强了对边疆地区的管理。
明清时期，君主专制达到顶峰。
明朝废除丞相制度，设立内阁；清朝设立军机处，军国大事完全由皇帝裁决。
二、中国古代官员选拔制度中国古代的官员选拔制度经历了世卿世禄制、察举制、九品中正制和科举制等阶段。
世卿世禄制盛行于商周时期，贵族世代为官，官职世袭。
汉朝的察举制是一种自下而上的选官制度，由地方官员向中央推荐人才。
但到后期，察举制被世家大族所操纵。
魏晋南北朝时期的九品中正制，依据门第高低选拔官员，导致“上品无寒门，下品无世族”的局面。
隋朝创立、唐朝完善的科举制，通过考试选拔人才，打破了世家大族对官场的垄断，扩大了统治基础，提高了官员素质。
科举制在中国历史上延续了 1300 多年，对中国和世界都产生了重要影响。
三、中国古代的监察制度为了维护统治秩序，中国古代建立了较为完备的监察制度。
秦朝设有御史大夫，负责监察百官。
2010年自考中国行政史复习资料（4）
61、馆选：是明代开始采取的⼀种考试制度，明代进⼠⼀甲三⼈被授翰林院修撰和编修之职，⼆、三甲进⼠可参加翰林院庶吉⼠考试，称馆选。
馆选考取后称庶吉⼠，在翰林院学习三年，学成后授职。
明中叶后形成⾮进⼠不⼊翰林，⾮翰林不⼊内阁的局⾯，凡经馆选⽽成为庶吉⼠均被认为是储相。
庶吉⼠虽晚三年授官，且学习期间待遇微薄、⽣活清苦，但许多进⼠都乐于此道，因为庶吉⼠在未来仕途上处于易飞黄腾达的优越地位。
62、内三院：是清代中央机构。
天聪⼗年，皇太极改⽂馆为内三院：内国史院负责撰拟诏令、编纂史书；内秘书院负责掌管起草敕谕和收录各政府机构的奏疏；内弘⽂院负责讲经注史、颁布制度。
此时内三院⼤部分职责仍是⽂书事务，还不能算是决策或执⾏机构。
清军⼊关后，内三院权责进⼀步加重，成为和六部同秩的三品衙门。
顺治⼗五年，清朝记明制改内三院为内阁，其品秩也降为正五品，这是因为清朝统治者害怕内阁权⼒过⼤⽽加以压抑的结果。
康熙初年，内阁⼜被改名为内三院，但其由于辅政⼤⾂专权⽽形同虚设。
康熙帝亲政后康熙九年再次改内三院为内阁，将⼤学⼠品秩升为正⼆品，⼤学⼠分兼殿阁衔，⾃是内阁基础基本奠⽴。
63、总理衙门：总理各国事务衙门，⼜称“总署”或“译署”，是清朝政府于1861年1⽉20⽇设⽴、共存了40年的中央机构。
总理衙门实际上总揽了清政府外交、防务和洋务⼤权，是⼀个既有买办性⼜有近代性的⾏政管理机构。
64、中华民国军务院：是护国战争开始后为统⼀西南护国讨袁军政事务，各省护国军于1916年5⽉8⽇在⼴东肇庆正式成⽴的具有全国性质的临时中央军事政治机关。
它事实上是⼀个松散的联合体，各省都督府和护国军各⾃为政，并没有严格的统属关系，⽽且军务院⼀开始就不是以新政府⾯⽬出现，仅以黎元洪任总统的国务院的代理者出现在政治舞台上，这就削弱了它应起的作⽤。
1916年6⽉袁世凯死后，黎元洪继任⼤总统，并恢复了国务院，7⽉14⽇唐继尧等通电撤销了军务院。
65、专员公署：全称是⾏政监察专员公署，它不是抗⽇民主政权⼀级政权组织，各地专员公署的具体设置和组织机构也因地⽽异。
自学考试管理类中国行政史复习资料九
自学考试管理类中国行政史复习资料九2010年自学考试管理类中国行政史复习资料九
第九章清
内三院的组成：内国史院负责撰拟诏令、编纂史书;内秘书院：负责掌管起草敕谕和收录各政府机构的奏疏;内弘文馆：负责讲经注史、颁布制度。
内三院初置八承政掌管内三院事务。
军机处：军机处的设置主要是为了当时用兵西北的军事需要，以期达到办事密速的效果。
后来事权逐渐扩大，发展成为总揽军政大权的中枢机构。
军机大臣秉承皇帝旨意办事，取代了议政王的大臣会议的权力，政务的裁决、官吏的任免、用兵的方略悉由军机处掌握，其实权远远超出内阁之上，成为国家中枢机构中的核心机构。
军机处工作内容有：1、参与官员奏折的处理和皇帝谕旨的撰拟;2、其次，撰拟皇帝谕旨;3、充当皇帝的决策顾问;4、广泛的人事决策权。
军机处地位显赫，但没有丝毫的独立性，只是皇帝的附庸，只是皇帝的御用秘书机构。
清代中枢机构的演变：清代的中央行政体制基本上承袭了明代的中央行政体制的形式和内容。
同时也糅合了本民族的传统：1、议政王大臣会议;2、同。
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2010年自学考试管理类中国行政史复习资料四
第四章魏晋南北朝
三公官职务完全荣誉化的必然性：汉武帝实行中外朝制，三公级别和待遇基本不变，出任三公官也被朝野公认为就宰相职，但三公并无实权，地位进一步荣誉化，甚至对具体的行政事务也不再负实际责任，仅对军国大事享有咨询权。
从此之后，三公已不再是国家的行政长官，三公府也因此沦为三公个人的秘书机构。
地方行政管理层次调整的必要性：1、首先是州的数量大量增加;2、其次是郡的滥置;3、州郡的滥置导致了州郡所辖的范围急剧减小，使一些州郡徒有虚名，一州辖二郡，甚至委多郡都不辖县，同一个地方立两个郡名，州郡的滥置导致了机构的臃肿和重叠，造成行政效率的低下，加剧了政局的动荡。
地方行政管理层次调整的内容：为了稳定政权，加强对地方的管理，魏晋南北朝时期各政权在不改变原有旧行政体制基本框架的基础上，对地方行政体制进行了一些调整，主要体现为以下的两个方面：1、是在州上设官。
从曹魏开始便在州之上设置都督诸州事，以协调各州行动，北魏还在州之上设置具有中央派出机构性质的“行台”，但北齐之后此制夭折。
2、强化县级的行政管理。
晋朝规定，县令有政绩的可将县级地位升级，又规定官员不曾为县官者不得出任台郎。
北魏也曾有类似规定。
这些规定的目的是在于强化县级的行政管理。
侨州郡县设置的作用及其弊病：东晋初年，北方士族率领大量依附人口南渡，东晋政府为了维护统治秩序和保护南迁士族的政治经济利益，便在人流集中的地方按他们的原籍的名称侨置州、郡、县，这样一方面照顾了各大
家族的利益，为他们做官增加了位置，也使其控制大量依附人口成为合法，另一方面，也起到了稳定统治秩序的作用。
但侨州郡县与原州郡县并置一处，也造成了地方行政管理的混乱。
左郡县：是魏晋南北朝时期南方各政权在蛮族地区建立的一种侧重内部自治性质的地方行政体制。
左郡县长官由中央政府选派或由各地少数民族首领充任。
凡由各地少数民族首领充任长官的左郡县基本上依据各少数民族传统进行治理。
地方行政管理中军政合一的特点：魏晋以后，州刺史一般兼任军职，或由都督兼领刺史，或由刺史兼任将军，其中持节都督握生杀大权，兼掌地方军事、行政、司法、监察等各种权力，不领军职的刺史称为“单车刺史”，不仅权责有限，而且为时俗所轻，地位低下。
另外，此一时期州上所设之官，如都督诸州军事，作为地方统兵武官，也同时兼管地方军事与行政。
宗主督护：北魏初年，北方各政权以游牧入主中原，在入主中原的过程中，面对各地豪强聚众以宗族为单位结坞自保，北魏只得承认既成事实，任命坞主为宗主督护，让他们行使基层政权职能。
三长制：为地方基础行政组织，规定五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长，三长负责核查户口，征收赋役，并办理一般民事诉讼。
君主************中央集权决策方式的两种形式：1、对于重大的事务，依据秦汉以来的传统决策形式采用集议的方式，由皇帝召集群臣集议，最后由皇帝作出决策。
2、对于一般性政务，则多通过日益成熟的三省制度来加以解决。
尚书省在行政执行中的二种权力：1、是对诏敕的解释权，以便更好地实施决策;2、在行政执行中的组织指挥权，凡事涉及若干机构的行政决策，由尚书省会同有关机构共同解决。
御史台三类官吏及其职责：1、诒(持)节侍御史，主管监察司法;2、殿中侍御史，主管监察朝仪;3、侍御史，主管纠劾官员的失职犯法，责权最重，故实行分曹理事。
以上三个方面监察官员互相配合，又各自有自己独立的监察范围。
行政决策中呈现两种不同程序的原因：1、魏晋南北朝时期是一个政权更迭频繁的时期，权臣迭出。
2、魏晋南北朝时期，特别是东晋时期，门阀士族势力膨胀，成为行政决策上对皇权的一种制约。
监察制度进步的表现：魏晋南北朝时期的行政监察从制度上看较前代有较大的进步，如御史台的完全独立，监察机构职权的上升，这些都为隋唐时期的监察制度的进一步发展奠定了基础，但在封建************制度下，监察百官行使监察权从本质上讲是为皇帝驾驭大臣服务的，其监察重点并非大臣是否依法行政，而是根据皇帝需要罗织大臣罪名，以便皇帝操纵群臣，这反映出监察依附并服务于皇权的实质，这一时期的监察的实际水平不高，监察效果也往往取决于皇帝的意志和好恶，这使整个监察工作难于达到依法监察的水平。
分析地方政府在行政执行中拥有较大的自主权的原因及利弊：魏晋南北朝时期政府的地方政府在执行政务过程中有自主权较大，这主要是因为这一时期大部分时间处于战乱状态，地方行政长官职兼军、政，中央政府的权威因此下降。
此外，中央政府考虑到战争的特殊环境，也主动给地方以较大的自主权，以利于地方对突发事件的及时处理。
一般而言，州郡地方长官对境内敌情、民变、灾害等事务均可处理上报，不必待诏敕而后行。
这虽在一定程度上加强了地方政府在处理突发事件的能力，但毕竟背离了中央集权的要求，也使地方官员的贪残难以受到有效的遏制。
惟才是举是选官原则：是各割据政权实行的选拔官员的原则，其选官不论出身、门第、甚至在道德上也不求全责备，奉行“惟才是举”的选官原则，
尤以曹操为典型。
“惟才是举”的选官原则，仅是三国初期的几个开明皇帝个人行为，并未成为制度。
九品中正制是士族巩固门阀政治的工具：九品中正制是从汉代察举制演变而来，只不过将荐举之权从中央和地方各级长官转移到专职举士的中正官。
其具体方法是由在中央任职的官员担任原籍地的大中正或中正，负责考察本州士人，综合他们的门第和德才定出品和状。
品主要依据家世官位和资历，分为上上到下下九品，状是根据士人德才行为下的一个简短评语，品、状均呈报吏部作为政府选官依据。
在九品中正实行之初，状还受到一定的重视，后来状变成具文，品成为选拔官员的惟一标准，由于专职举士的是中央任职的官员，他们大多出身门阀世家，而品这个标准的内容又是依家世官职和资历，这样在选拔官员上，贵族便占有明显优势。
因此，九品中正制因而成为巩固门阀政治、阻塞寒素人才入仕的工具。
官员升迁的依据：1、考课(效果较差);2、门资。
考核的形式化：魏晋南北朝时期官员的考核之事归尚书台(省)的考功郎或功论郎掌管。
因时局动荡和门阀政治等因素，对士族官员的考察不可能严格进行，对军功出身的官员也无法严格考核，通过考课，中央通常对个别守法官员予以表彰，这种有奖无罚的考课使官员并不重视。
考核因而成为形式。
停年格选：魏晋南北朝时期，规定地方官员任期一律为六年，他们去职后可到吏部重新铨选，因这一时期官职少而侯选的者多，北魏在宣武帝时实行“停年格选”，以年资作为续用和提升官吏的惟一标准。