《关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见》政策解读
杭州市教育局关于市政协十一届四次会议第515号提案的答复
杭州市教育局关于市政协十一届四次会议第515号提案的答复文章属性•【制定机关】杭州市教育局•【公布日期】2020.07.27•【字号】杭教提〔2020〕64号•【施行日期】2020.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文杭州市教育局关于市政协十一届四次会议第515号提案的答复杭教提〔2020〕64号戚敏敏委员：您在市政协十一届四次会议上提出的《关于提升和改善我市中小学生视力健康的建议》（第515号）收悉。
经我局主办，市卫健委、市市场监督管理局会办，现答复如下：近年来，我局高度重视儿童青少年近视综合防控工作，特别是自2018年8月份以来，根据教育部、省教育厅关于儿童青少年近视防控工作相关部署安排，结合杭州市实际，持续推进儿童青少年近视防控工作落实。
您提出的很多好的建议措施，也正是我局一直以来积极推动落实的工作。
一、提升政治站位，压实工作责任。
一是认识到位。
市教育局始终以习近平总书记关于学生近视问题的重要指示精神为指引和遵循，深入贯彻落实教育部、省教育厅关于全面加强儿童青少年近视防控工作有关要求，会同市卫健委等十一部门制定出台了《杭州市关于加强综合防控儿童青少年近视的实施方案》，明确儿童青少年近视防控工作为我市各级教育行政部门和学校的“一把手”工程，纳入到学校长期性和基础性工作，持续全力打好这场“攻坚战”。
二是部署到位。
坚持把学生近视防控作为年度工作要点。
在新学期伊始，要求各地教育行政部门结合开学工作检查等，对属地中小学、幼儿园的教室采光、课桌椅高度、黑板、灯光等进行实地检查指导。
三是措施到位。
建立在校学生视力监测制度，确保各中小学、幼儿园每学期开展2次以上的视觉健康检查，并纳入学生健康体检档案，及时反馈家长和监护人。
加强对全市中小学近视普查监测和考核抽查工作，2018年、2019年，市教育局联合市卫健委等相关部门分别对全市儿童青少年视力健康情况进行了普查监测和考核抽查；2020年5月，对各地90余万不同学龄段学生视力健康进行了全面筛查，及时摸清疫情影响情况下，我市儿童青少年视力健康底数，为下一步针对性研究制定防近措施提供依据。
加强儿童青少年近视防控工作的指导意见
加强儿童青少年近视防控工作的指导意见近年来，我国儿童青少年近视问题不容忽视。
为了保护他们的视力健康，加强儿童青少年近视防控工作势在必行。
本文旨在提出相关指导意见，帮助各方面进一步加强近视防控工作，降低儿童青少年近视率。
1. 提升家庭环境，减少近视发生率家庭环境对儿童青少年近视防控起着重要作用。
在家中要创造良好的用眼习惯，避免近距离用眼时间过长。
以下几点可供参考：a.合理安排用眼时间。
每天应定期安排适当的户外活动时间，同时限制使用电子产品的时间，尤其是长期盯着电子屏幕看。
b.改善用眼环境。
保证充足的自然光照，避免过度暗光或强光。
合理调整用眼距离，保持书写、阅读时的距离约30厘米左右。
c.倡导正确的用眼姿势。
提醒孩子在看书、写字时保持正确的坐姿，避免低头、歪坐或趴在桌子上用眼。
2. 加强学校视力保护，培养良好视觉习惯学校是儿童青少年度过大部分时间的地方，重视学校视力保护对预防近视至关重要。
以下是一些建议：a. 提供充足的户外活动机会。
学校应组织户外运动，让学生接触自然光，缓解眼睛疲劳。
b. 设置适宜的课间休息时间。
每45分钟的学习后，学校可合理安排5分钟的休息时间，让学生放松眼睛并进行适当眼部锻炼。
c. 培养良好的视觉习惯。
学校可以开设有关视力保护的课程，教导学生正确用眼方法和姿势，提高视觉自我保护意识。
3. 强化眼科筛查，及早发现视力问题视力问题的及早发现，对儿童青少年近视防控至关重要。
学校和家长应密切合作，加强眼科筛查工作。
a.建立规范的眼科筛查制度。
学校应定期组织眼科专家对学生进行视力检查，尽早发现并记录视力问题。
b.提醒家长关注孩子的视力情况。
学校可通过家校互动平台、家长会等途径，向家长灵活宣传视力保护知识、筛查结果等。
c.对已发现视力问题的学生进行跟踪干预。
学校和家长应密切配合，协助学生配戴眼镜、进行视力康复训练等。
4. 加强社会宣传，营造良好的用眼氛围除了家庭和学校，社会各方面也需要共同努力，为儿童青少年近视防控提供支持和帮助。
青少年近视防控指南大国护眼之策的主要内容
青少年近视防控指南大国护眼之策的主要内容近年来，青少年近视问题日益严重，已成为全球范围内关注的焦点。
作为全球人口最多的国家，中国被誉为“青少年近视大国”。
为了保护青少年的视力健康，相关部门出台了一系列的防控措施，以期减少近视发生率，提升青少年的生活质量。
一、加强学校视力保护工作学校是青少年视力保护的重要阵地，应加强学校视力保护工作，落实视力保护责任。
学校应定期组织视力筛查，及早发现近视问题。
针对近视学生，应提供个性化的视力保护方案，包括合理安排课业负担、加强体育锻炼和眼保健操等。
此外，学校还应加强对学生的视力知识教育，提高他们的视力保护意识。
二、规范电子产品使用时间电子产品的普及和使用，成为近视问题加重的重要原因之一。
因此，应对青少年的电子产品使用时间进行规范。
建议每天使用电子产品的时间不超过2小时，每次使用后应进行适当的眼部放松运动。
同时，青少年也要学会合理利用电子产品，避免长时间痴迷于游戏、视频等娱乐活动，以免对视力造成伤害。
三、保持良好的用眼卫生习惯良好的用眼卫生习惯对于预防近视至关重要。
青少年应养成以下良好习惯：阅读时保持适当的距离和光线；每30分钟休息10分钟，眺望远方，活动眼球；避免长时间瞪视近距离物体；睡眠充足，保证眼部充分休息。
四、合理安排课外活动青少年的课外活动对于近视防控非常重要。
应鼓励青少年参加各种户外活动，如运动、郊游等，以增加视觉距离和眼球活动。
此外，也要鼓励青少年参与一些对眼部有益的活动，如绘画、手工制作等，以促进眼部肌肉的放松和锻炼。
五、营造良好的家庭环境家庭环境对青少年的视力保护至关重要。
家长应给予孩子良好的示范，减少自身使用电子产品的时间，积极参与户外活动，与孩子共同享受户外乐趣。
同时，家长还要关注孩子的学习和生活状态，及时发现并处理近视问题。
六、加强政府的管理和监督政府在青少年近视防控中扮演着重要角色。
应加强对学校、医疗机构和电子产品市场的管理和监督，确保相关政策的落实和执行。
六部门规范儿童青少年近视矫正工作
六部门规范儿童青少年近视矫正工作作者：来源：《山西教育·管理》2019年第05期国家卫生健康委、教育部等六部门日前联合印发《关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作切实加强监管的通知》。
有关要求如下：一、落实主体责任，切实规范近视矫正工作在目前医疗技术条件下，近视不能治愈。
儿童青少年时期可以通过科学用眼、增加户外活动时间、减少长时间近距离用眼等方式预防、控制和减缓近视。
家长一旦发现儿童青少年视力异常，应当及时带其到眼科医疗机构检查，遵从医嘱进行科学矫正。
从事儿童青少年近视矫正的机构或个人必须严格依法执业、依法经营，不得在开展近视矫正对外宣传中使用“康复”“恢复”“降低度数”“近视治愈”“近视克星”等表述误导近视儿童青少年和家长。
不得违反中医药法规定冒用中医药名义或者假借中医药理论、技术欺骗消费者，谋取不正当利益。
二、切实加强监管，严肃查处违法行为地方各相关部门要切实加强沟通协调，推进综合监管，形成监管合力。
要督促指导相关机构、企业及从业人员严格依法执业、依法经营、规范服务。
要强化社会监督，拓宽投诉举报渠道，认真受理并调查核实群众的投诉举报，对违法违规行为，一经发现要依法依规严肃查处。
各级卫生健康行政部门要加大无证行医打击力度，依法严厉打击无《医疗机构执业许可证》的机构和无医师执业证书的人员擅自开展眼科医疗服务行为。
要督促辖区医疗机构切实落实主体责任，严格按照国家卫生健康委发布的《近视防治指南》等要求，规范开展儿童青少年近视矫正工作，规范眼视光医疗器械使用行为，严禁医疗机构虚假、夸大宣传，对存在的违法行为依法严肃查处。
发现医疗机构使用的眼视光产品、医疗器械存在质量不合格或者夸大宣传等问题，及时通报或移送市场监管、药品监管等部门。
各级市场监督管理部门要加强儿童青少年近视矫正广告监管，依法查处虚假违法广告。
强化部门间信息共享和协调联动，涉及专业技术内容需要认定的，卫生健康、中医药等部门要积极配合。
国家青少年近视防控战略
国家青少年近视防控战略随着社会的发展和科技的进步，近视视力问题逐渐成为困扰我国青少年的一大难题。
在全面推进健康中国战略的大背景下，国家青少年近视防控战略应运而生。
本文将该战略进行深入解析，旨在为改善青少年视力健康提供参考和倡导。
一、政策导向国家青少年近视防控战略以预防为主，注重政策导向。
相关政府部门陆续发布一系列政策文件和指导意见，提出加强近视防控的措施和要求。
政府部门积极推动学校、家庭和社会各方面共同参与，形成合力，努力改善青少年视力状况。
二、学校行动学校是青少年近视防控的重要阵地。
各级学校积极响应国家政策，开展视力保护和健康教育工作。
加强校园环境建设，推动开展眼保健操、视力保护教育，引导学生正确使用电子产品，适当安排体育活动和户外活动，有效减少用眼疲劳，为青少年提供一个良好的学习和生活环境。
三、家庭配合家庭是青少年视力健康的重要保障。
家长应引导孩子科学用眼，养成良好的用眼习惯。
避免长时间近距离用眼、长时间玩手机、电脑、电视等电子产品，定期带孩子进行眼科检查，及时发现和治疗视力问题。
让孩子在家庭中形成良好的用眼环境，保障他们的视力健康。
四、社会支持社会各界应共同参与青少年近视防控工作。
医疗机构可以开展定期的视力筛查和专业的治疗服务，普及有关预防和保护视力的科普知识。
眼镜店可以提供适合青少年的眼镜产品，指导正确选配眼镜。
媒体可以通过宣传报道推动社会各界重视青少年视力问题，共同关注并改善青少年视力健康水平。
五、科技支持科技的发展为青少年近视防控提供了新的途径。
智能眼镜、软件应用等高科技产品可以有效帮助青少年保护视力，提醒用眼时间，调整用眼姿势，降低用眼疲劳的发生。
此外，科技企业也可以加大对青少年近视防控领域的投入和研发，推动相关产品的不断创新和完善。
六、个人自我管理最后，个人自我管理至关重要。
青少年应自觉养成良好的生活习惯，控制用眼时间，保持良好的作息规律，注重户外活动，远离不良的用眼行为，避免过度疲劳。
国家卫生计生委办公厅教育部办公厅国家体育总局办公厅下发《关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见》的
国家卫生计生委办公厅教育部办公厅国家体育总局办公厅下发《关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见》的通知作者：来源：《美术文献·学校体音美》2017年第02期日前，国家卫生计生委办公厅、教育部办公厅、国家体育总局办公厅下发《关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见》（国卫办妇幼发〔2016〕43号，以下简称《指导意见》），要求认真做好儿童青少年近视防控工作。
一、提高认识，确保防控工作取得实效近视是威胁儿童青少年身体健康主要危险因素，严重影响儿童青少年整体素质的提升，关系到国家未来和民族的希望。
各地各单位要充分认识做好儿童青少年近视防控工作的重要性，按照《指导意见》和省卫生计生委、省教育厅印发的《关于加强全省中小学生视力健康管理工作的通知》（鄂卫生计生通〔2016〕60号）、《关于进一步加强义务教育阶段学生健康管理工作的通知》（鄂卫生计生通〔2016〕109号）要求，切实把近视防控工作作为推进素质教育，促进儿童青少年身心健康的重要内容，抓实、抓细、抓出成效，使我省兒童青少年近视患病率快速上升的势头得到有效的遏制。
二、科学防控，建立建全长效管理机制各级卫生计生、教育和体育行政部门要进一步加强合作，整合各方资源，建立有效的信息沟通制度和协作机制，将儿童青少年近视防控工作纳入当地卫生、教育、体育发展规划和重要议事日程。
卫生计生部门要按照《指导意见》要求，制订科学规范的近视防控指南，指导开展科学规范的视力健康管理工作。
教育行政部门要督促各级各类学校为学生视力健康创造良好的用眼环境和条件，严格执行学生在校作息时间，确保学生视力监测、眼保健操和每天体育活动时间不少于1小时等制度的落实。
三、注重宣传，营造良好爱眼护眼环境要注重儿童青少年视力防控知识健康教育工作，着力培养儿童青少年良好的用眼卫生习惯，增强儿童青少年自我防控意识。
要把爱眼护眼、预防近视的理念向社会、家长传播，充分调动家长对近视防控工作的重视，营造全社会参与的近视防控良好氛围。
关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见
关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见近年来，随着社会的发展和科技的进步，儿童青少年近视问题日益突出，已经成为影响青少年健康成长的一大隐患。
为了有效加强儿童青少年近视防控工作，保障他们的视力健康，制定并实施相关的指导意见势在必行。
首先，家庭教育是儿童青少年近视防控的首要环节。
家长应当带头树立良好的用眼卫生习惯，定期进行视力检查，定时督促孩子进行户外活动，控制电子产品使用的时间和频率，营造良好的用眼环境。
同时，家长还可以通过组织家庭活动和健康教育讲座，增强家庭成员的用眼保健意识，形成良好的家庭用眼保健氛围。
其次，学校教育是儿童青少年近视防控的重要一环。
学校应当制定相关的用眼保健政策和方案，组织开展定期的体育活动和户外课程，合理安排课间休息时间，鼓励学生进行远眺和眼保健操，推动学生养成良好的用眼卫生习惯。
同时，学校还可以通过举办视力保健知识竞赛和专题讲座等形式，提高学生和教师的用眼保健意识，促进学校整体用眼健康水平的提升。
此外，社会各界的共同参与也是加强儿童青少年近视防控工作的关键。
政府部门应当加大对青少年视力健康工作的资金投入和政策支持，建立完善的儿童青少年近视防控监测系统和评估机制，制定相应的相关法律法规，引导和规范市场上眼镜行业的发展，提高眼镜产品的质量和安全标准。
社会各界也可以通过开展志愿者服务活动和慈善捐赠等形式，为贫困地区和特殊群体的儿童提供免费的视力保健服务和眼镜救助，促进全社会的关注和参与度。
综上所述，加强儿童青少年近视防控工作需要全社会的共同努力和参与，家庭、学校、政府和社会各界应当通力合作，形成合力，共同推动儿童青少年近视问题的有效防控。
只有通过持续不懈的努力和有效措施的实施，才能最终实现保障儿童青少年的视力健康，促进他们全面健康成长。
愿我们共同为此努力，共同见证儿童青少年近视防控工作的成果。
感谢阅读！。
综合防控儿童青少年近视实施方案
综合防控儿童青少年近视实施方案一、背景和意义近年来，我国儿童青少年近视率逐年上升，已成为严重影响青少年身心健康的问题。
据统计，我国小学生近视率已达40%，初中生近视率超过60%，高中生近视率超过80%。
近视不仅影响学生的学习成绩和身心健康，还可能导致视力障碍、青光眼等严重眼病。
因此，加强儿童青少年近视的综合防控工作具有重要的现实意义。
二、目标和原则（一）目标1. 到2025年，全国儿童青少年总体近视率较2020年下降5个百分点以上。
2. 到2030年，全国儿童青少年总体近视率较2020年下降10个百分点以上，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到35%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下。
（二）原则1. 预防为主，防控结合。
加强儿童青少年近视的预防工作，注重源头防控，同时加强近视的干预和矫治工作。
2. 政府主导，部门协同。
各级政府要承担起近视防控的主体责任，各相关部门要加强协作，形成合力。
3. 家庭参与，学校落实。
家庭要关注孩子的眼健康，学校要落实近视防控措施，共同推动近视防控工作。
4. 科学规范，个性化干预。
根据儿童青少年的年龄、学业、生活习惯等因素，科学制定近视防控方案，实施个性化干预。
三、主要措施（一）家庭防控措施1. 增加户外活动时间。
家长要确保孩子每天有足够的户外活动时间，建议每天至少户外活动2小时，或者每周累计达到14小时。
2. 科学用眼。
家长要引导孩子养成良好的用眼习惯，正确的阅读姿势，保持合理的用眼距离，控制用眼时间，避免过度用眼。
3. 注意眼部健康。
家长要关注孩子的眼部健康，定期检查视力，及时发现和处理眼部问题。
（二）学校防控措施1. 改善照明环境。
学校要保障教室、宿舍等学习生活场所的照明条件，减少蓝光辐射，降低眼睛疲劳。
2. 控制电子产品使用。
学校要加强对学生使用电子产品的管理，限制使用时间，避免过度用眼。
3. 加强眼保健操。
学校要定期组织学生进行眼保健操，提高眼部血液循环，缓解眼部疲劳。
教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》的通知
教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》的通知文章属性•【制定机关】教育部,人力资源和社会保障部,财政部,国家卫生健康委员会,国家体育总局,国家市场监督管理总局,国家广播电视总局,中华人民共和国新闻出版署(已撤销)•【公布日期】2018.08.30•【文号】教体艺〔2018〕3号•【施行日期】2018.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】妇幼健康正文教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》的通知教体艺〔2018〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：为贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的重要指示批示精神，切实加强新时代儿童青少年近视防控工作，教育部会同国家卫生健康委员会等八部门制定了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，经国务院同意，现予以印发，请遵照执行。
教育部国家卫生健康委员会国家体育总局财政部人力资源和社会保障部国家市场监督管理总局国家新闻出版署国家广播电视总局2018年8月30日综合防控儿童青少年近视实施方案儿童青少年是祖国的未来和民族的希望。
近年来，由于中小学生课内外负担加重，手机、电脑等带电子屏幕产品（以下简称电子产品）的普及，用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等因素，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重，已成为一个关系国家和民族未来的大问题。
防控儿童青少年近视需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力，需要全社会行动起来，共同呵护好孩子的眼睛。
为综合防控儿童青少年近视，经国务院同意，现提出以下实施方案。
一、目标到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上。
到2030年，实现全国儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38％以下，初中生近视率下降到60％以下，高中阶段学生近视率下降到70％以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25％以上。
教育部关于印发《中小学学生近视眼防控工作方案》的通知
教育部关于印发《中小学学生近视眼防控工作方案》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2008.09.04•【文号】教体艺[2008]7号•【施行日期】2008.09.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文教育部关于印发《中小学学生近视眼防控工作方案》的通知（教体艺[2008]7号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发[2007]7号），切实加强学生视力保护工作，实现中央7号文件提出的通过5年左右的时间，使我国青少年近视的发生率明显下降的工作目标，特制定《中小学学生近视眼防控工作方案》及《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》、《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》（原《中小学学生近视眼防治工作方案（试行）》同时废止），并提出以下工作意见。
1．充分认识做好保护视力、预防近视工作（以下简称"防近"工作）的重要性，把"防近"工作作为贯彻落实中央7号文件，推进素质教育，促进青少年身心健康的重要内容，按照《中小学生近视眼防控工作方案》要求，切实将"防近"工作抓实、抓细、抓出成效。
2．将学生"防近"工作提上议事日程，纳入部门工作计划，结合本地实际，制定落实《中小学学生近视眼防控工作方案》的工作规划和实施意见，确保实现中央7号文件提出的"防近"工作目标。
3．加大投入力度，切实改善中小学教室采光与照明、课桌椅配置、黑板等教学条件，主动协调卫生行政部门定期对学校教学卫生状况进行监督与监测，保障教学设施和条件符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》及相关卫生标准，为学生建立良好的视觉环境。
4．加强与卫生、质量监督管理、新闻宣传及妇联、共青团、社区等部门和机构的沟通与协作，充分发挥各有关部门在保护青少年视力中的作用，形成多部门齐抓共管，相关机构协同配合，共同做好学生视力保护工作的合力。
国家卫生计生委办公厅、教育部办公厅、国家体育总局办公厅关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见
国家卫生计生委办公厅、教育部办公厅、国家体育总局办公厅关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销),教育部办公厅,国家体育总局•【公布日期】2016.10.19•【文号】国卫办妇幼发〔2016〕43号•【施行日期】2016.10.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】妇幼健康正文关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见国卫办妇幼发〔2016〕43号各省、自治区、直辖市卫生计生委、教育厅（教委）、体育局，新疆生产建设兵团卫生局、教育局、体育局：为有效控制我国儿童青少年近视发病率，提高儿童青少年视力健康水平，现就加强儿童青少年近视防控工作提出如下指导意见。
一、加强宣传教育，增强健康用眼意识宣传教育是预防儿童青少年近视发生的首要环节。
各地要充分利用各种传播媒体，开展多层次、多角度的宣传教育，全面普及儿童青少年近视防控和健康用眼知识，营造全社会关心、重视儿童青少年近视防控的良好氛围。
各地卫生计生部门要制订科学规范的近视防控指南，及时发布权威近视防控知识，鼓励广大医务人员充分发挥专业优势，积极开展近视防控健康教育和科学知识普及。
要联合教育部门做好每年全国“爱眼日”主题宣传活动，并组织医务人员深入托幼机构、中小学校指导开展近视防控宣传教育。
各地教育部门要发挥学校主阵地作用，落实每学期至少1次视力健康教育活动，利用广播、宣传栏、家长会、家长信等多种形式，对学生和家长进行用眼健康知识教育，争取家长对学生视力保护工作的支持和配合。
鼓励和倡导学生经常参加户外活动，积极参加体育锻炼特别是乒乓球、羽毛球等有益于眼肌锻炼的体育活动，保持正确的读写姿势，减少近距离长时间用眼，减少使用电子视频产品，保证充足睡眠和均衡营养。
通过广泛宣传，使科学用眼知识进学校、进社区、进家庭，使儿童及家长不断增强健康用眼意识。
二、注重早期发现，采取有效干预措施基层医疗卫生机构要按照《儿童眼及视力保健技术规范》和《国家基本公共卫生服务规范》要求，做好国家基本公共卫生服务项目中3-6岁儿童视力检查工作，做到早发现、早干预。
国家近视防控政策
国家实施近视防控政策
国家近视防控政策主要围绕以下几个方面制定和实施：
1.早期筛查和预防：为小学生、初中生和高中生进行视力筛查，并建立视力
档案。
定期进行复测，分析视力变化情况，及早发现近视趋势，制定相应防控措施。
2.科学用眼行为：提倡学生在阅读、写作、看电视等情况下保持正确的用眼
姿势，控制用眼时间，适当休息和做眼保健操。
3.改善学习环境：学校应提供符合标准的教室照明条件，定期清洁和更换灯
具，确保学生视力不受影响。
4.增加户外活动时间：鼓励学生参加户外活动，保证每天有足够的户外活动
时间，防止长时间近距离用眼。
5.落实“双减”政策：减轻学生的课业负担，减少学生的课外辅导和网络学
习的时间，以降低眼睛疲劳程度。
6.建立视觉健康档案：鼓励和支持学校建立学生视觉健康档案，并进行长期
跟踪和管理。
7.完善监测与评估体系：加强对学生视力状况的监测和评估，定期开展近视
防控工作的检查和评估。
8.加强健康教育：通过多种形式开展近视防控知识宣传和健康教育，提高学
生对近视的认识和自我保护能力。
9.加强与家长的合作：鼓励学校与家长合作，共同关注学生的视力健康状况，
引导家长树立正确的近视防控观念。
10.完善医疗保健服务：加强眼科医生的培养和引进，提高眼科医疗保健服务
水平，为学生提供专业的眼科医疗服务。
为了有效地实施这些政策，国家采取了一系列措施，包括制定详细的实施方案、提供技术支持和资金保障、加强监督和评估等。
同时，各级政府、学校、家庭和社会各界也积极参与近视防控工作，共同为学生的视力健康保驾护航。
国家近视防控的政策文件汇总
国家近视防控的政策文件汇总
以下是一些中国国家近视防控的政策文件：
1.《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》：该规划纲要提出，要加强近视治疗和防控研究，推动近视防控技术和方法的创新。
2.《国家卫生健康委员会关于全面加强儿童青少年近视防控工
作的通知》：该通知明确了儿童青少年近视防控的重要性，提出了相关的防控措施，包括加强学校近视防控工作、推动近视防控服务的开展等。
3.《关于加强儿童青少年近视防控的意见》：该文件由中国共
产党中央委员会办公厅、国务院办公厅联合发布，提出了一系列政策措施，包括提高学生体育锻炼时间、优化课程设置、加强学校近视防控工作等。
4.《关于进一步加强儿童青少年近视防控工作的通知》：该通
知要求各地加强儿童青少年近视防控工作，重点包括加强学校近视防控、提高家庭近视防控意识等。
5.《关于进一步加强儿童青少年视力健康保护工作的指导意见》：该文件明确了加强视力健康保护的重要性，提出了推进儿童青少年视力健康保护的各项措施，包括加大对青少年近视防控工作的投入、推动视力健康教育的开展等。
这些文件都是中国国家关于近视防控的重要政策文件，在推动
近视防控工作、加强儿童青少年视力健康保护方面起到了指导和推动作用。
全球近视眼防控政策对比与启示
全球近视眼防控政策对比与启示近年来，全球范围内近视眼的患病率不断攀升，成为一个普遍关注的问题。
为了减少近视的发生和发展，各国纷纷出台了一系列的近视眼防控政策。
本文将对全球各地的近视眼防控政策进行对比，并从中得出一些启示。
一、政策对比一、中国政策：《国家儿童青少年近视综合防控工作方案》是中国政府出台的关于近视眼防控的重要政策文件。
该方案提出了多项具体措施，如开展儿童近视眼矫正和防控项目、加强学校近视眼防控管理、推进科学用眼宣传教育等。
此外，中国还实施了限制儿童近视眼用眼时间的政策，规定学生每天禁止超过一定时间使用电子设备。
二、韩国政策：韩国政府也十分重视近视眼的防控工作。
他们实施了一系列的措施，如推行学校近视眼防控管理制度、加强儿童眼健康检查、推广视觉保护活动等。
此外，在韩国，政府规定学生每天需要进行一定时间的户外活动，以减少用眼疲劳和近视发生的风险。
三、新加坡政策：新加坡政府实施了严格的学校近视眼防控政策。
他们要求学校配备合适的光照和照明设施，保证学生在好的环境下学习。
此外，新加坡政府还鼓励学生进行户外活动，并定期组织视觉健康活动，提高学生对近视眼的认识和防控意识。
二、启示和思考从以上的政策对比中，我们可以得出以下几点启示和思考：一、多元化的防控措施：各国相关政策均采用了多种手段和措施进行近视眼的防控。
这说明近视眼是一个多因素引发的问题，单一的措施难以解决。
因此，我们应该从多个方面入手，全面地进行近视眼防控工作。
二、注重学校的角色：无论是中国还是其他国家的政策，学校都扮演着重要的角色。
学校是儿童和青少年使用眼睛最频繁的地方，因此学校应该加强对学生视力的监管和管理，组织相关的防控活动和教育。
此外，学校还可以通过调整教学环境、加强体育锻炼等方式，减少学生眼睛的用力和疲劳，降低近视眼的发生率。
三、加强宣传和教育：视觉健康的宣传和教育是非常重要的。
各国政策中均有对此的要求。
通过加强对近视眼的认识和防控知识的宣传，可以提高人们的防控意识，并促使他们采取积极的行动来预防近视眼的发生。
教育部防控儿童近视文件
教育部防控儿童近视文件敬爱的教育工作者：为了更好地关注和帮助学生的视力健康，减少儿童近视的发生率，教育部将会出台一系列的防控儿童近视的文件。
本文件将会从以下几个方面详细阐述新政策和措施，希望广大教育工作者认真贯彻执行，共同努力维护学生的眼健康。
一、政策背景随着信息时代的到来，学生接触电子产品的时间逐渐增加，长时间的近距离用眼，导致了儿童近视问题的日益严重化。
据悉，我国儿童的近视率已经达到了一个令人担忧的水平，为了改变这种现状，教育部将会出台一系列政策来预防和控制儿童近视。
二、政策措施1. 实施校园视力保护计划教育部将会联合卫生部门，开展校园视力保护计划，包括开展全面的学生视力筛查工作，定期对学生进行视力检查，及时发现问题并采取相应措施。
学校要加强对学生视力保护的宣传教育，帮助学生正确使用电子产品，控制用眼时间。
2. 促进体育锻炼和户外活动教育部将会鼓励学校和社会组织开展丰富多彩的体育活动和户外活动，鼓励学生多参与体育锻炼和户外活动，减少长时间坐姿用眼，促进视觉疲劳的缓解。
3. 制定学习用眼规范教育部将会制定学生学习用眼规范，规范学生的用眼行为，包括不使用电子产品超过规定时长，每学习一段时间需要进行适当的眼部休息等。
4. 加强对教师和家长的健康教育教育部将会加强对教师和家长的健康教育工作，提高他们对学生视力保护的重视程度，引导他们在学生家庭和学校中积极开展眼保健操和眼保健法，共同呵护学生的眼睛健康。
5. 配备优质的书籍和教学设备教育部将会推动学校配备优质的书籍和教学设备，提高阅读和学习环境的舒适性，减少视力疲劳。
三、政策宣传教育部将会通过各种媒体渠道广泛宣传防控儿童近视的政策举措，鼓励社会各界关注并支持儿童近视的防治工作，形成全社会共同关注儿童近视问题的浓厚氛围。
四、政策落实各级教育行政部门要结合实际情况，制定具体的实施方案，明确责任单位和具体工作任务，建立科学的督导评估体系，确保政策措施的落实效果。
卫计委、教育部、国家体育总局三部门联合发文:加强儿童青少年近视防控工作
卫计委、教育部、国家体育总局三部门联合发文：加强儿童青
少年近视防控工作
佚名
【期刊名称】《中国眼镜科技杂志》
【年(卷),期】2016(000)023
【总页数】2页(P28-29)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.三部门加强儿童青少年近视防控:不得占用假期补课 [J],
2.国家卫生计生委办公厅教育部办公厅国家体育总局办公厅关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见 [J], ;
3.全面落实儿童青少年近视防控工作责任制教育部卫健委与22省份签订防近视责任书 [J],
4.教育部、国家卫生健康委、国家体育总局联合印发全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法 [J],
5.教育部、国家卫生健康委、国家体育总局联合印发全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法 [J], 本刊讯
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教育部办公厅关于加强综合防控儿童青少年近视宣讲工作的通知
教育部办公厅关于加强综合防控儿童青少年近视宣讲工作的通知文章属性•【制定机关】教育部办公厅•【公布日期】2022.02.23•【文号】教体艺厅函〔2022〕6号•【施行日期】2022.02.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育卫生与艺术教育正文教育部办公厅关于加强综合防控儿童青少年近视宣讲工作的通知教体艺厅函〔2022〕6号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为深入贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视防控系列重要指示批示精神，进一步落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》，根据《教育部办公厅关于遴选第二届全国儿童青少年近视防控宣讲团成员的通知》（教体艺厅函〔2021〕40号）部署，经省级教育行政部门推荐、教育部体育卫生与艺术教育司资格审核、公示，组建第二届全国儿童青少年近视防控宣讲团（以下简称宣讲团，名单详见附件1），宣讲团聘期3年，自2022年2月起至2025年2月止。
宣讲团在全国综合防控儿童青少年近视防控工作联席会议机制办公室、教育部体育卫生与艺术教育司指导下开展工作，秘书处设在教育部近视防控与诊治工程研究中心依托单位温州医科大学。
为加强全国综合防控儿童青少年近视宣讲工作，提出以下要求。
一、加强组织领导，宣讲指导结合。
将组织宣讲与赴地方开展综合防控儿童青少年近视调研指导相结合，宣讲团成员在宣讲的同时，应当积极主动了解当地引导学生自觉爱眼护眼、减轻学生学业负担、强化户外活动和体育锻炼、科学规范使用电子产品、落实视觉健康监测、改善学生视觉环境、提升专业指导和矫正质量、加强视力健康教育等儿童青少年近视防控工作推进情况，了解教育部认定的全国综合防控儿童青少年近视改革试验区（示范区）和试点县（市、区）工作推进情况，每年年底前将调研指导反馈表、年度宣讲情况汇总表报宣讲团秘书处，宣讲团秘书处汇总后报教育部体育卫生与艺术教育司。
教育部防控儿童近视文件
教育部防控儿童近视文件近年来，我国儿童青少年近视率呈现明显上升趋势，成为儿童健康成长的一大隐患。
为此，为了有效预防和控制儿童近视的风险，教育部制定了《关于防控儿童近视的指导意见》，旨在全面提高全社会对儿童近视问题的关注，强化学校、家庭和社会各方面的协同努力，推动形成全民关注儿童近视防控、共同维护孩子健康视力的良好局面。
一、背景与意义随着信息化、智能化社会的发展，儿童在学习和生活过程中长时间使用电子产品的现象日益普遍，过度使用电子产品不仅增加了儿童视力疾病的发生率，也容易形成近视。
儿童近视一旦发生，无疑会对其学业和身心健康造成不利影响，影响孩子的未来发展。
教育部制定《关于防控儿童近视的指导意见》，旨在引导学校、家庭和社会各界共同关注儿童近视问题，建立全面的儿童近视预防体系，全面提高儿童近视防控的能力。
二、指导原则1. 多部门合作：教育部、卫生健康部门、家庭教育部门、眼科专业机构等多部门协同合作，共同推动儿童近视的防控工作。
2. 科学防控：以科学的态度和方法，通过开展相关科普宣传、进行学校卫生教育、推广合理用眼健康知识等形式，促进儿童近视的科学防控工作。
3. 健康教育：加强学校、家庭健康教育，引导学生树立正确的用眼卫生观念和养成良好的用眼习惯，营造关注和保护视力健康的社会氛围。
三、具体措施1. 学校教育：学校要将近视防控列入学生健康教育重要内容，定期开展用眼卫生教育活动，向学生普及用眼卫生知识，并合理安排课间休息时间，减少用眼疲劳。
2. 家长引导：家长要关注孩子的用眼行为，引导孩子正确使用电子产品，避免长时间近距离用眼，协助孩子建立科学的用眼习惯。
3. 医疗保健：加强儿童眼健康的定期检查工作，及时发现并治疗儿童视力问题，避免视力问题进一步恶化。
4. 环境建设：学校和家庭要创造良好的用眼环境，保证充足的光线和合适的用眼距离，减少近视风险的发生。
5. 社会宣传：加强社会宣传推广，倡导全社会关注儿童视力保护问题，树立社会共同维护儿童视力健康的理念。
教育部防控儿童近视文件
教育部防控儿童近视文件
摘要：
1.教育部发布防控儿童近视文件的背景和重要性
2.文件的主要内容和措施
3.对家长、学校和社会的建议和呼吁
正文：
近日，教育部发布了一份关于防控儿童近视的文件，旨在加强儿童视力保护工作，提高家长、学校和社会对儿童近视的重视程度。
随着科技的发展和生活方式的改变，儿童近视问题日益严重，已经成为影响我国青少年健康成长的重要因素之一。
因此，这份文件的发布对于我国儿童健康事业具有重要的意义。
文件主要从以下几个方面提出了防控儿童近视的措施：
首先，文件强调了家庭在儿童近视防控中的重要作用。
家长应当关注孩子的视力健康，定期带孩子进行视力检查，并积极配合学校做好视力保护工作。
同时，家长应当控制孩子使用电子产品的时间，引导孩子养成良好的用眼习惯，保证孩子充足的户外活动时间。
其次，文件对学校提出了具体要求。
学校应当减轻学生的课业负担，保证学生每天有一小时的户外活动时间，同时加强眼保健操的推广和落实。
此外，学校还应当定期开展视力检查，及时发现学生的视力问题，并采取相应的干预措施。
最后，文件呼吁社会各界共同关注儿童视力保护问题。
政府部门应当加大投入，支持视力保护工作的开展；媒体应当加强宣传，提高公众对儿童近视问
题的认识；眼科医疗机构应当提供专业的视力检测和诊疗服务，为儿童视力保护提供技术支持。
总之，教育部防控儿童近视文件的发布，体现了国家对儿童健康事业的高度重视。
儿童青少年近视防控实施方案
儿童青少年近视防控实施方案近年来，随着社会的快速发展和科技的不断进步，儿童青少年近视的发病率呈现出逐年增加的趋势，给孩子们的视力健康带来了严重的威胁。
为了有效预防和控制儿童青少年近视，制定并实施一套科学的防控实施方案势在必行。
一、加强近视防控的政策支持近视防控需要政府部门出台一系列支持政策，包括加大对学校学生视力保护设施的建设投入、提高学生体质监测频率以及制定关于儿童青少年近视防控的专门政策法规等。
政府应积极引导社会各界关注近视问题，推动整个社会形成共同防控近视的氛围。
二、规范学校视力保护措施学校是儿童青少年近视防控的重要阵地，应该加强学校视力保护措施的规范化建设。
学校要定期对学生进行视力筛查，并建立健全的视力档案系统，及时发现和干预近视病情。
此外，学校还应加强体育锻炼和课间操等活动，促进学生眼睛的放松和调整，有效预防近视的发生。
三、推广健康用眼知识家庭和社会也是儿童青少年近视的重要影响因素，需要加强健康用眼知识的推广。
家长应引导孩子养成良好的用眼习惯，规范使用电子产品的时间和距离，保证充足的室外活动时间。
同时，广泛开展眼科科普宣传活动，提高社会公众对近视危害的认识，促进大众对防控近视的关注和参与。
四、倡导多元化生活方式儿童青少年过度沉迷于电子产品和长时间读书写字是导致近视加重的主要原因之一，因此应该倡导多元化生活方式。
家长和学校要合理安排孩子的学习和娱乐时间，鼓励他们进行户外运动、参加课外活动等，增加眼睛的锻炼和休息，降低近视的发生率。
五、建立健全的近视防控监测体系建立健全的近视防控监测体系是有效控制儿童青少年近视流行的关键。
应该加强对学生视力的动态监测和评估，建立近视防控长效机制，及时掌握近视患病情况并进行相应干预。
同时，要积极开展相关研究工作，完善近视防控技术和方法，提高防控近视的效果和成效。
综上所述，儿童青少年近视是当前亟待解决的社会问题，只有全社会各个方面共同努力，共同制定并实施科学的防控实施方案，才能有效预防和控制儿童青少年近视，保障孩子们的视力健康，促进他们全面健康成长。
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同教 育部 体卫 艺 司 、国 家体 育 总局 青 少年 体育 司研 究 制定 了 《 指
印发了 《 关 于 加 强儿 童 青 少 年近 视 防 控 工 作 的指 导 意 见》 （ 国卫 导意 见 》 。 办妇幼发 （ ２ Ｏ １ ６ ］４ ３号 ） （ 以下 简 称 指 导意 见》 ） 现 对有 关 要 点 解读 如 下 ： 《 指 导 意 见 》 共分 ５ 部 分 ．一是 加强 宣 传 教 育 ．增 强健 康 用
少年 ，提 供 规 范 的矫 正治 疗服 务 ，最 大 程度 的减 轻 近视 程 度 。五
其 中特 别提 到 了 少年 儿 童 的近 视 问题 刘 延 东 副 总 理 也 多次 作 是 加强 组 织 领 导 ．建 立 综合 防 控 机 制 。通过 部 门 问的 密 切合 作 ．
出批 示 ．要 高度 重 视 儿 童近 视 防 治 问题 。为 落 实领 导 批 示精 神 ． 切 实 加 强 儿 童 青 少 年 近 视 防 控 工 作 ．国 家卫 生计 生 委 妇 幼 司会
系 列
以用 于学 校演 唱会 、成人 礼等 场 合 ．很有 意义 。 ”潘 波介 绍 。 潘 波 表示 ，新款 中 小学 校 服 将保 证 优 良的性 价 比 ．既 实 用 、
据 悉 ．这 些 新款 中 小 学 生 制式 服 装是 由 北 京 市 教 委依 托 北
京 服 装 学院 建 设 的 ” 北 京 市 中 小 学校 服 研 发 中心 ．聘 请 服 装设 美观又价格适中。成本上也会进行控制 ．夏装 １ ６ Ｏ元左右 ．秋装 计 专 家 ．针 对 本 市 １ ２ Ｏ万 义 务 教 育阶 段 的 学生 情 况 量 身定 做 的 。
共 同推动 儿童 青 少年 近视 防 控工 作全 面开 展 。
（ 供稿 ： 国家卫生 和计 划生 育委员 会 ）
１ ０月 ２ ９日 ．在北 京 服 装学 院 展示 厅 ．来 自北 京市 樱 花 园 实
归纳 出服 装号 型规 格 ： 创 新 并筛 选 了新 型 服装 材料 ．部 分 服装 采
验 学 校 和 对 外 经 济 贸 易大 学 附属 小 学 Байду номын сангаас ６ ０余 名 中小 学 生 模 特
用 了 吸湿透 气 ．具 有 时 尚特征 的 面料 。 色彩 上 这 次进 行 了 中国
身 着多 款新 设 计 的校服 ．迈 着 ” 猫步 大方 地依 次 登 台 亮相 ，接 红 、深 浅灰 、靛 蓝 荧光 色等 色彩 的 尝试 ．既凝 练 了北 京校 服 的
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一
眼意 识 。强调 通 过 多层 次 、多 角度 的 健康 宣教 ，培 养 儿童 青 少年
近 年 来 我 国儿 童 青 少 年 近 视 发 生 率 呈 上 升 趋 势 ，且 随 年龄 良好 的用 眼 习惯 。 二是 注重 早 期发 现 采 取有 效干 预 措施 通 过 增 长 有 明显 增 加 。２ ０ １ ０ 年 国家体 育 总局 的 《 国 民体 质 监 测 公报
显 示小 学 生 近 视 患 病 率 为 ３ １ ． ６ ７ ％ ，初 中生 为 ５ ８ ． ０ ７ ％ ，高 中生 基层 医疗 卫 生机 构 、托 幼机 构 及 中小 学校 等 多渠道 的 视 力筛 查 工
作， 实 现儿 童青 少 年近 视 的早 发现 、早 干预 。三 是实施 科 学教 育 ．
受 检 阅 。据 悉 ．这些 新 款 校 服 由 ２ ０ １ ５ 年 年 底 揭牌 的 “ 北 京市 中 小 学校 服 研发 中心 ”特 别设 计 ，将 由 中小 学校 及 学生 自主选 择进 入校 园 ，或 根 据学 校及 学 生要 求进 行再 设计 。 本 次 集 中展 示 亮相 的校 服 有近 ７ Ｏ套 ，运动 系列 和 常 服 系 内 涵 ．也展 现 了学 生朝 气 蓬勃 、青 春靓 丽 的 时代气 息 。
约２ ０ ０ 元至 ２ ６ ０元 ．与 市 场价 格保 持一 致 。 未来 学 校可 以 自主 选
为７ ６ Ｏ ２ ％ 。教 育 部 ２ ０ １ ４ 年 全 国学 生 体 质 与 健 康调 研 结 果 显 示 营造 良好 用 眼环 境 。强 调 改善 教学 设 施和 条件 ．制定 科学 合理 的
小学 生 视 力 不 良检 出率 为 ４ ５ ． ７ １ ％ 。初 中生 为 ７ ４ ． ３ ６ ％ ．高 中生 作息 制 度 ．减轻 学 生课 业 负担 ，为儿 童 青少 年视 力保 护提 供 环 境 为８ ３ ． ２ ８ ％ 。近 视 已经 成 为 影 响我 国 未来 国 民素 质 的 严 重 问题 。
支持 。 四是 加强 人 才培 养 ，提 供优 质 保健 服务 。通 过 科学 研 究 和
党 中 央 国 务院 领 导 高 度 重 视 儿 童 眼 健 康 问题 ，在 全 国 卫 生 与 人才 培 养培 训 ．提高 服 务 能力 与水 平 ．为已经 发 生近 视 的儿 童 青
健 康大 会 上 ．习近 平 总书 记 在讲 话 中 强调 要 重 视 少 年儿 童 健 康 ，
为了体现北京精神 承载北京厚重的校园文化 、展现北京市
中小 学 生 的精神 风貌 ， 还特 别设 计 了 中国红 系列 和 东方 文化 系列 。 ” 中 国红 能 充分 代 表 北 京 的 色彩 ．体 现 文 化 传承 和 学 子 ． ｆ ｆ ］ 的赤 诚
列 各 半 ，其 中夏 装 ２ Ｏ套 、秋 装 ４ Ｏ套 冬 装 近 １ ０套 ．分 为 律动 之心 ．我 们采 用 了经 典 的条 纹 和夹 克设 计 。还 融入 了传 统 服 装款 时 尚 、奔 跑 少 年 、中 国红 ．如 海 ．传 承 经典 、东 方 文化 等 １ １ 个 式 和手 工 艺 的东 方文 化 系歹 ｌ １ ．虽然可 能 不 太适 合 当作校 服 ．但 可