融资性担保机构的设立申请
《融资性担保公司管理暂行办法》(中国银监会等七部委令2010第3号)
融资性担保公司管理暂行办法第一章总则第一条为加强对融资性担保公司的监督管理,规范融资性担保行为,促进融资性担保行业健康发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》等法律规定,制定本办法。
第二条本办法所称融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定,当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时,由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。
本办法所称融资性担保公司是指依法设立,经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。
本办法所称监管部门是指省、自治区、直辖市人民政府确定的负责监督管理本辖区融资性担保公司的部门。
第三条融资性担保公司应当以安全性、流动性、收益性为经营原则,建立市场化运作的可持续审慎经营模式。
融资性担保公司与企业、银行业金融机构等客户的业务往来,应当遵循诚实守信的原则,并遵守合同的约定。
第四条融资性担保公司依法开展业务,不受任何机关、单位和个人的干涉。
第五条融资性担保公司开展业务,应当遵守法律、法规和本办法的规定,不得损害国家利益和社会公共利益。
融资性担保公司应当为客户保密,不得利用客户提供的信息从事任何与担保业务无关或有损客户利益的活动。
第六条融资性担保公司开展业务应当遵守公平竞争的原则,不得从事不正当竞争。
第七条融资性担保公司由省、自治区、直辖市人民政府实施属地管理。
省、自治区、直辖市人民政府确定的监管部门具体负责本辖区融资性担保公司的准入、退出、日常监管和风险处置,并向国务院建立的融资性担保业务监管部际联席会议报告工作。
第二章设立、变更和终止第八条设立融资性担保公司及其分支机构,应当经监管部门审查批准。
经批准设立的融资性担保公司及其分支机构,由监管部门颁发经营许可证,并凭该许可证向工商行政管理部门申请注册登记。
任何单位和个人未经监管部门批准不得经营融资性担保业务,不得在名称中使用融资性担保字样,法律、行政法规另有规定的除外。
第九条设立融资性担保公司,应当具备下列条件:(一)有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程。
担保公司准入申请书
担保公司准入申请书担保公司准入申请书篇一:担保准入申请xxx担保有限公司融资担保准入申请第一部分担保公司基本情况一、担保公司简介xxxxx有限公司由中国xxxx控股集团有限公司和xxxxx 开发有限公司共同发起成立,于2005年8月18日经国家工商行政管理部门批准注册,公司注册资本金为5亿元人民币。
注册地址:xxxx 法人代表:xxx 主要经营范围:xxxx 股权结构:二、担保公司主要管理人员简历担保人主要管理人员调查表三、该公司组织架构xxxx有限公司组织结构图:第二部分担保公司担保能力评价一、担保集中度及担保资产质量该公司定位为大中型企业提供贷款担保,因此单一客户在保余额普遍较大。
截至2010年5月末,公司最大客户在保余额达xxxxx万元,占担保余额的xx%;前五大客户在保余额合计达xxxx万元,占担保余额的xx%。
上述数据表明公司风险集中度xx,但公司自有资本实力雄厚,担保集中度风险尚在可控制的范围内。
从客户资料看,该公司较好地执行了各项风险管理措施,反担保物充足。
公司担保客户多为大中型企业,公司提供的担保额度普遍较高,多数客户在保余额在xxx万以上。
且公司为客户提供的大多数中长期贷款担保,风险控制难度较大。
但公司在保客户一般为区域性行业龙头企业,主要涉及xxxxx等产业,受到政策及地方政府扶持力度较大,可在一定程度上降低风险。
从被保客户行业分布情况看,该公司服务对象为所有符合国家产业政策的行业。
在实际开展担保业务过程中,公司注重开发环保、能源、农林、基础设施等受国家产业政策支持的行业,且这些行业受宏观经营环境被动影响相对较小。
公司担保业务行业系统性风险较小。
从担保期限组合来看,该公司成立以来主要为大中型企业提供中长期贷款担保,业务规模呈逐年上升的趋势,因此在保余额主要分布在xx月以上(达xx),对公司保后管理提出了较高的要求。
二、经营业绩分析xxxxx有限公司注册资本金x亿元人民币。
截至2010年5月,担保业务在保余额xxxx万元人民币,累计担保额xxx亿元人民币。
重庆市融资性担保公司设立变更工作指引
重庆市融资性担保公司设立、变更申报工作指引为规范重庆市融资性担保机构的设立、变更申报工作,根据《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会等七部委令2010年第3号)、《融资性担保公司董事、监事、高级管理人员任职资格管理暂行办法》(银监会令2010年第6号)、《融资性担保公司公司治理指引》(银监发〔2010〕99号)以及《重庆市融资性担保公司管理实施细则(试行)》(渝办发〔2010〕369号)的规定,制定本工作指引。
重庆市金融工作办公室(以下简称市金融办)是全市融资性担保公司的审批和监督管理部门,负责全市融资性担保公司设立及变更审批工作。
一、公司设立(一)基本要求1.融资性担保公司应在企业名称中使用“融资担保”字样;企业类型为有限责任公司或股份有限公司。
2。
股东具备持续出资能力,入股资金来源真实合法,不得以借贷资金入股,不得以他人委托资金入股.自然人股东无犯罪记录;企业作为股东的,具备健康稳健的经营业绩,财务状况良好,最近2个会计年度连续盈利,权益性投资余额不超过本企业净资产的50%(合并会计报表口径)。
3.注册地位于主城九区或北部新区的,注册资本不得低于人民币5000万元;注册地位于主城九区或北部新区以外的其他区县(自治县)的,注册资本不得低于人民币3000万元。
注册资本为实缴货币资本,一次性出资到位。
(二)受理要件1.设立申请书,内容载明拟设立公司名称、注册资本、股东名称、法定代表人、经营范围和住所,由全体股东签字或盖章.2.公司筹备组成立文件。
筹备组由股东单位负责人或拟设担保公司拟任高级管理人员组成,其中组长1人,成员1至3人,并指定其中1人负责申报资料的报送、沟通与修改,以及领取市金融办下发的相关文件资料。
(筹备组成立文件范本参见附件1)。
3.工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》复印件。
4。
可行性研究报告,内容包括但不限于当地经济金融发展情况、设立融资性担保机构的可行性和必要性、金融风险分析.5.经营发展战略和规划,包括但不限于产品设计、目标客户、预期盈利状况、资产规模、业务覆盖面等。
融资性担保公司分支机构的设立
关于融资性担保公司分支机构的相关法律规定一、《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会令〔2010〕3号)第二章设立、变更和终止第八条设立融资性担保公司及其分支机构,应当经监管部门审查批准。
经批准设立的融资性担保公司及其分支机构,由监管部门颁发经营许可证,并凭该许可证向工商行政管理部门申请注册登记。
任何单位和个人未经监管部门批准不得经营融资性担保业务,不得在名称中使用融资性担保字样,法律、行政法规另有规定的除外。
第十三条融资性担保公司跨省、自治区、直辖市设立分支机构的,应当征得该融资性担保公司所在地监管部门同意,并经拟设立分支机构所在地监管部门审查批准。
第四章经营规则和风险控制第二十二条融资性担保公司应当依法建立健全公司治理结构,完善议事规则、决策程序和内审制度,保持公司治理的有效性。
跨省、自治区、直辖市设立分支机构的融资性担保公司,应当设两名以上的独立董事。
第二十四条融资性担保公司应当配备或聘请经济、金融、法律、技术等方面具有相关资格的专业人才。
跨省、自治区、直辖市设立分支机构的融资性担保公司应当设立首席合规官和首席风险官。
首席合规官、首席风险官应当由取得律师或注册会计师等相关资格,并具有融资性担保或金融从业经验的人员担任。
二、《山东省融资性担保公司暂行管理办法》(鲁金办发〔2010〕9号)第二条在山东省辖区内设立融资性担保公司及分支机构,从事融资性担保业务活动,适用本暂行办法。
第二章设立、变更和终止第十条设立融资性担保公司及其分支机构,应当经省金融办审查批准。
经批准设立的融资性担保公司及其分支机构,由省金融办颁发经营许可证,并凭该许可证向工商行政管理部门申请注册登记。
国有及国有控股、参股的融资性担保公司,外商投资设立融资性担保公司,还应当按照国家和山东省有关规定办理相关审批手续。
任何单位和个人未经省金融办批准不得经营融资性担保业务,不得在名称中使用融资性担保字样,法律、行政法规另有规定的除外。
第二十条融资性担保公司可根据业务发展需要,跨省(自治区、直辖市)、设区市、县(市、区)设立分支机构。
融资担保集团有限责任公司组建方案
融资担保集团有限责任公司组建方案根据《中共中央国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》和《**市人民政府关于完善地方国有金融资本管理的指导意见》要求,为进一步推进政府主导的市级担保机构基本实现全覆盖,健全市级融资担保体系,壮大担保机构实力,增强服务全市中小微企业和“三农”发展的能力,在原**市中小企业信用担保中心改制的基础上,组建**市融资担保集团有限责任公司,现制定本方案。
一、公司名称和性质(一)公司名称**市融资担保集团有限责任公司(简称“融资担保集团”)。
(二)公司性质有限责任公司(国有独资)。
二、公司出资人、注册资本、经营范围及设立方式(一)出资人**市人民政府,并授权市财政局代表市政府履行出资人职责。
(二)注册资本融资担保集团注册资本暂定5 亿元(原担保中心现有可用资金2 亿元,惠农贷风险补偿金1 亿元转为融资担保集团注册资本金,各县区、**新区各出资2000 万元,其余1 亿元由市财政部门安排)。
(三)经营范围经营范围主要包括:经营借款担保;发行债券担保等融资担保;经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务;股权投资;投资与资产管理以及与担保业务有关的咨询服务等业务(以上经营范围以市场监管部门核定为准)。
(四)设立方式原担保中心由事业单位整体改制为有限责任公司(国有独资),改制完成后,待原担保中心现有存量业务全部完成后,撤销原担保中心事业法人执照。
三、公司业务定位及发展目标(一)业务定位从事中小微企业融资担保业务、承担“三农”发展的政策性融资担保业务、承担关系全市社会经济发展重大项目的融资担保业务、开展股权投资业务,同时为全市中小微企业融资提供服务。
坚持准公共产品属性的政策性定位,承担政策性融资担保业务职责,突出支持经济结构转型、战略性新兴产业发展、现代服务业、民生改善等重点领域薄弱环节的服务。
(二)发展目标充分发挥市级政府性融资担保机构的平台功能,构建以政府出资为主、上下贯通、全市统一的政策性担保体系,带动形成政府主导、市场运作、层次分明、管理科学、运营规范的新型融资担保发展格局。
融资担保与非融资担保区别
(一)设立担保机构,应向所在区县、开发区管理部门提出申请,区县 、开发区管理部门于10个工作日内初审后将初审意见及申请材料(一式三 份)正式行文报市发改委;材料完 y7B P b D7v l k q
备 的,市发改委将10个工作日内完成审核,审核通过的,将行文 上报省中小企业局。
(二)经省中小企业局审批同意后,担保机构持批准文件到工商行政管 理部门办理登记注册手续。4k3许可有关事项
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融资性担保机构设立申请书范本
融资性担保机构设立申请书范本尊敬的相关部门领导:您好!为加强对企业的金融支持,推动经济发展,我们拟设立一家融资性担保机构。
特此提交申请书,并希望能得到您的支持和批准。
一、申请人基本情况1. 申请人名称:XXX担保有限公司2. 统一社会信用代码:XXXXXXXXXXXX3. 注册资本:XXX万元人民币(大写:人民币XXX万元整)4. 住所地:XXXXXXXXXXXXXXX5. 法定代表人:XXX6. 企业性质:(国有/集体/私营/其他)二、设立目的和依据为满足市场需求,加强金融支持,支持中小微企业的发展,我们决定设立融资性担保机构。
依据有关法律法规和部门规章,我们特此向贵部门申请设立。
三、机构设置和职责1. 设置主要部门:a) 业务担当部门:负责风险评估、担保项目审核等工作。
b) 资金管理部门:负责资金运作、风险控制等工作。
c) 其他(根据需要自行添加)。
2. 机构职责:a) 提供担保服务,为中小微企业提供信用支持,降低其融资难度。
b) 对借款企业进行风险评估和审核,确保担保项目的合法性和合规性。
c) 管理资金,确保担保项目的有效运作。
d) 其他(根据需要自行添加)。
四、申请和审核流程1. 提交申请书及相关资料。
2. 贵部门对申请材料进行审核,如需补充材料将及时告知。
3. 审核通过后,进行设立手续办理,包括企业注册、备案等。
4. 设立完成后,及时向贵部门报备设立完成情况。
五、经营计划在设立后的第一年,我们计划完成以下任务:1. 开展担保业务,努力增加中小微企业的融资渠道。
2. 建立健全的风险防控体系,确保担保项目的安全性。
3. 建立合作关系,与金融机构、企业等建立稳定、互惠互利的合作。
4. 其他(根据实际情况自行添加)。
六、人员配备根据机构需要,我们将招聘具有相关经验和专业知识的人员,合理配置机构人员。
详细人员配备将在设立后具体制定。
七、经费来源和管理1. 经费来源:(自筹资金/政府拨款/其他)2. 经费管理:严格按照财务管理制度进行预算和使用。
担保公司董事监事高管人员任职资格培训考试试题库
监督管理1.一、选择题1、融资性担保公司应当按照规定向当地政府金融办或政府指定部门报送等文件和资料..提交各类文件和资料;应当真实、准确、完整..A、经营报告B、财务会计报告C、合法合规报告D、信息报告答案:ABC2、融资性担保公司应当按向当地政府金融办或政府指定部门报告资本金运用情况..A、月度B、季度C、半年度D、年度答案:B3、融资性担保公司发生担保诈骗、金额可能达到其净资产以上的担保代偿或投资损失;以及董事、监事或高级管理人员涉及严重违法、违规等重大事件时;应当立即采取应急措施并向当地主管部门报告..A、4%B、5%C、8%D、10%答案:B二、判断题1、各级政府金融办或政府指定部门根据监管需要;有权要求融资性担保公司提供专项资料;或约见其董事、监事和高级管理人员进行监管谈话;要求就有关情况进行说明或必要的整改..√2、融资性担保公司不需要向当地政府金融办或政府指定部门报告股东大会或股东会、董事会等会议的重要决议..×3、各级政府金融办或政府指定部门应当会同有关部门建立融资性担保行业突发事件的发现、报告和处置制度;制定融资性担保行业突发事件处置预案;明确处置机构及其职责、处置措施和处置程序;及时有效处置融资性担保行业突发事件..√业务范围:一、选择题:1、融资性担保公司可以为其他融资性担保公司的担保责任提供再担保和办理债券发行担保业务;但应同时符合条件..A、近两年无违法、违规不良记录B、注册资本应当不低于人民币1亿元C、连续营业两年以上D、省政府金融办规定的其他审慎性条件答案:ABCD1.、简答题1.列举融资性担保公司可以经营的融资性担保业务..答案:一贷款担保;二票据承兑担保;三贸易融资担保;四项目融资担保;五信用证担保;六其他融资性担保业务..2、融资性担保公司可以兼营哪些非融资性担保业务答案:一诉讼保全担保;二投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务;三与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务;四以自有资金进行投资;五省政府金融办规定的其他业务..3、融资性担保公司不得从事哪些活动答案:一吸收存款;二发放贷款;三受托发放贷款;四受托投资;五省联席会议及行业主管部门规定不得从事的其他活动..融资性担保公司从事非法集资活动的;由有关部门依法予以查处..4、融资性担保公司从事再担保业务和债券发行担保业务;还应具备哪些条件答案:一近两年无违法、违规不良记录;二省政府金融办规定的其他审慎性条件..从事再担保业务的;除了满足以上两个条件外;注册资本不低于人民币1亿元;并连续营业两年以上..股东资格、股权设置和组织结构1.、选择题1、融资性担保公司的股份可依法转让、继承和赠与..但发起人或出资人持有的股份自融资性担保公司成立之日起年内不得转让或质押;融资性担保公司董事、监事和高管人员持有的股份;在任职期间内不得转让或质押..A、1B、2C、3D、4答案:B2、融资性担保公司董事和高级管理人员对融资性担保公司负有义务和义务..A、忠实;节俭B、无限;勤勉C、忠实;勤勉D无限;节俭答案:C二、判断题1、融资性担保公司董事、监事和高管人员持有的股份;在任职期间内可以转让或质押..×2、融资性担保公司应建立有效的监督制衡机制..不设立董事会的;应由利益相关者组成的监督部门岗位或利益相关者派驻的专职人员行使监督检查职责..√3、融资性担保公司董事会或监督管理部门岗位应对董事长或其经营负责人实施年度专项审计..审计结果应向董事会、股东会或股东大会报告;并报所在地行业主管部门备案..主要负责人离任时;须进行离任审计..×4、融资性担保公司董事及其高级管理人员违反法律、法规或融资性担保公司章程;超出董事会或执行董事授权范围做出决策;致使融资性担保公司形成严重损失的;应当承担赔偿责任..√三、简答题1、境内企业法人和经济组织投资入股融资性担保公司;应符合哪些条件答案:一在工商行政管理部门登记注册;具有法人资格;二财务状况良好;入股上一年度盈利;三入股资金来源真实合法;不得以借贷资金入股;不得以他人委托资金入股;四公司治理良好;内部控制健全有效;五有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录;六有较强的经营管理能力和资金实力;七拟入股的企业法人属于原企业改制的;原企业经营业绩可以延续作为新企业的经营业绩计算;八省联席会议及行业主管部门规定的其他条件..2、境内自然人投资入股融资性担保公司;应符合哪些条件一有完全民事行为能力;二有良好的社会声誉和诚信记录;三入股资金来源合法;不得以借贷资金入股;不得以他人委托资金入股;四省联席会议及行业主管部门规定的其他条件..经营规则和风险控制一、选择题:1、融资性担保公司应当依法建立健全公司治理结构;完善;保持公司治理的有效性..A、议事规则B、决策程序C、内审制度D、会计报表答案:ABC2.跨省、自治区、直辖市设立分支机构的融资性担保公司;应当设名以上的独立董事..A、两B、三C、四D、五答案:A3.跨省、自治区、直辖市设立分支机构的融资性担保公司;应当设立..A、首席执行官B、首席行政官C、首席合规官D、首席风险官答案:CD4.融资性担保公司对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的;对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的;对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额不得超过净资产的..A、10%;15%;20%B、10%;20%;25%C、10%;15%;30%D、10%;15%;40%答案:C5.融资性担保公司的融资性担保责任余额不得超过其净资产的倍..A、5B、8C、10D、15答案:C6.融资性担保公司以自有资金进行投资;限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品;以及不存在利益冲突且不高于净资产的其他投资..A、10%B、20%C、25%D、30%答案:B7.融资性担保公司应当按照当年担保费收入的提取未到期责任准备金;并按不低于当年年末担保责任余额的比例提取担保赔偿准备金;担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额的;实行差额提取..A、50%;1%;10%B、50%;5%;10%C、60%;5%;20%D、60%;10%;20%答案:A8、融资性担保公司应当按照等的要求;建立健全财务会计制度;真实地记录和反映企业的财务状况、经营成果和现金流量..A、金融企业财务规则B、企业会计准则C、人事制度D、发展规划答案:AB9、融资性担保公司要建立承诺制度..发起人向批准机关出具承诺书..公司股东与融资性担保公司签订承诺书;承诺自觉遵守公司章程..A、发起人B、股东C、法人D自然人、答案:AB二、判断题1、融资性担保公司收取的担保费;可根据担保项目的风险程度;由融资性担保公司与被担保人自主协商确定;但不得违反国家有关规定..√2、融资性担保公司可以为其母公司或子公司提供融资性担保..×3、融资性担保公司应当按照主管部门的规定;将公司治理情况、财务会计报告、风险管理状况、资本金构成及运用情况、担保业务总体情况等信息告知相关债权人..√设立、变更、终止:一、选择题:1、融资性担保公司名称由等依次组成..A、行政区划B、字号C、行业D、组织形式答案:ABCD2.设立融资性担保公司应当经过阶段..A.筹建B、开业C、产生D、开始答案:AB3.融资性担保公司的注册资本来源必须真实合法;全部为资本;由发起人或出资人缴纳..A.实物;分批B、实物;一次足额C、实缴货币;一次足额D、实缴货币;分批答案:C4、安徽省融资性担保公司的注册资本的最低限额为人民币万元..A、200B、300C、400D、500答案:D5、融资性担保公司的股份可依法转让、继承和赠与;但发起人或出资人持有的股份自融资性担保公司成立之日起年内不得转让或质押;融资性担保公司董事、监事和高级管理人员持有的股份;在任职期间内不得转让或质押..A、1B、2C、3D、4答案:B6.注册资本在人民币5000万元以上含5000万元的融资性担保公司由审批:注册资本在人民币5000万元以下的由设区的市政府金融办或政府指定部门审批;报省政府金融办备案..A、省政府金融办B、市政府金融办C、政府指定部门D、市政府答案:A7.融资性担保公司合并的;应在合并决议批准之日起日内通知债权人..A、3B、5C、10D、15答案:C8.融资性担保公司有重大违法经营行为;不予撤销将的;由行业主管部门予以撤销..A.严重危害市场秩序B、损害公共利益C、对公司有轻微损失D、导致公司亏损答案:AB9.融资性担保公司解散的原因有..A.章程规定的解散事由出现B、股东大会决议解散C、因合并或者分立需要解散D、依法被吊销营业执照或者被撤销答案:ABCD1.、判断题1.设立融资性担保公司及分支机构;应当经监管机构部门审查批准..√2.融资性担保公司的注册资本来源必须真实合法;可以是实物资本..×3、融资性担保公司注册资本的最低限额为人民币400万元..×4、融资性担保公司不能清偿到期债务;并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的;应当依法实施破产..√1.、简答题1、设立融资性担保公司;应当具备哪些条件答案:设立融资性担保公司;应当具备以下条件:一有符合中华人民共和国公司法规定的章程;1.有具备持续出资能力的股东;2.有符合本办法规定的注册资本;3.有符合任职资格的董事、监事和高级管理人员;4.有具备专业知识和从业经验的工作人员;5.有健全的组织结构、内部控制和风险管理制度;6.有符合要求的营业场所;7.符合政府对融资性担保业统筹规划、合理布局的总体要求;8.省联席会议及行业主管部门规定的其他条件..2、申请融资性担保公司董事、监事和高级管理人员任职资格;应符合哪些条件答案:一董事、监事应具备与其履行职责相适应的知识、经验及能力;1.董事长和高级管理人员应具备从事金融或经济管理的职业经历;掌握任职专业知识;2.董事、监事和高级管理人员没有犯罪记录和不良信用记录..3.申请设立融资性担保公司;应向行业主管部门提交哪些文件、资料答案:一申请书;应当载明拟设立融资性担保公司的名称、住所、注册资本和业务范围等事项;二可行性研究报告;三章程草案;四股东名册及其出资额、股权结构;五股东出资的验资证明以及持有注册资本的5%以上股东的资信证明和有关资料;六拟任董事、监事、高级管理人员的资格证明;七经营发展战略和规划;八营业场所证明材料;九省联席会议及行业主管部门要求提交的其他文件、资料..4、融资性担保公司有哪些变更事项之一的;应当经主管部门审查批准答案:一变更名称;二变更组织形式;三变更注册资本;四变更公司住所;五调整业务范围;六变更董事、监事、高级管理人员;七变更持有5%以上股权的股东;八分立或者合并;九修改章程;十省政府金融办规定的其他变更事项..。
[2010]3号令《融资性担保公司管理暂行办法》
《融资性担保公司管理暂行办法》中国银行业监督管理委员会、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国商务部、中国人民银行、国家工商行政管理总局令2010年第3号为加强对融资性担保公司的监督管理,规范融资性担保行为,促进融资性担保行业健康发展,依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》等法律规定,中国银行业监督管理委员会、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国商务部、中国人民银行、国家工商行政管理总局制定了《融资性担保公司管理暂行办法》,经国务院批准,现予公布。
自公布之日起施行。
中国银行业监督管理委员会主席刘明康中华人民共和国国家发展和改革委员会主任张平中华人民共和国工业和信息化部部长李毅中中华人民共和国财政部部长谢旭人中华人民共和国商务部部长陈德铭中国人民银行行长周小川国家工商行政管理总局局长周伯华二○一○年三月八日融资性担保公司管理暂行办法第一章总则第一条为加强对融资性担保公司的监督管理,规范融资性担保行为,促进融资性担保行业健康发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》等法律规定,制定本办法。
第二条本办法所称融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定,当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时,由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。
本办法所称融资性担保公司是指依法设立,经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。
本办法所称监管部门是指省、自治区、直辖市人民政府确定的负责监督管理本辖区融资性担保公司的部门。
第三条融资性担保公司应当以安全性、流动性、收益性为经营原则,建立市场化运作的可持续审慎经营模式。
融资性担保公司与企业、银行业金融机构等客户的业务往来,应当遵循诚实守信的原则,并遵守合同的约定。
山东省金融工作办公室
山东省金融工作办公室关于印发《融资性担保公司确认和设立审核要点》和《融资性担保公司确认、设立和变更申请材料的规定》的通知各市金融办:在各级监管部门的共同努力下,我省融资性担保公司规范整顿工作取得了显著成效。
但在工作中,还存在一些要件不规范、审核标准不具体等问题。
针对这些问题和各地提出的意见建议,为进一步细化完善有关标准和程序,规范审核,提高效率,现将《融资性担保公司确认和设立审核要点》和《融资性担保公司确认、设立和变更申请材料的规定》印发给你们,并就有关事项通知如下:一、各级监管部门要高度重视融资性担保公司审批审核工作,指导融资性担保公司或发起人正确填报申请材料,确保申请材料的真实性、完整性和规范性。
要坚持从严把关,重点抓好资本金安全、资金运用、高管人员等关键环节的审核。
要严格落实经办初审、领导复审责任制和责任追究制,不断提高审核工作质量。
二、要督促和引导担保公司抓紧进行自查整改,为重新确认创造条件。
对于现有担保公司自查自纠发现的问题,要客观对待,分清问题性质,重在规范发展,加快自查整改,使符合条件的公司尽快获得重新确认。
对有意掩盖问题、逃避整改责任,甚至违反法律法规和规定,蓄意或合谋提供虚假申请材料、虚假会计报表和虚假审计报告的担保机构和中介机构,要依法依规追究相关责任,作出处理。
三、已批准确认和设立的融资性担保公司,要依照规定,按季向监管部门报送业务统计报表、财务会计表、资金运用和重大事项报告等文件资料。
经工商行政管理部门注册或变更登记后,于10日内将新的营业执照复印件,报省金融办备案。
对于已确认并给予整改期的公司,由市金融办下达整改通知,并负责组织验收。
验收合格的,由省金融办颁发经营许可证,验收不合格的,由监管部门暂停其融资性担保业务,或按规定予以撤销。
四、严格按规定履行有关变更事项报批手续。
未经省金融办批准,融资性担保公司不得擅自变更《暂行办法》规定的须批准变更的事项。
已变更的,要限期整改。
银监会担保公司八指引文件--附件1-4
银监会担保公司八指引文件--附件1-4附件1关于设立****融资担保股份有限公司(有限责任公司)的申请材料(参照样本)发起人:年月日附件1—1关于设立****融资担保股份有限公司(有限责任公司)的申请自治区金融办:按照《新疆维吾尔自治区融资性担保机构管理暂行办法》与《新疆维吾尔自治区融资性担保公司及分支机构设立和变更工作指引》的要求,****拟作为主发起人,与****等股东共同设立融资担保公司。
拟设立机构名称:住所:组织形式:机构性质:拟注册资本:拟业务范围:主发起人情况及出资比例,其他出资人出资金额及比例。
特此申请,请予批复。
申请人:年月日附件1—2企业出资人名录单位:万元7附:营业执照复印件8附件1—3自然人出资人名录9附:身份证复印件10附件1—4社会组织出资人名录11附:社会组织主管部门同意向融资性担保公司出资入股的决议12附件1—5融资性担保机构高管任职资格申请(备案)表附件1—6融资性担保公司承诺书按照《中华人民共和国担保法》、《新疆维吾尔自治区融资性担保机构管理暂行办法》的有关规定,公司现承诺如下:一、遵守中华人民共和国法律法规,依法合规经营,自觉接受管辖地监管部门的监管。
二、不吸收公众存款,不发放贷款,不受托发放贷款,不受托投资,不逃废债务,不开展任何违法违规经营活动。
三、不以欺骗手段虚报注册资本,不随意抽走和挪用资本金,资金投向必须符合有关政策规定。
四、如实向监管部门反应情况、提供信息资料、编制报表,不隐瞒真实经营情况,不编报虚假数字,不造假账。
五、同业之间不搞非法竞争或不正当竞争,主动维护担保市场正常秩序。
出资人签字:日期附件1—7申请人联系方式联系人:地址:邮编:电话:手机:传真:网址:附件1—8红头(文号)关于对设立****融资担保股份有限公司(有限责任公司)的初审意见自治区金融办:经对****融资担保股份有限公司(有限责任公司)设立申请材料及有关情况的审查,认为其符合《公司法》、《新疆维吾尔自治区融资性担保机构管理暂行办法》的相关要求,拟同意设立****融资担保股份有限公司(有限责任公司)。
融资性担保机构设立申请书范本
融资性担保机构设立申请书范本[你的名字][你的职位][你的联系方式][日期]融资性担保监管部门[相关部门名称][地址]尊敬的负责人:我谨代表________________(融资性担保机构全称),就我公司设立进行申请,并遵守并遵循相关法规和要求,诚挚希望贵部门能够审批通过。
以下是我们的申请材料,供贵部门审查:1. 公司概况(此处提供融资性担保机构的基本信息,包括但不限于:机构名称、注册地点、注册资本、股东情况、经营范围等)2. 经营目标与策略(此处提供融资性担保机构的经营目标、市场定位、主要服务对象、市场竞争优势等方面的介绍)3. 组织结构与人员(此处提供融资性担保机构的组织结构、岗位设置、人员配备以及核心团队成员的介绍)4. 内部控制与风险管理(此处提供融资性担保机构的内部控制制度、风险管理体系以及合规与监管安排等相关内容的描述)5. 资本与风险承受能力(此处提供融资性担保机构的资本结构、风险承受能力评估以及资金来源等方面的说明)6. 营业计划与财务状况(此处提供融资性担保机构的营业计划、财务预测、财务状况报告等相关内容的描述)7. 风险管理措施与反洗钱控制(此处提供融资性担保机构的风险管理措施、反洗钱控制体系以及合规与监管安排等相关内容的描述)8. 监管合规与内部审计(此处提供融资性担保机构的合规制度、内部审计机制以及合规情况的说明)9. 申请提交材料清单(此处列出本申请书所附相关材料清单)我公司将高度重视贵部门对我们申请的审查,并按照相关法规和要求履行所有义务。
我们深信,我公司有充足的能力和资质,能够为借款人提供有力的担保服务,助力实体经济发展。
全力支持贵部门的审查工作,并期待尽早获得批复。
如有需要,我公司将配合相关部门的调查,并提供其他所有必要的信息和证据。
谢谢贵部门的关注与支持!此致敬礼[你的名字][你的职位][你的联系方式]。
融资性担保机构经营许可证管理指引全文
融资性担保机构经营许可证管理指引全文融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定,当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时,由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。
以下是融资性担保机构经营许可证管理指引全文的法律知识。
融资性担保机构经营许可证管理指引全文第一条为规范监管部门对融资性担保机构经营许可证的管理,促进融资性担保机构依法经营,维护融资性担保市场秩序,根据《融资性担保公司管理暂行办法》等有关规定,制定本指引。
第二条本指引所称监管部门是指省、自治区、直辖市人民政府确定的负责监督管理本辖区融资性担保机构的部门。
本指引所称融资性担保机构是指依法设立的经营融资性担保业务的公司制和公司制以外的担保机构及其分支机构。
第三条本指引所称融资性担保机构经营许可证是指监管部门依法颁发的特许融资性担保机构经营融资性担保业务的法律文件。
融资性担保机构经营许可证的颁发、换发、注销等由监管部门依法办理。
第四条融资性担保机构依法取得融资性担保机构经营许可证后,方可向有登记管辖权的工商行政管理部门等登记机关申请办理注册登记。
第五条各省、自治区、直辖市监管部门结合监管工作实际,按照依法、公开、高效的原则确定本辖区融资性担保机构经营许可证的管理方式。
融资性担保机构跨省、自治区、直辖市设立的分支机构,由分支机构所在地监管部门颁发、换发、注销经营许可证。
第六条融资性担保机构经营许可证机构编码第一位为省、自治区、直辖市名称简称,其他编码由省、自治区、直辖市监管部门统一编制,并实行机构编码终身制。
融资性担保机构经营许可证如遗失或损坏,申请换发经营许可证时,原机构编码继续沿用。
融资性担保机构经营许可证如被注销,该机构编码自动作废,不再使用。
第七条融资性担保机构经营许可证应载明下列内容:(一)机构名称;(二)注册资本;(三)业务范围;(四)营业地址(住所或分支机构所在地);(五)机构编码;(六)发证机关及公章(监管部门及公章);(七)有效期限;(八)颁发日期。
银行融资性担保公司管理办法
银行融资性担保公司管理办法银行融资性担保公司是为了支持中小企业融资发展而设立的一种担保机构。
为了规范银行融资性担保公司的管理行为,促进其稳健发展,制定本办法。
第一章总则第一条为了规范银行融资性担保公司(以下简称“融担公司”)的管理行为,促进融担公司稳健发展,制定本办法。
第二条融担公司是指依法获得银行业监督管理机构批准成立、专门从事担保服务、为中小企业融资提供担保的非银行金融机构。
第三条本办法所称中小企业,是指符合国家有关规定的中小微企业。
第二章准入管理第四条准备设立融担公司,应当按照有关规定向银行业监督管理机构申请,并提供下列材料:(一)董事会决议或者股东会决议;(二)公司章程;(三)公司的资信状况和近年度的财务会计报告;(四)公司担保服务管理制度;(五)公司风险管理制度和业务开展计划;(六)公司实际控制人的财务状况和信用状况;(七)公司从业人员的资格证明和聘任合同。
第五条银行业监督管理机构应当自收到融担公司设立申请之日起60个工作日内完成审核。
审核通过的,发放批准文件,并告知申请人缴纳相关费用、办理有关手续及开业时间。
第三章业务经营第六条融担公司的主要业务为为中小企业融资提供担保服务。
第七条融担公司在担保过程中,应当严格遵守法律、法规和监管规定,确保担保业务真实、合法、有效。
第八条融担公司应当根据客户的信用、抵质押物等条件,制定担保方案。
第九条融担公司应当加强对所担保企业的信用风险等方面的监管,并及时报告担保风险情况。
第十条融担公司应当设立合理的费用标准,依照市场原则与客户协商确定担保费用,并在担保作业中履行合同约定的服务标准。
第四章监管管理第十一条银行业监督管理部门应当加强对融担公司的监管管理,对其有关业务进行检查,以保证其合法、规范的运作。
第十二条银行业监督管理部门应当按照规定反馈融担公司的监管检查情况,要求其限期整改等措施。
第五章处罚措施第十三条银行业监督管理部门可以依据其职权,对违反本办法的融担公司进行警告、罚款、暂停业务等行政处罚;情节严重的,可以吊销其担保业务经营资格。
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××融资性担保机构设立申请材料
(样本)
年××月××日
目录
一、××融资性担保机构的设立申请书(应当载明拟设立的融资性担保机构的名称、住所、注册资本和业务范围等事项)附:1.投资可行性分析报告
2.经营发展战略和规划报告
二、企业名称预核准通知书复印件
三、股东协议书(应载明股东名单及其出资额、股权比例)
四、股东承诺书
五、章程(草案)及机构组织架构图
六、验资报告
七、持有注册资本5%以上股东的资信证明和有关资料
(一)法人股东信用报告(由人民银行和工商局分别出具,或采用第三方中介资信机构评级报告)
(二)个人股东简历、身份证复印件、无犯罪记录证明及个人信用报告。
八、拟任董事长、董事、监事、总经理等高级管理人员的任职资格申请表、照片、身份证复印件、无犯罪记录证明、学历及职称资格证明(跨省区经营的融资性担保机构还应提供两名以上独立董事及首席合规官和首席风险官的相关资料)
九、董事、监事、高级管理人员承诺书
十、营业场所的所有权或使用权证明复印件
十一、主要内部管理制度汇编(包括业务管理制度、财务管理制度、风险管理制度控制等)
(注:除注明复印件要求外,其余均是原件)
申请材料一:
关于设立××担保公司的申请
省经信委或拟设地融资性担保机构审批部门:
××、××……拟出资组建××担保机构,(内容包括:内容包括公司名称、地址、营业场所情况、主要股东的简要情况介绍、筹建工作情况等)。
附:1.投资可行性分析报告
2.经营发展战略和规划报告
全体股东认可(签名、盖章)。
申请材料二:
工商行政管理部门出具的
《企业名称预先核准通知书》
提供所在县(市、区、特区)工商局的企业名称预先核准书复印件,并由工商部门盖章注明与原件核对无误字样。
申请材料三:
股东协议书
一、协议各方
法人出资人证明:法人名称、注册号、住所和法定代表人;自然人出资人证明:自然人姓名、身份证号和住址
二、协议内容至少包括
1、公司名称与注册资本;
2、公司的宗旨、经营范围;
3、公司的设立方式和组织方式;
4、各出资人的股份比例及出资额;
5、出资时间;
6、股东的义务;
7、争议解决。
三、法人出资人提交同意投资入股的股东大会或董事会决议
四、所有股东签字(手印)、法人签字和盖章
五、附出资人名单表
申请材料四:
股东承诺书
本公司全体出资人郑重承诺如下:
一、承诺所提交的文件、证件及有关证件是真实的,复印件内容与原件是完全一致的,并对因材料虚假所引发的一切后果负法律责任。
二、承诺严格遵守《公司法》、《贵州省融资性担保机构管理暂行办法》等法律、法规;严格遵守公司章程。
三、承诺不从事非法集资活动;不吸收存款或变相吸收存款,不从事非法放贷活动;保证入股资金来源真实合法;在今后的经营过程中若出现违法、违规行为,将承担股东应负的法律责任和经济责任。
申请材料五:
××担保公司章程(草案)
章程除应符合《公司法》相关要求外,应把《贵州省融资性担保机构管理暂行办法》中的第23条、第24条、第26条和第38条第一款内容写入章程,将第条信息披露和数据报送要求体现在章程中。
(所有股东应签字、盖章及手印)附:
第二十三条融资性担保机构应当依法建立健全公司治理结构,完善议事规则、决策程序和内审制度,保持公司治理的有效性。
第二十四条融资性担保机构应当建立符合审慎经营原则的担保评估制度、决策程序、事后追偿和处臵制度、风险预警机制和突发事件应急机制,并制定严格规范的业务操作规程,加强对担保项目的风险评估和管理。
第二十六条融资性担保机构应当按照《企业会计准则》、《金融企业财务规则》和《担保企业会计核算办法》等法律法规的规定,建立健全财务会计制度,真实地记录和反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。
第三十八条融资性担保机构应当按季度向审批部门报送真实、准确、完整的资本金运用情况、经营情况、财务会计报告、合法合规报告等文件和资料。
附:机构组织架构图
申请材料六:
验资报告
要求:
一、提供具有资质的会计师事务所出具的验资报告(每页加盖会计师事务所公章)。
二、会计师事务所的选择
拟出资企业和个人要选择执业质量和执业道德良好的会计师事务所,会计师事务所承诺派出没有不良记录的、优秀注册会计师主持审计工作。
出具报告的会计师事务所须将上述要求和承诺在审计报告中进行声明。
注册会计师须对审计结果负有法律责任,否则将对其参与其他会计业务产生严重影响。
申请材料七:
股东资信证明
一、法人股东信用报告
法人股东信用报告(由人民银行和工商局分别出具,重点反映有无重大违约失信记录;或采用第三方中介资信评级机构报告)
二、法人股东资产审计报告
要求:出具最近两年报告期会计报告,说明最近两年盈利水平和资产负债率情况,结论必须阐明法人股东具备向外投资的能力(每页加盖会计师事务所公章)。
三、个人股东简历、无犯罪记录证明、个人信用报告及身份证复印件
要求:“个人简历”由档案所在单位人事部门或人才中心、社区、街道盖章证明;“无犯罪记录证明”由公安机关开具,证明须结合公安机关网上排查的结果和被证明人在居住辖区的表现来确认;“信用报告”由个人向人民银行各中心支行查询提供。
四、会计师事务所的选择
拟出资企业和个人要选择执业质量和执业道德良好的会计师事务所,会计师事务所承诺派出没有不良记录的、优秀注册会计师主持审计工作。
出具报告的会计师事务所须将上述要求和承诺在审计报告中进行声明。
注册会计师须对审计结果负有法律责
任,否则将对其参与其他会计业务产生严重影响。
个人股东简历
附:身份证复印件、无犯罪记录证明及个人信用报告
申请材料八:
董事、监事、高级管理人员任职资格申请表
附:无犯罪记录证明及个人信用报告,学历、职称、身份证复印件。
申请材料九:
董事、监事、高级管理人员承诺书
承诺书内容包括并不限于以下内容:
1、承诺本人无不良行为记录。
2、本人及配偶无数额较大的到期未偿还债务。
3、本人与拟担任的职务不存在利益冲突。
4、本人承诺任职之后将守法尽责工作。
等等。
申请材料十:
××担保机构营业场所的所有权或使用权
证明材料
一、住所证明要提供租赁合同,出租方出具“三证”复印件。
(“三证”指房产证、土地证、契税完税证明。
利用住宅进行登记注册的住所(经营场所),使用证明文件问题规定如下:利用区内住宅进行登记注册的,除按现行登记政策提供一般性文件外,有业主委员会的由业主委员会出具住所(经营场所)使用证明文件;无业主委员会的,属于街道办事处辖区的由社区居委会出具,属于地区办事处的由社区居委会或村委会出具住所(经营场所)使用证明文件,文件中应明确有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房。
住所所在地未设臵居民委员会或未成立业主委员会的,应按照临时住所使用证明制度的规定,由当地乡政府或街道办事处在取得利害关系人同意后,出具《临时住所使用证明》)
二、营业场所租赁的,要提供租赁合同,出租方出具“三证”复印件。
三、自购的提供购房合同等证明材料。
申请材料十一:
主要管理制度汇编
主要包括业务管理制度、财务管理制度、风险管理制度控制等。