十八届三中全会教育改革十大亮点
十八届三中全会十大亮点
十八届三中全会公报的十大亮点昨日闭幕的十八届三中全会通过的公报，明确了全面深化改革的总目标、总任务等，记者从中梳理出了十大看点。
1.全面深化改革总目标——完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
2.成立全面深化改革领导小组——中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
3.设立国家安全委员会——设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
4.市场在资源配置中起决定性作用——经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
5.深化财税体制改革——完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。
要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。
6.确保依法独立公正行使审判权检察权——要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。
7.赋予农民更多财产权利——建立城乡统一的建设用地市场。
要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。
8.创新化解社会矛盾体制——激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。
9.划定生态保护红线——要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。
10.深化军队体制编制调整改革——要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。
据新华社电。
十八届三中全会决定有哪些看点
十八届三中全会决定有哪些看点正如历次党的重要会议闭幕之时，全党乃至全国人民，都注定依照自己的期待和标准评价会议成果，这一次也不例外。
面对十八届三中全会作出的《中共中心关于全面深化改革若干重大题目的决定》，我们都进行自己的熟悉、理解和解读。
一、十八届三中全会为甚么倍受关注?中心公布会议召开时间以后，与会议相干的题目都成为社会热门，为甚么引发媒体与社会的如此关注?有三个方面的缘由：第一，“三中全会”富于意味意义。
35年前的中国共*产*党第十一届三中全会，实现了建国以来党的历史的伟大转折，这一转折带有全局性、根本性，包括思想线路、政治线路、组织线路的拨乱反正，也包括清算了历史重大题目，恢复了民主集中制，作出了改革开放和农村改革的新决策。
一句话，这是一次决定中国历史和未来的会议。
第二，包括着人民群众对新一届中心领导集体的期待。
新一届中心领导集体上任以来，不论是开局的中心八条规定，还是xx、xx一再夸大继续深化改革的重要性，都让人产生眼前一亮的感觉，正是由于良好开局和对深化改革的夸大，而吸引了人们的眼光，拓展了人们的想象空间。
固然，这其中也包括着党的执政理念一般通过会议决定表达，同时这一届班子上任一年，到了为今后五到十年设定蓝图的时候。
第三，中国社会乃至党的建设积累了大量矛盾和题目，已到了没法绕过，必须迅速解决的时候。
十八届三中全会处在新的历史转折期、发展期，或说处于新的历史座标点上。
中国已取得了十一届三中全会以来的巨大发展成绩，但同时也积累了大量矛盾和题目，这既有社会和经济领域的，同时还有政治领域的，所有矛盾题目都带有深层次性，非小修小补所能解决，必须进行深层而又全面的改革。
由此而言，是内在的需要决定普遍的吁求。
二、十八届三中全会决定有哪些新看点?第一，“全面深化改革”。
明确打出“改革”的旗帜，并且是“全面”和“深化”，这已指明了中国共*产*党的价值取向和标准。
这乃至说包括两大含义，一个是***确立的改革开放发展道路将得到继续，另外一个是十八大确立的线路方针政策会进一步得到贯彻落实。
结合十八届三中全会浅谈深化改革
结合十八届三中全会浅谈教育文化改革11月9日至12日，十八届三中全会在北京隆重召开。
全面深化改革是十八届三中全会的最大亮点。
人们对通过深化改革，解决发展中所遇到的矛盾和社会弊端，寄予厚望。
会议的召开传递了改革正能量，为改革明确了道路，指明了方向。
关于这次的三中全会，我最为关注的是党中央对于进一步深入改革的各项措施，因为这次三中全会是我国进入改革新时期的一次关键会议。
改革的成败与否，不仅关系着我国社会主义市场经济能否继续健康稳定的发展，更关系着我们中华民族能否实现伟大复兴。
通读完中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，我看到了党中央对于深化改革的决心和毅力。
这次会议在基本经济制度、现代市场体系、政府职能、财税体制、城乡一体化、开放性经济新体制、民主政治制度建设、法制建设、权利运行制约和监督、文化体制创新、社会事业改革、社会治理体制、国防和军队改革等社会的各个方面做出了重要决策，就全面深化改革进行了总体部署。
十八届三中全会一个鲜明的主题，就是全面深化改革，审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
在十八届三中全会公报中，“改革”是公报中出现最多也是最重要的关键词，全文共出现59次。
这也表述了中央对改革的关注和决心。
对于一名大学青年来说，我更关注教育和文化改革，下面就对此次公报的了解作以下心得。
关于文化体制改革，全会提出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。
要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。
关于教育改革，公报将教育领域的改革，描述为“人民最关心最直接最现实的利益问题”。
其中三个“最”，既表明了对民生问题的持续关注，也体现出了改革的创新。
比如，在教育领域的改革，使用了“综合改革”的字眼，这实际上拓展了教育改革的范畴。
深入学习宣传贯彻十八届三中全会精神 扎实推进教育领域综合改革 教育部传达学习十八届三中全会精神
教育文化论坛 ２０１３年６期 ·信息广角· 深入学习宣传贯彻十八届三中全会精神 扎实推进教育领域综合改革教育部传达学习十八届三中全会精神１１月１３日，教育部召开党员干部大会，传达学习十八届三中全会精神，部党组书记、部长袁贵仁主持会议。
袁贵仁全面介绍了会议基本情况，重点传达了习近平总书记重要讲话主要精神，通报了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的重要意义、指导思想和重大战略部署，特别是关于深化教育领域综合改革的政策举措，并就做好三中全会精神的学习宣传贯彻工作作了动员部署。
袁贵仁指出，党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。
会议的召开，是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。
全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。
来源：中国高校人文社会科学信息网 ２０１３－１１－２２农村民族地区考生明年报考清华最多可降６０分人民网北京１１月２１日电（记者林露） 记者今天从清华大学招办获悉，由该校牵头的２０１４年“自强计划”正式启动。
今年清华将联合５所高校开展该计划，新增上海交通大学和浙江大学两所名校。
入选清华“自强计划”的学生，将享受高考总分最高降６０分录取的优惠政策。
２０１４年自主选拔“自强计划”将由清华大学、南京大学、上海交通大学、西安交通大学、浙江大学、中国科学技术大学６所高校共同实施。
十八届三中全会最大的亮点和最重要的创新所在
十八届三中全会最大的亮点和最重要的创新所在胡鞍钢：十八届三中全会最大的亮点和最重要的创新所在——基于改革开放历史逻辑和发展逻辑的观察从1978年到2013年，中国的改革开放经历了由浅入深、由局部到全面、由量变到质变的发展过程，发生了阶段性、累积性、历史性的巨大变化。
中国关于改革开放的经验、知识和理论，也由知之不多走向知之较多，由知之不全走向知之较全，由必然王国走向自由王国。
党的十八届三中全会及《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，又将中国改革开放的进程大大前推，向着中华民族伟大复兴的梦想迈出更加坚实的步伐。
十八届三中全会最大的亮点和最重要的创新所在党的十八届三中全会标志着中国进入全面深化改革阶段，这可以从两个角度来观察。
第一，中国三十五年来的改革开放有其自身的历史逻辑和发展逻辑，而具有重要意义的节点是4次三中全会形成的决议或决定。
1978年党的十一届三中全会，标志着改革开放的正式发动。
十一届三中全会提出，为了实现社会主义现代化，必须对经济体制进行改革。
随后启动了农村改革，全面推行了联产承包责任制。
这是中国经济体制改革的发动阶段。
1984年十二届三中全会，标志着中国经济体制改革的全面开局。
根据党的十二大提出的有系统地进行经济体制改革的任务，作出了《关于经济体制改革的决定》，以建立充满生机的社会主义经济体制为目标。
在农村改革初步成功的基础上，开启以城市为重点的全面经济体制改革。
从1978到1992年，改革开放从发动到开局，可以称之为是一个“放权让利”的时代，主要是在社会主义计划经济体制内进行改革，国有企业（当时称为全民所有制企业）“放权让利”、地方政府采取优惠政策吸引外资，鼓励个体经济发展。
1993年党的十四届三中全会，标志着改革开放进入了制度创新时代。
创新社会主义市场经济体制，既不是社会主义计划经济体制，也不是资本主义市场经济体制。
这又分为两个阶段：先是“建立新体制”阶段，后是“完善新体制”阶段。
三中全会十大亮点
十八届三中全会决定显诸多亮点改革蓝图回应民众期待文章来源：中国新闻网发布时间：2013-11-16 责任编辑：孟超中新网11月16日电中共十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》15日全文播发。
《决定》共分16项60条。
作为中国全面深化改革的纲领性文件，《决定》从经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革等方面全面绘就未来改革蓝图，全面深化改革贯穿始终。
这也被视作习李施政纲领的首次系统性亮相。
《决定》有关各项改革的诸多亮点受到各界的高度关注。
如“使市场在资源配置中起决定性作用”、“赋予农民更多财产权利”等新提法，启动实施“单独”生育二胎政策、废止劳教制度等新政策，对民众关注问题作出了解答，全面回应了民众期待。
此外，全会设立国家安全委员会，制定和实施国家安全战略，研究解决国家安全工作中的重大问题。
同时决定中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
两大机构未来在改革中将如何发挥作用，引人关注。
亮点——使市场在资源配置中起决定性作用《决定》提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。
理顺政府和市场的关系，是激发市场主体活力的前提。
过去的提法是“使市场在资源配置中起基础性作用”，而现在则是“使市场在资源配置中去决定性作用”。
一词之变，厘清了“在深化经济体制改革”中政府和市场之间的关系。
《决定》强调，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。
十八届三中全会十大亮点
全面改革
大会概况
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会
议，于2013年11月9日至12日在北京举行。
从数字123456来把握全会的《决定》精 神（请看讲义）
改革六大领域
政治体制
文化体制
经济体制
生态体制
社会体制
一、经济体制改革： 全面深化改革的重点，要发挥经济体制改革 的牵引作用（6条，第二至第七部分）
当前国企存在的 问题
《决定》提出：保障农户宅基地用益物权，改革完 善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳 妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让， 探索农民增加财产性收入渠道。
• 记者：城里人就可以去农村买宅基地了？ • 国土资源部副部长胡存智：按照我国现行法律制度，农村宅基地是本 集体经济组织的农民所分配的用于建房的土地。非本集体经济组织成 员无论是购买还是以其他方式使用占有农村宅基地，都是违反法律的， 不受法律保护。
Hale Waihona Puke 房产：加快房地产税立法改革
• 决定看点：逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产 税立法并适时推进改革。
领导体制：纪委双重领导
• 《决定》指出，推动党的纪律检查工作双重领导 体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对 下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导 为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的 同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书 记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
教育:打破“一考定终身”,不设重点学校、 重点班，取消文理分科；
• 决定看点：逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试 成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、 外语等科目社会化考试一年多考。
十八届三中全会教育内容
聚焦十八届三中全会教育改革：向着更加公平普惠的目标来源：作者：人民日报2013-11-11中国教育面临着很多前所未有的新情况、新问题、新矛盾，十八大以来的种种改革举措，已经充分彰显了进入“深水区”、啃下“硬骨头”的决心教育，民生之本，强国之基。
教育改革，突破藩篱，提振信心。
一年来，改革讯息频频传来，改革举措系统深入：各地陆续出台进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的政策，“流动的花朵”就地入学考试的长效机制有望建立；电子学籍系统建立，一人一号，终生不变；研究生教育深入改革，将推进学术学位和专业学位硕士研究生分类考试；“小学生减负十条规定”剑指“减负”顽疾……新的改革举措从人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题出发，深入分析问题产生的深层次体制机制障碍，系统规划、统筹兼顾，抓住突破口，啃下“硬骨头”，让进入“深水区”的教育改革扎实稳步推进。
改革创新让大学教育更公平普惠人才培养模式是教育改革进入“深水区”之后的重点和难点。
能否审慎、科学地推进考试招生制度改革、课程设置改革、拔尖创新人才培养模式改革，事关社会的稳定和人才培养的质量，关乎千家万户与民族未来。
9月，开学之初，十多年从未走出过家乡的王成韬来到了清华大学，成为一名大一新生。
王成韬来自淳朴而闭塞的中缅边境小城云南腾冲，能够进入清华大学，正是得益于“面向贫困地区定向招生专项计划”的改革举措。
与他一样，全国还有832个贫困县的3万名学子，圆了大学梦。
将更多优质高等教育资源惠及农村、边远、贫困、民族地区的农家子弟，正是十八大以来人才培养模式改革的重要举措。
与此同时，高考英语科目一年多次考试、研究生招生改革、通识教育与创业教育、学习成果认证和“学分银行”也都是十八大以来，人才培养模式改革的“热词”。
各地改革举措百花齐放，江苏省构建中职、高职、应用型本科衔接贯通的高技能人才培养立交桥，浙江省扩大“三位一体”综合评价招生改革试点学校和专业，山东推进各级各类教育体系的衔接和完善，北京中高考改革框架方案公布……无论是基础教育阶段还是高等教育阶段，无论是职业教育还是普通教育，通过一系列改革举措，人才培养朝向“个性化”、“多样化”迈进，人才成长的立交桥逐渐搭建。
决定起草参与者详解十八届三中全会亮点
《决定》起草参与者详解十八届三中全会亮点60项改革任务力度前所未有□新华社记者韩洁党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表等，并对改革做出系统部署。
先行公开的三中全会公报勾勒了怎样的改革路线图？诸多新提法、新亮点、新举措背后，释放出哪些重要改革信号？新华社记者就此采访了参与《决定》起草组工作的中央财经领导小组办公室副主任杨伟民。
亮点一“一个主题六条主线”锁定改革大方向，不仅全面深化改革总的方向不会迷失，每个领域的改革也不会偏向杨伟民：十八届三中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。
尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。
确定这样的主题，既与中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局相适应，也与当前改革形势相适应，在改革攻坚期和深水区，只有坚持全面改革，才能继续深化改革。
全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，总方向是坚持社会主义市场经济改革方向。
全会提出了6个“紧紧围绕”，分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建6个领域的改革主线，反映着6个领域改革的基本理念。
以经济领域改革为例，全会提出“要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”，意味着基本经济制度、市场体系、财税金融、土地制度、宏观调控等所有经济领域的改革，都要围绕“使市场在资源配置中起决定性作用”这一主线来展开和推进。
全会提出的每一个领域都有自己特定的主线和方向，不仅全面深化改革总的方向不会迷失，每个领域的改革也不会偏向。
亮点二发挥经济体制改革“火车头”牵引作用，近一半改革任务与经济有关杨伟民：虽然全会主题是全面深化改革，但坚持问题导向原则，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，强调发挥经济体制改革对其他领域改革的牵引作用。
十八届三中全会七大亮点
十八届三中全会《决定》20次提及公平现7亮点在15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》一文中，‚公平‛一词共出现了20次，引人瞩目。
‚建立公平开放透明的市场规则‛、‚保障农民公平分享土地增值收益‛、‚建立更加公平可持续的社会保障制度‛……频繁出现的‚公平‛，清晰勾勒出十八届三中全会后的改革走向，让人们期待。
关键词国企与民企平等使用要素参与竞争【百姓期待】浙江迷西仕服饰公司董事长余强春说：‚遇到贷款、拿地、缴税，民企总觉得矮人一等，期待全会后这种不公加速打破。
‛【决定亮点】保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。
废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒。
【专家解读】‚全会在完善基本经济制度方面的一大突破，就是更公平地对待各种所有制经济。
‛中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说，‚这次对公有制和非公有制的定位十分鲜明，二者没有老大、老二之分。
‛关键词城乡建设用地同等入市同权同价【百姓期待】‚土地同权同价令人期待，希望尽快让农民更多享受到土地红利。
‛陕西省商南县任家沟村党支部书记汪裕礼说。
【决定亮点】建立城乡统一的建设用地市场。
在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。
建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。
【专家解读】‚同地同权同价解决了‘要不要’的问题。
顶层设计与基层实践相结合，赋权于民，以平等的产权、同等的收益为基础，向城乡一体化总目标迈进。
‛国土资源部土地争议调处事务中心主任孙英辉说。
关键词公共服务要素平等交换资源均衡配置【百姓期待】装修工冯松明在京打工，他希望女儿能有与城里孩子同等接受教育的权利。
【决定亮点】推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加养老保险和医疗保险接入城镇社保体系。
十八届三中全会亮点解析
内陆沿边开放
◆加强社会主义民主政治制度建设
●推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商 民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。
10
◆推进法治中国建设
●维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，
确保依法独立公正行使审判权检察权
◆强化权力运行制约和监督体系
●构建决策科学、执行坚决、监督有力的权利 运行体系，健全惩治和预防腐败体系
◆ 总 目 标
● 完善和发展中国特色社会主义制度，推进 国家治理体系和治理能力现代化。
4
◆ 改革重点
●经济体制改革是全面深化改革的重点，核心 问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资 源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
◆ 改革时间表
● 到2020年，在重要领域和关键环节改革上取 得决定性成果，完成本决定提出的改革任务。
5
◆ 改革经验
● 坚持党的领导 ●坚持以人为本 ●坚持解放思想、实事求是 ●坚持正确处理改革发展稳定关系
6
◆坚持和完善基本经济制度
●公有制为主体、多种所有制经济共同发展
●公有制经济和非公有制经济都是社会主义市
场经济的重要组成
7
◆加快完善现代市场体系
●建设统一开放、竞争有序的市场体系，使市 场在资源配置中起决定性作用。
◆加强和改善党对全面深化改革的领导
●中央成立全面深化改革领导小组。 ●要深化干部人事制度改革
14
◆十八届三中全会公报6大看点一
★ 全面深化改革确定总目标
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社 会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
15
◆十八届三中全会公报6大看点二
★改革设计推进有了指挥部
11
十八届三中全会的几大看点
十八届三中全会的几大看点看点1：会议提出：非公都是重要组成部分，同等重要。
但预期的国企私有化不会发生，更大可能是增量上国企比重减少，民企比重增加，既有的国企存量不会动大手术了。
国企改革，党内应该是达成妥协了，大规模私有化，学者理论上说说容易，实际操作起来政府和民间争议太大。
看点2：三中全会的主旋律：集权!而集权的目的应是希望政令畅通，集权是放权的开始！从神人政治到常人政治，从常人政治到强人政治，时代呼呼强力推动改革的铁腕人物，以普京之道治国，以里根之道改革，铁腕改革将会是十年的大趋势。
从这一点看，三中全会非常成功，党内精英已经达成共识，在异常艰巨复杂的背景下，为了克服亡党亡国的危险，扫清改革路上的各种利益集团牵绊，集权！集权！集权！集中一切权力，粉碎一切障碍，打击一切敌人，推动一切改革。
看点3：18届三中全会的力度不亚于11届三中全会，对国运有重大深刻的历史性影响，股市只是大时代下的一个小片段，可以说微不足道，因此我不想评论明天股市是涨是跌。
如果非要问三中全会对股市的影响，我唯一能说的是，普京时代俄国股市涨了多少倍，里根时代美国股市涨了多少倍，两个加起来，可能就是未来十年A股的涨幅……看点4：我的看法是三条：一是进一步集权。
二是在政府与市场关系以及国企地位两个原则问题上认识有进步，又留了一条长长的尾巴。
这会给执行过程带来巨大不确定性。
三是在具体领域的改革方案目前需要等待进一步细节，但在不涉及左右原则之争的领域，有比较大的进步，影响比较具体而且长远。
看点5：全会总算通过了公报，了不起。
与当年成立体改委一样，成立了改革的核心领导小组，掌握了改革的决策权和顶层设计权，踢开了许多绊脚石，许多利益集团可以在执行中作梗，但无法在决策时反对，连发改委也只有听命的份。
这样一来，“政令不出中南海”可以改善。
更有新的国家安全委员会在起“作用”，改革的权力高度集中，高度强势，高度震慑，接下来才可以做成几件大事。
看点6：成立改革总体设计的领导机构。
全面贯彻十八届三中全会精神深入推进民族教育领域综合改革
全面贯彻十八届三中全会精神深入推进民族教育领域综合改革党的十八大和十八届三中全会对我国教育工作作出了全面部署，明确提出了教育改革发展的总方针、总任务及“深化教育领域综合改革”的总要求，为我国教育事业改革与发展指明了方向，提供了强大的思想武器，同时也为我国民族教育科学发展和进一步深化综合改革创造了良好契机。
根据当前我国民族教育现状，为不断建立完善有中国特色、符合民族地区实际的民族教育科学体系，实现民族教育与全国教育科学同步发展，我们会同有关部门筹备召开第六次全国民族教育工作会议，全面深化民族教育改革。
今后一个时期，民族教育领域将突出“深化改革”主题，重点加强以下几个方面的综合改革：一、调整民族地区教育结构。
合理、科学的教育结构，是民族教育科学发展的前提和基础。
长期以来，我国民族教育存在着结构失衡、比例失调的问题，集中反映就是少数民族学生专业结构、知识结构单一，就业创业难。
因此，要从优化民族地区教师队伍结构、强化基础教育薄弱学科教学、平衡高中阶段普职比结构、调整民族地区高校和民族院校学科专业结构、完善高校人才培养结构和优化内地民族班编班结构等方面，调整、优化民族地区教育结构，推进民族教育科学发展。
二、深化学校民族团结教育改革。
以增强各民族学生自觉维护国家统一和民族团结、反对民族分裂，牢固树立“四个认同”、“三个离不开”思想意识为目标，深化学校民族团结教育改革，制定学校民族团结教育实施意见，修订完善民族团结教育教材，组织开展民族团结教育教师培训，扎实开展形式多样的主题教育活动，不断提高民族团结教育的针对性和有效性。
三、全面深化内地民族班管理综合改革。
多年来的办学实践证明，内地办学加快了少数民族人才的培养，促进了民族地区教育事业的发展，增加了少数民族学生接受良好教育的机会，深受民族地区人民群众的拥护。
当前，要进一步完善中央决策、省市主管、学校办学、地方配合、有关部门大力支持的内地班办学与管理体制，加大依托内地优质教育资源，培养高素质少数民族人才工作的力度。
解读十八届三中全会农村改革亮点
对农村改革亮点的误读三
•慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让=宅基地可以自 由买卖
具体内容：（21）赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济 组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产 股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户 宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点， 慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增 加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场，推动农村产 权流转交易公开、公正、规范运行。
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十八届三中全会农村改革亮点
彻底地破除土地流转的制度障碍将会极大增加 农民的财产性收入
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关注三农
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何为“三农”问题
“三农”问题的现状及原因分析
如何解决“三农”问题（解读十八届
三中全会对深化农村改革和2014年中 央一号文件精神） 韩国的新农村运动 课堂讨论：家乡的生态农业
农村改革亮点
直接涉及农村改革的决定
11、建立城乡统一的建设用地市场
20、加快构建新型农业经营体系
21、赋予农民更多的财产权利
22、推进城乡要素平等交换和公共资源均等分配 23、完善城镇化健康发展体制机制
9
对农村改革亮点的误读一
建立城乡统一的建设用地市场=农地都可以入市
具体内容：（11）建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划 和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入 股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征 地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有 土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集 体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、 转让、抵押二级市场。
以新的改革机制推进教育改革--解读十八届三中全会教育改革
高等学校分类入学考试 ，普通 高等学 校本
科入学考试 由全 国统一组织” 。 略微不同的
是， 《 决 定》 提到 了“ 全 国统 考减少科 目、 不 分文理科 ” ， 明确 “ 外语 等科 目社 会化 考试
一
年多考” 。 很显然 ，这体 现了国家坚定 推进 教育
实施 、 政府宏观管理 、 社会参 与监督 的运行 机制 ， 从根本上解决一考定终身 的弊端 。 探
索全国统考减少科 目、 不 分文理科 、 外语等 科 目社会化考试一年多考 ” 。三是“ 深 入推
改革的决 心 ， 可眼下的问题是如何贯彻《 决 定》 ， 切实推进教育综合改革 。 在笔者看来 ，
应 从 以下 三方 面着 手 。
其一 ， 应 把 握 改革 的核 心 实质 ， 抓 住 教
目前的选拔转为评 价即可。在统一高考成
里， 《 纲要 》 提 到的这些改革 并没有得 到充
分落实 。
《 决定 》提到 的教育领域综合改革 ， 基
本上都是对三年前颁 布的《 纲要》 所 提到的
相关改革的重 申。 比如 ， 对于高考改革 ， 《 纲
绩公布之后 ，大学可 自主提出 申请的成绩
业水平考试 和综合素 质评 价 ” ， “ 逐 步实施
是 “ 统筹城乡义务教育资源均衡配
置 ，实行公办学校标准化建设和校长教师
熊 丙奇
著名教 育学者、评论家 ， 教 授 ． ２ １世 纪 教 育 研 究 院 副
院长
交流轮岗 ， 不设 重点学校重点班 ， 破解择校 难题 ， 标本兼治减轻学生课业负担 ” 。 “ 义务 教育免试 就近入学 ，试行学 区制和九年一 贯对 口招 生” 。二是“ 推进考试招生制度改 革， 探索招生和考试相对分离 、 学生考试多 次选择 、 学校依法 自主招生 、 专业机构组织
中国教改新拐点
24中国教改新拐点——中共十八届三中全会《决定》关于“深化教育领域综合改革”政策解读文/本刊综合 绘图/王赈阳【编者按】日前，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》正式发布，打响了全面深化改革的发令枪。
教育领域综合改革有哪些新举措、新亮点？又将会产生什么影响？本刊记者走访了战斗在教育第一线的工作者，倾听他们对《决定》的理解与期待。
11月15日，随着《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）的发布，各项领域综合改革措施也已浮出水面。
在深化教育领域综合改革方面“不分文理科”“不设重点”“招考分离”等关键词迅速成为社会关注热点。
这一次，《决定》对准了困扰教育领域的几大“顽症”，明确了未来10年我国教育改革发展的根本战略，或将成为中国教改新拐点。
《决定》原文：探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。
【解读】 安徽省芜湖市第二中学教师范德洲认为，高考中的文理分科，弊端多多。
弊端之一在于，高中入学阶段，各科科目全面开课，而到了高二下学期之后，却又再次分班。
表面上看，似乎在高一阶段要求学生全面发展，而事实上，对绝大多数学生与学校而言，完全是一种自欺欺人，会考也沦落为一种“走过场”。
若从学生的发展角度看，文理分科更是弊多利少，无论是基于“专业化”发展的考量，还是出于“减负”的美好理想，都不能不说是“一厢情愿”。
高中阶段所学的知识，无论是文科的还是理科的，都只能算是皮毛，离“专业化”与“高精尖”都是. All Rights Reserved.相去甚远。
而学生负担的轻重，根本不在于学了哪些科目，而更多的是由高考试卷的份量与难度决定的，考查项目的多少，与学生的学习负担之间，根本就不存在必然的因果关系。
既然如此，我们就可以试一试取消文理分科。
当然，在取消文理分科之后，我们更应该注重基础知识的教与学，这里的基础知识，甚至已经等同于常识，而实行多年的文理分科，导致的最直接的后果之一就是，文科学生不了解理科的一些常识，而理科学生也对文科的常识一无所知。
十八届三中全会明确教育改革方向
十八届三中全会明确教育改革方向35年前，改革开放激发出广大人民群众创造美好生活的巨大力量;35年后，改革再次成为我们的最大共识，“十八届三中全会”吹响了全面深化改革的号角，明确了改革的方向。
这次大会涉及各个方面的改革，其中有关教育改革尤其引人关注。
11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文播发，其中提出，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。
探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。
试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道等等。
原文如下：（42）深化教育领域综合改革。
全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。
强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。
改进美育教学，提高学生审美和人文素养。
大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。
统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。
加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。
创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。
推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。
推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。
义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。
推行初高中学业水平考试和综合素质评价。
加快推进职业院校分类招考或注册入学。
逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。
公报亮点精读
公报亮点精读：全方位解析三中全会改革措施2013-11-14 10:05来源：半月谈网综合字号：公报精读1：推进国家治理体系和治理能力现代化中共十八届三中全会公报12日晚间公布。
专设机构统筹改革，首提国家治理现代化，首次强调市场决定性作用……因释放诸多改革信号，这份约5000字的文件备受关注。
首提‚推进国家治理体系和治理能力现代化‛‚全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
‛公报中这一对中国改革提纲挈领式的表述，引发热议。
中共中央党校教授张希贤在接受记者采访时指出，这是中共首次提出推进国家治理体系和治理能力现代化，这一新提法应是此次全会公报最为突出的亮点。
他说，这涉及到制度体系现代化和治国能力现代化两个方面。
国家行政学院教授、博士生导师许耀桐也表示，这次全会公报一个很新的亮点和突破就是提出国家治理现代化。
据记者不完全统计，公报中近10处提到‚治理‛一词。
‚过去我们讲国家和社会、人民的关系，最早说的是国家统治，后来讲国家管理，现在确立为国家治理。
治理和统治、管理肯定是有区别的，而且是比较大的区别。
‛许耀桐说。
在许耀桐看来，一方面，治理强调的是多主体，国家管理者是主体，人民也是。
另一方面，治理还关涉渠道，过去多是单向的，从上到下，而治理既有从上到下，也有从下到上，甚至可以从中间向上、向下延伸铺展。
中国社会科学院副院长李扬指出，治理涉及政府、市场和公民社会三者之间的关系，并确认三者关系此消彼长的零和博弈。
中国改革需在这三者之间建立整体和谐、相互促进的联合机制，以期获得1+1+1>3的结果。
在他看来，这一新提法的研究和落实空间都很大。
‚治理现代化就是要更加科学、民主，同时也要更制度化、规范化、程序化。
‛在许耀桐看来，现代化包含向科学、民主、制度更好的转化、移动。
专设机构统筹改革彰显中央改革决心全会公报提到，‚中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
十八届三中全会新政亮点
十八届三中全会新政亮点
佚名
【期刊名称】《中国民商》
【年(卷),期】2013(000)012
【摘要】推进国家治理体系和治理能力现代化全会指出，全面深化改革的总目标
是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
【总页数】2页(P12-13)
【正文语种】中文
【中图分类】F832.5
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十八届三中全会的八大亮点
十八届三中全会的八大亮点
刘西贝
【期刊名称】《政工导刊》
【年(卷),期】2014(000)001
【摘要】党的十八届三中全会直面改革中的新矛盾新问题，提出了一系列旨在完善和发展具体制度的重大措施，其中有许多新提法、新亮点。
【总页数】1页(P6-6)
【作者】刘西贝
【作者单位】西安政治学院
【正文语种】中文
【中图分类】E22
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亮点三：全国统考减少科目
• “全国统考减少科目”是公众关注的一大 焦点。减少统考科目，给与学业水平测试、 综合评价在高考录取中的应有地位、有望 真正减轻学生的学业负担。
亮点四：高考不分文理科
• 高考不分文理科，这是考试制度改革才。
亮点九：推进学校“去行政化”
• 《决定》明确指出“创造条件，逐步取消 学校、科研院所、医院等单位的行政级别” 进一步推进学习“去行政化”，推动校长 专业化、职业化发展，真正实现教育家办 学。
亮点十：实施离校未就业高校毕业 生就业促进计划
• 《决定》明确指出“实施离校未就业高校 毕业生就业促进计划，把未就业的纳入就 业见习、技能培训等就业准备活动之中， 对有特殊困难的实行全程就业服务”这是 促进大学生就业的新举措。
亮点五：外语社会化考试一年多考
• 《决定》明确指出“外语等科目社会化考 试一年多考”，这是对考试招生制度改革 的进一步深化，此举对真正打破一考定终 身具有重要意义。
亮点六：普通高校、高职、成人高 校学分转换
• 《决定》明确指出“试行普通高校、高职 院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身 学习通道，有利益学生享受优质教育资源， 同时也对高职院校、成人高校的教育质量 提出更高要求。
亮点七：委托社会组织开展教育评 估监测
• 《决定》明确指出“委托社会组织开展教 育评估监测”积极推进社会第三方参与教 育评估，有利益进一步推进管办评分离， 规范学校办学行为，构建政府管教育、学 校办教育、社会评教育“的新格局。
亮点八：实行院士退休和退出制度
• 《决定》明确指出”改革院士遴选和管理 体制，优化学科布局，提高中青年人才比 例，实行院士退休和退出制度“这对激发 创新活力、整合创新资源以及优化学科布 局等方面都具有十分重要的意义。
学习贯彻十八届三中全会精神 深化教育改革十大亮点
阳城县教师进修校王春红 2013.11.20
亮点一：试行学区制和九年一贯对 口招生
• 针对家长关注的“小升初”难题，《决定》 明确提出“试行学区制和九年一贯对口招 生”。这是进一步破解这小难题，减轻学 生过重课业负担的重大举措。
亮点二：招考相对分离、学生考试 多次选择