关于土地开发整理项目实施管理措施研究_以辽宁某县土地开发整理项目为例
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是针对城市规划和土地利用而进行的项目。
随着城市化进程的加快和人口增长的压力，土地的开发和整理变得越来越重要。
在进行土地开发整理项目时，经常会面临一些问题，因此有必要对这些问题进行分析并提出建议，以更好地推进土地开发整理项目的进行。
问题一：土地资源的浪费随着城市化进程的加快，土地资源的浪费成为了一个严重的问题。
在土地开发整理项目中，通常会面临一些土地资源被浪费的情况，比如大片的荒地、废弃工地等。
这些土地资源的浪费不仅浪费了宝贵的土地资源，也对环境造成了一定的影响。
建议一：加强土地资源的综合利用为了解决土地资源的浪费问题，可以加强土地资源的综合利用。
在开发整理项目中，应该充分考虑土地资源的利用价值，合理规划土地的开发和利用，避免土地资源的浪费。
比如可以将荒地进行开发利用，建设公园、绿地或者农田，既能提高土地的利用率，也能改善城市的生态环境。
问题二：土地开发整理的顺利进行土地开发整理项目是一个复杂的过程，需要涉及到政府规划、环境影响评价、土地征收等多个环节。
在实际项目中，常常会遇到土地开发整理的进度受阻的情况，这对整个项目的进行造成了一定的影响。
建议二：加强土地开发整理管理为了保障土地开发整理项目的顺利进行，应该加强土地开发整理的管理。
可以通过建立健全的土地开发整理管理体系，提高项目的管理效率和执行力。
加强对土地开发整理项目的监督和评估，及时发现问题并采取有效措施加以解决，确保项目的顺利进行。
问题三：生态环境保护土地开发整理项目往往会涉及到对自然环境的影响，比如土地的开发可能会破坏生态环境，影响生物多样性等。
在进行土地开发整理项目时，需要充分考虑生态环境保护的问题。
为了解决土地开发整理项目可能对生态环境造成的影响，应该注重生态环境保护。
在项目规划和设计中，需要考虑生态环境保护的要求，合理规划土地开发的位置，采取相应的措施保护生态环境。
在项目进行中，应该加强对生态环境的监测与评估，及时发现问题并采取措施加以解决，确保项目对生态环境的影响得到最小化。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指通过对土地进行规划、开发、整理和管理，提高土地利用效率，增加土地的经济效益和社会效益的项目。
在土地开发整理项目中，可能会遇到一些问题，以下是一些常见问题及相应的建议。
一、土地规划问题1. 土地规划是否科学合理？建议在规划土地前进行全面的调查研究和数据分析，确保土地规划科学合理，并充分考虑环境因素和生态需求。
2. 土地用途是否与实际需求相符？建议根据当地的实际需求，制定适宜的土地用途规划，避免过度开发或浪费土地资源。
3. 土地规划是否符合法律法规？建议遵守相关法律法规，确保土地规划符合国家和地方的政策要求，并进行相应的审批手续。
二、土地开发问题1. 土地开发是否与周边环境协调？建议在进行土地开发时，充分考虑周边环境的影响，采取合适的措施保护生态环境和自然资源。
2. 土地开发是否对农田、森林等生态资源造成破坏？建议在土地开发过程中，重视生态资源的保护，合理利用和开发土地，避免对农田、森林等生态资源造成破坏。
3. 土地开发是否满足当地居民的需求？建议充分听取当地居民的意见和需求，确保土地开发项目能够满足社会的实际需求，提高居民的生活质量。
三、土地整理问题1. 土地整理是否规范有序？建议在土地整理过程中，制定详细的整理方案和程序，保证整理工作的规范有序进行，并进行相应的监督和检查。
2. 土地整理是否公平合理？建议在土地整理过程中，遵循公平、公正、合理的原则，确保土地整理的结果符合法律法规的要求，不损害任何一方的利益。
3. 土地整理是否充分利用土地资源？建议在土地整理过程中，充分考虑土地资源的利用价值，采取合适的措施提高土地的利用效率，并确保土地资源的可持续发展。
四、土地管理问题1. 土地管理是否规范有效？建议建立完善的土地管理制度和机制，加强对土地管理的监督和管理，提高土地管理的效果和效率。
3. 土地管理是否满足社会需求？建议在土地管理过程中，充分考虑社会的需求和利益，提供透明、公正的土地管理服务，推动土地管理与社会经济的协调发展。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指对城乡土地资源进行综合开发利用和合理整理，促进土地集约利用和高效利用的一项重要工作。
在土地开发整理项目中，常常会面临一些问题和挑战，同时也可以提出一些建议和解决方案。
一、问题分析：1. 土地资源利用不均衡：城市周边农村的土地资源利用率相对较低，而城市中心地区土地资源有限，利用率较高。
2. 土地使用安全存在隐患：一些开发商违规占地、非法拆迁等问题，导致土地使用权的不安全，影响土地整理项目的进行。
3. 土地整理效果不明显：一些土地整理项目虽然经过投资和开发，但整理后的土地利用效果并不显著，导致资源浪费。
二、建议和解决方案：1. 健全土地资源调节机制：在土地开发整理项目中，要建立统一的土地资源调节机制，通过土地流转、转盘等方式，使土地资源得到合理配置。
同时要加大农村土地利用率的提高力度，发展农村集体经济。
2. 加强法律法规的制定和执行：通过加强土地使用权的保护和监管，制定更严格的法律法规，对违规占地、拆迁等行为进行惩处，维护土地使用安全。
3. 加强土地整理规划和设计：在土地整理项目中，要加强规划和设计的科学性和可行性，充分考虑土地利用的可持续性和环境保护，确保整理后的土地利用效果明显。
4. 加强项目管理和监督：建立健全土地开发整理项目的管理和监督机制，加强项目的过程管理和绩效评估，及时发现和解决问题，确保项目的顺利进行。
三、结论：土地开发整理项目在推进城乡土地资源的集约利用和高效利用过程中，面临着一些问题和挑战，需要制定相应的建议和解决方案。
通过健全土地资源调节机制、加强法律法规的制定和执行、加强土地整理规划和设计以及加强项目管理和监督等措施，可以有效解决土地开发整理项目中的问题，提高土地资源的利用效率和整理效果。
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议土地开发整理是城市规划建设的重要一环，是推动城市经济发展和环境改善的重要手段之一。
然而，在土地开发整理项目管理过程中，存在着一些问题，如信息不全、项目进度滞后、管理混乱等，这些问题需要及时解决。
本文将针对这些问题进行分析，并提出相应的建议。
一、信息不全问题：土地开发整理涉及众多部门，信息来源分散，管理难度大，导致信息不全。
在项目管理过程中，缺乏科学、准确、全面的信息，影响了项目进展和决策。
建议：1.建立信息汇总平台，整合项目相关信息，包括土地所有权、用途规划、环评报告等；2.利用现代化技术手段，建立科学的信息统计及数据分析系统，实现实时监控和数据分析；3.及时向相关部门、项目管理人员和利益相关者发布项目信息，建立信息公开制度、让信息透明化，实时更新项目进展情况和存在的问题。
二、项目进度滞后土地开发整理一般时间跨度较长，项目进度容易滞后。
项目进度滞后不仅影响品质、增加成本，还会导致相关方面的信任度下降。
1.严格按照计划和进度执行；2.针对不同环节和工作任务，确定具体的时间节点和责任人员；3.监控并调整项目进展速度，及时制定相应的补救措施，确保项目按期完成。
三、管理混乱土地开发整理项目的各项工作涉及部门较多，管理混乱。
不同部门与单位在无统一协调管理平台时容易产生冲突、矛盾，对项目的推进产生影响。
1.建立统筹规划的管理机构，由主管部门牵头，与其他部门建立协调机制，避免管理混乱；2.制定明确的管理标准和流程，建立质量监督体系，及时发现并解决问题；3.定期召开协调会议，加强沟通，确保项目的顺利推进。
四、缺乏风险评估土地开发整理项目的风险性较高，但是在项目策划和实施时缺乏风险评估，容易出现各种问题，对项目产生负面影响。
1.在项目策划阶段，制定具体的风险评估计划，并进行全面的风险分析，确定风险并建立相应的风险管理制度；2.加强环境评估工作，对土地资源的环境影响进行评估和管控；3.定期开展风险评估工作，及时调整和完善风险管理措施，确保项目不受风险影响。
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议土地开发整理项目是指对土地进行规划、整理和开发利用，以达到提高土地利用效率，促进经济社会可持续发展的目的。
在土地开发整理项目的管理中，难免会遇到一些问题，影响项目的顺利进行。
本文将就土地开发整理项目管理中存在的问题进行分析，并提出相应的建议。
问题一：土地拆迁过程中存在纠纷在土地开发整理项目中，土地拆迁是一个必不可少的环节。
在实际操作过程中，由于相关利害关系人的利益冲突，很容易导致土地拆迁过程中出现各种纠纷。
这些纠纷不仅会给项目进度带来影响，还可能导致严重的社会稳定问题。
针对土地拆迁过程中存在的纠纷问题，我们建议在项目实施前做好充分的调查研究，了解相关利益关系人的需求和利益，并在拆迁过程中加强沟通和协商，采取合理的补偿措施，积极化解纠纷，避免出现不必要的矛盾。
问题二：项目资金不足土地开发整理项目需要大量的资金投入，包括土地征收、拆迁补偿、基础设施建设等方面的费用。
由于各种原因，项目资金往往是一个不容忽视的问题。
资金不足会导致项目无法按时完成，甚至影响到项目的质量和效果。
针对资金不足的问题，我们建议在项目立项阶段就做好资金预算，并尽可能争取相关政府补贴和支持，同时探索多种融资渠道，保障项目资金的充足。
问题三：项目进度管理不到位土地开发整理项目通常涉及多个环节和多个部门，项目进度管理容易出现失控的情况。
项目进度无法按时推进，不仅会导致项目周期延长，还可能影响到项目的效果和成本。
针对项目进度管理不到位的问题，我们建议做好项目的工期计划和监督机制，明确责任人和任务分工，确保各个环节的顺利推进，及时发现和解决问题，保障项目的顺利进行。
问题四：项目环境保护不力土地开发整理项目往往伴随着对环境的破坏和资源的消耗，如果环境保护措施不到位，就会给当地的生态环境造成严重的影响，甚至引发环境污染等问题。
针对项目环境保护不力的问题，我们建议在项目实施前就做好环境影响评估和风险评估，合理规划项目的布局和设计，加强环境保护意识和管理水平，采取有效的环境保护措施，确保项目的可持续发展。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指对土地进行规划、整理和开发，以达到合理利用土地资源、提高土地的效益和功能的一项工程项目。
土地开发整理项目涉及土地规划、土地整治、土地开发、土地利用等多个领域，是一个综合性的项目。
在土地开发整理过程中，往往会出现一些问题，这些问题不仅影响到项目的进展，也可能影响到土地资源的合理利用和环境的保护。
对于土地开发整理项目的问题及建议，我们需要认真对待，找出问题所在，加以解决，并提出建议，以推动土地开发整理项目的顺利进行。
土地开发整理项目中常见的问题之一就是土地利用不合理。
土地资源是有限的，如何最大限度地利用土地资源，提高土地的效益和功能，是土地开发整理项目亟待解决的问题。
还有一些土地规划不合理的问题，比如规划设计不够科学、不符合土地资源的实际情况等，都会影响土地的合理利用。
建议在土地规划和整理时，要充分考虑土地资源的特点和优势，采取科学合理的规划设计，确保土地能够得到合理利用。
土地开发整理项目中还存在土地整治不到位的问题。
土地整治是土地开发整理项目的重要环节，包括土地的平整、绿化、防护等，但在实际工程中，往往存在整治不到位、质量不够高等问题。
这会影响到土地的使用效果和环境的整体美观。
建议在土地整治过程中，要加强对施工质量的监督，确保土地整治工作能够顺利完成。
土地开发整理项目中还存在环境保护不到位的问题。
在土地开发整理过程中，有可能会对周边环境造成一定的影响，包括水土流失、植被破坏、生态平衡破坏等。
在项目实施中，要加强对环境影响的评估，确保项目不会对环境造成危害，要做好生态环境的保护和恢复工作。
土地开发整理项目中还需解决与农民的利益保护问题。
在土地整理过程中，可能会涉及到土地的征收、补偿和安置等问题，而这些问题往往牵涉到农民的切身利益。
在项目实施中，要充分尊重农民的意愿，保障农民的合法权益，确保项目的顺利实施。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是一项重要的工程，旨在对土地进行规划和利用，促进城市化建设和经济发展。
该项目也面临着一些问题和挑战。
本文将就该项目中存在的问题进行讨论，并提出建议。
土地开发整理项目存在的一个问题是环境污染。
在土地开发过程中，可能会产生大量的土壤和水体污染。
这主要是由于施工现场的废弃物和化学物质对环境的影响所致。
为了减少污染，建议在开发前进行环境评估，并制定相应的污染防治措施。
要加强对施工现场的管理，确保废弃物的正确处理和化学品的储存和使用符合环保要求。
第二个问题是土地流转和拆迁问题。
在土地开发整理项目中，可能需要对现有的土地使用权进行流转和拆迁。
由于拆迁补偿不公、流转程序繁琐等原因，这往往会引起社会稳定问题。
为了解决这个问题，建议政府要加强对拆迁补偿的监管，确保公平合理，并加强与群众的沟通，保障他们的利益。
第三个问题是项目规划和设计不合理。
有时候，土地开发整理项目的规划和设计并不考虑周边环境和资源，导致了一些问题的出现。
为了解决这个问题，建议在项目前进行充分的实地调研，了解周边环境和资源的分布情况，确保项目的规划和设计与实际情况相符。
除了上述问题，本文还提出了一些建议来提高土地开发整理项目的效率和效果。
第一，建议加强项目管理和监督。
在土地开发整理项目中，要加强对施工进度和质量的监督，确保项目能按时完成，并达到预期效果。
要加强对环境保护和安全生产的管理，确保项目不对环境造成二次污染，也不对施工人员的人身安全造成威胁。
第二，建议加强与公众的沟通和参与。
土地开发整理项目涉及到很多利益相关方，包括当地居民和企业。
为了提高项目的可持续发展，要加强与他们的沟通，听取他们的意见和建议。
在项目规划和设计阶段，要组织公众参与的听证会和座谈会，让他们能够参与到项目决策中，增加项目的透明度和可信度。
建议加强技术和人才培养。
土地开发整理项目需要各种技术和人才的支持，包括土地规划、环境评估、工程设计等。
土地开发整理思路与对策探讨
土地开发整理思路与对策探讨近年来，我县开发项目多，土地利用率高，但领导重视土地整理工作情况，做到以科学发展为依据，以长远发展是基础，合理使用土地，以政策措施为保障，保证土地开发整理资金落实到位，工作紧紧相连，大大提高综合生产能力，提高了土地使用程度。
标签：土地开发整理；思路；对策F2随着城乡一体化建设的进程，新农村建设的开展，土地作为发展的资本越来越少，也影响着发展的进程，在整个经济社会发展下土地将起着举足轻重的作用。
保护土地资源、合理开发利用，影响着经济的长期可持续发展，不能合理开发和利用土地也影响着社会的发展。
土地整理利用的主要地坱包括建设用地和农用地，他们两者是矛盾的统一体。
一方面经济的发展社会的进步都需要占用大量的农用地；一方面对农用地的保护又是国家现阶段最重要的问题，是保证人民温饱的基础。
城镇化发展和保护耕地形成了一对矛盾的统一体，两者要解决一切矛盾共同发展，相互促进。
我县近年来经济发展快，以人参、蓝莓之乡，长白山旅游宝地作为招商的名片，不断引进各种项目。
但是作为山区我县的土地有限，而耕地资源不足。
因此，保护耕地、合理开发利用土地就成了重中之重。
近几年来，我县把科学利用、合理开发整理土地作为工作重心，寻找新方法，探索新思路，将经济的可持续发展与土地整理工作有机地结合起来，将土地整理工作服务于经济的可持续发展，通过行之有效方法增加可利用土地的面积，提高农民的科学种田的能力，进而提高耕地产量，全面提高土地的利用空间。
从实践来看，我县土地开发整理工作虽然起步晚，工作经验不足，但在领导重视，同志的共同努力下，取得了一些成绩，我们所有工作都围绕保护耕地这一工作重心而开展，要保护耕地的基础上全力开展土地开发和整理工作，从增加耕地的数量和质量上下功夫，在改善农民机器化生产上做文章，而且合理利用土地，促进农村经济的综合发展，通过科学开发，合理整治土地给农民带来了丰厚的经济效益，促进了我县经济的可持续发展。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：土地开发整理项目是指对未开发的土地进行整理并且开发成为利用价值的项目。
随着城市化进程的不断推进，土地资源的利用和开发愈发受到重视，土地整理开发项目也日益增多。
在土地开发整理项目的实施过程中，也存在着不少问题和困难，需要我们及时加以解决和改进。
本文将探讨土地开发整理项目中存在的问题及提出一些建议。
土地开发整理项目中常见的问题之一是土地征用程序不够合法公正。
在土地整理开发的过程中，土地征用是不可避免的一环。
在一些地方，土地征用程序不够规范，导致部分农民的合法权益受到侵犯，引发社会矛盾。
我们应当加强土地征用程序的合法性和公正性，保障农民的合法权益，减少因土地征用引发的社会不稳定因素。
土地开发整理项目中常见的问题之二是土地开发过程中环境影响未得到充分重视。
随着土地开发的推进，经常会导致周边环境的破坏和生态平衡的破坏。
环境保护意识的提高已经成为当今社会的共识，我们有责任保护好我们生存的环境。
我们在土地整理开发过程中应当加强对环境影响的评估，并严格控制开发活动对环境的破坏，采取相应的环保措施，保护周边的生态环境。
土地开发整理项目中常见的问题之三是项目开发效益不够明显。
在一些地方，土地整理开发项目投入大，但效益不明显，导致浪费了大量的社会资源。
我们应当在项目立项的时候就对项目开发的效益做出明确的评估，并严格把控开发成本，加强项目的管理和监督，确保项目的开发效益。
我们还应当充分调动社会力量，加强土地整理开发项目的社会参与，促进社会资源的共享。
在土地整理开发项目的规划和实施过程中，应当更多地听取社会公众的意见和建议，通过公众参与的方式，促进土地整理开发项目更加科学和合理地实施。
土地整理开发项目在推进的过程中，需要我们不断解决和改进的问题还很多。
我们要加强土地征用程序的合法性和公正性，保护好周边的生态环境，加强项目的管理和监督，加大社会力量的参与度，共同推动土地整理开发事业的健康快速发展。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议随着城市化进程的不断加快，土地资源的开发和整理变得越来越重要。
土地开发整理项目是指对原有土地资源进行重新规划、整合和开发利用的过程。
在进行土地开发整理项目时常常会遇到一些问题，下面将探讨这些问题并提出一些建议。
首先要明确的是，土地开发整理项目涉及到的问题非常多，其中包括土地征用补偿、环境影响评价、社会稳定维护等多个方面。
在土地征用补偿方面，往往会出现拆迁户的不满，不公平的赔偿标准，赔偿款使用不当等问题。
这些问题严重影响了整个项目的进行，甚至引发了社会矛盾。
在环境影响评价方面，很多项目在开工前并没有进行足够的评估，导致对周围环境的破坏和影响。
而在社会稳定维护方面，人们对于土地开发整理项目的态度各不相同，难免会引发一些矛盾和冲突。
针对这些问题，首先应该做好政府引导和监管。
政府在土地征用补偿方面应该公平合理地对待拆迁户，确保其合法权益不受损害。
对于环境影响评价，应该建立完善的评估制度，确保项目的环境影响能够达到最小化。
在社会稳定维护方面，政府应该积极引导民意，通过公开透明的沟通，让人们了解土地开发整理项目的意义和好处，消除矛盾和冲突。
应该加强公众参与和沟通。
在土地开发整理项目的初期规划阶段，应该广泛听取公众意见，让人们能够参与到项目中来，从而增强项目的公信力和公众认同度。
应该加强与相关利益方的沟通，确保他们的意见能够被充分听取，并在项目实施中得到尊重和保障。
应该进行社会效益评估。
很多土地开发整理项目只注重经济效益，忽视了社会效益，事实上，项目的成功与否并不仅仅取决于经济效益。
应该建立一套科学的社会效益评估机制，将其作为项目实施过程中的重要依据，确保项目不仅仅能够实现经济效益，更能够达到社会效益，让人们能够从中受益。
应该重视环境保护和可持续发展。
土地开发整理项目在进行过程中，要时刻关注对周围环境的影响，并采取相应的保护措施，确保项目的环境影响能够达到最小化。
要注重项目的可持续发展，不仅仅满足当前的需求，更要考虑未来的发展，让项目能够在未来能够继续发挥作用。
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指对土地进行开发利用和整理规划，以提高土地资源的利用效率和经济效益。
在我国，土地开发整理项目受到广泛关注，但在实践中也存在一些问题。
本文将从土地开发整理项目存在的问题以及提出的建议两个方面进行讨论。
一、存在的问题1. 土地使用权纠纷在土地开发整理项目中，常常出现因土地使用权纠纷而导致项目停滞的情况。
这主要是因为土地使用权产权不清晰、界定不明确，导致土地开发上存在争议。
2. 土地资源浪费由于一些地方政府和开发商为了追求经济利益，存在片面追求规模，盲目开发土地资源，导致了土地资源的浪费和严重破坏生态环境的问题。
3. 前期规划不足一些土地开发整理项目在前期规划设计不足，导致后期施工过程中频频发生变更和修补，增加了项目的时间和成本。
4. 缺乏社会参与和沟通在土地开发整理项目中，缺乏与当地村民和社会公众的沟通和参与，导致项目往往偏离当地群众的利益和需求，产生社会矛盾。
5. 监管不力一些地方政府在土地开发整理项目中监管不力，导致了一些项目出现违规建设、质量不达标等问题，影响了整个项目的实施效果。
二、建议1. 完善土地使用权制度加强土地使用权的确权和登记工作，提高土地使用权的透明度和法律效力，避免土地使用权纠纷的发生。
2. 加强生态保护土地开发整理项目应当注重生态保护，合理规划土地利用，避免过度开发造成的浪费和破坏，保护生态环境。
5. 强化监管力度地方政府应当加强对土地开发整理项目的监管力度，严格按照法律法规和规划要求进行监督，确保项目的质量和进度。
土地开发整理项目在实施中需要解决好一系列问题，加强规划设计和社会参与是解决问题的关键。
希望相关部门和企事业单位能够认真思考这些问题，并提出更有针对性的解决方案，确保土地开发整理项目的顺利实施。
辽宁省土地开发整理项目可研中存在问题及对策研究
以一支 高素质 的土 地整理正业 队伍 是保 证做好可研 ， 证高质量 、 保 高效 益土地开 发整理工作的必要条件 。 应当加 强从事土 地 开 发 整 理 事 业 的 国 土 资 源 技 术 队 伍 的 建 设 ， 过 业 务 培 训 提 高 从业 人 员 的整 体 通 素质 ， 通过新技 术培训 ， 提高土地 开发整 理 项 目可 研 、 划 、 计 和 管 理 的科 学 性 规 设 和先进性。没有高素质 的专业技术队伍 ， 就 不 能 和 土地 开发 整 理 项 目有 机 的 结合 ，
国土 国土 资 源 行 政 主 管 部 门审 查 意 见 和 现 场 踏勘 单等 ， 这 些 是一 项 技 术 性 很 强 而 的 业 务 工 作 ， 求 从 业 者具 备 综 合 业 务 素 要 质 。 如 果 素质 低 、 平 差 ， 务 能 力 不 强 ， 水 业 在 做 上面 这些 工作 时 ，就 会 出现 问题 ， 所
土 地 开 发 整 理 项 目可 行 性 研 究 这 项 工作对 成功开展土 地整理事 业的重要性 无论怎样强调都不过分 ， 别是随着我省 特 的项 目的 增 多 ， 金 投 入 的 增 加 ， 库 前 资 入
（） ４ 对项 目区权属现 状描述 不清 ， 图 上未标注权属界限和权属主体。 （） 资源 平 衡 分 析 和 土 地 适 宜 性 评 ５水 价不充分 ， 对项 目区存在 的主要 问题论述
不 少 可 行 性研 究 编 写 单 位 没 有 按 照 辽宁省土地 开发整理项 目可行性研 究报 告编 写 参 考 提 纲 及 有 关 要 求 的 的 格 式 进 行编 写， 各有各 的版 本 ， 导致可研 编写格 式参差不齐 。 （ ） 六 图件 不 规 范 土 地 开发 整 理项 目现 状 图和 规划 图未 按 相关 办法 和技 术标准 的要 求 编制 ， 有 的 如
土地开发整理项目规划设计变更中存在的问题及其对策——以辽宁省土地开发整理项目为例
环 境 、 风 险 的 分 担 和 应 对 措 施 等 问 题 进 行 充 分 的 磋 商 和 确 认 ，对 规 划 设 计 中 的 疑 点 、难 点 做 具 体 分 析 和 必 要 的 措 施 保
项 目 变 更 申请 材 料 的 要 求 省 国土 资 源 厅 已经 下 发 了 《 于 土 地 开 发 整 理 项 目 关 规 划 设 计 调 整 有 关 事 宜 的 通 知 》和 《 关
于 统 一 上 报 土 地 开 发 整 理 项 目设 计 变 更
太 多 、 改 动 较 大 的 问 题 。 例 如 ，２ ０ 年 ０３
土地开发整理项目规划设计变更Ｊ ｌ ＝
以辽 宁省 土地 开 发 整理 项 目为例
辽
薯
计 。 监 理 工 程 师 、 设 计 单 位 也 可 根 据 现 场 情 况 对 原 设 计 不 合 理 之 处 提 出 修 改 意 见 ，经 项 目承 担 单 位 同 意 后 再 进 行 规 划 设 计 修 改 。 施 工 单 位 也 可 根 据 现 场 条 件 提 出合 理 化 建 议 ，请 求 项 目承 担 单 位 进
项 目设 计 变 更 ～ 般 是 由项 目承 担 单
位 提 出 ，经 设 计 单 位 现 场 调 查 同 意 后 再
结 合 施 工 区 域 农 民 的 意 见 修 改 规 划 设
行 ，也 为 整 个项 目后 期 实
４６ 国土资源 ２ ０ 年６ ０９ 月号
下 了一定 的隐 患 。
严 肃 性 ，但 由 于 规 划 设 计 不 合 理 或 因 其
关于土地开发整理项目的问题及建议
关于土地开发整理项目的问题及建议近年来，随着城市化进程的加快和人口增长的持续发展，土地资源的利用效率成为社会关注的热点问题之一。
土地开发整理项目是指对已有的土地资源进行规划设计、开发利用和整理布局，以提高土地资源利用效率，达到可持续发展的目的。
土地开发整理项目也面临着诸多问题，例如土地利用效率低、环境污染问题严重、社会资源浪费严重等。
针对这些问题，本文将从多方面进行探讨并提出一些建议。
土地开发整理项目存在土地利用效率低的问题。
随着城市化进程的加快，土地资源的需求日益增加，但部分土地资源并未合理利用，导致土地浪费严重。
针对土地利用效率低的问题，可以采取以下措施：1. 进行土地资源盘查调查，全面了解土地资源的利用状况，同时对可开发利用的土地资源进行合理规划设计，提高土地资源利用效率；2. 推动城市土地利用结构优化，引导土地开发向产业聚集区和城市更新区集中，优化城市土地利用结构，提高土地使用效益；3. 加大土地整治力度，对于存在荒地、棚户区和拆迁后的闲置土地进行整治，使其成为可利用的土地资源。
土地开发整理项目也存在环境污染问题。
在土地开发整理过程中，存在破坏自然生态环境的行为，导致环境资源的破坏和生态系统的破坏。
针对这一问题，可以采取以下措施：1. 强化环境评估和监管，对于土地开发整理项目应提前进行环境影响评价，对于影响较大的项目应进行环境风险评估，并加强监管力度，确保项目的合规开展；2. 采取生态保护措施，对于土地开发整理项目区域内的生态环境进行保护，合理规划绿地和水系，保护生态系统的平衡；3. 推动绿色开发理念，提倡绿色建筑、节能环保理念，鼓励采用环保材料和技术，减少对环境的破坏。
1. 加强项目管理和监督，对于土地开发整理项目实行严格的项目管理和监督，防止项目过度投资和资源浪费；2. 推动社会资源共享，鼓励各方共同参与土地开发整理项目，充分利用社会资源，降低项目成本，提高项目效益；3. 强化信息公开和社会监督，加强项目信息公开，接受社会监督，确保项目的公平公正进行。
辽宁省土地开发整理项目工程后期管护有关问题探讨
目竣 工验 收时项 目承担单位 制定项 目工程后 期管护 方案 ，并 提 交有关协议 以及相 关设备移 交证 明等材 料 ，可是项 目验收
何才能 产生更大 的效益 ，发 挥更大作 用 ，则不去 进行深 人的
研 究。项 目竣 工后只 是简单 的移 交给项 目区所在 的村 委会进
后 各种后期管 护的方 案、措施 的落实 、执行 的情 况却不 尽人
益低 ，投 资效益率 不理 想 的状 况 ，部 分工程还 出现 了 “ 竣工
之 曰即 废 弃 之 时 ” 的尴 尬 局 面 ，造 成 这 种 现 象 的 原 因 主 要 有
以 下 五个 方 面 。
土地 开 发 整 理 项 目工 程 后 期 管 护 现 状
目前 ，我 省 土 地 开 发 整 理 项 目 工 程 后期 管 护 形 式 基 本 是
工程 被破 坏 现象 普 遍 。道路 缺 少 保养 ，路 面 高低 不 平 、塌 陷、泥泞 ，有的生 产路被农 民毁垦种 上 了农作物 ；土 沟土渠
淤 塞 严重 、 杂草 丛生 ，部分 砼 的沟 渠被 损 毁 ，无 法 正常 使
用 ；防护林被 毁坏严重 ，大部 分树木被折毁 ，根 本起不 到防
情 况 是 土 地 开 发 整 理 项 目 竣 工 验 收 的 一 项 重 要 内容 ，要 求 项
制度 还不 完善 ，还处在研 究、探 索阶段 。同时各地普 遍存在
“ 立 项 ，轻 后期 管 护 ”现 象 ，只 是 片 面 强 调 立 了 多 少 个 项 重
目，争 取来 多少 资金 ，而对 于项 目完成后如何 进行管 护 ，如地 普 遍 存 在 “ 建 设 、轻 管 理 ” 的 重 现 象 ，验 收 时 制 定 的 各 种 方 案 、措 施 没 有很 好 的 落 实 ，造 成 部 分 工 程 被 破 坏 、 设 施 丢 失 、 工 程 闲 置 。 主 要 表 现 在 ：一 是
浅谈辽东地区土地整理特色——以辽宁清原满族自治县土地整理规划设计为例
科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I NFORM TI ON 2008N O.16SCI ENC E &TEC HNO LO GY I N FO RM A TI ON 学术论坛土地整理是近年来我国土地资源日益紧缺形式下,国家为保障粮食安全和生态安全而提出的、以提高土地资源有效利用率为目的的重要举措;同时大力开展土地整理事业也是快速发展农村经济、提高农村人民生活水平、加快社会主义新农村建设的有效措施之一。
辽宁地区是传统的工业农业区,工农业发展的比重占全省经济发展的比例较大,就整个辽宁地区的土地整理事业而言,区域性相当明显,也因此产生了区域性的特色。
本文以辽东地区清原满族自治县内土地整理项目为背景,针对该区域的土地整理发展情况进行探讨。
1区域水源特征清原满族自治县东与吉林省梅河口市相邻,东南与吉林省柳河县接壤,东北与吉林省东丰县和辽宁省西丰县搭界,北与开原市毗邻。
南与新宾县相连,西与西北同抚顺县、铁岭县相接。
全县地势东南高、西北低、中部起伏不平,是浑河、清河、柴河、柳河的发源地。
境内主、支流共有103条,总流长183km,其中浑河境内流长83km ,是大伙房水库最上游;清河境内流长40km ,是清河水库最上游;柴河,境内流长35km ,是柴河水库最上游;柳河,境内流长25km ,是吉林磨盘山水库最上游。
县内有中、小型水库55座,地表水蓄积量5700万m 3,地下水蓄水量约5700万m 3。
清原满族自治县丰富的水资源极具开发价值,国家和县已先后建成2座大中型水电站和20多座小型电站,总装机容量7225千瓦,年发电量2140万千瓦时。
清原满族自治县已被定为全国电气化试点县。
据测量,清原境内还可建大型梯级电站3站。
如此丰富的水资源,为当地的农业发展提供了巨大的水源支持,也成为我省土地开发整理工作的典型代表之一,明确区域特征进行合理的规划设计是搞好土地开发的重要内容。
2规划设计主要内容及区域特点本文所述的土地整理(主要指农地整理)是指在一定区域内,依据土地利用总体规划,按照可持续利用的原则,对田、水、路、林、村等进行综合整治,调整土地关系,改善土地利用结构和生产、生活条件,提高土地利用和产出率的技术经济过程。
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议一、问题：1. 预算控制不严：土地开发整理项目涉及的资金很大，往往需要政府投资或者通过融资方式获得项目启动资金。
在项目实施过程中，由于预算控制不严，经常出现拖欠工程款项的情况，导致项目进展缓慢或者停工。
2. 管理体系不完善：土地开发整理项目往往需要跨部门协同合作，但是由于管理体系不完善，各部门之间难以协调，导致项目进展受阻。
由于项目涉及多个阶段和多个环节，项目进程掌控不当，也会导致项目延期和成本增加。
3. 监督机制不健全：土地开发整理项目往往涉及土地征收和资金投入等重要环节，需要有相关的监督机制来确保项目的公正和透明。
在实际操作中，监督机制不健全，导致一些不合规的行为和现象屡禁不止。
4. 效益评估不充分：土地开发整理项目的目的是提高土地利用效益，但是项目实施过程中往往缺乏充分的效益评估，导致项目成果无法得到充分利用。
二、建议：1. 完善预算管理机制：建立健全的预算控制制度，严格按照项目预算执行，及时对预算执行情况进行跟踪和监督，确保项目的资金使用合理、安全，并及时发现和解决资金拖欠的问题。
2. 健全管理体系：建立土地开发整理项目的管理体系，明确各部门的职责和权限，提高部门间的沟通和协调效率。
建立项目进程掌控机制，及时掌握项目进展情况，确保项目的按时完成。
4. 加强效益评估：建立完善的效益评估机制，对土地开发整理项目的效果进行充分评估，从而为项目后续开发和利用提供科学依据。
加强对项目实施过程中的经济效益和社会效益进行监测和评估，确保项目的综合效益最大化。
土地开发整理项目是一项复杂而重要的工作，需要政府和相关部门加强管理，优化项目流程，确保项目的顺利进行，充分发挥土地资源的效益。
也需要社会各界的积极参与和监督，共同推动土地开发整理项目的顺利实施。
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议土地开发整理项目作为国家基础设施建设的重要组成部分，对于城市的发展和规划具有重要的作用。
土地开发整理项目管理中存在着种种问题，这些问题直接影响着项目的进展和效果。
有必要对土地开发整理项目管理中存在的问题进行深入的分析，提出相应的建议以期改善项目管理的现状。
一、问题分析1.项目管理混乱土地开发整理项目管理中存在着项目管理混乱的问题。
原因在于项目管理者的能力不足、组织不完善、缺乏规范的管理制度等。
这些问题导致项目管理工作无法有效开展，项目进度无法保障，最终影响了项目的效果和质量。
2.土地征收难度大土地开发整理项目需要进行土地征收工作，然而现实中存在着土地征收难度大的问题。
主要表现在农民对土地的情感依恋、土地流转难度大、政府扶持政策不足等方面。
这些问题严重影响了土地开发整理项目的进展。
3.资金难题土地开发整理项目所需要的资金巨大，资金难题一直是制约项目进展的主要问题。
资金问题主要表现在资金来源不足、资金使用效率低、资金缺口大等方面。
这些问题导致项目资金难以保障，项目进展受到了直接影响。
4.规划与建设不相符土地开发整理项目的规划与实际建设存在着不相符的问题。
即规划部门制定的规划无法与实际建设相适应，导致规划变动、建设不完善等问题出现。
这些问题使得项目的规划效果大打折扣，影响了项目的整体效果。
二、建议提出1.完善组织机构针对土地开发整理项目管理混乱的问题，建议完善项目管理的组织机构。
即加强项目管理者的培训和选拔工作，提高管理者的能力和水平；建立健全的管理组织机构，明确各级管理部门的职责和权限；制定规范的管理制度，加强管理的科学性和规范性；建立信息互通的管理平台，提高管理的有效性和效率。
2.加强宣传教育针对土地征收难度大的问题，建议加强对农民的宣传教育工作。
即加大对农民的政策宣传力度，让农民了解土地征收的政策法规和相关利益；加强对农民的心理疏导工作，化解农民对土地的情感依恋，使其理解土地开发整理项目对农村发展的重要性；制定完善的土地流转政策，减少土地流转的难度和阻力；加大对农民的扶持政策力度，提高农民对土地征收的接受度。
关于土地开发整理项目实施管理措施研究——以辽宁某县土地开发整理项目为例
构 、 目具体实施 管理 、 目资金管理三 方面分别采取措施 。 项 项
２ １ 项 目领 导机 构 ．
（） ３ 简化程序， 提高效率原则。
１ ２ 项 目实施管理依据 ．
由于土地 开 发整理 项 目任务 量较大 ， 因此 ， 须有强 有力 必 的组织 实施管理 ， 统一 布 置 、 分项 负责 。在 实施项 目工程 过程
目管理 的方法 和手段 ， 结合实际情况进 行土地 开发整理项 目实 施 管理 。辽 宁是我 国实施 土地 开发整理 比较 早 的省 份之一 ， 在 国家土地开 发整理项 目实施管理政策下 ， 结合 地区 自身 特点实
用管理办法》还有省级有关的政策文件。 ，
（ ） 目规划设计技 术文 件 ： ２项 经批 准 的土地 开发整 理项 目 规划设计 、 目预算 书、 项 变更设 计文件及 图纸 、 招投 标文件 及合 同、 核定的项 目实施方 案 、 制定 的各项项 目管理 制度 、 有关施工 记录、 所有材料 、 构件和设备 的合格文件 、 年度验 收意见。 （） ３ 技术 标准与 规 范 ： 土地 开发 整 理 项 目规 划设 计 规范 《 （ Ｄ ＴＯ２ ｏＯ 》 《 地 开 发 整 理 验 收 规 程 （ Ｄ Ｔ０３ Ｔ ／ １ １—２ ｏ ） ， 土 Ｔ ／ １ １— ２ｏ ） 农业 、 业、 业 、 （ ｏ 》， ） 林 牧 水利 、 环保 、 通 、 镇 （ 交 城 村镇 ） 设 建 等相关行 业标 准与规范 。 ２ 土地 开发整理项 目实施 管理措施 按 照土地开 发整理项 目实施管理原 则 ， 结合 土地开发 整理 的地 区特点 ， 土地 开发 整 理项 目实 施 管 理 主要从 项 目领 导机
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
The R esources A dm in istration and the L egal S yste m 资源行政管理与法制建设 中国国土资源经济 N atural Res ourceE cono m ics of China 2006/12 21关于土地开发整理项目实施管理措施研究———以辽宁某县土地开发整理项目为例3黄晓凌1,张建华2,陈 真1(1.中国地质大学地球科学与资源学院,北京100083;2.辽宁省化工地质勘察院,锦州121000)摘 要:土地开发整理项目实施管理是项目进入建设阶段后对建设过程中的各个环节所进行的控制,是保证项目计划、质量标准、进度安排、预算执行顺利实现的保证。
文章按照国家投资要求的管理原则,就如何科学地对土地开发整理项目实施管理进行研究,并结合辽宁某县实际情况提出探索性的管理措施。
关键词:土地开发整理;实施;管理;措施中图分类号:F301.24(231);F293.2(231) 文献标识码:C 文章编号:167226995(2006)1220021203 土地开发整理项目实施管理是在落实土地开发整理政策的背景下产生的,它即具有一般项目管理的特点,也有自身特性。
土地开发整理项目实施管理的目标是保证项目计划、质量标准、进度安排、预算执行的顺利实现。
为实现其目标,可以借鉴农、林、水等相关部门项目管理的经验,积极采用现代工程项目管理的方法和手段,结合实际情况进行土地开发整理项目实施管理。
辽宁是我国实施土地开发整理比较早的省份之一,在国家土地开发整理项目实施管理政策下,结合地区自身特点实施管理,探索出了一套完整、高效的土地开发整理项目实施管理体系。
1 土地开发整理项目实施管理的原则和依据1.1 对项目实施管理原则按照《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》要求,土地开发整理项目实施管理应坚持的基本原则如下:(1)权力、义务和责任相统一原则;(2)公开、公平、公正的原则;(3)简化程序,提高效率原则。
1.2 项目实施管理依据为保证管理的有效性,明确管理的重点,要详细知道土地开发整理项目的实施依据:(1)土地开发整理政策:《新增建设用地有偿费用财务管理暂行办法》、《土地开发整理项目预算编制暂行办法》、《关于进一步明确国家投资土地开发整理项目管理有关问题通知》、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》、《新增建设用地土地有偿使用收缴使用管理办法》,还有省级有关的政策文件。
(2)项目规划设计技术文件:经批准的土地开发整理项目规划设计、项目预算书、变更设计文件及图纸、招投标文件及合同、核定的项目实施方案、制定的各项项目管理制度、有关施工记录、所有材料、构件和设备的合格文件、年度验收意见。
(3)技术标准与规范:《土地开发整理项目规划设计规范(T D/T1012—2000)》,《土地开发整理验收规程(T D/T1013—2000)》,农业、林业、牧业、水利、环保、交通、城镇(村镇)建设等相关行业标准与规范。
2 土地开发整理项目实施管理措施按照土地开发整理项目实施管理原则,结合土地开发整理的地区特点,土地开发整理项目实施管理主要从项目领导机构、项目具体实施管理、项目资金管理三方面分别采取措施。
2.1 项目领导机构由于土地开发整理项目任务量较大,因此,必须有强有力的组织实施管理,统一布置、分项负责。
在实施项目工程过程中,应实行法人负责制、工程监理制、招标投标制。
一般由县国土资源局负责上下协调、指导和监督。
为保证项目顺利实施,各项工程有序运行,按时保质、保量3作者简介:黄晓凌(1976-),女,河南省南阳市人,中国地质大学(北京)地球科学与资源学院在读博士研究生,研究方向资源产业规划管理,。
资源行政管理与法制建设The R esources A dm inistration and the L ega l Syste m22 中国国土资源经济 N atural Res ourceE cono m ics of China 2006/12 地完成各项任务,项目所属县政府专门成立“某某县土地整理项目领导小组”。
建立由县政府县长、副县长担任组长、副组长的领导小组,由政府各相关部门领导组成小组成员,下设领导小组办公室。
该机构应是项目的具体管理机构,地点设在县国土资源局,县国土局主管局长临时任办公室主任,由办公室直接负责工程管理、技术质量和财务管理。
项目所在地乡(镇)政府也成立了由党委书记或乡(镇)长挂帅的相应的领导组织机构,并设置由土地所、水利站、农业站、蔬菜站和林业站等相关部门组成的技术小组,负责项目工程实施的日常工作。
2.2 项目具体实施管理2.2.1 实行项目法人负责制为保证项目的顺利进行,依据《土地开发整理若干意见》、《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》等文件要求,由土地开发整理专门机构作为项目法人。
项目法人在实施管理和竣工阶段,职责如下:(1)实施准备阶段。
负责组织工程施工、大宗设备材料的购买招标,编制和确定投标方案,择优选定工程施工单位和设备材料供应的中标单位,签订工程建设合同及相应设备材料采购合同;通过招投标或邀标等方式择优选择工程监理单位,签订相应的合同;编制项目年度实施方案、项目建设进度计划和用款计划;建立有保证工程实施进度、强化工程质量标准、规范资金使用管理的有关制度;落实开工前的其他各项施工进度准备工作。
(2)项目建设阶段。
项目法人在开工后应通过适当的方式发布项目公告,就项目实施建设接受当地群众以及社会公众的监督;负责召集施工、监理、项目规划设计单位解决项目建设过程中遇到的规划设计变更和预算调整问题;履行合同规定的法人义务,监督、检查项目施工、监理等单位履行合同的情况;协调项目建设过程中应由项目法人解决的其他问题;建设项目的其他管理等。
(3)项目建设任务完成后。
项目法人要及时进行项目工程验收,向上级国土资源管理部门提出验收申请,同时为竣工验收做好准备;办理工程移交手续,落实后期管护措施;及时向工程承包方支付工程尾款;其他管理工作等。
2.2.2 实行项目工程招标制根据国家相关法律规定,本项目工程将实行招标制。
实行招投标,可以择优选定设计、施工、监理单位;控制工期,确定工程质量,降低工程造价,提高经济效益,健全市场竞争机制,对推动项目规范化管理,确定项目顺利实施具有重要意义。
2.2.3 实行项目工程监理制度为对项目实施专业化管理,要实行项目工程监理制度,项目法人要聘请专门的监理单位,对项目的建设活动进行咨询、顾问,并与承包方实施项目建设签订各类合同。
对监理单位的选择也要实行招标制度,择优选取合适的具有监理资质的监理公司。
2.3 项目资金管理由于土地开发整理项目一般完全由政府财政投资,因此应采用“遵照预算、专款专用、统一安排使用”的项目资金管理模式。
所谓“遵照预算”是指总投资及分项投资应完全按照预算金额计划使用;所谓“专款专用”是指资金主要用于本项目中一些社会效益好、但自身效益不太明显或受益对象不明确的项目,如防护林建设、田间小型水利设施、田间道路、桥涵建设等。
所谓“统一安排使用”是指所有运用财政资金进行的工程建设,属承包建设的,由财政部门直接与承包施工单位结算,属资助自营工程的,工程所需物资实行“以物代资”制,即财政部门向自营工程建设者(农户或村组集体)发放“以物代资卡”,农户持此卡到指定的物资供应单位购买工程建设所需物资,工程建设完工后,财政部门与物资供应单位直接结算。
3 土地开发整理项目实施管理要注意的问题(1)施工人员应严格按规定经考核后持证上岗。
(2)特殊施工需要技术指导和监理工程师到场,确保施工质量。
(3)资金使用要以收定支,节约开支。
(4)安全生产、文明施工、保护环境。
4 辽宁土地整理项目结合实际实施管理的策略4.1 组建管理机构建立由分管副县长为组长,县政府办公室主任和县国土局局长任副组长,土地、农业、水利、林业、环保、电力、交通等部门领导以及乡(镇)分管副乡(镇)长为成员的土地开发整理项目领导小组,负责项目实施的领导和协调工作,办公室设在县国土资源管理局。
另外,应组建土地开发整理项目技术小组,人员从县国土局、水利局、农业局、环保局、交通局、电力局各抽调1名技术人员组成,为该项目的实施提供强有力的技术保障。
4.2 进行宣传发动项目全部由国家投资建设,应发动宣传群众支持,并要在公开、公平、自愿及竞争的前提下,鼓励并制定优惠政策将新增耕地承包给种粮大户或其它单位和个人使用,以最大限度地发挥其生产潜力,同时也可以壮大村集体的经济实力。
4.3 建立管理制度4.3.1 实行项目法人负责制借鉴外地土地开发整理产业化的运作模式,成立一个具有独立法人资格的企业———某县土地开发整理中心,负责从工程施工的招标、监理到竣工验收的全过程。
其本身的运作又受到由各部门成员组成的董事会、监事会的有效监督,从而保证土地开发整理资金的专款专用和工程质量。
4.3.2 实行项目工程招标制为保证工程质量,由县土地开发整理中心对工程内容逐一分解,向社会公开招标。
竞标方按照工程质量和施工要求,拟定工期、报价和质量标准等,最终由县土地开发整理领导小组择优选定中标单位。
The R esources A dm in istration and the L egal S yste m 资源行政管理与法制建设 中国国土资源经济 N atural Res ourceE cono m ics of China 2006/12 23为保证工程质量,由市规划与国土资源局对工程内容逐一分解,发布招标公告,根据《招标投标法》严格遵循“公开、公平、公正和诚信原则”,分标段向社会公开招投标选用施工单位,招投标的内容包括工程建设、材料采购等。
竞投方按照工程质量和施工要求,拟定工期、报价和质量标准等方案,最终由市土地整理领导小组按照相关程序办理招投标事宜。
4.3.3 实行项目工程监理制为了保证工程实施的质量,控制工期和投资,该县土地开发整理中心及时公开竞聘专业技术力量雄厚的监理单位对工程进行全程监理。
4.3.4 实行项目合同制按照《合同法》等有关规定,制定有关工作组织,该县土地管理局作为项目实施单位,与施工单位、监理单位签订施工监理合同,明确各方的责权利。
合同由专人管理,设项目合同管理专用章,签发工程承建合同和设备购置合同必须由项目法人签章;合同纠纷调解处理按《合同法》规定的程序进行。
4.3.5 实行项目公告制将整个项目区的范围、面积、工程类型与数量、施工单位、监理单位以及项目实施的各项管理制度等进行公告,以接受社会监督。
4.3.6 实行项目竣工验收制工程完工后,在监理人员认可的基础上,由国土资源部土地整理中心按有关规范和标准,对项目进行验收。